变电站运行电气误操作事故分析防范措施

在变电站运行值班中,电气倒闸操作是一项非常重要和复杂的工作,发生电气误操作往往会造成用户停电、设备损坏、人身伤亡和电网瓦解等重大事故,《电业安全工作规程》和《电气操作导则》在防止误操作方面已有明确规定,公司及本局也制定了一系列规章制度,但误操作事故仍时有发生。

一、心理不安全造成误操作

人在工作过程中会受其心理变化的约束、支配与影响,心理变化对安全生产有很大影响,心情愉快时,工作积极、创制性高,效率也高,发生误操作事故就少或无事故,心情不愉快或受挫折时,结果则相反。而心理的波动多发生在家庭予盾,因工作中的一些问题被领导误解,受批评后心理不平衡,竟争上岗所上岗位不如意等,而波动的情绪日积月累长此下去不安全的因素就油然而生,发生误操作的机率就大。值班人员习惯性违章的心理表现在:(1)、普遍存在侥幸从众心理。认为从事本项工作多年,大家以前都是这样干的,没出现过问题,凭我的经验这样做也应没问题;(2)、取巧心理。贪图方便、怕麻烦,总想以较少的付出获得最好的效果,认为工作很简单几分钟即可完成,往往无票操作、使用解锁钥匙操作或不使用相应的安全工器具;(3)逞能、无知心理。对现场设备不熟悉,对操作技能一知半解逞能蛮干,不执行“两票”规定,凭经验、想象,自以为是,盲目操作;(4)、麻痹、逆反心理。自持有经验,明知故犯违章作业,工作中不穿工作服、安全帽不扣好安全扣、不使用绝缘工器具,更换高压保险不戴防护眼镜;(5)不负责任心理。在日常设备巡视维护工作中贪图快,巡视不到位,设备缺陷未能及时发现;给日后的运行设备埋下事故隐患.

二、电气操作票执行中造成误操作

《电业安全工作规程》和《电气操作导则》规定,“两票”是允许在作业点工作的书面命令,也是明确安全责任和范围,实现安全措施的重要依据,因此正确规范填写“两票”是极其重要的,但我们在日常工作中发现“两票”仍普遍存在字迹潦草,任意涂改,工作任务填写不明确,安全措施不具体,票面该填的项目空白等不规范问题,直接影响其正确执行。

(1)、运行值班人员不认真审核工作票,对工作票中的错误不能及时发现纠正,从而为后来的运行操作留下隐患。

(2)、使用不合的操作票。操作票无编号,一张操作票超过一个操作任务或操作任务不明确,操作中未按规定打“√”,操作票有漏项、并项或顺序颠倒,未按规定审票签名,字迹不清楚或关键字涂改,未按规定使用调度述语,没有写明接地线安装的地点和接地线编号,装设接地线前或检查绝缘前没写“验电”或没有写明验电的地点,草稿操作票等。

(3)、不按规定发受倒闸操作令,由无权的值班员受令,因受令人不熟悉现场设备运行方式及规程,对操作令理解不正确,如再不进行复诵,使错误不能及时得到纠正。

(4)、监护人不认真进行监护,操作时不执行唱票复诵,不认真核对设备名称、编号和位置,不验电就装设接地线,甚至离开操作人去干其它工作,或为了赶时间,会同操作人一起分头进行操作。

(5)、模拟图与实际系统结线不一致。扩建设备已投入运行,但模拟图上或现场设备还未标示;设备编号更改时,模拟图已更改而现场未更改,或现场更改模拟图未更改;设备检修完毕后恢复操作时,因某种原因需要暂时保留一组接地线未拆除,但模拟图上没有标示,以致在下次操作时造成带地线合闸;未按制度进行交接班;操作票填写完后,没有在模拟图上进行预演,不认真审票就签字同意操作,使操作票上的错误得不到及时纠正。

三、防止电气误操作事故的措施

心理安全在企业有着举足轻重的作用,领导干部要认真深入基层,多关心职工的生活和工作,认真听取职工的意见和建议,多与职工开展谈心活动,定期开展综合性的职工活动,帮助家庭、个人和工作中所遇到的疑惑不解进行安抚疏导,疏导职工内心情绪,帮助其走出阴影,营造良好的心理环境,以良好的心理状态保证安全生产,保证职工有旺盛的精神完成每一项工作任务;加强职工的技术培训,提高现场作业人员的工作技能;严格安全管理制度,制定可行的规章制度,使全员有章可循,真正树立我为人人、人人为我的良好职业道德。

电气运行值班员在受理工作票时应着重审查以下问题:工作任务与实际停电范围必须一致;安全措施中要求断开的开关设备应保证各方面可能送电到检修设备的电源完全断开,而且每路电源断开后与检修设备间至少有一个明显断开点;安全措施中要求装设接地线或接地刀闸的组数和位置,应保证在工作地点能可靠地防止突然来电。

电气运行值班员在布置安全措施和设备检修过程中,应注意做好以下工作:工作票中所列的安全措施只能由运行人员负责完成,检修人员不得参与操作;在一经合闸即可能送电到工作地点的断路器和隔开关的操作把手上,应悬挂“禁止合闸,有人工作”或“禁止合闸,线路有人工作”标示牌;所装设的临时遮栏应采用全封闭(包括网状)的检修临时围栏,必须保证能防止检修人员误进入带电间隔;在检修过程中,检修人员需要对检修后的断路器和隔离开关进行分、合闸试验时,只能在检修人员的配合下由值班运行人员操作,禁止检修人员自行操作;应使用经检测试验合格的安全工器具和安全防护用具。

执行操作票制度中应采取的防范措施:强化岗位培训,提高人员素质,持证上岗,经常组织各种形式的事故预想和反事故演习,提高值班人员的操作技能,彻底纠正各种习惯性违章;只允许经过批准的人员才有权发布操作令;接受操作令的人员,必须是有权执行操作令的人员,为防止将命令传达借误,其它人员均无权受令;为了防止由于发受操作令错误而造成的误操作事故,要求使用统一的调度述语和普通话,在开始发令前应先互相通报自已的单位、姓名,只有双方互相核对无误,确认发令人和受令人都是经过批准之后,方可发受命令,受令人应边听边记录,发令完后,应按照记录向发令人进行复诵,直到发令人核对无误为止;操作票填好后,审核操作票必须坚持在模拟图上进行核对无误,除了事故处理和单项操作外,严禁无票操作,在一张操作票中只允许填写一个操作任务。

在执行操作票中监护人应采取的防范措施:监护人和操作人必须经过培训考试合格,并根据操作的复杂程度明确规定哪些人可以进行哪些操作;在操作中,监护人必须集中精力进行监护,不允许参与操作或从事其他工作,在监护中首先核对设备位置准确无误,其次是坚持执行唱票复诵制,只有在监护人确认无误,并发出“对,执行!”命令后,才允许操作人操作,为了防止跳项或漏项,每操作完一项后,立即在该项编号上划上“√”记号;在装设接地线或合上接地刀闸前必须坚持验电,在验电前应将验电器在带电设备上进行试验,确认良好后方可使用;操作中必须严格按照操作票中规定的顺序,逐项往下进行,不允许改变操作顺序,在操作中发生疑问时,应立即停止操作,并报告调度值班员,不允许随意修改操作票,不允许解除闭锁装置,只有在问题查清楚后方可继续进行操作;全部操作完成后应进行一次全面检查核对,确认一切正确,并核对模拟图与实际完全一致后,方可报告操作结束.

防止误操作事故,必须从组织措施和技术措施两方面严格把关,在保证安全的组织措施中,工作票制度、操作票制度、工作许可制度、工作监护制度又是最关键的内容,必须从严要求,只要扎扎实实地按规定要求开展工作,用实际行动落实具体安全防范措施,电气误操作事故是完全可以预防和控制的。

篇2:X电牵引采煤机移动变电站施工安全措施

根据生产接续,1303工作面三机设备、支架正在安装过程中。待1303支架安装完毕,地面采煤机、电气泵站准备完毕后,即可进行安装。为了保证施工的顺利进行,特编制本施工安全技术措施。

一、安装设备内容:

1、电牵引采煤机一台。

2、移动变电站一套。

三、安装前的准备工作

在上切眼口的安装地点开好15m×1.5m×2.8m煤机机窝,锚网支护顶板,做到顶板不下沉、不破碎。

沿途巷道及切眼由锚网支护顶板,切眼内安装完前部运输机溜槽和支架后即可安装采煤机。

各有关单位按照矿上的安排对影响安装工作存在的问题及时进行处理妥当,以免影响施工的正常进行。

各部安装、运输使用的绞车及其它辅助设施,必须按施工安装要求提前安装好,使用水泥基础的绞车必须达到基础可靠、固定螺栓齐全坚固,使用压切柱的绞车必须达到四压两切符合规定。

上顺槽索车绳必须达到合适的张力,并在张紧器上加合格的配重铁配重。

绞车使用的信号必须达到声光齐全、灵敏可靠、清晰。

绞车的安装固定必须严格按照兖州矿业集团公司及我矿的有关规定执行。

有关单位必须对沿途的轨道、岔子、安全设施等进行严格全面认真检查验收,达到完好标准后方可进行运送设备,拐弯处、岔子处必须使上铁枕并加密道木。

沿途及施工地点的一切影响施工的东西必须彻底处理。

提前将施工所用工具、器材、备品备件运到施工地点。

沿途及施工现场经有关单位全面验收合格后方可进行施工安装。

四、采煤机的安装

工作过程中必须做好以下几个方面

(一)准备工作:

在煤机下井前必须在地面与配套的工作面输送机、液压支架等设备进行整机检查和试运转。

在地面对煤机进行认真检查,主要内容有:检查各部件是否完好无损,所有紧固件是否松动,各液压水路系统是否损坏,管路及连接是否渗漏,按要求注油、润滑,接通冷却水、电源进行空载试验,检查各操作按钮、操作手柄动作是否灵活、可靠,传动系统运转状况、声音是否正常,冷却与喷雾是否有效。

采煤机下井时,尽可能分解成较完整、较大的部件,以减少运输安装的工作;根据井下安装场地和工作面的情况,确定各部件下井顺序,以便于井下安装。

下井前所有齿轮腔和液压腔的油应全部放净,所有外露的孔口必须密封,外露的结合面、联轴节、拆开的管接头及凸起易碰坏的操作手柄都必须采取保护措施。

采煤机解体后的调高千斤顶以及一些管路等都必须加以临时固定和保护,以防止在起吊运输时损坏,并防止脏污、水侵入设备内部。

装车时较大的部件必须做到不超长、不超宽,保证井下运输条件。

用平板车运输时要找正重心,达到平稳,垫好皮子或木板,牢靠地固定在车上,尽可能用m24以上的螺栓固定在平板车上。

煤机要拆卸时,各处的液压管路、电线电缆等必须用标签做好标记。

(二)?煤机的安装:

在煤机机窝靠煤壁子与前部运输机之间铺路,对顶板加强支护。

将煤左机头、外牵引部运到位后组装为一体,安装煤机行走链轮,整体吊起安装于前部运输机溜槽上,安装滑靴,调整位置适宜后将左机头行走部分用道木垫起防止歪倒和向下滑动。

把煤机电控箱及液压系统中间块运到位后整体吊起,通过中间块上的两个φ100销孔与左机头对接,并用25条m36高强度螺栓加以坚固对接。

用同样的方法安装煤机右机头和右行走机构。

将煤机左摇臂运到位后整体吊起,通过两个销轴将左摇臂与左机头联接在一起,将调高千斤顶用小葫芦吊起,调整摇臂的角度,通过销轴将左摇臂与调高千斤的活塞杆连为一体。

将煤机左滚筒运到位后吊起,用m30螺栓固定于煤机左摇臂行星头上,螺栓上穿好铁丝防止松动。

用同样的方法安装煤机右摇臂和右滚筒。

根据液压管路图和油管、丝头上的标记连接各有关管路和零部件。

安装水分配系统、拆去滚筒上螺堵并安装所有喷咀,在截割滚筒上安装截齿。

根据各电缆的标记接通各有关电路。

在泵站油箱内加足量液压油,接通电源,通电试好截割、牵引、调高、冷却系统后上齐各类盖板,按电缆卡方向将煤机电缆及冷却水管路放于电缆卡内,电缆卡一头与煤机上旋转架固定。

调试无误后上齐各类盖板。

(三)质量要求:

零部件完整无损,螺栓齐全坚固,电动机与牵引部及截割部的联接螺栓联接牢固,滚筒及对接的螺栓齐全、牢固,所有联接螺栓必须达到预紧力距。

所有液压件密封良好,油质和油量符合要求,无漏油漏水现象。

电动机接线正确,滚筒旋转方向适合工作面要求。

空载试验,低压正常,运转声响无异常。

牵引锚链及连接环固定正确,无拧链现象。

电缆尼龙卡齐全,电缆长度符合要求。

冷却水、内外喷雾系统符合要求,截齿齐全。

各手把按钮转动灵活、正确可靠,接触器转换开关等电气元件动作灵敏,工作性能正常。

五、移动变电站的安装

准备工作

在电气设备下井前必须进行检修检查,按设计要求进行整定调试、固定,符合标准方可进行下井安装。

下井前将装移动变电站部分的所用车盘(包括乳化液泵站)依次进行标号;对各供电、串接负荷电缆及各设备进行标号,标注用途。对其它临时电缆、配件车按顺序进行运输。

在上顺槽靠下壁子距切眼口60m向外铺设移动变电站轨道150m,轨道中心线距煤壁子不低于1.2m,轨道路头与运输轨道合碴。

在距切眼口50m、210m处分别打好切柱(直径不低于30cm),并清理好该范围内现场杂物。

设备下井前将电缆、液压管在车盘上盘好,对变压器、chp33开关、乳化液泵、泵箱等超长大件分别在两头固定好防撞装置。

变电站的安装

将单轨吊、电缆勾等运到位卸车,空车要及时赶出。装临时低压电缆车放于距切眼口80m处的运输轨道上,竖好切柱掩牢车。

各移动变电站车按标号从大到小的顺序运输到位后,用合格的销子、三环、支杆、保安绳将各设备车串接起来,拉移动变电站回柱机接上外接66v低压电源、试好。

拉移动变电站回柱机通过回头轮连接于支杆上,在最外边回柱机与高防开关之间加一专用高压电缆车盘。

集中组织人员拖开各用电设备负荷电缆,串接电源、高压电缆及工作面供回液管路、电缆卡,并按质量要求将各电缆吊挂好、高压电缆串接好。

按电缆标记对工作面转载机、破碎机、前后部运输机、采煤机、泵站电机及各种开关电缆用摇表摇测,符合标准后接火;在变压器找好相序,按标记对变压器、高防开关、低压开关等高低压电缆摇测符合标准方可进行串接。各种高低压开关及变压器开关手把都必须处于停电位置。

接好工作面tk200控制系统及通讯电话,保证通讯设备完好、随时能够通话。

吊挂好单轨吊,向工作面供电电缆及供回液管路放于电缆勾上整理好,多余电缆盘于移动变电站尾车盘上,前机尾处电缆入槽。

在移动变电站设备电缆接好后,对变电所至移动变电站高压电缆进行打压、摇测,符合标准后,在变电所内接好高压电缆、各自检查无误后与工作面移动变电站送高压。在高压正常后方可对变压器及开关进行逐级送电。

检查转载机、运输机溜槽,采煤机周围无杂物后方可对工作面各种电机分别进行点动送电观察反正转,对不符合转向的及时调正,并在变电站起动开关手把上注明正反向。

按设计要求安设吊挂变电站照明灯、接工作面探煤钻。并对电缆液压管路整理吊挂、电气设备搞完好。

调试过程中发现问题及时处理、对各开关变压器进行重新整定。

(三)质量要求

移动变电站周围保持清洁无杂物。

电气设备的安装要符合《煤矿安全规程》和《煤矿矿井机电设备完好标准》有关规定,按负荷进行整定,并达到防爆要求。

工作面和顺槽的各种电气设备,要严格按供电系统图进行安装和整定,必须符合规定要求。

所有电气设备的安全保护和仪表显示完整齐全准确,动作灵敏可靠,接地装置齐全,并符合规定。

移动变电站设备列车排列顺序和旋转方向要符合设计要求。

电缆、电气设备要有标志牌,并注明用途、规格、长度、电缆吊挂整齐,剩余部分要盘好置于专用电缆车上。

按照设计要求,工作面通讯照明和控制系统安装齐全可靠。

六、泵站安装

(一)准备工作:

入井前必须达到完好标准,并通过地面试车。按规定调整好自动卸载阀的卸载压力和安全阀的整定力。要测定蓄能器的能力,不足时就充以足够的压力氮气。

乳化液泵站下井时,只需拆开泵与乳化液箱之间的连接管路,各种管口和管接头必须包扎好,以防进入杂物。要注意入井次序和方向,保证乳化液箱在乳化液泵的前端,。

泵站入井过程中,如需在0℃以环境中通过或停留,要将泵站各部残留的乳化液排净;无法排净时须采取其它措施。

(二)泵站安装方法

泵站设备车运到位后用合格支杆、三环、销子连接好,集中串接各泵与泵箱之间的供回液管路,向泵箱注水的供液管必须设过滤器。

接通向工作面支架、采煤机的供架液管路。

用手转动联轴器,使曲轴转动2-3圈,检查各运转部件是否转动灵活。

打开机壳上盖,向滑块上部油池注一些润滑油,以防止滑块缺乏润滑油而损坏机壳。

打开手动卸载阀,关闭向工作面供液的截止阀,点动电动机,检查电动机的运转方向是否与泵上箭头所指引的转动方向一致。如果不一致立即整改。

在打开手动卸载阀的状态下,让乳化液泵空载运转一段时间,将带有空气的乳化液直接流回乳化液箱,直到排出的乳化液中没有空气为止。乳化液泵空载运行时不得有异常噪音、抖动、管路泄漏等现象。

空载试运转确认正常后,慢慢关闭手动卸载阀,让乳化液泵逐渐升压;当卸载阀自动卸载时,打开压力表开关,在压力表上观测卸载压力,如果卸载压力达不到标准要求,则重新调整到规定的标准卸载压力。

一切正常后,打开向工作面供液的截止阀,向工作面供液。工作面总体试运转时,应经常检查乳化液箱的乳化液面高度及自动注水、乳化液自动配比装置,发现不足时要及时注液,避免乳化液泵因吸空而损坏零件。

(三)质量要求

要保证乳化液箱与乳化液泵在同一水平上,且不可使乳化液箱低于泵体,泵与乳化液箱的距离要适宜,保证泵的进液软管长度不超过10m。

为保证设备检修及行人安全,设备与煤壁间距不小于0.5m

泵站至工作面第一架液压之间供液管路的长度,要满足设备列车移动的需要,一般不超过100m。

快速接头插u形销,不准插单腿销,以防承压时甩伤人。

泵站各部件的连接及固定螺栓要全部齐全坚固、对承载振动部位的螺栓要穿好防松铁丝。

曲轴箱及油环所用润滑脂应符合规定牌号。

种种安全保护装置,要灵活可靠,不得任意取掉。

七、安全技术措施

运输部分

参加安装人员都必须熟悉现场实际情况及运输路线,达到心中有数,并且在运输前,确定设备运行方向及顺序。

车辆联接装置必须牢固可靠,运输时必须加有保险绳,用销子联车时必须捆好销子防止跳窜。

机车运送设备时,巷道口、硐室出口、弯道、道岔、坡度较大或噪音等处,以及前方有机车或视线不清时,都必须低速并发出警号。

两机车或两列车在同一轨道同向运行时,其间距不得小于100m;对煤机主机架、变压器等超重大件车必须做到一次只准运一车。

在能自溜的坡度上停放车辆时,必须竖好可靠的切柱或挡车器稳住车辆,以防发生跑车事故。

在有架线的轨道上,运送变压器或其它大件时,在被运物件的顶部盖好绝缘皮,以防触电事故的发生。

大巷平巷运输时等车停稳后,并且有人监护下连车。

用平板车运输时,装物的平板车上不许站人。

平巷人力拥车时,车盘左右不得有人,同方向运行时两车距离不小于30m。

绞车开动后,绞车前不准有人,人员应远离绳道,司机应在绞车后方操作。

运输设备前,须对轨道、钢丝绳、滑头、绞车固定等进行检查,无问题后,方可进行运输。

松拉上下山时,都要严格执行“行车不行人”的制度,在底车场派专人站岗。

上下山运输时,所有人员应躲避在下方设置的峒室内。

在坡度运输时,除连好主绳外,须连好保安绳,用马蹬子连车时,其丝扣须上满,用销子连车时,须有防跳窜装置。

车盘拉上坡度,使好阻车器、保安棍后,方可摘下绞车勾头。

两部绞车交替运输时,后一部绞车涨紧或用挡车器挡好后,方可摘下前一部绞车勾头。

使用导向轮时,须打专用支杆,用18mm以上绳套将滑轮固定牢固,钢丝绳放入滑轮,开盖固定好后方可开动绞车。

18、采用人力推车时,必须严格执行《煤矿安全规程》第362条规定。一次只准推一辆车,当坡度小于或等于5‰时,两车的间距不得小于10米,当坡度大于5‰时,两车的间距不得小于30米,当坡度大于7‰时,禁止推车。

19、小绞车的使用严格执行(91)兖煤局生、安字第371#文《兖州矿区小绞车管理的若干规定》和[2000]436号文《矿井窄轨运输车辆掉道复轨安全管理规定》。

20、在运输过程中,若出现掉道,按照下列方法进处理:

1)在平巷上处理掉道时,先垫实一头后,再上道另一头,且上道人员不得在车盘两边,应在车盘两头进行上道。

2)在斜坡上处理掉道时,应先张紧绞车绳,在掉道车下方打好切柱,先处理车盘下头掉道,再处理车盘上头掉道。

3)在处理掉道时,必须做到专人观察指挥。

起重部分

根据工作面起吊的设备、零部件的需要,选择手动葫芦、钢丝绳、锚链、绞车、各种滑轮等设备和工具。

检查所有选用的起重运输机具,保证台台件件完好。

起重时应将绳套捆绑在设备的重心点以上,不准把设备的外凸处如手柄等当作吊装挂绳用。

吊装前必须检查绳索是否捆好,吊装指挥就站在所有人员能看到的地方,严禁人员随同吊装设备升降或在吊起的设备下通过。

使用千斤顶起重时,千斤顶应放平整,并在其上下垫上坚韧无油污的木料。为了预防千斤顶滑脱或损坏,发生危险,必须随重物升起,及时在重物下垫保险枕木。

根据不同起重作业要求,正确选择钢丝绳结扣和绳卡。检查发现钢丝绳断丝超过规定要求时要及时更换。

使用锚链起重时,必须装上联接环螺栓,并拧紧螺母。

起吊时要垂直起吊,设备到位稳固后,方可拆除起吊工具。

起吊前对使用的绳套、起吊链或其它专用起吊工具必须认真详细检查,不合格者不准使用,保证安全系数不小于6。

起吊时有专人观察起吊梁,发现顶板破碎、钢带断裂、锚杆外抽、支架前梁自降时,立即停止作业进行处理。

起吊运输过程中,应避免剧烈震动、撞击,以免损坏设备。

在煤机机窝内安装采煤机时加强对顶板支护,严禁用一根起吊锚杆起吊超出2吨以上的大件。

13、严禁用支护用的锚杆起吊

总体要求

各部件装车时,位置适当不超长、不超宽、每独立部件不少于两道封绳。

外露的轴头、轴孔都要加防护物,拆开的各类接头等都要堵好,严禁代入脏物。

严格招待停送电制度、验放电制度,电气设备要做到“三无”、“四有”,做到无失爆现象。

每班设有瓦斯检查员,对施工地点进行检查,当瓦斯浓度超过1%时,人员应全部撤出并汇报有关部门进行处理,待气体浓度稳定后方可进入施工地点进行工作;随时注意上切眼口的气体浓度,发现异常及时汇报处理。

转载机、运输机试车前必须先清理好溜槽内杂物,人员不得停留在溜槽内。

采煤机试车前,先清理好煤机机道、周围柱子、液压管及其它杂物,煤壁至运输机溜槽内不得有人。

采煤机在运行时要随时注意滚筒的位置,防止滚筒切割液压支架的前探梁和工作机输送机的铲板,避免损坏截齿、齿座及滚筒。

采煤机操作时要随机注意电缆、水管的状态,防止挤压、憋劲和跳槽,以免挤伤、挂坏电缆及水管。

采煤机操作时,左、右摇臂及滚筒必须处于一上一下位置,不允许左右摇臂同时处于上部位置。

各种水冷却电机启动前必须先供冷却水,停止电机后方可断水。

处理检查各类设备问题时必须与控制台联系好,按下扩音电话上的闭锁按钮,移动变电上的开关手把处于停电位置。

煤机安装、处理掉道时,单根起吊锚杆的起吊重量不得超过2吨。

篇3:发电厂并网用户变电站入网安全性评价管理办法

第一章总则

第一条为了保障电力系统安全、优质、经济运行,维护社会公共利益和电力投资者、经营者、使用者的合法权益,保证发电厂顺利并网和用户变电站安全入网,逐步建立并网安全管理的长效机制,根据《电力监管条例》、《电力安全生产监管办法》、《电网运行规则》、《发电厂并网运行管理规定》、《华中区域发电厂并网安全性评价管理办法》等有关法规的规定,特制定“湖南省发电厂并网及用户变电站入网安全性评价管理办法”。以下简称本办法。

第二条安全性评价工作,必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。

第三条适用范围

(一)以35KV电压等级并网发电厂的发电厂根据其同电网联系程度确定(见附件1)。

(二)以110KV电压等级并入湖南电网及地方电网运行的发电厂(见附件2)。

(三)110KV及以上的入网用户变电站(见附件3)。

(四)以220KV及以上电压等级并入湖南电网的电厂按《华中区域发电厂并网安全性评价管理办法》执行(见附件4)。

第四条新建和扩(改)建发电厂、用户变电站的安全性评价一般应在试运行结束后60日内完成。

第二章组织与管理

第五条国家电力监管委员会华中监管局长沙监管办公室(以下简称长沙电监办)负责领导开展省级及以下调度机构调度的发电厂并网和用户变电站入网的安全性评价工作。长沙电监办供电监管处负责安全性评价工作的日常组织和管理。

第六条省电力行业协会参与组织发电厂和用户变电站的安全性评价相关具体工作。

第七条长沙电监办负责建立安全性评价专家库,选择有丰富实践经验和专业知识的专家入选专家库。

第八条专家采用推荐方式产生,聘期3年,实行动态管理,适时做必要的调整和更新。

第九条入选专家库的人员应符合以下条件:

(一)具有工程师及以上专业技术职称;

(二)有丰富的专业知识和专业经验,熟悉安全性评价标准;

(三)工作认真,责任心强;

(四)身体健康,适应现场查评工作。

第十条根据发电厂和用户变电站具体情况,查评工作时间一般为2-3个工作日,专家组成员不超过8人。

第十一条专家组代表长沙电监办对发电厂、用户变电站进行查评,应“认真、负责、客观、公正”,并对查评结果的客观性和真实性负责。

第十二条被查评单位应明确负责并(入)网安全性评价工作的领导和管理部门,并配备足够的专业技术人员和工作人员,做好查评前的准备工作并配合查评,为专家组工作提供相应的办公条件。

第三章申请与查评

第十三条被查评单位在安全性评价前应组织力量,分别按照《湖南省以35KV电压等级并网的发电厂并网安全性评价标准》(附件1)、《湖南省发电厂并网安全性评价标准》(附件2)、《湖南省用户变电站入网安全性评价标准》(附件3)和《华中区域发电厂安全性评价标准》(附件4)的内容和要求对照实际情况逐项进行自评整改,达到查评要求,并编写好自评报告。

第十四条新建、扩(改)建发电厂和用户变电站的安全性评价

(一)在首次并网30日前,向长沙电监办提交发电厂和变电站基本情况表(填写内容见附件5)。

(二)在试运行完成后30日内,向长沙电监办提交并(入)网安全性评价申请书(填写内容见附件6)。

(三)已经并网运行的发电厂和用户变电站的并(入)网安全性评价,由长沙电监办统一安排查评。在规定查评时间30日前,按(附件6)格式向长沙电监办提交并(入)网安全性评价申请书。

第十五条长沙电监办接到申请书后,将详细了解申请单位的情况。如条件基本符合,应在10个工作日内安排安全性评价的查评工作。

第十六条专家组对被查评单位按专业类别分别进行评分,并编写专业评价报告、总评价报告。总评价报告的内容应包含:查评基本情况、必备条件审查结果、得分情况、主要问题、评价意见、整改项目和建议;及时向长沙电监办汇报查评情况;并在查评结束后5个工作日内向长沙电监办提交书面报告。

第十七条长沙电监办在收到专家组书面报告5个工作日内,应将正式评价报告和整改意见下达被查评单位和调度该电厂、用户变电站的电网企业。

第十八条被查评单位在接到安全性评价报告和整改意见后10个工作日内,将整改计划上报长沙电监办,同时抄送查评专家组,并立即组织力量进行整改。

对于整改后须进行复查的被查评单位,整改工作完成后应及时向长沙电监办提出复查申请。长沙电监办应在收到复查申请书后10个工作日内负责组织复查。

第十九条已经并(入)网运行的发电厂和用户变电站,应每五年进行一次安全性评价。在此期间,主设备、重要辅助设备因进行更新改造,设备或系统有较大变化时应及时向长沙电监办报告,长沙电监办视具体情况决定是否进行安全性评价。

第四章综合评价与考核

第二十条发电厂和用户变电站并(入)网安全性评价由“必备条件”审查和“评分项目”评分两部分内容组成,必备条件中每一项均必须达到,否则为不合格。

第二十一条“评分项目”是根据项目内容影响电网运行可能构成潜在威胁的严重程度和大小,按单项得分率考核。并(入)网安全性评价合格标准为:

新建和扩(改)建发电厂、用户变电站大于或等于75%

已并网运行的发电厂和入网的用户变电站大于或等于70%

并(入)网运行达15年及以上的发电厂、用户变电站大于或等于60%

第二十二条对被查评单位的考核和处理办法。

(一)满足必备条件,得分率达到第二十一条规定标准为合格,对须要整改的问题,由长沙电监办下发整改通知书,限期整改。被查评单位按整改意见完成后报经长沙电监办确认。

(二)必备条件未达到第二十条规定标准或总评分未达到第二十一条规定标准为不合格,长沙电监办下发整改通知书,限期整改。被查评单位应按第十八条的规定进行整改和申请复查,如果复查后合格按本条第(一)款办理。

(三)必备条件未达到第二十条规定标准或总评分未达到第二十一条规定标准,经过复查仍不合格,长沙电监办依照规定进行罚款处罚后,被查评单位必须按照第十三条要求和附件5的格式重新办理并(入)网安全性评价的申请。

第二十三条对于经过两次安全性评价仍然不合格的企业,长沙电监办给予通报。问题严重的建议有关部门取消其并网运行资格。

第二十四条未按本办法要求申请安全性评价的发电厂和用户变电站,不得进行商业化运营及并入电网运行。

第五章附则

第二十五条申请进行安全性评价的并(入)网发电厂、用户变电站,应缴纳安全性评价费用,用于支付开展安全性评价工作的成本和管理。在统一标准制定下发前,将根据当地工资收入水平和被查评单位安全性评价工作量的大小确定收取费用。

第二十六条本办法由长沙电监办负责解释。

第二十七条本办法自2007年2月1日起施行。