抚州危险化学品行业安全生产大检查活动实施方案
为进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任,继续深入开展“安全生产年”活动,严厉打击非法违法建设、生产行为,推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制事故发生,为上海世博会成功举行创造良好安全生产环境,根据市人民政府统一安排,现制定抚州市危险化学品行业安全生产大检查活动实施方案。一、监督检查层级范围的划分1、市安监部门负责对辖区内安监部门开展监督检查工作情况进行督查;根据县(区)安监部门上报的情况,决定是否对相关企业实施重点抽查。2、县级安监部门负责辖区所有危险化学品生产、经营、储存、使用企业的监督检查。二、监督检查的内容、程序和台帐(一)监督检查的基本内容安监部门应依法对危险化学品生产企业执行安全生产法律法规和国家标准规范的情况进行监督检查,具体内容见省局下发的《危险化学品安全生产检查表》(赣安监管二字[2008]129号)。监督检查时应重点检查以下内容:1、企业周边环境、企业总平面布置是否符合规范要求。2、主要负责人组织制定责任制、规章制度和应急预案并监督执行的情况,企业员工安全教育培训、重大危险源监控、隐患排查治理的情况,企业落实整改责任、整改资金、整改期限、整改措施和应急预案的情况。3、危险化学品的管理制度和管理台账(包括危险化学品的产量、储存量、销售量和流向等内容)。4、其他检查时需要检查的重点内容。(二)监督检查的基本方式主要检查方式:听取企业介绍;查阅企业安全生产管理制度、各类安全台帐等相关资料;询问有关人员;现场抽查。需要时,可聘请有关专家参加检查。(三)监督检查的基本程序1、拟定监督检查工作计划;2、按照检查计划组织实施监督检查工作,检查前应事先做好相关准备;3、对企业进行检查时,检查人员应按照《危险化学品安全生产检查表》逐项对照检查并记录检查结果。如有需要,应现场核实;4、检查工作完成后,检查人员和被检查企业的主要负责人应在检查记录上签字确认。有专家参与现场检查的,应请专家在检查记录(附件1)上签字。被检查企业的主要负责人拒绝签字的,检查人员应将情况记录在案,并向局领导报告;5、对检查中发现企业存在安全生产违法违规行为或事故隐患的,应依法按程序对被检查企业作出相应的处理;6、监督检查结束后,无论检查中企业是否存在应作出相应处理的事项,检查人员都应及时在监督检查工作台帐中登记检查情况和结果;7、对责令限期改正的企业,企业提出复查申请或改正期限届满的,安监部门应当自申请或期限届满之日起10日内进行复查,并制作《危险化学品生产企业安全生产监督检查复查记录》(附件2);复查结束后,检查人员应在监督检查工作台帐中登记复查情况和结果;8、对责令停产停业整顿的企业,在事故隐患排除后,由企业向安监部门提出书面申请,安监部门应自收到复查申请之日起10日内进行复查,并填写《危险化学品生产企业安全生产监督检查复查记录》(附件2);复查结束后,检查人员应在监督检查工作台帐中登记复查情况和结果。(四)监督检查结果的处理1、检查中发现企业存在安全生产违法违规行为的,依照安全生产法律、法规有关规定分别作如下处理:(1)检查中发现企业存在重大事故隐患(一级以下,含一级),责令限期改正,并出具《责令改正指令书》,企业应针对重大事故隐患(一、二级)按“四定”原则制定事故隐患整改方案,并按分级原则报安监部门审查,整改完成后报安监部门复查。对拒不整改或整改不力的,应依法按程序责令停产停业整顿,复查合格后可恢复生产。事故隐患分级参见省局《关于危险化学品事故隐患分级管理的实施意见》(赣安监管二字[2008]130号)。(2)检查中发现企业存在重大事故隐患(特级),应按有关规定启动行政处罚程序,责令停产停业整顿、责令停止建设、吊销有关证照、提请当地政府关闭等。对责令停产停业整顿的,企业整顿结束后向当地安监部门提出书面申请,经组织专家评审验收合格方可恢复生产。2、检查中发现企业有不属于安监部门监管职责范围的其他违法违规行为的,应及时移送有关部门,并将案件移送情况登录监督检查工作台帐,有关案件移送文书复印留档备查。3、检查中发现企业的违法违规行为超出本级安监部门行政处罚权限的,应及时将有关情况报上一级安监部门作出相应处理。4、检查中发现企业有拒绝或阻挠检查等其他特别情况的,应立即向地方政府报告。发现被责令停产停业、停止建设的企业擅自恢复生产或建设的,应按非法违法生产经营和建设行为,从严处罚。(五)监督检查台帐各县(区)安监部门应按照“一企一档”的要求,建立辖区内危险化学品生产企业安全基础档案。危险化学品生产企业安全基础档案应包括:企业基本情况、安全评价报告、主要负责人和安全管理人员的培训记录、安全生产行政许可和备案情况以及历次的监督检查记录册、重大危险源管理、事故隐患治理、购销台帐管理情况等。监督检查记录册应包括检查记录、复查记录以及有关行政文书等内容,并装订成册。各县(区)安监部门应建立本部门监督检查工作台帐,记录历次监督检查的情况,包括检查日期、被检查单位、检查人员、检查结果、复查日期、复查结果等。三、监督检查时间第一阶段企业自查时间为4月25日到5月10日;第二阶段县(区)安监局检查时间为5月11日到5月25日;第三阶段市安监局进行重点检查和随机抽查时间为5月25日到6月初。四、监督检查报告1、报告时间县(区)安监部门5月25日前以书面或电子邮件形式向市安监部门报告;2、报告内容(1)组织开展监督检查的危险化学品生产企业工作情况;(2)组织开展监督检查的危险化学品生产企业工作中查出问题和隐患的整改情况;(3)危险化学品生产企业的安全生产许可证颁发情况;(4)危险化学品建设项目(设立、设计、验收)安全许可工作开展情况;(5)加强危险化学品企业安全监管的措施和效果;(6)事故调查处理结案情况;(7)危险化学品安全监管队伍建设情况;(8)危险化学品安全监管工作中存在的问题及建议。五、工作要求1、各县(区)安监部门应当遵循务实管用、易于操作和便于考核的原则,制定本地区危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的实施细则,并建立监督检查工作考核制度。县级安监部门及其监督检查人员在监督检查工作中应当忠于职守,依法行政,严格自律。监督检查人员要如实记录检查情况和工作台帐,不得弄虚作假,隐瞒真实情况;要加强法律法规和业务知识学习,不断提高业务素质和工作能力。2、危险化学品生产企业主要负责人应当按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的规定,切实履行安全生产职责,全面落实企业安全生产主体责任。3、监督检查结论及隐患排查治理的成效作为安全生产许可的重要依据。附件1:?危险化学品生产企业安全检查记录企业名称主要负责人企业地址联系电话年检查序次检查日期现场检查场所检查分值检查意见(可另附页):检查人(签字):专家(签字):企业意见:负责人(签字):单位盖章当场处理结果出具文书名称文书编号限期改正期限移送或上报移送其他机关事项移送上级机关事项其他特别事项备注:本记录一式两份,一份交企业,一份由检查单位存档。附件2:危险化学品生产企业安全生产监督检查复查记录被检查单位主要负责人单位地址联系电话复查依据复查日期复查内容复查意见复查结论检查人(签字):专家(签字):企业负责人(签字):单位盖章本记录一式两份,一联交被检查单位,一联存档。
篇2:集团开展百日安全生产活动实施方案
**集团公司关于开展百日安全生产活动的实施方案
各项目部(装备部、塑钢厂)、机关各部室:
为有效防范和遏制各类生产安全事故的发生,以平安稳定的安全生产环境迎接*****大的胜利召开,根据**集安字〔2012〕882号文件《**集团关于落实省政府办公厅关于在全省开展百日安全生产活动的通知》指示精神,我们严格按照晋宏安字〔2012〕146号文件《宏圣公司关于开展百日安全生产活动的实施方案》的统一部署,从8月10日至11月20日在分公司范围内开展百日安全生产活动。特制定实施方案如下:
一、活动范围
本次百日安全生产活动覆盖分公司所属各项目部(装备部、塑钢厂),重点检查建筑施工、道路交通、特种设备、消防安全等重点部位。
二、组织领导
为保证百日安全生产活动的有效开展落实,分公司成立活动领导组。
组长:分公司经理党总支书记
副组长:分公司副经理
成员:分公司有关部室负责人
分公司领导组负责对百日安全生产活动进行统一领导,统一安排,统一部署,研究解决活动中存在的共性问题和突出问题,协调有关部室开展工作。
领导组下设办公室,办公室设在安全管理部,办公室主任由安全管理部部长兼任,负责分公司百日安全生产活动的具体组织和协调,跟踪了解各单位百日安全生产活动进展情况;负责全公司百日安全生产活动情况的收集、汇总、梳理、督导、检查、上报等工作。
三、活动内容
各项目部要严格按照《建安分公司关于开展百日安全生产活动的实施方案》明确的活动内容开展工作,并结合近期全国发生的典型事故案例,集中组织学习、分析、教育,进一步提高全员安全意识和管理水平。
共性内容:
1、贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产的通知》(国发〔2010〕23号)和《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)情况。
2、各层级安全责任的落实情况;标准化对标、达标情况;隐患排查落实整改情况。
交通运输:组织开展"安全驾驶、平安出行"百日交通安全专项行动情况:一是集中学习国家道路交通30号及近期下发涉及交通安全的相关文件和事故案例;二是在各单位深入开展规范行为、文明驾驶活动,坚决做到不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不违章驾驶,收车以后不留隐患;三是加强车辆管理:对人、车、线路、场地要在司机管理、车辆维修、线路辨别、场地环境四个要素上细化管理,针对私家车要积极进行宣传、教育、指导和服务。
建筑安装:按照有关规定履行安全设施和施工"三同时"落实情况;以防范坍塌、坠落等事故为重点的安全生产整治情况;打击严重忽视安全生产、赶工期抢进度等非法违法情况;员工进场培训持证上岗情况。
消防安全:人员密集场所、易燃易爆单位、"三合一"(住宿、生产经营及储存)场所整治情况。
特种设备:以锅炉、压力容器、压力管道、塔吊、人货升降机、提升绞车等大型设备使用登记和日常维修保养、定期检验及管理情况。
四、活动方式和步骤
此次活动按照"各项目部自主活动、分公司督查指导"的方式进行。其中:
各项目部自主活动,要严格按照省、市、集团公司有关百日安全生产的通知精神和宏圣公司要求的内容,对本单位安全生产工作进行全面对照检查,并分类采取整改措施。
分公司督查指导,在各项目部自主活动的同时,分公司百日安全生产活动领导组办公室要对所有单位进行督查指导,对发现问题、隐患整改不彻底的单位和个人将加倍处罚。
五、工作要求
1、各项目部要深刻领会此次百日安全生产活动的重大意义,按照分公司的统一部署,把这项工作作为当前安全生产的重要任务来抓。各项目部专职安全员要切实履行职责,精心组织安排,并要深入一线开展检查工作。
2、各项目部要认真组织学习8月份全国发生的三人以上死亡事故案例及相关文件,结合自身实际,明确目标、范围、内容、方法和要求。认真组织开展百日安全生产活动,积极开展自查自纠,确保百日安全生产活动和专项行动扎实开展,取得实效。
3、各项目部要在重点工程、重点部位悬挂开展百日安全生产活动的宣传标语,通过多种形式加强宣传,全面发动,做到检查不留死角、不留后患;要重点检查隐患屡查屡犯、安全不放心的部位和人员,特别是对地面建筑、道路交通以及零散作业、偏远区作业等安全管理薄弱环节,要坚决做到有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。
4、加强项目部班组日常的管理。要求班前会、安全例会、安全活动严格按班组相关制度运行,做到制度化、日常化、规范化。
5、各项目部专职安全员负责百日安全生产活动信息的收集、整理、上报,要求将工作进展情况、工作中好的典型和做法,以及存在的问题都要在当月分公司安全例会上汇报,并将开展百日安全生产活动进展情况的书面材料及电子版在30日前报送安全管理部。11月10日前,要将百日安全生产活动的书面总结材料和电子版报安全管理部,安全管理部汇总后及时上报宏圣安全部。
建筑安装分公司
二○一二年九月十一日
篇3:建设公司安全生产月活动实施方案
建设公司2014年“安全生产月”活动实施方案
为认真贯彻落实《关于开展2014年全国“安全生产月”活动的通知》精神,在集团公司统一部署的框架下,公司决定在公司范围内积极响应安全月活动,为使活动达到预期效果,现制订方案如下:
一、指导思想
统一在公司活动的指导思想上。
二、活动主题
安全发展、预防为主
三、活动时间
2014年6月1日到6月30日。
四、活动组织形式
成立“安全生产月”活动领导小组,负责公司“安全生产月”活动的组织领导,“安全生产月”活动的具体组织工作由公司安质部、宣传部负责。公司“安全生产月”活动领导小组:
组长:zz
副组长:zz
成员:zz
五、活动内容
1、公司将活动开展至车间、班组、分包队伍及劳务队伍的所有员工、农民工。参加人员应该包括全部签署直接合同或间接合同(与分包商及劳务队伍签订的)的员工,广泛动员,全员积极参与“安全生产月”各项活动。
2、以“安全发展、预防为主”为主题,积极组织开展“安全生产月”各项宣传活动。充分运用网络、报刊、广播、板报等各种形式开展“安全生产月”宣传活动;通过悬挂标语、挂图、彩旗,张贴主题招贴画等多种形式营造“安全生产月”活动氛围;通过开展安全签名、演讲、讲座、倡议书、图片、摄影展、宣传咨询日等形式多样、内容丰富的各类活动,掀起“安全生产月”宣传活动热潮。宣传的重点是“以人为本”、“安全发展、预防为主”等安全理念,全面运行与完善安全管理及应急体系的重要意义,安全生产法律法规及科普知识、先进人物和典型事迹等。目的是提高员工的安全意识、安全素质、运行与完善安全管理及应急体系的自觉性。。
3、根据国家、集团和公司的整体要求及公司实际情况,大力组织开展各类安全教育培训活动。以促进安全管理及应急体系全面运行为核心,开展各类体系文件、程序的教育培训工作,多轮次的开展危险源辨识及各控制措施的教育培训工作,确保广大员工特别是岗位员工能正确辨识与控制各类危险源。“安全生产月”期间,组织广大员工收看“安全生产月”主题宣传片及两部安全生产警示教育片,参加“全国安全生产应急知识竞赛”答题、“安康杯”竞赛及创建青年安全生产示范岗活动。开展安全生产事故案例警示教育活动。
4、组织开展安全生产大检查
在车间安全生产自检自改的基础上,制定详细的安全生产检查计划,组织各层级的综合或专项安全检查组,开展安全生产大检查。检查中,各级主要领导要亲自带队,其他领导应参加业务范围内的安全检查。根据国家、集团、母公司对安全生产工作的各项要求,对安全管理及现场安全工作情况进行全面的检查,对查出的事故隐患,要定人员、定资金、定时间、定措施,认真开展治理工作。检查重点为安全管理及应急体系运行、安全教育培训、日常安全监督管理、高危作业安全管理、汛期安全等工作以及2013年以来发生过重伤以上生产安全事故的项目、环节。
(1)安全管理情况检查
检查的重点:一是与安全生产相关各类证照取证及复验情况、合法经营情况;二是安全管理及应急体系运行及完善情况,包括:公司提出的各整改项落实情况,体系运行计划、动员情况,各分体系特别是安全教育培训体系、日常安全监管体系、组织体系、责任体系、投入体系运行情况,安全文化体系建设及安全文化建设示范企业创建情况;三是《中国中材国际工程股份有限公司母公司2014年安全生产工作要点》布置的各项工作落实情况;四是“安全生产月”及各类安全活动组织计划情况。
(2)作业现场安全检查
全面开展生产(施工)作业现场安全检查,检查具体内容为“安全生产月”活动氛围、现场平面布置、文明生产(施工)、环境、劳保用品使用、安全警示标志设置、安全设施设置、水、电、气及各类管线安全、高危作业、设备管理、消防设施、重大或重要危险源、特种设备及特种作业、作业人员安全行为、办公区和生活区、交通安全、各系统安全状况等方面。检查重点高危作业、高空作业、用电管理、特种设备及特种作业等方面安全生产情况。
(3)在开展应急培训的基础上,制定计划、方案,落实演练资金、人员、场所,采取独立进行、各级单位配合、与地方政府联合等多种形式,大力开展生产事故等重要预案的演练工作。
5、积极参加国家及地方政府组织的各类“安全生产月”活动。
六、工作要求
1、紧紧围绕“安全发展、预防为主”这一活动主题,积极开展“安全生产月”各项活动。2、“安全生产月”期间,各子、分公司、各项目部应大力宣传安全管理先进经验、典型,报道安全生产先进人物和事迹。
2、以“安全生产月”活动为契机,做好当前各项工作;以全面运行安全管理及应急体系为中心,精心部署,精心组织,采取有力措施,推动2014年各项安全生产工作的有效落实,促进全年安全生产形势的稳定好转。
3、“安全生产月”结束后,对“安全生产月”活动情况进行总结,于7月3日前,将总结材料报公司安质部。