铁路道口车间安全专项整治细化措施

管内各道口工区:

为进一步规范道口安全管理,落实铁道部运基线路电〔2010〕801号电报“关于开展道口安全专项整治活动的通知”及武工综函〔2008〕67号《武汉铁路局标准化道口建设实施办法》文件要求,在段前期开展的道口专项整治基础上继续深入开展对道口基础设施、人行过道专项整治,结合本车间实际,特制定以下措施:

一、总体要求

牢固树立“道口安全无小事”的思想,按照“以人为本、安全发展”的理念,消除道口安全隐患,认真开展道口安全综合治理活动,全面开展道口基础设施、人行过道设置标准化、非法道口清理整顿以及道口看守人员培训考核、干部巡视检查量化完成情况等专项整治。

二、组织领导及分工

组?长:主任?党总支书记

副组长:李卫东?

组?员:车间其他干部,道口工区及监护道口工区工长

三、实施步骤

此次活动采取车间自查、集中整治、巩固补强形式,共分为三个阶段:

第一阶段:3月30日至4月10日为车间自检自查阶段。

1.根据运基线路电〔2010〕801号电报、武工综函〔2008〕67号《武汉铁路局标准化道口建设实施办法》、武铁工[2008]242号《武汉铁路局道口管理办法》及武铁工函[2008]761号《武汉铁路局监护道口管理办法》要求和技术标准,结合武桥工安〔2009〕11号《武汉桥工段道口管理办法》和武桥工安〔2009〕12号《武汉桥工段监护道口管理办法》,对管内道口基础设施、人行过道、非法道口、道口看守人员培训考核情况进行全面检查;对检查出的问题进行登记、责任到人、限期解决、整改消号”的程序,确保每一项隐患问题得到整治消除和安全控制。

2.对管内既有道口(包括监护和无人)人员现状、人行过道设备进行再一次清查,确保铺面、栏门(杆)、标志、报警、道口房室内物品及备品等必须齐全完好。

(1)对管内所有道口工、监护员进行全面清查。要求所有道口工、监护员必须能胜任本职工作需要,对不能胜任、身体状况不良、年龄偏大责任心不强的该换岗的一律换岗、该辞退坚决予以辞退,并制定监护员红线硬性规定(脱岗、夜间栏杆不锁闭、栏杆打开不立岗等),触犯红线的监护员一律辞退。新召监护员筛选标准:年龄男性60岁以下,女性55岁以下,无高血压、心脏病、传染性疾病等,文化程度为初中及以上,责任心强。

(2)有人看守道口设备(包括监护道口)主要从以下方面来进行检查:道口铺面、护桩、栏杆、道口房、道口限界架、道口标志;停车(止步)让行标、公路色灯;信号及工具备品;道口房内揭挂、道口房台帐(包括:道口交接班记录本、综合记录本、故障演练记录本、上级文电夹。简称“三本一夹”);道口短路闸刀;道口自动报警。

(3)对监护道口通信、对讲机等设备进行全面清查,建立道口通信联控管理台帐,定期检查对讲机使用情况。落实联控办法的执行情况。

(4)所有监护道口配备室外照明设备,所有栏杆安装红灯,对徒坡地段安设减速版、反光警示牌,提示道口机动车小心驾驶。针对道口连接公路坡度过大,道口铺面与公路路面不同宽,容易造成机动车冲撞栏杆等问题,应将立即结合地形特殊情况,在公路段采取增设防溜减速和增加隔离带等措施,并在道口路段加强灯光设施。

(5)对无人道口进行一次彻底清查(含非路产),并建立问题库,对发现的道口隐患必须在4月15日前整改完毕,非路产道口发现问题要下发整改通知书,责令厂家限期整改。

(6)对非法道口再进行排查,如发现要清挖彻底,修挡墙,彻底封死。

车间要将检查出来的问题分类建立问题库并上报安调科。主要分为段解决和车间解决两大类。

第二阶段:4月11日至5月31日为道口管理、安防设备、作业标准全面整治阶段。

1.完善道口管理,建立常态管理机制,牢固树立道口安全无小事的思想。严格落实上级有关安全管理制度,突出发现问题及解决问题能力的考核。对管理不严、考核不力、好人***严重的工班长要坚决撤换。

2.按段前期布置,对现有的道口细则重新修订,修订细则必须严谨,车间主任、书记要严格把关,细则的制定必须具有可操作性,此项工作4月20日前必须完成。

3.在道口设备整治上突出对安防设备的状态整治,确保有人看守道口、监护道口设备达标,车间按照问题责任范围及问题的轻重缓急对道口设备、道口作业标准进行整治。

(1)设备整治标准

①道口房:所有监护道口房必须粉刷见新,需要立岗的道口房进行扩建,大冶附属线k1+530、k2+380、k4+095、k13+700;铁黄线k0+500;铁灵线k9+100、k19+800、k24+150、k27+150这9个道口房要扩建至12m2以上。

②道口栏杆:所有道口栏杆不够长度的必须安设小栏杆或加长,长度必须满足关闭以后形成道口封闭状态,栏杆应安设在距最外股钢轨不少于3米处设置红灯。栏杆关闭时应处于水平状态,底部高于路面l~1.2米。

③道口铺面:对管内所有道口铺面进行排查,道口铺面应平稳牢固,无破损,错台不大于2厘米,道口铺面的高度应与钢轨顶面的高度平齐。

④标志:“小心火车牌”安设距钢轨外侧不少于20m通向道口的道路右侧,垂直地面,高度1.8-2.5m;标牌为600mm等边三角形,底黑色栅栏图案,50mm宽黑色边框;立柱涂黑白相间油漆,间距200mm;标牌下400mm白底黑字,正面印“小心火车”,背面或侧面印“公安局设”字;铺面外20m内为叉路时,应加设道口“小心火车牌”。监护道口八角停车让行标:设于距钢轨外侧5m处,通向道口的道路右侧;垂直地面,高度1.8-2.5m;标牌为300mm等边八角形,红底白色“停”字;立柱涂红白相间,间距200mm;标牌下400mm刷白底红字,正面印“停车让行”,侧面或背面印“公安局设”字。

⑤道口平台:对所有道口平台进行检查,平台应无破损,与铺面、公路衔接平顺。

⑥信号及工具备品:信号工具备品实行定置管理,应定置摆放在备品柜内,工具备品应定置摆放在工具箱内,均应有名称、数量,备品按武铁工函〔2009〕1272号关于印发《武汉铁路局监护道口管理办法》的通知附表配备,每个监护道口必须配备备品柜。

⑦护桩:在道口两侧的道路两边对称安设2~5对护桩(城市市区道口或路堑地段道口可不设)。第一根护桩距最外股钢轨外侧3米处设置,护桩间距为1.5米,高出路面0.85米,并刷100毫米黑白相间的油漆,断面尺寸和要求按通用图办理,也可用钢轨桩代替。所有道口护桩应按照要求达到标准。

⑧道口自动报警:装有自动道口报警的监护道口,道口自动报警装置接近时间,一般情况下单线或双线区段监护道口不少于40秒,现有轨道电路不能满足信号接近区段长度(一般为800~1200米)要求时,可适当延长,道口跨越轨道长度每超过标准宽度7米,则接近时间相应增加5秒。

⑨监护道口房内揭挂主要包括:道口监护员一日作业标准化;道口监护员岗位责任制;道口故障防护办法(本道口故障防护分工);旅客列车翻牌;安全揭示牌;包保领导;当班人员牌。牌面尺寸400cm*540cm。彩喷制作的揭挂应挂在墙上适当位置。道口名称牌挂在道口房外醒目处。

⑩监护道口房台帐。包括:道口综合记录本;道口跟班(卡控)记录本;道口故障演练记录本;上级文电夹。

(2)各有监护道口车间要对管内监护道口栏杆、铺面、标志进行全面对标检查,要严格按照《铁路局道口管理办法》的规定,对规对标,制定整改措施,标准,落实责任人,列排进度于5月31日前整改到位。

(3)道口车间道口维修组肩负全段道口维修保养工作,车间要有计划安排道口设备的整修工作,确保高标准、高质量、高效率完成整治工作。车间不能解决的问题由车间内业人员收集每周向安调科汇报。

(4)人行过道的整治。现有的人行过道必须达到以下标准:①线路最高允许速度120km/h以下;②与相邻公铁立交或道口间距大于500m且无绕行条件;③瞭望条件良好;④人行过道设置位置在铁路桥梁、隧道两端及进站信号机100m以外,在区间或专用道岔两端50m以外;⑤城市人行过道宽度0.75m-1.5以下、乡村人行过道0.4m-1.2m以下;⑥线路两侧埋设2-3对护桩间距0.8m-1m;⑦设置“禁止机动车畜力车通行”宣传牌。各车间要对人行过道全面排查,对不符合设置要求的坚决予以拆除,对不符合标准的要予以整治,尤其是对宽度超标的,要进行窄化处理,杜绝车辆通行。

(5)无人道口整治。将道口标志全部检查、清洗一遍,达到油刷规范、整齐、无歪斜、标志齐全醒目有效。

(6)非法道口清挖。车间要对管内所有非法道口进行排查,要与公安部门联系,取得公安部门的支持,加大路外安全宣传力度,加大清挖、封堵力度,4月20日前对非法道口必须组织一次彻底的清挖。对清挖、封堵工作要建立台帐。包括有:非法道口铺设时间、用料、两侧地形及当地周边环境;道口清挖时间、照片、次数及清挖不彻底原因;对非法道口清挖不彻底的要向当地驻站派出所下发整改通知书,并做好台帐以备查。

4.对管内监护员进行一人不漏的面对面安全教育培训,重点是应急情况下的处理,对讲机的操作及安全形式教育,要求对每名监护员处理故障会使用防护备品,会作业标准及操作程序。加强道口工作业标准化,全面提升道口工、监护道口监护员的业务技能、安全责任意识。要制定有针对性的培训计划丰富教育培训内容,严格考试制度,要以非正常情况下应急处理能力为重点,理论与实做双达标;对于培训不达标、身体条件不合格、责任心不强的道口工进行转岗调整,对不合格的监护员坚决辞退。

5.成立道口安全检查专业组。由杜中健、李卫东、胡德群成立检查组,负责对道口设备整治、作业、管理情况进行检查,检查的同时对监护员进行现场培训。认真落实夜查制度,重点抓好繁忙关键道口安全检查跟班盯控工作。填写安全指导时必须注明检查道口的到达、离开时间;将检查发现的问题及时进行整改,以谁发现问题、谁负责督促整改、落实销号并反馈安调科等步骤实现闭环管理,严禁检查过程中走马观花、检查项目不全面,对有问题而发现不了或检查出问题而不督促整改解决的将严格按照段长“3号令”以及段相关考核文件予以处理。

6.由车间书记、副主任带队成立道口巡查组,确保所有监护道口24小时有人巡查,并将每日检查情况报安调科。

7.桥梁科要制定平改立建设规划:要积极与地方政府联系协调,对管内道口进行摸底排查,结合实际共同制定本区域内道口平改立规划,要以交通量大的非提速线路道口为重点,加大道口平改立力度。

8.认真做好台帐,每周五15点上报专项整治周小结。

第三阶段:6月1日-12月30日,车间在全面总结前两个阶段活动情况的基础上,要将道口专项整治贯穿全年,保持行之有效的措施并加以巩固。同时全面梳理问题库和安全重点问题,对于尚未整改到位的,要进一步采取切实有力措施加以解决和补强。对薄弱环节、关键处所,要进一步增配力量,加密检查次数,着力补强,防止问题发生。要进一步增强责任意识,加大工作力度,切实落实包保检查责任,迅速督促整改发现的问题。要通过干部职工的共同努力,确保全年道口安全绝对稳定。

四、具体要求

1.为保证此次道口专项整治活动顺利开展,车间主任、书记亲自布置。立即行动并拿出具体细化措施,确保此次活动取得实效。

2.将管内道口进行全面清查,问题整改必须保质保量完成。检查发现的问题坚决杜绝互相推脱,必须落实责任人,对于自己能解决的问题而不解决上报段解决的车间一律严格考核。

3.车间上报的需段解决的问题,按照轻重缓急的原则,进行严格梳理,报段领导审核,确定最终需段解决的问题,该解决的尽快解决,该调整的尽快调整,确保逐项、逐条整改销号。对暂缓解决的问题,纳入“问题库”,制定过渡保安措施,在条件成熟时予以整改。

4.车间要积极查找道口设备问题和及时整改消号,绝不能走过场、流于形式,切实把道口设备存在的问题进行一次彻底和全面的清理,对检查发现弄虚作假、漏检或隐瞒不报,特别是将以前检查出来的问题进行上报的情况段将按照有关处理规定一律提级处理,决不姑息迁就。?

篇2:铁路工务线路车间确保中秋国庆节期间安全细化措施

管内各工区及党支部:

确保中秋、国庆“双节“期间铁路安全和社会稳定。现根据路局、段关于确保双节期间稳定工作的文件及会议精神,结合实际,特制订以下稳定工作具体措施,请认真抓好贯彻落实。

一、车间成立确保双节维稳工作领导小组

组长:车间主任、总支书记

副组长:车间其它干部

成员:各工区工长

二、时间要求

根据路局、段统一部署安排,从9月21日至10月10日的20天内,为双节重点反恐、安保、维稳期间。

三、具体措施

1.反恐防火防爆防破坏方面

(1)加强“三防”教育。各工区要加强对“三防”即:“防火防爆防破坏”知识的宣传,要组织职工开展一次防火防爆安全教育活动,使全体职工掌握基本的防火防爆、消防知识和技能,增强对防火防爆安全工作重要性的认识。并在9月底前组织一次消防知识培训演练,提高义务消防队员的实战技能,随时做好对火灾爆炸等突发事件的应对准备工作。

(2)加强重点部位管理。各工区加强对工具房进行一次全面安全大检查,油库、化工用品、除草剂、易燃易爆品储存地要重点检查;对枕木垛、油桶等做好砂土的掩盖,及时清理仓库、储存地周边杂物,堵塞火灾源头,消除火灾隐患,防止爆炸事故发生。要加强仓库门窗设施安全检查,完善防盗设施。落实仓库值班及24小时巡视制度,保证仓储物资安全。

(3)加强油料、爆炸物品和重点机具的安全管理。汽、柴油、乙炔、氧气等危险物资要按规定统一管理,存放在料库。留有少量使用时,指定专人保管,存放通风安全地点,并配放灭火器。野外作业的机具要每天归库,不得放置在附近的农民家中。在防火防爆防破坏的检查过程中,发现安全隐患,要立即制定整改措施进行整改,在整改工作中要做到职责明确、措施得力、落实到人,制定防火防爆工作措施及应急预案,并在消防台账中做好记录。

(4)加强对重点人员的监控。一要对少数顽固的“法*”习练者,按照上级有关规定,采取监控措施。尤其在国庆期间,要加强管理,落实到人,确保安全稳定。车间、工区共同负责做好“法*”练习者的监控工作,随时掌握其动向,发现有可疑行为,立即向车间汇报,并立即采取果断措施,防止失控行为的发生;二要加强吸毒人员的监控管理。三是要对各工区不上班人员加强管理。落实去向和严格考勤制度的落实。

2.信访稳定方面

(1)各工区要在前一阶段工作的基础上,要按照深入细致,不留死角盲区的要求,再立即集中组织一次矛盾纠纷排查工作,在排查的过程中,既要注意一些显性的问题,也要关注一些潜在的隐患,做到底数清、情况明。按照路局及段要求,车间主任、总支书记从9月20日至10月10日期间轮流值班;各工区必须是工班长轮流值班。

(2)各车间工区实行信访信息零报告制度。各工区从即日起要落实好零报告的落实工作,每天向车间汇报工区安全稳定工作情况。对突发事件要实行“边处置边报告”,不得等事件处理结束后再报告。

(3)着力抓好越级访、集体访的控制和处置工作。杜绝越级访和集体访问题,一是要掌握信息。特别是对发起人、关键人、当前动态、活动方式、组织结构都要及时掌握,做到他动我知,未动先觉,为有针对性的工作打下基础。二是要疏通思想。做到接待要热心,答复要耐心,解决问题要真心。三是要加强引导。引导职工通过合法的途经,以理性的方式表达诉求,依靠组织、依靠法律、依靠政策、依靠制度解决问题。四是及时锁定证据,依法治乱。

(4)坚决杜绝进京到部集体访和非正常个访。要做好关键人的盯控工作。各工区从现在起到10月10日,必须对关键人严格落实包保盯控措施,做到随时掌握动态情况,发现苗头及时阻止。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则和早发现、早控制、早劝离的要求进行处置,防止在敏感地区和重点部位形成聚集。

(5)积极稳妥地做好青工三项教育工作。各工区一定要认真抓住人身安全、稳定工作、生活保障等关键环节,特别是加强新转移职工的思想教育工作,落实责任,积极做好青工日常教育工作,确保青工和退伍军人这一块不出问题。

(6)认真制定落实稳定卡控细化措施。各工区要深入细致的做好信访稳定工作,对已经排查出的不稳定因素,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,责任到人抓落实,坚持主动出击,全面落实“经常排查、定期分析,信息预警、事前防范,随时化解、应急处置,督导检查、责任追究”的工作机制。

3.设备安全稳定方面

(1)加强设备检查。对管内线路、桥梁及线路标志和线路外观等进行一次彻底检查,发现问题及时整治到位。(2)车间干部加强“双节“期间添乘工作。对检查发现的问题要责任到人、限期整改,落实安全预案,确保安全工作万无一失。(3)加强封闭网、公跨铁、人行天桥等安全环境的巡查整治,坚决杜绝路外安全事故的发生。一是工区要对倒塌歪斜的封闭网及时进行整治,确保封闭网状态始终处于完好状态。二是要对管内所有公跨铁、人行天桥封闭网,铁跨公限高架,公铁并行防撞桩、立交涵积水情况进行一次全面检查整治,确保网口无破损、限高架标志牢固、立交涵无积水。对立交涵积水一时无法疏通的,工区安排专人看守,防止行人拆开封闭网而发生路外伤害问题。三是要加强对职工上下班通道的管理,要采取加护栏或门,上锁等措施,严防非作业人员从通道进入封闭区段,对不能封堵的通道,必须安排专人看守。同时加大线路巡查力度,严防行人进入封闭区段。加强职工教育宣传,积极配合公安部门的通勤口的安全检查,杜绝路风事件发生。四是要加强段内生产房的安全管理。所有生产房不准留宿陌生人员,所有废弃的生产房要进行一次调查登记,能拆除的要立即组织拆除。

4.落实安全包保卡控、确保施工作业安全。对立交施工等重点施工全部落实干部包保。对各项施工安全措施特别是现场作业控制措施进行再细化、再检查、再落实,关键岗位、关键处所,必须落实重点包保盯控。严格“天窗修”制度。加强工区“天窗修”、申请“故障天窗修”的检查,严格施工作业申报命令制度的落实。

5.严格路材路料的安全管理。对沿线各种散乱的轨料和各工区废弃的旧料进行一次收集集中堆码、摆放整齐。对各项施工用料落实看守情况加强检查,认真抓好“当天用料当天清,现场材料有人守”制度的落实,确保施工用料安全。

6.加强食品卫生安全。要加强所有饮用水,特别是水井的安全防范管理,防止人为投毒事故。另要加强食品采购渠道的管理,防止集体中毒事故发生。

7.车间加强网络安全管理。严禁一机两网,不准私自将段办公信息发布在互联网上等.

8、道口安全管理方面

(一)环境标准化

(1)道口房内外环境卫生干净整洁,工具备品摆放整齐,办公桌椅干净整齐,文件资料放置规范,道口周边空旷区修建花坛,花坛内苗木整齐,无杂物;(2)设有间休室,间休室内干净整洁,无杂物,间休室安设空调、电扇;(3)道口房内安设有空调、电扇,立岗亭内安设有空调;(4)栏门关闭后,道口前后50米铁路呈现完全封闭状态。

(二)设备标准化

(1)道口铺面平整牢固,无超限,无杂物;(2)整体护轨,轮缘槽干净整洁,槽距及喇叭口尺寸符合规范;(3)道口平台平整顺畅,与道口铺面及前后公路路面宽度衔接流畅;(4)栏门高度在1~1.2米间,无锈蚀脱焊现象,油漆无剥离脱落,美观整洁;(5)备用栏杆操作简便,液压、电动、手动操作盘干净整齐;(6)各种道口标志齐全、清晰,醒目;(7)道口备品齐全、有效,定置规范;(8)在轨道电路区段有短路闸刀;(9)遮断信号机效果良好;(10)有地面台,有手持对讲机,效果良好。

(三)作业标准化

(1)道口工着装规范、整齐;(2)交接班手续规范;(3)上厕所相互签认;(4)间休制度落实得力;(5)道口接车标准、规范;(6)轮流立岗制度落实较好;(7)道口没有违章违纪现象;(8)三本一夹干净整齐,填写规范;(9)道口熟练掌握故障熟练程序;(10)道口内基础设备发生故障时,道口工知道处理程序。

(四)管理标准化

(1)安设有远端视频监控系统;(2)道口房内设有电器设备使用管理办法;(3)间休室设有间休室管理制度;(4)道口房厕所干净整洁;(5)道口房内冰箱及微波炉干净整洁;(6)制定道口环境卫生管理办法;(7)制定道口工岗位职责;(8)制定道口故障处理程序(必须结合道口实际情况制定);(9)制定备用栏杆使用管理办法;(10)制定突发故障联系人员名册;(11)制定铁路和地方共守道口岗位职责;(12)文电传达落实处理内容编订成册,内容登记规范;(13)室内揭挂、道口包保牌、列车翻牌规范统一;(14)道口跟班人员同道口工着装一样;(15)干部抽查到位,量化指标完成。检查道口不走马观花;(16)教育培训到位,培训合格证填写规范。

四、硬性规定

自即日起至10月10日,全体干部职工要严格执行如下规定。

1.严格执行“八严禁”要求:严禁车间干部在下现场工作期间饮酒、打牌;严禁值班期间擅离岗位和盯岗不到位;严禁包保干部不按规定到岗和到岗不落实职责;严禁发生违章指挥和违章作业行为;严禁遇事敷衍塞责、推诿扯皮、问题不整改、责任不落实;严禁当班期间擅自脱岗、离岗、打牌、饮酒、睡觉;严禁班前饮酒或酒后上岗;严禁对上级要求有令不行,有禁不止。

2.即日起至10月10日,各工区工长遇特殊情况外出,必须向车间主任、总支书记请假。所有干部及工班长必须保证手机24小时开机,确保随时能接通电话。遇到紧急情况,要能立即联系上。

3.严格落实包保制度。切实履行好“双节”期间对重点部位、重点设备的量化检查责任,各工区都有干部包保,关键岗位、关键处所都有干部蹲点带班。坚持落实添乘检查、包保检查、夜间检查、跟班作业等制度,切实加大对现场的控制力度,严格落实各项作业标准。

4.深入解决安全生产中的突出问题。坚持把客车安全摆在高于一切、重于一切、严于一切的位置,加密检查检测措施,对行车主要设备和安全技术装备做到一天不漏、一台不漏、一米不漏,及时发现和消除安全隐患,确保设备质量状态达标。

5.要严格各项施工审批手续,提级把关。全面落实施工计划、方案的审批,施工中的协调会制度,施工现场控制责任,路料机具的管理,确保施工安全受控。对施工后的养护检查、现场监控等关键环节,要分工明确、责任到人,确保各个环节衔接有序、安全可控。

6.“双节”期间,各工区必须安排人员值班,车间和各工区在9月21日至10月10日期间,必须由车间主任、总支书记,工区由工班长轮流值班,严禁值班脱岗、不在岗。认真落实应急预案,及时解决和处理各种突发问题。

凡违反上述规定者,视情节轻重,干部给予记过及以上处分,直至免职;工人给予待岗处分。

五、应急处理预案

1.设备安全应急处理预案

(1)车间、工区接到问题通知后,车间主任或工长要派出业务较熟职工携带对讲机到车站运转室驻站防护、加强同段调度的联系,并迅速组织参加抢险人员备齐抢险机具材料,做好抢险准备。

(2)发现问题时,检查人员应立即将情况通报驻站人员,驻站人员应根据现场人员的要求在“运统一46”登记工务设备状况,并将问题情况报段调度。

(3)车间主任或工长应亲自汇报或确认问题的处理、运统一46登记或要点、放行列车条件等情况,并及时上报。

2.“一反三防”应急处理预案。

车间、各工区及个人,发现恐怖袭击苗头、线索、信息要及时报告。恐怖袭击事件发生后,事发地工区在迅速采取应急措施的同时,应在五分钟内上报车间及段有关领导和保卫部门,随后就事件的性质和危害程度进行续报。

(1)及时判明事件的性质和危害。接报后立即核实情况并报告车间及段主管领导和保卫部门,同时启动应急预案,迅速组织有关部门和专业人员研究、判明事件的性质和危害程度,确定相应的处置措施。

(2)视情对相关线路、地区进行封锁。车间和工区根据事件的性质和危害程度等实际情况,指令相关工区对事件现场和危害可能涉及的线路、桥梁、隧道、站场进行封闭,及时通知铁路公安机关派民警实施警戒,防止事态及其危害进一步扩大。

(3)迅速组织现场处置和救援工作。在迅速调集相应力量和物资,先行采取紧急处置和救援行动的同时,可请地方专门力量迅速予以支援,开展现场处置和救援工作。

(4)全力维护事发地的稳定。根据恐怖事件的具体情况,组织力量,采取措施控制现场,加强重点目标守护,严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击,全力维护事件发生地及周边地区的稳定。

(5)尽快恢复线路。恐怖袭击事件发生后,各工区在现场指挥部的统一指挥、协调下,调配人力、物力、财力,对因恐怖袭击造成中断的铁路线路、桥梁、隧道进行修复,尽快恢复通车。超出本级应急处置能力时,向铁路局“反恐应急办”请求支援。

3.信访稳定应急处理预案。

进一步完善维稳应急预案,以严防串联群访、严防大规模群体性事件、严防重大恶性事件为目标,认真研究分析可能出现的各种情况,制定切实可行的应急处置预案。一旦发生*事件按照以下应急程序进行处理:

(1)发生群体性*事件或恶性*事件,各工区要在第一时间报告车间和段主管领导,摸清情况,以最快的速度,最短的时间赶到现场,同时通知相关工区工长亲临现场,及时到位,确保依法果断处置、尽快控制局面、就地平息事端,防止事态扩大。坚决杜绝因处置不当而激化矛盾。

(2)发生进京*事件,各工区要在第一时间报告车间,组织相关人员,乘坐最快的火车赶往北京,将人接回,密切保持联系,随时向领导汇报情况。

(3)车间要留有专门的应急备用车辆,以便及时赶往现场,应对突发事件。

篇3:工务车间安全风险管理年细化措施范本

为落实《铁道部关于深化铁路安全风险管理的指导意见》(铁安监〔2012〕240号)、《郑州铁路局风险管理年活动的通知》(郑铁安函〔2013〕112号)文件精神,结合车间实际,特制订工务车间风险管理年措施如下:

一、车间成立“风险管理年”活动领导小组:

1、成立组织:

组?长:车间主任、书记

副组长:副主任、安全员、车间工会主席、团支部书记

组?员:各工区工长

2、领导小组的主要职责是:组织制定车间安全风险控制管理办法,履行安全风险管理决策、组织协调、指挥控制、监督考核和责任追究等职责,研究部署我车间安全风险管理工作,并制定重大安全风险问题解决措施。

3、车间安全风险控制办公室(以下简称“风险办”),由车间安全员兼任车间风险办主任。

4、风险办的主要职责是:负责车间安全风险控制管理的协调工作,日常通过加强监督检查和评价考核等方式,督促各工区深入推进安全风险管理,推进段各项安全风险管理措施的落实。同时,及时向领导小组报告全车间安全风险控制管理的进展情况,为领导小组决策提供参考。

二、安全风险管理的意义和总体目标:

1、安全风险是指给安全生产带来危害事件的一种可能性。形成安全风险的因素通常指人的不安全行为、物的不安全状态,不良的工作环境和安全管理上缺陷。包括人员、设备、管理、环境等,一般指存在的问题和隐患。

2、安全风险管理是指通过风险识别、风险研判和制定、落实风险卡控措施,达到消除风险目的的管理方法。实行安全风险管理,是当前安全生产面临形势和任务的要求,核心是过程控制,就是通过抓安全生产过程控制,强力落实规章制度、职工作业标准、设备质量维护标准和安全管理措施,保障安全生产有序可控。

3、安全风险管理的重点是旅客列车安全,核心是标准化作业和现场作业控制。针对车间安全生产实际,认真研判关键人员、人身、设备(包括汽车、自轮运转等设备)、施工、防洪、防胀、道口、应急抢险等安全风险点,制定安全风险控制措施,加强防范,实现对安全风险的有效控制。

4、风险管理工作的总体目标是:通过对风险源的辨识,把握风险点,从而采取有效风险控制措施,杜绝列车脱轨、火灾、爆炸事故,控制危及列车安全的作业事故和伤亡事故,消除危及列车安全的设备隐患,净化列车运行安全环境,减少路外相撞事故。

三、安全风险分级管理:

1、安全风险源按生产特点分为关键人员、设备质量、现场作业、机动车辆、重点处所、外部环境、特殊时段七类风险源。

2、按安全风险事件发生的可能性和后果程度,安全风险划分为3个等级进行管理,即Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级安全风险,其性质严重程度由高至低依次是:

Ⅰ级安全风险:是指风险程度极高,可能导致的后果非常严重,需立即采取措施解决和监控的安全风险。一般指可能造成一般B类及以上铁路交通事故的风险。

Ⅱ级安全风险:是指风险程度较高,可能的后果严重,需采取措施解决的安全风险。一般指具有易发性,且能导致较大后果的风险事件,可能造成一般C类铁路交通事故。

Ⅲ级安全风险:是指风险程度一般,可能的后果较大,需适时采取措施解决的安全风险。通常是渐近发展的或局部性的风险事件,可能造成一般D类铁路交通事故。

4、按专业管理的原则,把安全风险点的管理责任落实专业部门和专业管理人员,切实加强安全风险的专业管理工作。车间安全风险控制分工为:

副主任:负责线路设备质量控制、线路施工维修作业、路基设备质量安全风险控制;职工劳动纪律安全风险控制。

安全员:负责车间安全风险总体卡控;负责道口、封闭网、公铁并行防护桩、人身、上道作业、有害作业安全风险控制、作业人员行为安全;防洪、立交、防撞架安全风险控制;消防、综合治理安全风险控制。

事务员:负责材料质量安全控制、锅炉质量控制、交通、用电和规章制度安全风险控制;人员素质安全风险控制。

四、安全风险控制重点:

1、关键人员安全风险控制重点:

一是现场防护员不称职或不按标准作业;二是驻站联络员不称职或不按标准作业;三是道口工及监护员不按标准作业;四是汽车驾驶员不称职或不按标准作业。

2、设备质量安全风险控制重点:

一是线路几何尺寸超限、钢轨伤损、轨枕、联结零件失效;二是特种设备使用不当引起爆炸和养路设备不良。

3、现场作业安全风险控制重点:

一是施工作业安全风险控制;二是劳动安全风险控制;三是线路卸碴安全风险控制。

4、机动车辆安全风险控制重点:

一是驾驶汽车安全风险控制;二是驾驶拖拉机、三轮电动车进入封闭网风险控制。

5、重点处所安全风险控制重点:

一是用电安全风险控制;二是消防安全风险控制。

6、外部环境安全风险控制重点:

一是道口安全风险控制;二是铁路防护设施安全风险控制;三是立交桥涵安全风险控制。

7、特殊时段安全风险控制重点:

一是防洪安全风险控制;二是防胀安全风险控制;三是防断安全风险控制。

五、安全风险管理落实措施:

1、落实安全信息管理制度。坚持安全信息管理的“时效性、真实性、准确性、”原则,做到安全风险信息传递、收集、分析、处理快速高效,规范安全风险源的逐级上报,加强统计汇总和综合分析工作,确保安全风险信息来源畅通、真实有效。

2、实行安全风险点排查制度。以“关键人员、设备质量、现场作业、机动车辆、重点处所、特殊时段”六类风险源为重点,结合本单位实际,定期组织开展安全风险点检查、排查,动态掌控安全风险点控制情况。

3、严格落实各项管理标准和作业标准落。要突出抓好施工作业标准化管理,通过作业指导书和施工作业点检制度,对触及“高压线”的行为一律严肃处置,切实规范上道作业人员工作行为,提高施工作业现场安全控制水平。

4、加强安全风险分析管理。严格落实规章制度、技术标准、设备标准和作业标准管理,结合每季度一次的安全评估工作,定期对规对标检查,随时掌握本单位安全风险控制情况。

5、定期开展安全风险评估及考核。车间安全风险源实行分类管理,加强对安全风险的过程管理,狠抓管控措施的落实。按照“逐级负责、专业负责、岗位负责”的要求,逐项明确整改的责任人和期限,把风险责任和控制措施落实到各层级和各岗位,并对整改措施的实施过程和效果进行跟踪检查。每季度对各班组安全风险控制情况进行风险评估,并纳入考核,实现安全风险的闭环管理。

6、严格落实安全风险管理办法,进一步完善安全生产问题库管理。对已辨识的安全风险进行全面梳理,按照风险大小,研究制定预防措施和控制方案,组织制定整治计划,限期整改。每月末将本工区安全风险管理工作开展情况及安全风险控制措施一览表报车间风险法

7、安全风险管理纳入月度安全生产分析会。各工区在召开的月度安全生产分析会上,要将本工区安全风险管理成效作为重要分析议题,认真分析安全风险排查、评价、控制等工作中存在的不足,研究制定整改和补强措施,不断把安全风险管理工作引向深入。