国有医药公司改制规定办法

国有医药公司改制规定【1】

国有医药企业虽坐拥丰富的品牌、政策资源,但与民营医药企业相比,整体效率和盈利能力仍偏低。

其中,ROE明显低于民企(除央企外),ROE为净资产收益率的英文缩写,是衡量企业盈利能力的重要指标。

来自WIND的数据显示,2014年,中国民营企业的ROE平均值为11.5%,地方国企不足10%,校办企业为7%。

在医药行业,中国总共有210家左右上市公司,其中国有企业接近50家,占比1/4。

国有医药企业一般划分为央企、地方国企和校办企业三类,地方国企数量最多。

从目前的改革进展看,国有医药企业主要存在三条改革路径:混合所有制改革、股权激励和资产整合重组。

混合所有制改革,表现形式为引入战略

混合所有制改革,表现形式为引入战略投资投资者、民营资本等,代表性企业包括国药集团、华润万东、精华制药、白云山等。

股权激励,表现形式为高管或员工持股,代表性企业包括白云山、仙琚制药、哈药股份等。

资产整合重组,表现形式为并购、资产者、民营资本等,代表性企业包括国药集团、华润万东、精华制药、白云山等。

股权激励,表现形式为高管或员工持股,代表性企业包括白云山、仙琚制药、哈药股份等。

资产整合重组,表现形式为并购、资产证券证券化等,代表性企业为太极集团。

化等,代表性企业为太极集团。

不过,也存在部分国有医药企业改革尚无进展的情况,这些企业既包括央企也包括地方国企,如央企华润三九和东阿阿胶阿胶;地方国有医药企业则主要集中于东部地区,如北京同仁堂、上海医药、天津力生制药;山东省的新华制药、新华;地方国有医药企业则主要集中于东部地区,如北京同仁堂、上海医药、天津力生制药;山东省的新华制药、新华医疗医疗、山东药玻;河北省的华北制药,以及云南省的云南白药。

山东药玻;河北省的华北制药,以及云南省的云南白药。

医药公司改制规定【2】

为适应社会主义市场经济的要求,建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,县委、县人民政府对县国有企业改革工作统一部署。

根据部署县医药公司通过多方征询意见建议制定了改制方案。

改制方案确定的改制目标是:

1、通过改革,实现企业经营机制的转换,建立起产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度,使新公司真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,为振兴文山医药经济作出新的贡献。

2、通过改革,先置换在职职工的身份,进一步确立企业职工的主人翁地位,充分调动广大职工的积极性和创造性,使广大职工真正成为企业的所有者和经营者。

3、通过改革,盘活企业存量资产,调整企业负债结构,实现企业转机建制的目标。

4、通过改革,建立适应市场经济要求的、符合新公司实际的内部管理体系。

以提高经济效益为中心,以优质服务为宗旨,不断扩大经营规模,加强管理,降低成本,使投资者获得更大的利益。

改制方案确定的原则是:

1、根据国家有关规定,以企业净资产置换职工身份,实行经济补偿,并以补偿额为资本来源之一,按照经营者持大股的原则组建有限责任公司。

2、按照“先终止,后重组”的原则,先终止原企业法人实体,重新组建“文山县医药有限责任公司”(以下简称新公司)。

3、终止国有企业职工身份,解除与原企业签订的劳动合同,按照职工自愿的原则吸收原企业职工加入新公司,重新签订劳动合同。

改制工作按照“先终止,后重组”的原则,实行整体式改制,终止原国有企业“文山县医药公司”的法人资格,解除国有企业职工身份,在此基础上,按照经营者持大股的原则,吸纳原职工和其他社会投资者以职工安置费、增资扩股等形式,运用全部有效资产和负债,组建“文山县医药有限责任公司”。

改制后,原企业的一切债权由新公司享有,一切债务由新公司承担。

未纳入改制的待处理财产损失,由县医药公司列出清单报县国资委办理相关手续.

根据《公司法》的规定,制定《文山县医药有限责任公司章程》,公司设立股东会、董事会和监事会,建立包括股东大会、董事会、监事会和经理层在内的公司治理结构,形成相互协调,相互制衡的机制,按《公司法》要求规范运作。

同时,新公司设立党组织、工会、女工委和团组织等机构,开展正常工作。

改制方案还对社会保险、安置费管理,离退休职工安置费支付,需配套的政策措施等提出详细的办法和措施。

医药公司改制规定【3】

本文涉及重要上市公司:复星医药(24.11+9.99%,咨询)、新华医疗(32.71+0.00%,咨询)、南京医药(8.12+5.59%,咨询)、金陵药业(14.20+7.41%,咨询)、信邦制药(11.19+7.70%,咨询)

编者按:《证券日报》记者昨日从财政部获悉,为支持地方提前做好2016年公立医院改革相关工作,中央财政已提前下达2016年公立医院改革补助资金98.04亿元。

公立医院改革是新一轮医药卫生体制改革的核心任务,今明两年都是推进改革的关键时期。

根据改革任务要求,2015年县级公立医院综合改革在全国范围内全面推开,新增城市公立医院综合改革试点城市66个。

财政部社会保障司有关负责人介绍,为支持推进公立医院改革,中央财政2015年下达公立医院改革补助资金111.24亿元。

这笔资金主要用于几个方面:其中,在支持全面推开县级公立医院综合改革方面,按每个县补助300万元的标准下达补助资金59.31亿元;在支持扩大公立医院综合改革试点方面,按每个试点城市一次性补助2000万元的标准下达补助资金13.2亿元,支持第三批66个城市开展公立医院综合改革试点,使试点城市扩大到100个。

分析师表示,医改的目的在于破除以药养医,解决看病难和看病贵,实施医疗、医保和医药三者联动。

对于股市而言,六类医药概念股将受益。

一是医疗服务行业快速发展,并将迎来政策红利,相关个股包括复星医药、爱尔眼科(28.36+2.60%,咨询)、和佳股份(20.12+4.30%,咨询)等。

二是服务器械中估值合理的概念股有新华医疗等;三是公立医院药房托管,实现某种意义上医药分开,概念股如南京医药等;四是国有企业对公立医院的整合,概念股如金陵药业等;五是社会资本对非营业性医院的收购,概念股如信邦制药等;六是由于公立医院非营利性医院改革带来众多并购预期,概念股如福安药业(18.95停牌,咨询)等。

复星医药:扣非后净利润增长32%,全产业链布局的稳健白马

投资要点:

收入增长6.9%,扣非后净利润增长32%。

2015年H1公司实现收:59.21亿,增长6.9%,剔除医药商业及二叶制药影响后,收入同比同口径增长17.68%;公司净利润13.03亿,增长30.1%;扣非净利润8.82亿,增长31.75%,EPS0.56元,符合预期。

制药工业增长22%,核心治疗领域产品保持快速增长。

2015H1,公司制药工业收入41.2亿元,同比增长21.58%;剔除新并购二叶制药的贡献后,同比同口径增长12.81%;毛利率54.12%,同比增长4.6个百分点,主要由于高毛利品种占比增加,产品结构优化。

新产品中,心血管系统疾病治疗领域的优帝尔增速超过50%;代谢治疗领域的优立通增速超过80%(2014全年收入4900万,2015H1收入约4000万)。

核心治疗领域产品保持快速增长:心血管产品收入3.95亿元(增长24.49%),血液系统产品收入1.12亿元(增长29.29%),中枢神经系统产品收入3.87亿元(增长16.93%),代谢及消化系统产品收入8.16亿元(增长14.43%),抗感染产品营业收入7.14亿元(增长10.33%),抗肿瘤产品收入1.2亿元(增长43.7%),原料药产品收入4.5亿元,(增长5.2%,基本保持平稳)。

公司持续加大研发投入,2015H1研发费用2.3亿,占药品制造与研发板块业务收入的5.7%。

医疗服务是公司业绩增长的强力引擎。

2015H1,公司医疗服务收入6.7亿元,同比增长22.5%,毛利率29.2%,同比增长4个百分点。

其中,禅城医院收入4.6亿,同比增长29%,预计净利润率约为10%,医院收入结构中的药占比28%,远低于同省平均40%水平;平均住院天数7.2天,远低于全省平均12天水平。

公司控股的禅城医院、济民医院、广济医院及钟吾医院合计核定床位2,770张。

公司积极探索“医+养”,“老院带新院”医疗服务新模式,其中台州赞扬医养项目已启动,温州老年病医院项目也有望尽快启动,齐齐哈尔及广西玉林项目持续推进中。

医疗器械快速增长,达芬奇机器人(61.00+7.58%,咨询)拉动代理业务高增长。

2015H1,公司医疗器械制造业务实现收入8.3亿元,同比增长16.67%。

;AlmaLasers继续加快开拓国际市场并重点关注中国、印度等新兴市场,2015H收入3.3亿,同比增长12.17%。

医疗器械代理业务实现收如2.8亿元,同比增长139.27%,代理业务收入的增长主要系达芬奇手术机器人销售提速和手术量增加带动耗材销量增加所致。

毛利率提升8.1个百分点,期间费用率上升5.2个百分点。

2015年H1公司毛利率50.5%,同比上升8.1个百分点。

期间费用率40.6%,同比上升5.2个百分点,其中:销售费用率21.6%,同比上升3.3个百分点,管理费用率15.2%,同比上升1.1个百分点。

每股净经营性现金流0.29元,同比上升67.8%。

医药医疗全产业链稳健白马,维持增持评级。

公司是A股医药及医疗产业链布局最全面的领军公司之一,低估值稳健白马;公司A股拟非公开发行不超过2.47亿股,拟募集资金不超过58亿元,发行价格23.5元,具有较强的安全边际。

我们维持15-17年EPS1.18元、1.40元、1.68元、,增长29%、18%、20%,对应预测市盈率20倍、17倍、14倍,维持增持评级。

新华医疗:医改政策一以贯之,高速增长可持续

主要观点:

一、高速增长的成长性企业。

公司近年来营业收入增速较高,基本保持在40%左右,同时也远远高于行业平均增速,因此公司属于高速增长的成长性企业。

公司能够高速增长的原因在于适应医疗服务发展的大趋势,尤其是“民营”和“基层”医疗的发展。

二、医改政策一以贯之,公司成长基础未变。

从政策层面来看,对民营医院的扶持和对公立医院的限制是近年来医改政策的主要方向。

简政放权,放开医师多点执业,放开民营医疗价格等利好政策不断出台,使民营医院发展的条件越来越成熟;而对公立医院的限制,包括限制新增公立医院,限制公立医院单体规模过大等举措,则保证了民营医院发展的市场空间。

根据我国医疗卫生服务体系“十三五规划”,未来医疗卫生服务体系的主要发展方向仍然是“民营”和“基层”,这表明医改政策将一以贯之,政策方向未变,因此公司高速增长的基础未变,未来有望继续保持高速增长。

篇2:事故隐患排查整改制度

1、无论哪一级查出的安全隐患,能当场处理的责任单位必须当场处理。

2、对自查的隐患要有记录,有排除的措施办法、排除时间、结果等信息。

3、对安全办下达的“隐患问题三定表”或“隐患问题整改通知书”,责任单位接收后,必须在规定的时间内整改完毕。若遇有特殊情况不能按期整改的,必须以书面形式报告并经分管安全的领导核准后交安全办,否则按无故不整改论处。

4、安全办专职安全员要经常深入现场,查找隐患,帮助整改。

5、安全办专职安全员要按时落实“隐患问题三定”整改情况,对不按期整改的要督促并考核。

6、对重复出现的安全隐患,除对专职安全员考核外,还要对责任单位的第一责任者和分管安全的副职按规定进行考核。

7、责任单位对隐患排查要有具体措施,整改要彻底,不留死角。

篇3:机械厂安全生产检查隐患整改制度

1.目的和依据

为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强安全检查和隐患整改的力度,预防事故的发生,实现安全文明生产,根据《安全生产法》(国家主席令第70号)和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号)特制定本制度。

2.职责及检查形式

2.1综合性安全生产检查

2.1.1厂(部)级综合安全生产检查

2.1.1.1每月至少一次,也可结合重大节日和安全生产形势要求进行。

2.1.1.2由安环科负责召集,生产科、设备科、各车间等有关人员组成检查小组。

2.1.1.3安环科负责检查、整改情况的汇总、存档;厂部解决不了的问题,分类按程序报有关单位。

2.1.2车间级安全生产检查

2.1.2.1每周至少一次,也可按上级要求进行。

2.1.2.2车间主任负责召集,兼职安全员、技术员、老工人组成检查小组。

2.1.2.3检查、整改情况报安环科。车间解决不了的问题,分类报厂(部)有关单位。

2.1.3厂部级检查由各厂主管领导具体组织,安全管理科负责汇总检查情况并汇总、存档、上报上级单位。

2.2专业安全生产检查

结合综合性安全生产检查,每季度进行一次。

2.2.1安环科组织专业职能部门负责人和职能人员组成检查小组。

2.2.2安环科负责生产作业现场的隐患、违规违制、防尘、消防、安全基层基础管理、现场定置管理、《安全操作规程》的实施情况等情况的检查。

2.2.3设备科负责锅炉、压力容器、动力、燃气系统、生产设备、电气及特种作业人员管理等情况的检查。

2.2.4生产科负责施工建设时期乙方作业现场的隐患、违章违制等情况的检查。

2.2.5各车间、科室将检查情况汇总后形成检查报告,在检查结束两天内报安环科。并负责职责范围内查出问题的跟踪验证。

2.2.6安环科负责汇总季节性专业安全生产检查的情况,并负责向厂部领导汇报。

2.3季节性安全生产检查

2.3.1安环科根据季节安全生产特点及时组织。

2.3.2安环科负责防暑降温以及防洪、防汛、防火工作的检查。

2.3.3设备科负责防寒、防冻和防雷击、防触电工作的检查。

2.3.4生产科负责建设时期的乙方临时用电、防洪、防汛、防火工作的检查。

2.3.5各车间、科室将检查情况汇总后形成检查报告,在检查结束两天内报安环科。并负责职责范围内查出问题的跟踪验证。

2.3.6安环科负责汇总检查情况。

2.4经常性安全生产检查

2.4.1各级、各层、不同形式、不同规模、不同范围的安全生产检查,应经常进行。

2.4.2车间专职安全检查员与总调度员一起,加强24小时安全监控,对生产现场、生产组织状况进行监督检查,强化生产调度指挥,理顺各工序间的关系。并将检查情况每天进行上网通报,每周、每月汇总分析查出的问题点。

2.4.3重点检查内容是:重大危害因素的车间、班组监控情况以及各项安全措施的落实情况。

2.4.4车间各职能部门要结合本职业务范围,制定检查周期,深入基层进行安全生产检查。

2.4.5安环科负责本单位范围内乙方施工现场隐患、违章违制、安全施工等情况的检查。

2.4.6班组严格执行“三查”(班前查、班中查、交接班查)。

2.4.7每名职工都必须执行班中巡回检查制。

2.5临时性、突击性安全生产检查

2.5.1应在紧急情况下(如采用新工艺、新设备、新技术、生产新产品、各类抢修、大修时),适时进行。

2.5.2厂部各职能部门、车间、班组分别负责组织。

2.6对危害因素的检查

2.6.1对危害因素控制措施的现场落实情况,进行随时检查。

2.6.2重大危害因素的检查频次为:厂(部)巡检、车间周检、班组要班班检查。

2.6.3对重大危害因素的检查,严格落实《重大危害因素检查表》的要求。

3.安全生产检查内容

3.1查思想:查对安全工作的认识,是否树立安全第一,预防为主的思想;领导是否真正关心职工的安全健康;职工是否树立“我要安全”的意识;是否认真贯彻执行法律、法规及其他要求;是否将安全生产工作列入领导议事日程;是否正确处理安全与生产的关系,认真执行“五同时”。

3.2查管理、查制度:查各级安全管理制度建立、健全和贯彻、落实情况;违章指挥、违章操作情况;安全教育情况;处理事故、未遂事故和违规违制时执行“四不放过”情况;事故隐患整改时执行情况;各级各类档案、台帐、记录建立、健全情况。

3.3查现场、查隐患:查生产现场有无人的不安全行为;有无物的不安全状态;有无环境的不安全因素;有较大危害因素的生产场所和设施、设备上有无设置明显的安全警示标志;安全装置是否齐全、灵敏、有效;定置管理是否到位等。

4.检查记录

4.1厂(部)级安全检查,记录在《安全检查及隐患整改台帐》上。

4.2车间级安全检查,记录在《车间安全管理台帐》上。

4.3班组级安全检查,记录在《班组综合管理手册》上。

5.隐患整改

5.1对安全检查中发现的事故隐患,各级检查组织和人员,对查出的隐患都要逐项分析研究,并汇总登记。

5.2安环科要对检查中发现的安全问题,要及时向问题责任单位下达《隐患整改通知单》,并组织责任单位按照“三定四不推”原则,对事故隐患各单位负责人组织制定隐患整改措施和实施计划并立即整改。同时,组织对有关单位提出的无法解决、需其他单位配合解决的安全问题进行协调、处理。

5.3车间能整改的隐患,立即下达《隐患整改通知单》限期整改。对严重威胁安全生产隐患项目,应上报安环科,由安环科组织制定隐患整改措施和实施计划,督促整改并进行复查。

5.4暂时不能解决的安全问题,应当及时报告本单位有关负责人。要采取有效的临时性控制防范措施,并制定整改计划,限期解决。

5.5车间接到隐患整改通知书后,要在规定期限内整改完毕,将整改结果填写《隐患整改回执单》,返回检查机构。逾期未完成或不及时反馈整改信息的,给予严格考核。

5.6检查出的隐患和整改情况由安环科汇总登记存档,并报告上一级主管部门.重大隐患及整改情况应由安全管理部汇总并存档。

6.附则

6.1本制度自下发之日起执行

6.2本制度解释权归机械微粉厂安环科

沧州中铁装备制造材料有限公司机械微粉厂

二零一六年三月一日