某建筑工程施工项目风险管理措施
一、风险管理目的1.试图系统化地瓦解不确定因素对项目计划(质量、预算、进度、资源分配等)的威胁。2.通过风险的管理变被动的面对风险,即消防状态为主动面对风险,即钓鱼状态。3.知道什么是紧急事件,让我们能够依据FIRSTTHINGFIRST的原则处理紧急事件。二、风险管理与项目管理的关系1.从项目的时间、质量和成本目标来看,风险管理与项目管理的目标是一致的,即通过风险管理来降低项目进度、质量和成本方面的风险,实现项目管理目标。2.从项目范围管理来看,项目范围管理的主要内容包括界定项目范围和对项目范围变动的控制。通过界定项目范围,避免遗漏而产生风险。风险管理可以通过对风险的识别、分析来评价变更的不确定性,从而向项目范围管理提出任务。3.从项目计划的职能来看,风险管理为项目计划的制定提供了依据。项目计划考虑的是未来,而未来必然存在着不确定因素。风险管理的职能之一是减少项目整个过程中的不确定性,这有利于计划的准确执行。4.从项目沟通控制的职能来看,项目沟通控制主要是对沟通体系进行监控,特别要注意经常出现误解和矛盾的职能及组织间的接口,这些可以为风险管理提供信息。反过来,风险管理中的信息又可通过沟通体系传输给相应的部门和人员。5.以项目实施过程来看,不少风险都是在项目实施过程中由潜在变为现实的。风险管理就是在风险分析的基础上,拟定出具体的应对措施,以消除、缓和、转移风险,利用有利机会避免产生新的风险。三、风险管理计划1.风险管理计划主要说明如何把风险分析和管理步骤应用于项目管理之中。2.风险管理计划应详细地说明风险识别、风险估计、风险评价和风险控制过程所涉及的方方面面以及如何评价项目整体风险。四、风险管理的基本原理??五、风险识别的方法(1)文件资料审核从项目整体和详细的范围层次两个方面对项目计划、项目假设条件和约束因素、以往项目文件资料审核中识别风险因素。(2)信息收集整理1)头脑风暴法2)访谈法3)SWOT技术(3)流程图法流程图是将项目全过程,按其内在的逻辑关系制成流程图。针对流程中的关键环节和薄弱环节进行调查和分析,找出风险存在的原因,从中发现潜在风险的威胁,分析风险发生后可能造成损失和对项目全过程造成的影响有多大。(4)工作分解结构识别风险先要弄清楚项目的组成、各组成部分的性质、它们之间的关系、项目同环境之间的关系,这些可利用工作分解结构来完成。六、项目风险控制1.项目风险控制就是在风险事件发生时,实施风险管理计划中预定的应对措施。风险控制的依据包括:风险管理计划、实际发生了的风险事件和随时进行的风险识别结果。风险控制的手段除了风险管理计划中应对措施外还应有根据实际情况确定的权变措施。2.项目风险监控项目风险监控就是跟踪已识别的风险,监视剩余风险和识别新的风险,保证风险计划的执行,并评估消减风险的有效性。风险监控上建立在项目风险的阶段性、渐进性和可控性基础上的一种管理工作。通过对项目风险的识别和分析,以及对风险信息的收集,就可以采取正确的风险应对措施,从而实现对项目风险的有效控制。
七、风险监控的技术和方法⑴建立项目风险监控体系风险监控的方针、项目风险控制的程序、项目风险责任制度、项目风险信息报告制度、项目风险预警制度和项目风险监控的沟通程序等。⑵项目风险审核项目风险审核上确定项目风险监控活动和有关结果是否符合项目风险管理计划和项目风险应对计划的安排,以及这些安排是否有效地实施并适合于达到预定目标的、有系统的检查。项目风险审核是开展项目风险监控的有效手段,也是作为改进项目风险监控活动的一种有效机制。⑶挣值分析挣值分析就是将计划工作与实际完成工作进行比较,从而确定是否符合计划费用和进度的要求。如果产生偏差较大,则需要进一步对项目的风险进行识别、评估和量化。⑷附加风险应对计划项目实施过程中,如果出现了事前未预料到的风险,或者该风险对项目目标的影响较大,而且原有的风险应对措施又不足以应付时,为了控制风险,有必要编制附加风险应对计划。⑸项目风险评价项目风险评价按评价的阶段不同可分为:事前评价、事中评价、事后评价和跟踪评价;按项目风险管理的内容不同可分为:设计风险评价、风险管理有效性评价、设备安全可靠性评价、行为风险评价、作业环境评价、项目筹资风险评价等;按评价方法不同可分为:定性评价、定量评价和综合评价。八、风险监控方法:1)(1)建立项目风险监控体系(2)项目风险审核(3)偏差分析(4)附加风险应对计划(5)项目风险评价2)风险应对计划的执行风险应对计划是整个项目管理计划的一部分,其执行与其他计划的执行具有共同之处,只是风险事件一旦产生,其后果是严重的;而且有些风险事件有可能是突然发生。因此,必须给予更多的关注,要将风险应对措施落到实处;其次在组织上进行落实,如对风险的分析、跟踪、反馈、决策由哪些部门和人负责。在编制风险应对计划时,很难预见到一切变化的因素,因此,只有通过调度工作,才能保证应对计划的顺利开展和计划任务的全面完成。3)风险应对计划的更新在风险应对计划执行过程中,如果所发生的风险事件是事先未曾项预料到的,或其后果比预期的严重,风险应对计划中预定的应对措施无法满足要求时,必须调整或更新原有的风险应对计划,使之能适应新的情况,尽量减少风险导致的损失。4风险的防范和控制风险的防范和控制涉及到这样几个问题:风险怎样在业主和承包商中间进行合理的分配;怎样尽可能的降低风险发生的概率和减小可能带来的损失;有那些风险防范和控制手段等。4.1风险分配的方法M.OsamaJannadia、SadiAssaf、A.A.Bubshait、AllamNaji[6]曾就“项目参与方对合同解决争端的态度和观点”向11位业主、59位承包商和23咨询机构做过调查。调查显示大多数人肯定了5种解决争端的合同管理方法:公平的分配合同风险、起草争议解决条款、组建专门机构、中立的仲裁机构的支持和招投标仲裁机构的支持。公平的分配合同风险位于首位,也说明了项目的参与各方对这个问题的关注程度。实际上,每一个合同都有风险分配的问题,但并不是所有的合同风险平均的分配,风险的分配与权利的分配是相关联的。如果业主乐意和承包商之间有一个清楚的风险分配,这样的分配既有利于减小合同风险又可以提高企业业绩。合理的风险分配对降低一些特殊工程的交易成本来说也很有效。然而调查显示,74%左右的合同由业主起草。业主为了尽可能多地避免承担风险的目的,必然会分配尽可能多的风险给承包商。4.2风险分配的原则设计—施工总承包风险分配应遵循以下原则:(1)责、权、利的平衡。风险应和收益并存。承担风险的一方,应可以得到风险不发生带来的收益。如在总承包合同中因为承包商必须要承担对分包商的组织风险,则如果承包商管理能力较强,组织工作较好,则它应得到较高管理费的收益。(2)风险分配给容易控制的一方。从项目全寿命周期的角度来看,风险分配给容易控制的一方,一方面,控制方可以通过有效控制风险得到相应收益,另一方面,可以降低项目的全寿命周期费用,是比较合理的。(3)对于难以预计的风险,应由业主承担。对于总承包项目,承包商承担的风险相比其他合同体系是最大的。如果还要承担难以预计的风险,会迫使其大幅度的提高造价,而且会打击其工作积极性(4)应符合工程惯例。一方面,惯例是大家公认的处理方法,较公平合理。另一方面,大家对惯例比较熟悉,产生分歧可以较快解决。4.3风险转移的方式?在西方发达国家和地区,风险转移是工程风险管理的采用最多的措施。风险转移的方式各种各样主要有:工程保险、工程担保、联合投标、工程分包。风险转移将风险转移给第三方,但并不能完全消除风险。而且将风险转移给他人,也并不意味着他人一定会因此受到损失。在某些条件下,反而可以实现双赢或多赢。5减少设计—施工总承包风险的设想和建议5.1业主和承包商相互信任,实现双赢或多赢?无论是风险的分配还是纠纷的解决,相互信任都是重要基础。国外一项研究表明:信任程度的高低直接决定了索赔条款的使用,而索赔条款的使用是增加工程成本的一个重要方面。表4为在低信任和高信任的关系下索赔条款的风险使用的调研表(5分制)[7]。5.2建立理想状态下风险评估方法?项目风险具有客观性和必然性的特点,对于某些风险,如地震、台风等风险是不可避免的。但在这些风险发生时所附带的人为风险,却是可以避免的。比如,在自然风险发生时,承包商消极的进行抢救,都会给项目带来较大的损失。笔者认为,主要原因是由于对该风险带来的损失难以有效评估,哪些是必然风险,哪些是人为风险难以分清。如果能找到一个理想的状态,在这个状态下业主和承包商是相互信任的,目标是统一的,两者的共同的愿望都是尽量的降低风险,则可以计算出项目的最低风险。在最低风险的基础上,分析造成风险增加的因素,并且对这些因素形成的责任明确化,则可以清晰的进行风险分配,最低限度的减少了人为风险。5.3完善总承包的配套政策和法规体系?我国对推行工程项目总承包还处于探索阶段,相关的配套政策和法规系统尚未建立和完善。这实际上也给业主和承包商带来了很多潜在的风险。比如,纠纷不能得到有效解决、合同文件不完整等,都会给项目实施带来风险。
篇2:广场工程质量风险管理措施
综合广场工程质量风险管理
为了确保工程质量达标,规避质量、安全风险的出现,我们主要以"事前、事中、事后"控制工作为主,再根据不同类型的风险辅助采取针对性的措施和手段。
1、工程质量事前风险管理
(1)风险管理依据准备
向业主收集并整理与本工程有关的合同(保险合同、风险管理合同、施工合同、勘察设计合同等)、项目立项批文、扩初设计文件、规划许可证、施工许可证、中标通知书、地质勘察资料,整理审核设计施工图纸,发现问题提出合理化建议,并根据设计说明及施工图内容,准备标准图集、施工及验收规范、质量评定标准、国家及地方的有关规章制度和技术标准。
(2)施工准备阶段控制
进场后,首先审查承包单位的企业资质、营业执照及施工承包合同,和承包单位的现场项目管理机构的组织管理体系,技术管理体系和质量管理体系。以及承包单位的专职管理人员、特殊岗位人员的资格证和上岗证。认真审核承包单位报送的施工组织设计和施工方案,对许多有问题、不完善的施工方案提出了合理修改、增补的要求,直至符合要求后方审批。
(3)施工场地控制
审查施工现场的准备工作是否完善,大临设施是否齐备。组织现场项目风险管理机构人员踏勘现场,了解地下、地面及空中障碍物,了解各种障碍物和红线、建(构)筑物的关系,针对现场实际情况,对承包单位提交的施工组织设计提出合理的改进意见,特别是对本过程周围的地铁、市政道路及管网的保护措施以及环境的保护措施。
(4)原材料、半成品、成品及设备的质量控制
审查原材料、半成品、成品及设备供应单位的资质、准用证明(准产证明)、产品执行标准、产品型号与规格、产品性能检测报告、经营业绩、技术水平服务保证措施等。并检测承包单位提供的供应厂家所生产的产品样品,符合设计及规范标准要求后,方同意承包单位采购选用。有防火要求的材料必须提供防水性能检测报告及本地区消防局颁发的销售许可证,必要时送专业权威机构检验。原材料、构配件和设备质量是控制工程质量的关键,是工程质量的基本保证,不允许承包单位先使用后补办报检手续。对未经工程师验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备。专业监理工程师拒绝签认,并勒令承包单位限期退场。
(5)施工机械的控制
对进场的塔吊、人货两用电梯、脚手架材料审查其是否有准用证,并验收质保书,对于老设备除验收合格证外,并应验收保养合格证明单。检查机械性能是否达到施工组织设计要求,并要有详细的安装、使用及拆除的具体措施,经管理审查同意后方可安装,经安检部门验收合格后方准使用。对于主要施工机械,工程师审查同意后才能使用。凡直接关系到工程质量及安全的施工机具,应按技术说明书查验其相应的技术性能,井在正式使用前进行校验、校正达到要求后才能使用。
案例1:专业监理工程师在审核分包单位(上海中建八局装饰有限责任公司)上报的精装修施工组织设计时,发现缺少对氡、甲醛、氨、苯、IVOC浓度的控制措施,缺少轻钢龙骨5层石膏板隔墙以及卫生间墙面、地面石材安装的施工工艺和流程,书面要求其补充完善之后专业监理工程师重新审批。
案例2:在审核幕墙深化设计施工图中发现办公楼北面裙房变形缝处干挂石材处,原设计节点不合理,其采用两块1.5mm背板不注胶搭接,专业监理工程师提出建议,并与"金粤"项目经理沟通,采用1.5mm背板断开用伸缩胶皮搭接,以适应其变形要求,被采纳。
案例3:在2008年6月5日对已装配运至工地现场的单元玻璃幕墙板进行检查,发现单元板块的隔热竖、横料在穿条部位型材有明显裂纹,且该现像较普遍,其中一根裂纹长约260mm几乎断裂,当即下发通知单要求予以全面检查清点,并分析原因进行整改。经查有裂纹单元板块38块,全部运回加工厂,要求该加工厂对已用这批铝型材生产的单元板进行全部更换,并和铝型材生产厂共同分析,型材内壁尖角处可能由于应力集中在装配受力后产生裂纹,故进行修模、重新挤压,并经检验合格。
案例4:在矿物电缆头制作敷设方面,事先下发了风险管理工作联系单注明制作程序及注意事项,并提出建议,在母线安装中大于1000A以上的母线支撑件、固定件按图集要求垂直距离应控制在2-3米,经由专业风险管理工程师提供出国家标准图集中的相应做法,最后业主肯定了我们的正确意见,并进行了补加。
案例5:在2008年4月一批DN150镀锌无缝钢管进场时,发现该批镀锌无缝钢管没有报审生产企业资质、检测报告及产品合格证明文件,且仔细检查发现该批镀锌钢管没有产品标识和厂标,并混有有缝钢管,因此钢管将用于消防管道,而设计规定大于DN100或压力大于1.0mpa的消防管必须采用热镀锌无缝钢管,故专业监理工程师立即下发通知单要求施工单位将此批钢管做退场处理。
案例6:酒店A样板间精装修施工完成时,卫生间(内设座便器)脚手板为木饰面,在日常使用中可能会因受潮而造成木饰面起壳及变色,故建议使用石材饰面;淋浴房玻璃门一侧固定玻璃建议由右侧改为左侧,门扇改内开,以避免淋浴喷淋水从门缝中外溢;进门房的插卡离开门位置较远不方便用户进门的使用功能。建议均被业主采纳,避免了在正式施工时留下功能性缺陷。
2、工程质量事中风险管理
(1)施工工艺过程的质量控制
针对各分项工程的具体情况,确定施工工艺过程混凝土质量控制的工序、方式,并组织实。焊接、挖土、浇捣混凝土、防水工程等重要工序,实行旁站监理。模板安装质量问题现场管理人员及时发现,并通过浇捣令进行控制,拆模实行会签制度。砌体拉结筋的设置、砌筑质量、门窗安装、装饰、水电安装等则组织管理人员跟踪巡视,发现问题及时开具工作联系单和工程师通知单,及时处理质量问题,通过对施工工艺过程的监控,确保各分项工程的质量。
(2)隐蔽工程质量控制
隐蔽工程隐蔽前,先由承包单位专职质量员自检合格后,填报隐蔽工程验收报审表,报监理工程师检查验收,对于钢筋工程、预埋管线,坚持先验收后隐蔽的原则,不得边浇筑,边绑扎钢筋,边验收。现场验收时监理工程师对特殊部位、容易出问题的部位进行重点检查,对于一般部位实行普遍检查,发现问题及时开具通知单限期整改,并经复检合格后,才允许隐蔽。
(3)工序验收交接的质量控制
坚持上道工序未经检查验收不准进行下道工序的原则,各道工序完成后,先由承包单位进行自检、检查合格后,通知监理工程师到现场检验。
(4)工程施工过程的质量控制
严格执行单项工程开工报告和复工报告审批制度,凡单项工程开工及停工后工程复工,遵照规定的流程来实施。质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,由风险管理机构负责人本人签署。建立了质量风险管理日记,日记记录工程施工、质量、旁站、质量问题整改等情况及会议重要内容等。在施工过程中发现重要质
量问题及时向承包单位提出整改要求,整改不力时及时签发了工程师通知单令其整改。
案例1:主体结构钢筋、三、二、一层柱、板、梁钢筋的制作安装过程中我部加大现场同步检查力度、增派了大量的人员、责任分工明确,对钢筋的加工制作全过程监督控制,对检查中发现问题及时处理,如部分受力主筋钢筋锚固长度不足、负弯矩钢筋有缺漏、长度不够、分布筋有缺漏等,在我专业监理工程师的监督控制下,对所发现质量问题都在浇筑砼前整改完毕。此外,针对钢筋翻样的质量问题--构造结点下料不准、我部技术负责人又专门和下料人员勾通探讨,把问题处理在下料前,避免在施工过程中出现错误整改,即省时、省料又加快了施工进度。
案例2:工程桩及地下连续墙施工期间,每天不定时对泥浆比重、粘度、PH值进行抽查测试,控制好3个参数,发现有异常情况及时整改。钢筋笼制作中发现主筋搭接焊缝质量不稳定,主要表现在焊缝不饱满或电焊夹碴,长度不足等情况,接驳器安装不正,丝口在水平筋内,极个别钢筋笼有漏钢筋现象,埋件漏放或间距大、剪力槽泡沫条脱落等质量问题,专业监理工程师口头和书面提出后均得到整改,但时有反复,故风险管理部实行动态管理并采取跟踪监控,经过不懈努力,使工程质量达到了设计和规范要求,总体施工质量处于受控状态。
案例3:2009年4月8日,专业监理工程师在例行巡视检查时发现,裙房会议中心东立面南端石材钢架横梁和立柱采用的是焊接连接,违反了JGJ133-20**《金属与石材幕墙工程技术规范》中的5.6.6强制性条文规定的横梁应通过角码、螺钉或螺栓与立柱连接,立即下发整改通知单要求施工单位马上进行整改,确保了工程施工质量。
案例4:在办公楼主体5层混凝土浇筑时,柱的混凝土标号是C70,板的混凝土标号是C35,现场工人在浇筑时将C35的混凝土浇进柱子中,现场旁站监理发现后进行制止,现场工人不听从指令,旁站监理人员及时向总监进行了汇报,总监立即赶到现场,马上将总包和分包的负责人叫到施工现场,停止了施工,并通知了业主,一起对此事进行了处理,对违反操作规程的工人进行了处罚,并要求了施工方的现场负责人在现场盯岗负责施工,将模板拆开清除出柱子中的C35标号的混凝土,排除了主体结构的安全隐患。
案例5:柱子中的纵向受力主筋采用直螺纹连接,监理工程师现场检查发现钢筋螺纹加工前钢筋端部没有进行平整处理,致使部分直螺纹连接的上下钢筋被钢筋端部的不平点或端部的毛刺顶住,使螺纹拧不到位,影响了直螺纹的连接质量,针对这种情况现场监理工程师要求在螺纹加工前一定要将钢筋的端部进行平整处理,对加工后的钢筋直螺纹进行检查合格才能使用,从而保证了施工质量。
案例6:在混凝土浇筑过程中,施工工人私自往混凝土罐车中注水,旁站监理发现及时进行了制止,并通知了总包的现场负责人,要求对工人进行教育,但总包现场负责人却站在工人的立场,不承认往混凝土罐车内注水,监理工程师将现场照片拿出,使总包负责人在事实面前不得不承认对工人管理不严,并对施工工人进行教育,从而保证了混凝土的施工质量。
案例7:监理人员巡查发现2008年6月20日、7月19日、7月25日、7月26日共计5批187.863吨钢筋直径明显偏小。6月20日两批φ10、φ12钢筋总分包均同意在监理见证下退场了(总共51.914吨)。7月20日监理平行抽查送检HRB335φ10钢筋,检测结果内径与重量均不合格,平均重量偏小达16.8%(共49.975吨)。经总包找业主研究同意加密使用(按等截面代换原则)。7月26日监理工程师抽测7月25日、26日进场的φ10、φ12钢筋共计38根,直径全部明显偏小,没有一根达到国家标准允许的公差。为保证工程质量、保护业主利益、规范总包行为,监理除口头告知总包外并发了该批钢材退场通知单。但是7月27日上午总包负责人找业主商议后业主同意加密使用(因抗拉强度等指标符合要求)。
3、工程质量的事后风险管理
要求施工单位各分部分项工程完成后及时组织进行质量目测检查及实测工作,专业监理工程师组织有关人员检查是否存在重大质量问题(如:不均匀沉降、裂缝、渗漏等),发现问题,及时实测偏差,责令承包单位整改并出具工程师通知单,未经整改不得进入下一工序施工。
在一项单位工程完工后或整个单体工程项目完成后,要求承包单位进行竣工自验,自验合格后,向现场项目风险管理机构和建设单位提出竣工验收申请,项目风险管理机构协助建设单位组织竣工验收。
案例1:办公楼14F柱和剪力墙内的钢筋的电渣压力焊连接,因工人在夜间加班施工,现场没有安排质检人员进行监督检查,在第二天检查发现80%的钢筋电渣压力焊检验不合格,焊包不均匀,上下钢筋轴心偏移,当时要求总包进行整改,割断重新焊接,但总包因工期紧,已经安排木工进行支模工作,重新焊接来不及,要影响施工进度,监理工程师立即向业主反映此情况,业主召开了监理、总包现场专题会议,共同研究决定对每一根焊接不合格的钢筋附加一根直径相同,长为4M的钢筋保证了工程的质量和进度。
篇3:工程项目部风险管理事故预防措施
工程项目部风险管理及事故预防
1危险源辩识与风险评价流程图:
2危害识别主要采取的方法:
危害源调查表法;
专家会议法(由各专业工程师组成);
现场观察法和面谈法;
查阅文件和记录法;
3危害识别
项目部在开工前对本项目的危害识别和生产、生产安全事故风险分析报告,并报业主方。识别范围应坚持"横向到边、纵向到底、不留死角"的原则,并覆盖以下方面:
生产经营活动、产品和服务的全过程;
所使用的产品或服务中可以施加影响的;
三种状态:正常、异常、紧急;
三种时态:过去、现在、将来。
危害识别应充分考虑项目(合同约定的项目)施工活动中存在危害,其中包括以下(但不限于)方面:
水平面上滑倒或跌倒;
人从高处跌落;
器具或材料从高处滑落;
不充足的净空高度;
与工具和材料手工处理相关的危害;
来自装置和机械的组装、试车、运行、维修、改造、修理和拆卸有关危害;
机动车辆伤害;
火灾和爆炸方面;
对员工的暴力行为;
可能吸入、吸收或摄取的物质;
可能损害视力的物质或试剂;
有害的能量;
频繁重复性作业所引起的与工作有关的上肢损害;
不适当的热环境;
作业环境照明;
光滑的、不平整的地面及表面;
不适当或无防护的护栏以及扶手、楼梯及台阶;
进入受限空间;
人为因素危险;
物的不安全状态。
危险源的分类可参照GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》标准,对人的不安全行为、物的不安全状态进行分类;综合考虑起因物、引起物的先发诱导性原因、致害物、伤害方式对危害进行分类。