物业环境管理基本形式
一、法律手段
运用法律手段是物业环境管理的一种强制性措施。环境管理一方面要靠立法,把国家对环境保护的要求和作法,全部以法律形式固定下来,强制执行;另一方面还要靠执法,环境管理部门要协助和配合司法部门对违反环境法律的犯罪行为进行斗争,按环境法规、环境标准对严重污染和破坏环境的行为可以提起公诉,直至追究法律责任,也可依据环境法规对危害人民健康、污染和破坏环境的单位或个人直接给予各种形式的处罚,责令赔偿损失等。我国自20世纪80年代开始,从中央到地方颁布了一系列环保法律、法规,特别是有关物业管理和物业环境管理的相关法律、法规的颁布,对物业环境、城市环境和整个地球的环境保护与污染防治起到了十分明显的效果,但存在的问题还不少,致使环境管理的宏观调控能力受到影响。其具体表现在以下两个方面:
(一)立法不完善
首先,我国有关环境保护的某些法律条文不明确、不具体,使许多具体问题难以解决,不利于法律、法规的贯彻、执行与监督。例如,污染使受害人难以维护自身的环境权益,在寻求行政或经济制裁时,又没有明确的程序可依,法律对此规定不具体,不易操作,处理实际问题时带有很大的主观随意性。
其次,法律在赋予环境保护与管理机构某些职权的同时,并未赋予相应和必要的执法手段和权利。
再次,由于部门职能独立,常依企业的隶属关系作为环境管理的依据,不利于当地政府对所辖区域的环境质量负起责任。
(二)执法体制不完善
目前,我国各项经济管理工作正在逐步向法制方面转移,但由于历史和现实方面的原因,一些领导干部法制观念淡薄,不按法律办事,仅顾局部利益和眼前利益,凭领导个人意志行事,行政干预多,违反建设项目环保执法程序,不惜耗竭资源、破坏环境的事件经常发生。因此,为改变这种不良局面,应完善执法体制,建立环保经济责任制,责任人承担防止环境污染的责任,自觉遵守、执行环保法规,履行法定义务。
二、经济手段
在物业环境管理中,我们要遵循价值规律利用价格、税收、信贷等经济杠杆,调节生产者在资源开发中保护环境、消除污染的行为,以便于限制损害环境的社会经济活动,奖励积极治理污染的单位和个人,促进节约和合理利用资源,充分发挥价值在环境管理中的经济杠杆作用。如排污收费、经济处罚、损失赔偿、治污奖励等保护环境经济措施的综合利用。
当前,我国在市场经济条件下,由于市场经济是一种利益导向型经济运行机制,以自主经营、自负盈亏、独立核算的企业和个体经济,为追求自身的经济利益,在当前我国环境保护相关法律、法规还不完善的情况下,千方百计地将生产经营造成的污染损害转嫁给社会,形成外部效应。外部效应是企业或个人的行为对活动以外的企业或个人的影响。外部效应导致私人成本和社会成本的不一致,使市场实际价格不同于最优价格。外部效应可能是好的,也可能是坏的。好的外部效应的例子是,上游农民植树造林,保持水土不流失,下游农民能够得到灌溉用水和免受洪水与流沙之害。但上游的农民并不一定有这样做的积极性。坏的外部效应的例子是,上游伐木会对下游的种植、灌溉、运输、工业生产、居民生活等方面产生很多坏的影响,造成洪水泛滥、水土流失、生存环境恶化。这对下游居民和全社会都是成本,但上游居民并不承担这一成本。他们没有动力考虑这一成本,并且停止伐木还会减少上游居民的收益。另外,上游居民之间的竞争关系也不允许单一上游居民单独承担社会成本,只有全体上游居民都承担这种成本,单一的上游居民才不会在竞争中失败。因此,必须采用经济杠杆,制定对所有上游伐木者同样的标准和激励机制使他们都承担这一成本。
目前,由于环境保护的经济手段不力,随着市场经济的建立和发展,这种外部的坏效应现象越来越明显,其具体表现在以下两个方面:
(一)把排污费作为企事业单位的环保补助金,并规定企业单位缴纳的排污费可从生产成本中列支,这是不公平的。
企业把排污费列入成本,随着产品流通过程的完成,最后还是转嫁到消费者身上,形成一家污染,全民负担的局面。
(二)现行有关环境保护优惠措施已失去效用。十多年来,国家在经济优惠政策方面,对“三废”综合利用产品和环保产品的生产、销售、价格等方面给予了一定优惠条件,但随着市场经济的建立,这些优惠条件已失去鼓励效果,产品销售、生产、价格等属于企业自主权,优惠条件已不复存在。因此就要求进一步加强经济方面的管理,对环境和资源实行符合价值规律的管理方法,要根据市场经济的特点给予新的税收、信贷等优惠,惩罚环境污染者,奖励环境保护者,以促进环保产业、绿色产品生产和材料的发展。
三、行政干预手段
物业所在区域的环境保护和管理部门,应根据国家行政法规所赋予的组织和指挥权力,对环境资源保护工作实施具体的管理措施。主要包括环境管理部门定期或不定期地向同级政府机关报告本地区的环境保护情况和工作,对贯彻国家有关环境保护方针、政策提出具体的意见和建议;组织制定国家和地方以及各类物业与不同条件下的环境保护政策、工作计划和环境规划,并把这些计划和规划
报请政府审批,使之具有行政法规效力;运用行政权力对某些区域采取特定措施,如划为自然保护区、重点污染防治区、环境保护特区等;对一些污染严重的工交企业要求限期治理,甚至勒令其关、停、并、转、迁;对易产生污染的工程设施和项目,采取行政制约的办法,如审批开发、建设项目的环境影响评价书,审批新建、扩建、改建项目的“三同时”(我国《关于保护和改善环境的若干规定》中明确指出:“一切新建、扩建和改建的企业,防止污染的项目,必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投产。”)的设计方案,审批有毒、有害的化学品生产、进口和使用,管理珍稀动植物物种及其产品的出口、贸易事宜等等。
值得注意地是,行政干预的必要性,还得取决于以下两个条件:
1.行政干预的效果必须好于市场机制调节的效果。
2.行政干预所得到的收益与效益必须大于行政干预本身的成本和代价(即计划、执行成本和所有由于行政干预而加于其他经济部门的成本或损失)。
四、技术手段
运用技术手段,实现物业环境管理的科学化,包括制定物业环境质量标准,组织开展环境影响评价,编写环境质量报告,总结推广防治污染的先进经验,开展物业环境管理的研究、交流与合作,为制定环境保护技术政策提供依据。
从环境问题被提到议事日程、产生初步的环境管理概念,直到今天发展到用生态经济学的观点,运用系统论、信息论、控制论等现代科学原理和方法,开展环境管理基础理论的研究,建立符合持续发展战略要求的人类――环境――经济系统,大规模地开展环境预测、预报和评价工作,预测科技进步、生产技术革新和评价资源、能源给环境带来的影响及其效果等,都是科学技术发展的产物。现在,就宏观而言,许多西方国家已对环境管理的污染物体系以及有关评价人类――环境――经济系统的指标体系进行了大量系统研究,建立了许多定性模型和定量模式,应用模拟实验、计算机模拟方法进行系统分析,实现对高空乃至全球环境污染进行预测、预报,并对资源进行探测等等;就微观而言,环境管理已由局部的点源治理发展到今天提出的污染全过程控制,提出了在生产过程中消灭污染的“清洁生产”方案。这种“清洁生产”方案的特点是:生产上的投入最少,产出量最大,既能取得近期效益,也能取得长远的效果;资源的消耗和利用最经济合理;生产者利益和整个社会利益协调一致,有最佳的环境效益。
总之,许多环境政策、法律、法规的制定、实施都涉及到许多科学技术问题,所以环境问题解决的好坏,在很大程度上取决于科学技术。没有先进的科学技术,不仅发现不了环境问题,而且即使发现了,环境污染和破坏也难以控制。所以科学技术是实现环境科学管理的有效途径和必不可少的手段。
五、宣传教育手段
这是环境管理的一项战略性措施。环境保护宣传既是普及环境科学知识,又是思想动员。通过广播、电视、电影及各种文化传播形式广泛宣传,使公众了解环境保护的重要意义和内容,激发他们保护环境的热情和积极性,把保护环境、热爱大自然、热爱我们每个人所生存的环境变成自觉行动,形成强大的社会公众意识和公众舆论,制止浪费资源、破坏与污染环境的行为。
物业区域内的业主、使用人和受益人,其环境意识的强弱是衡量其文明程度的重要标志。物业环境管理人员不仅应该加强对物业区域内成年人的环境意识教育,而且更应该重视对物业区域内的中、小学生和学龄前儿童普及环境科学知识,使他们从小就养成良好的环境意识和习惯。总之,加强公众环境意识的宣传教育工作,无疑是保护环境、促进社会经济持续发展的战略性管理手段。
篇2:园区物业环境管理工作程序
深圳市VK物业管理有限公司
名称:环境管理工作程序
1.目的
明确清洁、消杀与泳池救生的工作内容及要求,确保环境管理工作顺利实施。
2.范围
适用于公司各部门的环境管理工作。
3.职责
部门/岗位工作内容
部门环境负责人编制本部门环境工作细则和作业指导书;指导本部门环境工作的开展
部门负责人审批各类工作细则;抽查环境工作的开展情况
运营组每季度检查一次本片区内的环境管理质量;编制本片区的半年度环境评估报告
品质管理部指导公司各部门保洁工作的开展;引进保洁新材料、新方法;审批各部门的作业指导书;每年举行一次环境大检查
4.方法和过程控制
4.1环境管理工作类别
作业类别未外包项目工作内容外包项目工作内容
清洁卫生公共场所清洁,室内清洁、收倒垃圾等监督服务供方的作业情况
清洁样板房、接待厅等
消杀"四害"消杀、白蚁防治监督服务供方的作业情况
泳池泳池设备的使用和清洁、水质处理和救生、秩序维护等
4.2环境人员通用要求
项目标准内容
人员素质身体健康,品行良好,熟悉社区的环境和业主情况,熟悉本岗位的工作内容、业务流程。
着装上班时间,按公司规定着工作服;
制服应保持干净、平整,指甲长不超过指尖2毫米。统一穿着深色平底鞋
行为自觉维护干净整洁的工作环境,主动做到"人过地净"及"工完清场";
为顾客指引方向或指点位置时应用手掌指示,手心向上,亲切明确;
在作业时,应放置或悬挂相关的警示标识;
进行高空作业、清理下水井道、消杀作业时,应按要求配戴个人安全防护用具;
路遇客户,应暂时停止操作,主动让路,并向顾客点头/问好,面带微笑;
与顾客沟通时面带微笑并保持适当的(一米以外的)距离;
路遇顾客问询,能正确解决或回答时予以解决或回答。不能解决或回答的,指引顾客到客服前台咨询或主动告知客户相关咨询电话;
家政服务过程中应注意保护顾客隐私、爱护顾客物品、尊重顾客个人生活习惯;
服务中应注意噪音控制和能源资源的节约;
对工作过程中有安全隐患或造成使用不便的部位或设施,设有明显标识或采取有效防范措施。
严禁赌博、打架斗殴等行为。
工具管理工具设备摆放整齐、保持清洁,标识清楚。管理责任落实到人,统一存放于非人流密集处的指定场地。
宿舍管理集体住宿房间应保持干净、整齐,保持通风。禁止存放易燃易爆物品和违禁刀具枪具;禁止私接电源。
4.3环境管理工作内容
部门/岗位工作内容频次/时间记录
品质管理部环境服务质量的临时抽查、业务巡查持续
《保洁工作检查记录表》
环境服务质量的年度检查每年一次
运营组环境服务质量的季度检查每季度一次《保洁工作检查记录表》
《绿化养护检查表》
《工作评估报告》
编制本片区清洁、消杀、绿化供方半年评估报告
跟进本区域的环境卫生质量整改措施的落实情况
每半年一次
部门负责人审批环境工作作业细则、规章制度
每月对环境现场进行检查、指导每月至少一次《保洁工作检查记录表》
《绿化养护检查记录表》
环境主管/主办合理调整、安排职员的工作岗位持续《保洁工作检查记录表》
《工作评估报告》
《绿化养护检查表》
编制环境工作作业细则、规章制度持续
制定环境类月工作计划,编写各服务供方的评估报告每月5日前
组织班组例会每周一次
负责环境类记录及时存档每月一次
部门/岗位工作内容频次/时间记录
环境主管/主办负责地产/甲方向物业移交的环境类资料、材料的检查验收/《保洁工作检查记录表》
《工作评估报告》
《绿化养护检查表》
现场清洁、消杀质量抽查每周至少一次
保洁班长班组日常工作安排持续《保洁工作检查记录表》
《工作评估报告》
《绿化养护检查表》
环境类工具及用品的申请领用持续
环境类设备工具维护及操作指导持续
职员的日常技能培训、岗前培训每月一次
考核班员的月工作情况每月一次
监督巡视各岗位工作情况每日一次
负责服务区域内空置房的检查按地产或甲方要求操作
保洁员熟悉楼宇结构、单元户数、楼座排列、车行道、人行道及公共配套设施、设备等的分布情况。持续《居家服务情况记录表》
《周期性保洁工作记录表》
熟悉保洁工具、用品的使用。持续
按照规定,对责任区域内的物业进行清扫、清洁,并不断巡视,保持整洁。按文件规定进行
负责提供家政服务。及时
外包监控员掌握基本的保洁、绿化、消杀知识
持续《保洁工作检查记录表》《消杀(毒)工作记录表》
熟悉保洁外包监控的流程与方法
熟悉外包各岗位的分布情况、各岗位人员状况
每月至少一次
监督检查各岗位工作情况与工作质量持续
核查保洁外包方物料到位情况每月至少一次
核查保洁外包方人员到岗情况
监督消杀外包方消杀药品的配比、定期更换情况
持续
部门/岗位工作内容频次/时间记录
消杀员了解各类消杀药品的性能及使用方法、"四害"、白蚁的生活习性及危害情况。持续《消杀(毒)工作记录表》
妥善保管消杀药品及消杀工具。
>
实施消杀。按文件规定进行
泳池管理员做好顾客验证工作,监控泳场区域内的动态,制止不安全的行为。持续
《泳池、泳乐设施运行记录表》
《消杀(毒)工作记录表》
熟练掌握、正确处理水质循环、过滤、消毒、清洁工作。持续
清扫泳池泵房,保持设备清洁卫生。每天一次
泳池、按摩池进行吸尘、过滤;消毒、清洁工作,检测、记录水质酸碱度、余氯,观察水质变化情况并及时调整。
开放期间每天一次;余氯和PH值至少检测三次并记录
4.3部门应编写的环境类作业指导文件
4.3.1除公司所编作业指导书外,各部门应根据实际情况编制相应作业指导书,报品质管理部审批,统一编号。各部门编制的作业指导文件如下表:
序号文件名称序号文件名称
01销售大厅保洁作业指导书04样板房保洁作业指导书
02会所保洁作业指导书05保洁工作细则及流程
03酒吧作业指导书
5.相关文件
VKWY7.5.1-H01-01《地面清洁保养作业指导书》
VKWY7.5.1-H01-02《公共设施/物品保洁作业指导书》
VKWY7.5.1-H01-03《保洁设备操作指导书》
VKWY7.5.1-H01-04《常用清洁剂使用方法》
VKWY7.5.1-H01-05《办公场所清洁作业指导书》
VKWY7.5.1-H01-06《晶面处理作业指导书》
VKWY7.5.1-H01-07《地面打蜡和污渍处理作业指导书》
VKWY7.5.1-H01-08《洗手间清洁作业指导书》
VKWY7.5.1-H01-09《垃圾中转站管理办法》
VKWY7.5.1-H01-10《消杀作业指导书》
VKWY7.5.1-H01-11《泳池管理作业指导书》
VKWY7.5.1-H01-12《泳乐设施操作作业成绩指导书》
VKWY7.5.1-H01-13《收倒垃圾作业指导书》
VKWY8.2.3-H01《清洁工作标准与检查程序》
6.记录表格
VKWY7.4-Z03-F5《工作评估报告》
VKWY7.5.1-G04-F1《居家服务情况记录表》
VKWY7.5.1-H01-10-F1《消杀(毒)工作记录表》
VKWY7.5.1-H01-10-F2《鼠、蟑密度检测记录表》
VKWY7.5.1-H01-11-F1《泳池、泳乐设施运行记录表》
VKWY7.5.1-H02-F1《绿化养护检查表》
VKWY8.2.3-H01-F1《保洁工作检查记录表》
VKWY8.2.3-H01-F2《周期性保洁工作记录表》
篇3:A物业园区环境管理部经理岗位职责
物业园区环境管理部经理岗位职责
(1)全面负责协调清洁卫生以及环境绿化等方面的各项工作,带领部门全体员工认真贯彻执行公司的各项经营管理方针、政策、指示、规定等,坚持为业主服务、为社会服务,努力实现公司所确定的各项工作任务和责任目标,为开创具有特色的物业管理工作作出贡献。
(2)定期向公司领导和业主委员会汇报环境管理部工作情况,并听取公司领导和业主委员会的意见和要求,全力负责贯彻实施。定期主持部门例会,有计划地培训员工。在工作中必须经常深入现场,检查各项工作的落实情况,及时发现问题,解决问题。
(3)坚持不断提高小区环境保洁度,努力创造一流的卫生环境。
(4)在具体环卫工作中,实行科学化管理,深入现场,问题解决在现场,建立和完善一整套行之有效的环卫量化管理运作流程,不留清洁、卫生"死角",掌握季节及环卫工作淡旺季的特点,制定最经济、最节省的操作实施计划,不断地提高细化管理的层次。
(5)加强小区的环境建设,不断提高绿地景观效应。坚持环境绿化"三分钟、七分养"的原则,加强绿化的养护管理工作,深化环境景观化的管理制度,强化环境的绿化园容景观,为业主提供十分和谐、温馨,且能反映时代特色的、高品味的绿色环境空间。
(6)环境管理部各块实行"无上级"式管理。各块工作由主管实行一竿到底的管理制度,提高各主管的责任感,坚持各主管每天上下午两次巡查制度,以利及时发现问题、解决问题,使一些影响物业管理公司形象的隐患、事故苗子消灭和解决在最初阶段;部门经理实行分工负责制,深入实际,认真检查各块工作,及时发现问题,使公司总经理的指令贯通无阻,确保完成公司下达的各项任务,并达到公司领导的预期目标。
(7)提高部门凝聚力。以身作则,关心员工,奖惩分明,提高自身素质和修养,使部门具有高度凝聚力,最大限度地发挥和调动全体员工的工作热情和责任感,不断地提高部门的管理素质和管理层次。