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施工用电专项安全方案

2024-07-13 阅读 7079

一、工程概况本工程自规划甬临公路井A81(包括A81及2米预留管)至金钟路井A55(不含A55并扣管2米),包括沿线横穿预埋管,井A78、A75及与拟建县江两岸污水管相接的2米预留管;接至拟建金钟路污水泵站段管道自井A117至A119(包括A119及2米预留管)。工程内容包括污水管线铺设施工、顶管施工,因管道施工破坏路面、沟渠及其他设施等的修复及其他附属工程。二、施工用电专项安全方案一、施工用电总则为加强施工现场的电气安全管理,保障职工的人身安全和电气设备的安全,根据国家有关电气安全技术规程,结合本工程实际情况,特制定本施工方案。施工现场必须健全电气安全管理和责任制度,各级动力设备部门负责电气安全管理,公司和施工班组均应设一名专职(或兼职)人员负责电气安全;公司安全部门负责监督检查;施工现场的各类电工在动力设备部门的指导下,负责管辖范围内的电气安全。施工现场的电气设备必须有有效的安全技术措施:1、触及或接近带电体的地方,均应采取绝缘、屏护以及保持安全距离等措施;2、电力线路和设备的选型必须按国家标准限定安全载流量;3、所有电气设备的金属外壳必须具备良好的接地或接零保护;4、所有的临时电源和移动电具必须设置有效和漏电保护开关;5、在十分潮湿的场所或金属构架等导体性能良好的作业场所,宜使用安全电压(12V);6、醒目的电气安全标志。无有效安全技术措施的电气设备,不准使用。?电气线路和设备安全完工后,由动力设备部门会同安全部门、施工单位进行验收,合格后方可投入运行。必须经常对现场的电气线路和设备进行安全检查。对电气绝缘、接地接零电阻、漏电保护器等开关是否完全好,必须指定专人定期测试。台汛季节要强化检查。对查出的问题要编制电气安全技术措施计划限期解决。必须按国家的有关规定,对电气专业人员和职工进行电气安全技术教育和电气安全常识教育;新工人的三级教育中必须有一课时以上的电气安全教育;所有施工人员必须懂得触电急救知识;未经培训考核取得合格证书的电工和电气设备操作人员及其他人员;不准从事电气安装、修理和电气设备的操作工作。施工现场必须建立和健全如下电气安全管理制度:1、有关电气设备、设施的安全技术操作规程;2、电气安全值班负责制和交接班制;3、电气设备、电气缺陷线路的检查、维修、保养制度;4、电气事故处理规程。为了保证上述制度的贯彻执行,必须健全相应的考核办法和奖惩规定。电工有权拒绝执行违反电气安全规程的指令,有权制止违反用电安全的行为。发生电气工伤、电气火灾和电气设备等事故,必须按“三不放过”的原因认真查处,并采取切实可行的防范措施。重伤以上的电气事故、电气火灾和经济损失超过二千元或停工十天以上的电气设备事故,必须在事发后四小时内报公司主管部门。二、变配电设施现场临时变电所及其高低压线路装置均应严格按《电气安装工程施工图册》进行安装,经验收合格后,方准通电使用。现场临时变电所的选址要适当;变压器应安装在高于地面0.5米的基础上,周围设高度不低于3.5米的围场;1000千伏安以下的变压器间其净面积不小于3米×3米,四周有效操作距离不小于0.8米;变电所外墙应张挂安全色标示警。低压配电室应紧靠高压变压器间,其净面积不小于3米×3米,地坪应高出高压变压器间50毫米,屋面应阻燃防渗漏,配电板下沿距地1米,板前应置绝缘胶垫式木质绝缘台。变配电设备的检修维护及预防性试编应按规程规定的周期和要求进行;雷雨季节应严格按市供电局的检查提纲进行全面检查。严格按规程要求做好防雨雪、防讯、防火和防小动物的工作,保证变配电室有好的通风条件;保持室内外整洁以及出入通道的畅通。严格执行高压停送电制度,发现变压器异常情况,应立即停机并报告。配电变压器与施工现场的沟槽(或竖井),应保持必要的安全距离。三、输配电线路施工现场供电线路的安装架设应严格按照《电气安装工程施工图册》进行,做到规范化、条理化,严禁乱拖乱拉。架空线电杆的材质、直径、间距及埋深,必须符合规程要求。施工现场不得架设裸导线;输电干线、分支线及设备电源线的绝缘应符合规程要求;合杆多层架设的层间距不小于0.6米;不准成束架设,不准直接绑扎在金属支架上。架空导线的截面必须满足安全载流量、机械强度的电压损失的要求;铜导线截面积不得小于6平方毫米,铝导线截面积不得小于16平方毫米。工作零线与保护零线应分开。施工现场的架空线路与施工建筑物、大型起重设备必须保持规程规定的安全距离;架空线路与地面、道路必须保持规程规定的高度。固定设备的配电线路均不得沿地面明敷,埋地敷设必须穿管,埋置深度不小于0.5米,管内导线不得有接头,管口应密封。施工现场位于高压架空线一侧,须搭设防护架,高于高压线的部位必须全部张设安全网,起重机械不得在高压线下方作业,在其一侧工作时,起重臂、钢丝绳和吊物与高压线必须保持规程规定的安全距离。沉井建筑施工用的动力及照明干线垂直敷设时,应采用护套电缆线,其固定点间距不大于3米。使用坚韧橡皮电缆,应按用电设备合理敷设,不准在地面路面乱拖乱拉,应采取有效的保护措施;拖线箱电源线长度不大于30米,移动电具引线长度不大于5米。移动电具必须使用有接地(零)芯线的坚韧橡胶软线作电源线,绝缘良好,不得有接头。施工现场的临时线的架设,必须经动力设备部门批准,并签注使用期限,期满后必须立即拆除;临时线必须由专职电工负责安装、维修和拆除。四、配电箱从现场总配电装置至各用电设备,应经过多级配电装置,各级配电装置的量应与实际荷载匹配,其结构型式、盘面布置和系统接线,要做到规范化:1、箱内开关、熔断器、插座等设备齐全完好;2、配线及设备排列整齐,压接牢固,操作面无带电体外露;3、总开关及各分路开关上端高熔断器;4、金属电箱外壳设接地保护;设接零排与接地排;5、每个回路设漏电开关;6、动力和照明分开控制,单独设置单相三眼不等距安全插座,上设漏电开关;7、门锁齐全、有防雨措施。①型电源配电箱(下杆电箱),作为变配电装置后的第二级配电装置,应靠近用电集中处。②型电源配电箱(分电箱),作为第三级配电装置,可直接负载供电,应做到一闸一机,开关应采用与用电设备相匹配的漏电开关。③型电源配电箱,作为搅拌机、卷扬杨等专用设备使用的第四级配电装置,应设在设备附近;箱内可设由漏电开关控制的备用插座,供维修时另接设备用。拖线箱作为移动式配电装置,必须有可靠的防雨措施和接地保护;开关或分路溶断器必须与用电设备匹配;同一箱内不得用单相三眼和三相四眼不同电压的插座。各类插座、插头必须符合国家标准,并保持完好;单相电源的设备,必须使用单相三眼插座,插座上方应有单独分路熔丝保护;插座的接地线不准串联。电力容量在3千瓦以下的电源总开关可以采用瓷底胶木闸刀开关。用刀闸作直接控制操作用电设备时,应在刀闸出线侧加装瓷插入式熔断器作保护,并用铜丝将刀闸内熔丝部分直连。刀闸的静触头应接电源线,动触头接负载,严禁倒送电。各种熔断器的熔体必须严格按规定合理选用,各级熔体应相互匹配。熔体应采用合格的铅合金熔丝,严禁用铁丝、铝丝等非专用熔丝替代,严禁用多股熔丝代替一根较大的熔丝。容量在60安培以上的,可以采用合格的铜熔丝。各级配电箱应明确专人负责,做好检查维修和清洁工作。箱内尖保护整洁,不准存放任何东西,箱周围应保持通道的畅通。施工现场的固定露天电箱、分电箱必须架空设置,其底边距地高度不小于0.5米。五、保护接地和保护接零所有电器设备的金属外壳以及和电气设备连接的金属构架等,必须采取有效的接地或接堆保护。中性点不接地系统中的电气装置应采用保护接地。接地体、接地线及其连接必须严格按要求选材和安装。接地网应定期检查、测试,其接地电阻不超过4欧姆。中性点直接接地系统中的电气装置应采用保护接零。接零保护装置应严格按规范进行安装。低压架空线路的干线和分支线始端和终端以及沿线每一公里处应有重复接地,配电箱及起重机道轨也应有重复接地,其接地电阻不超过10欧姆。同一供电系统中,不准将一部分电气设备接地,而将另一部分电气设备接零。所有电气设备的保护零线兼做接零保护。六、电气设备各类施工机械的电气装置实行专人负责制,必须按规程要求定期检查,确保支行正常。未经动力部门检查合格的电气设备,不准安装和作用。低压电气设备和器材的绝缘电阻不得低于0.5兆欧;露天使用的电气设备应有良好的防雨性能或采取有效的防雨措施;水淋受潮的设备须经绝缘测试合格后,方可使用。电动机应装过载和短路保护装置,并应根据需要装设断相和失压保护装置。每台电机应有单独的操作开关。移动机具如空压机、电焊机、平刨、圆锯等应装随机控制的交流接触或铁壳开关。施工现场的手持电动工具必须严格按照国家标准GB3787-83、GB-3883、1-2-83的要求进行管理、使用、检查和维修。施工现场的手持电动工具,必须选用Ⅱ类工具,必须有额定漏电电流不大于30毫安,动作时间不大于0.1秒的漏电开关的保护。潮湿场所或金属构架上作业,宜采用Ⅲ类工具,在狭窄场所如锅炉、金属容器和管道内作业,必须使用Ⅲ类工具。电焊机的外壳应完好,其一、二次侧的接线应有防护罩保护;其一次侧电源应用橡套电缆线,长度不得超过5米。施工现场临时照明线必须由指定的现场电工按有关规定安装,限期拆除。严禁其他人擅自接装。现场的照明一律采用软质橡皮护套线并有漏电开关保护。移动式布匹钨灯的金属支架应有可靠的接地(接零)保护和漏是开关保护;灯具距地不低于2.5米。施工现场的照明电压必须执行如下规定:一般施工现场?220V工作手灯?36V危险场所?36V无触电保护措施的移动工照明?36V工作面窄场所?12V特别潮湿场所?12V金属容器内?12V七、施工用电设备一览表设备名称电动表电焊表照明台?数单机容量?KV容量KW台?数单机容量?KV容量KW搅拌机15.511.0圆锯机14.04平?刨11.51.5震动机31.54.5弯曲机13.03.0水?泵52.211切割机12.22.2顶管设备21122卷扬机21122电焊机113.513.5合?计81.213.530A、电力负荷计算(一)按施工现场总准备计算电力负荷1、有功计算功率总装容量:pe=81.2+13.5+30=124.7KVA总装容量选用:K=0.7cosp=0.75动力照明用电总量:P=K∑pe/cosp=0.7×124.7/0.75=116.39KVA2、总电力负荷计算:Sjs=1.25×116.39=145.49KVA?(二)按负荷性质分级需要系统法计算电力负荷Sjs=1.05×(1.39K1Ps1+K2Ps2+K4Ps4)=1.05×(1.38×0.53×81.2+0.35×13.5+0.7×30)=89.37KVA(三)变压器额定容量选定SeSjs=89.37KVA?因此选用100KVA低压损耗变压器,另选100KVA低损耗变压器一只备用。(四)总干线的总开关、总漏电保护器、总导体截面选择1、总干线负荷计算:Ijs=1.52Sjs=1.52×89.37=135.84A2、总开关及漏电保护器的选择总开关选择:In≥1.3Ijs=1.3×135.84=176.59A选用HR3-200、34熔断器式开关为总开关总漏电保护器选择:IH≥1.3Ijs=1.3×89.37=116.18A选用四级DZ1OL-250、200漏电断路器,额定电流200A额定漏电动作电流In=100mA额定漏电不动作电流In=50mA额定动作电流时间为≤0.1S3、从变压器到总箱导线截面积选择:IL≥1.3Ijs=135.84A选用75m㎡铝线为相线查表IL=200A>135.84A选用35mm2铝线为工作零线及保护零线电线规格为VV-(3×75+2×35)B、1#分配箱电力负荷计算?(一)1#分配箱用电设备一览表设备名称电动表电焊表台?数单机容量?KV容量KW台?数单机容量?KV容量KW圆锯机14.04.0电焊机113.513.5合?计4.013.5C、1#分配箱电力负荷计算:1、?有功计算功率:总装容量:∑pe=4.0+13.5=17.5总装容量选用:K=0.7?cosp=0.75动用用电容量:P动=K∑pe/cosp=0.7×17.5/0.75=16.3KVA2、总电力负荷计算:Cos=1.25×16.3=20.4KVA?(二)按负荷性质分组需要系数法计算电力负荷:Sjs=1.05×(1.38K1Ps1+K2Ps2+K3Ps3+K4Ps4)=1.05×(1.38×0.68×4+1×13.5)=18.1KVA(三)干线的开关、漏电保护器、导体截面选择:1、?干线负荷计算:Ijs=1.52Sjs=1.52×18.1=27.5A2、?开关及漏电保护器的选择开关选择:IH≥1.3Isj=1.3×27.5=35.75A选用HG1-63/30熔断式开关漏电保护器选择:IH≥1.3Isj=1.3×27.5=35.75A选用四级DZ15L-100/4901漏电断路器,额定电流100A额定漏电动作电流In=50mA额定漏电不动作电流In=25mA额定动作电流时间为≤0.1S?3、导体截面积选择:IL≥1.3Ljs=27.5A选用35mm2铝线为相线查表IL=152A>Ljs=27.5A选用25mm2铜线为工作零线及保护零线电线规格为VV-(3×50+2×25)D、2#分配箱电力负荷计算:(一)2#分配箱用电设备一览表设备名称电动表电焊表台?数单机容量?KV容量KW台?数单机容量?KV容量KW弯曲机14.04.0切割机12.22.2电焊机113.513.5合?计5.25.2113.513.5E、2#分配箱电力负荷计算:(一)按施工现场总装容量计算电力负荷:1、有功计算功率:总装容量:∑pe=5.2+13.5=18.7总装容量选用:K=0.7?cosp=0.75动用用电容量:P动=K∑pe/cosp=0.7×18.7/0.75=17.4KVA2、总电力负荷计算:Cos=1.25×17.4=21.75KVA?(二)按负荷性质分组需要系数法计算电力负荷:Sjs=1.05×(1.38K1Ps1+K2Ps2+K4Ps4)??=1.05×(1.38×0.68×5.2+1×13.5)=19.3KVA(三)干线的开关、漏电保护器、导体截面选择:3、?干线负荷计算:Ijs=1.52Sjs=1.52×19.3=29.33A4、?开关及漏电保护器的选择开关选择:IH≥1.3Isj=1.3×29.33=38.13A选用HG5-100/30熔断式开关漏电保护器选择:IH≥1.3Isj=1.3×29.33=38.13A选用四级DZ20L-160/4300漏电断路器,额定电流100A额定漏电动作电流In=75mA额定漏电不动作电流In=30mA额定动作电流时间为≤0.1S?3、导体截面积选择:IL≥1.3Ljs=38.13A选用35mm2铜线为相线查表IL=66A>Ljs=38.13A选用16mm2铜线为工作零线及保护零线电线规格为VV-(3×26+2×16)F、3#~9#分配箱电力负荷计算:同1#、2#分配箱计算方式得:3#~8#分配箱开关、漏电保护器、导线截面积开关选择HG1-63/30熔断式开关漏电保护器选用四级DZ15L-100/4901漏电断路器,额定电流100A额定漏电动作电流In=50mA额定漏电不动作电流In=25mA额定动作电流时间为≤0.1S电线规格为VV-(3×26+2×16)9#分配箱开关选择HG1-63/30熔断式开关漏电保护器选用四级KZ152-100/4901漏电断路器,额定电流100A额定漏电动作电流In=50mA额定漏电不动作电流In=25mA额定动作电流时间为≤0.1S电线规格为VV-(3×50+2×25)八、用电安全措施1、必须采用TN-S接零保护系统,工地的施工设施配电箱金属外壳都必须边接专用的保护零线,工作零线和保护零线不可混用。2、施工用电系统必须保证灵敏可靠的三级以上的触电保护,杜绝漏电保护范围,动力与照明的保护器必须分开。3、电工要做好井架防雷接地及设备接零保护,接下来地和接零用。4、配电箱引入、引出线采用PVC套管保护,进出电线整齐,并从箱底出入,严禁使用绝缘差、老化、破损的电线,移动式配电箱和开关箱进出线必须使用橡皮缘,电缆箱内电线不得有外露带电部分,箱内应设铜质端子板。5、支线应沿墙或电杆架空敷设,并用绝缘子固定,电线严禁架高在脚手架或树干等处,不准用竹质电杆。6、架空线离地应有足够的高度,车道上方架空线距地面不得小于5米,室外灯具距地面不得小于3米,室内不少于2.4米。7、照明灯具、电箱等金属外壳应接零保护,单相回路照明开关箱须装漏保。8、现场照明使用三芯绝缘橡皮电缆,不能用花线、塑料胶芯线。9、固定式配电箱离地不小于1.3米,不大于1.5米,移动式开关箱离地面大于0.6米,小于1.5米,箱外0.8内不准堆物,离总箱30米以外必须设分配箱,各种机械旁设单配箱,使各机械做到一机一闸一保险,箱内无杂物,配电箱严禁动力、照明混用。10、各配电箱要有防雨措施,门锁齐全,有色标,统一编号。11、严禁用其他金属丝代替熔丝,安装应合理。12、严禁按地接堆混用,接地体可用角钢,电阻应小于10Ω。13、保护零线不得装设开关或熔断器。14、做好电工、各工种、各组的安全用电技术交底。15、分配箱与开关箱距离不超过30米,开关箱于其控制固定式用电设备的水平距离不超过3米,配电箱周围应有足够二人同时作业的空间和通道。16、开关相应示级分配电箱备电,每台用电设备应有各专用的开关箱。17、配电箱必须采用铁板制作,厚度应大于1.5毫米,配电箱应编号,表明其名称、用途、维修电工姓名、箱内应有配电系统图,标明电器元件参数及分路名称。严禁使用倒顺开关。18、在室内线路和灯具安装低于2.4米或在潮湿工作场所及使用手持电动工具的现场照明,应采用36V以下安全电压。19、配线应分色(包括配电箱内连线)相线L1为黄色,L2为绿色,L3为红色,工作零线N为黑色,保护零线PE为绿黄双色。20、变配电室内应有电工值班,有维修制度和禁令标志牌。九、用电防火措施1、电工严格遵守操作规程和防火安全制度,本工地由石万根担任。2、变配电设备必须经常检查,是否漏油、缺油,运行声音是否正常,是否超负荷运行,绝缘导管有无裂缝现象。3、正常检查电器线路是否存在短路、超载运行、接触电阻过大、电火花和电弧等现象,为防止电气路在运行中发生火灾事故,应对导线选形、绝缘电阻、导线截面进行选择,采用保护设施、导线架设等措施。4、对电机定期进行维修保养、合理选型、使用,注意由于电机过载、绝缘损坏、接触不良、机械磨损、缺损过大、接地装置不良等原因引起的火灾。5、电气规格的型号、性能参数等选用要恰当,乍动开头不应装在易燃、受振、潮湿、高温或多尘的场所,应装在干燥明亮,便于维修的地方,经常对生产照明开关进行检查、维修,防止松动脱落,不慎发生火灾。6、正确使用生产、生活的电器照明,若照明与动力合用,照明电源不应接在动力总开关后,而应用各自的分支线路,所有照明线路有短路保护,安装灯具具有防护措施。7、应设置沙袋箱、灭火器等灭火材料。十、检查与维修1、所有配电箱应配锁,配电箱、开关箱有专人负责,并经常进行检查维修,检查维修人员应是电工,并须按规定穿戴绝缘鞋、手套及其它电工绝缘工具。2、对配电箱、开关箱进行检查、维修必须将其前一级电源开关闸断并悬挂停电标志牌,严禁带电作业。3、配电箱、开关箱内不得有任何杂物,并经常保持整洁。4、配电箱、开关箱不得乱接其它临时用设备。5、熔断器熔丝更换时,严禁用不符合原规格的熔丝代替。

篇2:轨道交通施工现场临时用电安全管理办法

第一章总则

第一条为确保无锡轨道交通施工临时用电安全,规范临时用电行为,根据《建筑工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93)和《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—2005),特制定本办法。

第二章临时用电专项方案

第二条施工单位在开工前应编制施工现场临时用电专项方案,经监理审核并报业主批准后方可实施,其内容必须包括以下方面:

1、用电机具明细表及负荷计算书。

2、现场供电线路及用电设备布置图,布置图应注明线路架设方式,导线、开关电器、保护电器、控制电器的型号及规格。

3、接地装置的设计计算及施工图。

4、发、配电房的设计计算,发电机组与外电连锁方式。

5、大面积的施工照明,150人及以上居住的生活照明用电的设计计算与施工图纸。

6、安全用电检查制度及安全用电措施(应根据工程特点有针对性地编写)。

第三条施工现场应设专人负责临时用电的安全技术档案管理工作。临时用电安全技术档案管理应包括以下内容:

1、临时用电施工组织设计。

2、临时用电安全技术交底。

3、临时用电安全检测记录。

4、用电维修工作记录。

第三章临时用电现场布置

第四条工地所有临时用电由专业电工(持证上岗)负责,其他人员禁止接驳电源。

第五条施工现场临时用电必须采用“三相五线制”系统。一、二级配电箱外壳必须设重复接地,三级配电箱在比较集中的地方应设重复接地。

第六条塔吊、龙门架、搅拌机等设备的金属部分必须有接地(零)保护。

第七条每台电气设备必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制。开关箱与其所控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3米,漏电保护器应与所控制的设备容量相匹配。

第八条开关箱与二级配电箱的距离不得超过30米。

第九条各级配电箱内应设专用零线和保护零线端子,不得相互混接;箱内电气元件应排列整齐、牢固,配线横平竖直、美观,并且绑扎牢固;箱底引出线口应加橡皮绝缘互套,箱门应配锁。

第十条各级配电箱周围2米以内不得堆放杂物,并且应设防雨措施。

第十一条室外照明灯具应采用防水灯具,距地面高度不得低于3米;室内照明灯具距地面不得低于2.4米;照明灯具的金属外壳必须有保护接零。

第十二条手持照明灯具、地下室、金属容器内、潮湿等场所,照明时必须使用36V及以下的安全电压。36V变压器严禁使用自耦变压器,必须使用双绕组变压器。金属外壳有可靠的保护接零。

第十三条照明电线不能栓在金属脚手架、龙门架、塔吊等其它金属上,严禁在地面上乱拉、乱拖。

第十四条架空线路应采用铁横担,瓷瓶水平架设,距地面一般不低于4米,过道路不低于6米。

第十五条电缆干线应采用埋地或架空敷设,严禁沿地面明敷设。

第十六条橡皮电缆应采用埋地穿保护管及沿墙或电杆等敷设,在沿墙或电杆敷设时用绝缘子固定,在金属构件上敷设时,应与金属构件之间做绝缘处理。

第十七条电缆、电线严禁使用金属裸线绑扎固定。

第十八条塔吊、龙门架、人货两用电梯等起重设备,在超过30米时,应有防雷措施。

篇3:现场临时低压用电电工操作施工安全交底

  1、必须经技术培训考核合格后持有效的特种作业上岗,从事作业的难易程序,须符合电工等级要求。对难度较大、较复杂的电气工程不得由低等级电工完成。

  2、电工必须熟悉《施工现场临时用电安全技术规范》,所有绝缘检验工具,应妥善保管,严禁他用,并要定期检查、校检。

  3、线路上禁止带负荷接电或断电,并禁止带电操作、带危险作业,必须有人在安全距离外监护。

  4、电力传动装置的调试和维修时,除采取可靠的断电措施外,在开关箱外应悬挂'有人操作、禁止合闸'标志牌,并有专人监护。

  5、配电系统必须采取分级配电,各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定,开关电器标照用途,各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘,箱体应外涂安全色标,统一编号,停止使用的配电箱应切断电源,箱门上锁。

  6、独立配电系统应按有关标准规定采用三相五线制的接零保护系统,非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护,各种电气设备和电力施工机具的金属外壳,金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。同时,应设两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统。