安全生产投入管理制度
第一章总?则
第一条?为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,规范安全生产投入管理工作,依据《安全生产法》等法律法规的要求和总承包部/工厂局的有关规定,结合中国水利水电闽江工程局武邵高速公路第七标段项目部(以下简称第七项目部)实际情况,制定本制度。
第二条?安全生产投入是企业在从事生产经营活动中,为了保证生产安全所投入的人、财、物等资源。
第三条?安全生产投入应依法管理,第七项目部项目经理、工区/标段项目部负责人对本单位安全生产投入的有效实施负第一责任。
第四条?本制度适用于第七项目部所属各工区/标段项目部的安全生产投入管理。
第二章安全生产投入的内容和要求
第五条?安全生产投入主要包括以下内容:
1、安全宣传教育和培训及其他竞赛活动;
2、社会性重大安全活动;
3、生产作业场所的安全设施和文明生产;
4、安全设备、装备、器材和安全生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护;
5、劳动防护用品、用具、防暑、防冻用品及相关费用;
6、安全技术规程规范和安全操作规程的配置及修编;
7、尘、毒、噪治理;
8、安全生产技术改进和安全科技课题研究,安全评价及审核;
9、安全隐患处理、重大危险源监控与应急预案;
10、安全警示装置;
11、事故救援和调查处理、赔偿及工伤保险费用、因工伤造成的经济损失;
12、安全生产奖励;
13、安全生产检查、安全生产重大会议及其他。
第六条?安全宣传教育和培训。围绕安全生产工作所进行的宣传工作和为了提高管理人员安全管理水平、施工作业人员安全操作技能,增强从业人员安全生产意识所开展的各类安全生产教育培训和竞赛活动。
第七条?社会性重大安全活动。国家、地方有关行政管理部门和第七项目部部署的关于安全生产方面的活动。
第八条?生产作业场所的安全设施和文明生产。安全设施是工程项目施工过程中为保证安全生产所必须具备的设施和外部环境。主要包括:安全平台及安全围栏;安全标示牌、警示牌、安全墩;孔洞盖板及临时防护栏杆;栈桥、栈道、悬空通道;通风除尘设施;安全网;安全自锁装置;排水及废弃物处置设施;钢扶梯、爬梯、简易木梯;排架、井架、施工用塔吊;漏电保安器;安全低压照明设施;喷洒水车;易燃易爆物品储存设施等。安全设施的实施必须依照《公路工程施工安全防护设施技术规范》及其他有关安全技术规范执行。文明生产是指生产作业场所整齐、规范,使得事故隐患易于发现、易于排除。
工区/标段项目部的安全设施,必须与本工程项目生产设施同时计划、同时施工、同时投入使用。各工区/标段项目部第一责任人必须保证安全防护设施的有效性。
第九条?安全设备、装置、器材和安全生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护。安全设备、装置、器材是指生产施工过程中确保安全生产、环境保护所需的专用设施,如:通风设备及配套装置、起重设备重新配置的限位装置等。安全监视测量装置、仪器、仪表是指生产施工中对危险因素和危险源进行监视和测量的设施,如:尘、毒、噪检测仪、起重设备警示装置、应力应变测装置。
各单位必须保证安全设备、装置、器材和安全监视装置、仪器、仪表的投入,并满足安全生产需要,同时做好日常维护管理。
第十条?劳动防护用品、用具。劳动防护用品、用具是指施工生产人员在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或者职业危害所配备的防护用品、用具,如:安全帽、安全带、安全绳、救生衣、电气绝缘手套、电气绝缘操作棒、防尘、防毒用品用具等。劳动保护用品、用具应按规定配置,保证质量和数量,不得使用非标准产品。防暑防冻费用指按规定用于保护员工健康夏季防暑、冬季防冻费用。
第十一条?安全技术规程规范和安全操作规程的修编。安全技术规程规范是根据产业特点对生产实施中的经验总结,对产业自然规律的认识及运用而制定的技术标准和规定,是从事安全生产管理的工具和指南,应根据生产经营活动的需要,对生产技术人员和安全管理人员及部门进行配置,满足需要;各种安全操作规程是针对某一具体工艺、工种、岗位所制定的安全生产作业规则,应当做到有关生产岗位的人员人手一册。
第十二条?尘、毒、噪治理。尘、毒、噪是指有毒、有害粉尘、气体、噪音的施工作业对施工作业人员造成健康影响和安全生产影响的施工作业场所。各工区/标段项目部应采取有效措施,进行防治,保证尘、毒、噪治理措施资源投入。
第十三条?安全生产技术改进和课题研究。即针对行业生产经营活动的特点,对安全高效的设备、工具、工艺方法和有效的安全防护设施的技术改进、研究开发和推广应用,对安全生产先进管理方法的研究和推广应用,依靠科学技术保障安全生产。第七项目部和各工区/标段项目部应当从人、财、物等方面采取积极有效的措施,鼓励和支持安全生产先进技术及先进管理方法的研究开发及推广应用。
第十四条?安全隐患处理、重大危险源监控与应急预案。重大危险源是指施工生产场所、设备、设施及危险物品的使用、存储、搬运、加工过程中,可能发生较大的人身伤害和机械设备损毁的情况及因素。为了预防重大事故的发生,降低事故造成的损失,各工区/标段项目部的安全管理部门应按照第七项目部的职业健康安全管理体系接口文件的要求,建立动态的重大危险源管理台帐,建立重大危险源的管理方案,加强对重大危险源的监控和管理,对重大危险源进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案。做到重大危险源监控、应急预案所需的人、财、物质源的合理配置和有效使用。
第十五条?安全警示装置。安全警示装置是指施工场所、设施及危险部位设置的安全警示性装置,如:施工道路、施工现场与设施设置的安全警示牌、柱、安全墩、指示信号灯及大型施工机械设备安装的警示信号灯等。必须严格执行安全警示规定,确保及时、有效设置。
第十六条?事故救援和调查处理。事故发生后,事故单位采取措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失所采取的各种措施和方法,事故调查处理是指事故发生后对事故发生的原因、事故经过、经济损失情况、人员伤亡情况等所做的调查和处理。
第十七条?安全生产奖励。第七项目部和各工区/标段项目部对在安全生产方面做出显著成绩的单位和个人,要按照有关奖励规定进行奖励,如:安全生产月、季奖、单项奖、特别奖;年度安全生产兑现奖励;安全生产先进单位、个人奖励等。
第十八条?安全生产检查、安全生产重大会议。安全生产检查是指专项安全生产检查,安全生产重大会议是指以安全为主题的大型工作会议。
第三章安全生产投入的计划和实施
第十九条?安全生产投入计划以施工项目为基础,自下而上、由年度到季(月)度制订。各工区/标段项目部应根据生产经营特点制定安全生产投入年度计划、季(月)度计划和单项计划,报第七项目部安全监督部门。
第二十条?年度安全生产投入计划应根据本工区/标段项目部年度生产经营项目进行编制,在下达年度生产经营计划时同时下达安全生产投入计划,由工区/标段项目部安全生产第一责任人批准后实施。
第二十一条?季(月)度安全生产投入计划是在年度安全投入计划实施中,进行阶段性的调整和细化,根据季(月)度生产计划安排和生产安全需要编制,由工区/标段项目部安全生产第一责任人批准后实施。
单项安全生产投入计划是对重要安全技术措施编制安全投入计划,应在实施前一个月编制。
第二十二条?各工区/标段项目部应做好对安全生产投入的计划管理,明确主管副职、和分管负责人员。编制的计划应做到对项目、投资、实施方案、实施负责人、完成期限、验证人等清楚表述,履行编制、审核、审批手续。
第二十三条?本项目安全生产投入计划的编制,应根据项目类别和特点,按部门职责分工编制,如:安全设施投入计划和重大危险源监控安全投入计划应由安全管理部门会同工程管理部门编制,施工机具的安全装置安全投入计划应由材料设备物质部门编制,安全教育、培训安全投入计划由劳资管理部门会同安全管理部门编制,劳动防护用品安全投入计划应由安全管理部门编制等。安全生产投入计划应通过相关管理等部门评审会签,由第七项目部主管安全工作副职审查,第七项目部安全生产第一责任人批准。
第二十四条?安全投入是实现安全生产的重要保证,各工区/标段项目部主要负责人要根据第七项目部安全生产投入计划、积极筹措,优先安排安全生产投入资金,不得以任何理由,缩减安全生产投入或挪用。
第二十五条?第七项目部签订工程分包合同时,要将“保证安全生产投入的有效实施”的要求写入技术和商务条款中,要根据有关法规的要求,在合同中明确双方应承担的义务和责任。第七项目部要根据合同的规定,检查监督工区/标段项目部实施安全生产投入。
第四章?安全生产投入的监督管理
第二十六条?第七项目部应定期召开安全生产专题会议,研究解决安全生产投入工作方面的问题,通报实施情况,检查和部署工作
第二十七条?各工区/标段项目部应当根据本单位承建工程特点,将安全生产投入情况及实施结果形成记录并进行经常性检查。安全生产投入计划应形成完整的工作台帐,专人负责,严格管理。
第二十八条?各工区/标段项目部主要负责人应结合年度工作总结、月生产计划会定期进行“安全生产投入”工作专项检查和总结。第七项目部安全监督管理部门对各工区/标段项目部安全生产投入实施情况进行监督检查:是否形成管理制度;是否根据生产经营活动特点和需要及时编制了安全生产投入计划,计划是否围绕生产安全需要及时进行有效调整并得到实施;安全生产投入资金是否得到保证;安全生产投入管理是否分工明确、责任到人等。检查结果应形成书面记录,如发现问题,应下达整改通知单,要求及时整改。
第二十九条?安全生产投入计划和分项(类)统计按职能部门工作职责分工负责,汇总到本单位安全监督管理部门存档,统计报表由本单位安全监督管理部门归口逐级按规定时间上报。
第三十条?安全生产投入是确保生产经营活动生产安全的资源保证,各工区/标段项目部应保证安全生产的各项投入。
第三十一条?各工区/标段项目部应按照第七项目部的有关规定,建立和提取安全生产专项费用。
第五章附则
第三十二条?本制度由第七项目部安全监督部负责解释。
第三十三条?本制度自发布之日起执行。
中国水利水电闽江工程局
武邵高速公路第七标段项目部
2007年10月20日
篇2:车辆安全生产投入保障制度
1、公司设立车辆安全生产专项资金专户,车辆安全生产措施费专用于保障工程项目车辆安全生产,实行专款专用,不得挪作他用。
2、费用的提取:公司保证车辆安全费用,专项用于车辆安全生产。
3、费用的使用:车辆安全生产费用专款专用,不得挪作它用。经费支出主要用于:职工的安全教育培训;职工劳动保护用品的配备;车辆安全设施的购置、维护、保养;车辆安全隐患整改;车辆安全生产检查;应急救援队伍的建设、应急救援器材、设备的购置等。
4、费用管理:由财务部门对车辆安全生产资金进行统一管理,并根据年度车辆安全生产计划,做好资金的投入落实工作,确保车辆安全投入迅速及时。
5、车辆安全投入如当年未能使用完,应当转入下一年度的车辆安全投入计划内,
不得挪作他用。
6、如当年车辆安全投入不够,由车辆安全管理部门写出计划报公司批付。
篇3:运输安全生产费用投入保障制度
第一条为认真做好安全生产经费管理,确保各项安全生产措施的落实,促进企业安全生产。根据《中华人民共和国安全生产法》、安全生产条例》及《生产经营单位安全生产责任规定》等国家安全生产法律法规,结合企业安全生产实际,制定本制度。
第二条安全生产费用是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
第三条根据省交通运输厅相关的规定,我司安全生产费用投入的项目和标准为:
(一)安全管理经费投入(每年每百辆车投入安全经费5万元);
(二)教育培训经费投入(每年每百辆车投入安全经费1.5万元);
(三)年度安全事故隐患整改专项资金投入(根据隐患整改需要确定具体金额)。
第四条安全生产费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理,在以下范围内使用。
(一)安全管理经费投入
1.完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。包括作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备;车辆安全状况检测及维护系统、附属安全设备等;
2.配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;
3.安全生产检查与评价支出。
(二)教育培训经费投入
1.配备教育设施设备支出;
2.安全技能培训资料支出;
3.应急救援演练支出;
4.安全宣传支出。
(三)年度安全事故隐患整改专项资金投入
1.重大危险源、重大事故隐患的检查、评估、监控、整改支出。
2.其他与安全生产直接相关的支出。
第五条安全费用优先用于满足安全管理职能部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
第六条公司财务处对全司安全费用实行集中管理,统筹使用。提取的安全费用实行专户核算,在规定范围安排使用。年度结余下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
第七条安全生产费用管理职责。
(一)总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。
(二)其他负责人按照职责分工,对各自分管工作范围内的安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。
(三)安全部负责编制年度安全经费投入预算,每半年和年度对经费投入情况进行预决算,审核基层单位安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,建立安全经费投入台帐。
第八条安全生产费用使用管理
(一)财务部应当按照“确保需要、规范使用”的原则,对安全费用进行财务管理,保证专款专用,并督促其合理使用。
(二)财务部负责对安全生产费用进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时。
(三)各单位应建立安全费用台帐,记录安全生产费用的数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束,多余的安全生产费用纳入财务,由主办会计管理。
(四)安全费用具体使用审批程序按照公司财务管理制度执行。
(五)擅自挪用安全费用的,公司将按情节严重程度严肃处理,处理办法由董事会讨论决定。
第九条本制度由公司安全生产委员会办公室负责解释,自20**年4月26日起执行。