工程应急预案多篇
工程部应急预案
1总则
本程序对饭店内发生火灾、防汛、电梯困人、停水、停煤气、煤气泄漏、停电、触电、漏水、停蒸汽等紧急情况时,工程部采取的应急措施予以表述,为了规范应急事件的应对管理,特制定本程序。
2工程部火灾扑救预案
2.1在工程部管辖范围内的各机房或工作区域发生火灾,发现人员应根据火势大小,尽最大努力灭火,扑救不及的要及时向保安部报警。
2.2饭店内其它区域火灾发生后,工程部经理应立即赶赴现场,组织人员切断火区电源,根据情况采取技术措施进行抢险救灾。负责消防报警系统、火灾扑救系统维护的技术人员应立即赶赴中控室协助饭店扑救总指挥开展工作,水暖组值班人员立即在消防泵房就位,按照饭店扑救总指挥的指令开启扑救系统。
2.3工程部应设值班管理人员坚守岗位,随时指挥调动各班组人员到达现场、抢救物资,并在出现险情时组织人员撤离。
2.4工程部各岗位或未受火灾危害的要害部位如:锅炉房、空调机房、水泵房、配电室、电梯机房、等机房值班人员都要根据需要迅速就位,随时关停设备。
2.5对店内容易发生火警的部位根据不同季节加强巡视检查。
3工程部防汛预案
3.1.工程部值班管理人员、水暖值班人员应熟知饭店内的各种防汛设施和防汛设备的操作,每年定期由主管与水暖领班对各有关岗位进行专门培训。
3.2水暖、强电组须根据工程部年度保养计划,定期对各类防汛设备进行保养、检验、试运行,保持防汛设备在防汛期处于良好投入状态。
3.3水暖值班人员在防汛期应加强对防汛设备的巡视,随时注意雨情的大小变化和各排污泵的工作情况。
3.4当雨量大,防汛排水有困难时,工程部值班人员应立即向上级报告,以做出恰当决策。
3.5工程部值班人员根据雨量和防汛设备投入操作情况,随时适当抽调其他当班人员一并参加防汛排水工作。各班人员要服从防汛工作的安排,确保饭店安全,把各种损失降到最小。
4电梯困人解救方法
4.1.当电梯发生意外情况,乘客困于电梯内时,必须由受过专业培训的专门技术人员采取应急措施盘动电梯解救被困人员。
4.2在盘动电梯轿厢前,必须预先警告被困乘客静候解救,切勿尝试自行设法离开电梯轿厢以免发生危险。
4.3在进行盘动电梯之前必须切断电源总开关。
4.4盘动电梯应遵守就近原则,选择上或下行至最近楼层。
4.5完成上述操作后,必须恢复制动装置后,方可用电梯外门钥匙在该层打开电梯内外门放出被困乘客。
4.6盘动电梯放人时,操作人员必须小心缓慢松开制动装置,防止电梯轿厢由失重加速造成失控发生危险。
5给排水系统故障应急程序
5.1给排水系统出现故障由综合水暖值班员通报饭店值班负责人和工程部经理,对于工程部计划性停水由工程部书面通知各部门,工程部应急性维修的停水由工程部电话通知各部门;
5.2工程部通知服务中心、餐饮部、大堂副理,由各部门按本部门应急处理预案进行,做好对客人的解释和安抚工作;
5.3对于外网停水由综合水暖组值班员及时与自来水公司取得联系,询问原因和恢复时间,据此上报工程部经理提出并实施限量、限区域供水方案,尽量保证营业需要,由工程部及时通知各部门供水具体方案;由于突发原因造成的停水参照第9条漏水应急预案进行。
5.4综合水暖值班员及时检查蓄水池水位;
5.5综合水暖值班员必要时关停供水泵;
5.6保持与工程部值班人员的联系;
5.7综合水暖值班员在岗位待命;
5.8供水系统正常后,由综合水暖值班员通知服务中心、餐饮部、大堂副理,说明供水正常,由各服务单位做好供水的善后工作。
6停煤气、煤气泄漏(污染)控制程序
为迅速、有效地处理煤气泄漏及管路停气污染事故,防止人员伤害发生,减少对周边环境造成环境影响及损失,制订本预案。
由于外网原因或工程部计划性、应急性维修的停气故障,应按以下程序进行:
6.1工程部计划性停气由工程部书面通知各部门,由于外网及工程部应急性维修的停气由工程部电话通知各部门;由各部门按本部应急预案进行,做好应急性供气准备,如调整用气量,用气时间,使用液化气等;
6.2对于外网停气由综合水暖组值班员及时与煤气公司取得联系,询问原因和恢复时间,并将相关信息及时通知用气部门;
6.3供气正常后由综合水暖组通知用气部门,由用气部门做好供气的检查善后工作。
由于供气管路、用气设备出现故障,发生漏气时应按以下程序进行:
6.4煤气报警程序
监控室保安员---保安部----工程部值班人员---饭店值班经理
6.5北门警卫室接到煤气报警通知后,要立即控制煤气泄漏区域周围的一切火源(包括明火、吸烟、电器火花、车辆启动等),禁止车辆通行,待接到撤除警戒命令后恢复通行。
6.6工程部值班人员接到报警后要立即奔赴现场,进入泄漏区域迅速判明设备的泄漏点。组织有关工程技术人员进行止漏和排放。若情况严重,要立即采取停气措施,由工程部值班人员负责向店领导报告,并通知有关部门前来抢修。
6.7保安部值班人员接到报警后,要迅速赶往现场,协助工程技术人员检查室内外情况,排除各种可能引爆的条件,布置安全措施。
6.8饭店值班经理接到煤气报警通知后,要立即赶赴现场,视情况组织人员采取安全措施,如情况严重,需向上级汇报处理。
6.9排险后由工程部负责向饭店领导写出事故报告(事故原因、责任人、采取的措施、有无损失等)。
7停电应急预案
7.1外网计划停电
7.1.1领班确定停电时间及区域后,以书面形式上报领导批示。
7.1.2领导批示后,文员根据批示下发停电通知。
7.1.3当值主管、领班及时赶到配电室,所有在店电工马上赶到配电室待命。
7.1.4停电前领班再次通知重要部位:服务中心、前台部、保安部、餐饮部、娱乐部、中控室、电梯机房、电脑机房、视听机房、电话机房、水暖组。
7.1.5按照规定时间进入倒闸程序。
7.1.6分断低压负荷原则:首先分断非面客区动力空调电源,其次分断非面客区照明,再次分断面客区动力照明。
7.1.7进入高压倒闸程序。
7.1.8如两路高压均停电可启动发电机。
7.2正常送电
7.2.1高压倒闸完毕检查正常后,
7.2.2送1#、2#主变压器检查正常后,
7.2.3合低压主进空开4#(12#)检查正常后,
7.2.4送低压负荷原则:首先送面客区域照明动力,其次送非面客区域照明,再次送非面客区域动力空调,检查正常后,
7.2.5检查配电室高、低压配电柜电压、电流、指示灯、操作手柄位置是否正常。
7.2.6询问检查监控中心、电梯机房、电脑机房、视听机房、电话机房、水暖组设备运转是否正常。
7.2.7正常倒闸完毕。
7.2.8领班及倒闸操作人员在工作票上签。
7.2.9停电倒闸全过程需13分钟左右完成。面客区域照明动力停电时间约在6分钟左右。
7.3非正常停电应急预案
7.3.1.非正常停电(高压突然停电、供电局线路故障急需马上停电、自身线路故障引起跳闸)。
(1)突然停电或接到紧急停电通知核实后,
(2)接到通知人员马上向领班或主管或经理汇报。
(3)当值主管、领班及时赶到配电室,所有在店电工马上赶到配电室待命。
(4)配电室当值人员做好倒闸准备工作。
(5)检查高压供电情况及各主进开关状态
(6)如双路高压正常低压主进跳闸可由1.3条款执行。
(7)如双路高压均停电可进入“发电机供电应急预案”。
(8)分断低压负荷原则:首先分断非面客区动力空调电源,其次分断非面客区照明,再次分断面客区动力照明。
(9)分断低压负荷开关同时,检查各负荷开关是否有跳闸现象,如有通知在场人员并记住标牌。
(10)进入倒闸程序。
(11)送1#、2#主变压器检查正常后,
(12)合低压主进空开4#(12#)检查正常后,
(13)送低压负荷原则:首先送面客区域照明动力,其次送非面客区域照明,再次送非面客区域动力空调,检查正常后,
(14)检查配电室高、低压配电柜电压、电流、指示灯、操作手柄位置是否正
常。
(15)询问检查监控中心、电梯机房、电脑机房、视听机房、电话机房、水暖
组设备运转是否正常。
(16)倒闸完毕。
(17)领班及倒闸操作人员在工作票上签。
(18)停电倒闸全过程需13分钟左右完成。面客区域照明动力停电时间约在
6分钟左右。
7.4发电机启动应急预案
7.4.1.启动发电机。
(1)确认双路高压停电。
(2)分断低压主进开关及分路负荷开关。
(3)配电室值班人员(一人除外)其中一人去发电机房,将排风机打开,手动或自动启动发电机。
(4)检查发电机油压、油位、水温、电池电压、输出电压电流是否正常,并作记录。
(5)配电室值班人员按照先送面客区域照明动力,其次送非面客区域照明的原则送电并观察各路负荷电流是否正常。
(6)发电机房人员注意观察发电机各项指标的变化,每30分钟做记录一次。
(7)配电室人员对各路负荷加强巡查,及时观察高压是否正常送电。
7.4.2高压正常供电,停止发电机供电
(1)配电室值班人员确认高压正常供电后,
(2)领班通知重要部位:监控中心、电梯机房、电脑机房、视听机房、电话机房、水暖组、大堂福理停止发电机供电改由外网供电的时间。
(3)按照规定时间进入倒闸程序。
(4)分断低压负荷原则:首先分断非面客区动力空调电源,其次分断非面客区照明,再次分断面客区动力照明。
(5)进入高压倒闸程序。
(6)配电室值班人员通知发电机房人员发电机停止供电。
7.4.3发电机停机后,
(1).检查发电机组各紧固件是否松动,油温是否正常,油箱内是否需要加油。
(2)各处检查正常后,做好记录,打扫卫生。
(3)停机10分钟后将排风扇关闭,并锁好门。
8触电应急预案
发现有人触电时,首先要尽快使触电人脱离电源,然后根据触电人的具体情况,采取相应的急救措施。
8.1脱离电源的方法:(低压)
8.1.1拉闸断电:触电附近地点有电源开关或插销的,可立即拉开开关或拨下插头断开电源,但应注意拉线开关、平开关等只能控制一根线,有可能只切断了零线,而不能断开电源。
8.1.2切断电源线:如果触电附近没有或一时找不到电源开关或插销,则可用电工绝缘钳或干燥木柄铁锯、斧子等切断电线断开电源。断线时应做到一相一相切断,在切断护套线时,应防止短路弧光电流伤人。
8.1.3用绝缘物品脱离电源:当电线或带电体搭落在触电人身上或被压在身下时,可用干燥的木板、木棍等绝缘物品,作为救护工具,挑开电线或拉开触电者,使之脱离电源。
8.2脱离高压电源的方法:(高压)
8.2.1拉闸停电:在高压配电室内触电,马上拉开断路器。高压配电室外触电,则应立即通知配电室值班人员紧急停电,值班人员停电后,立即向上级报告。
8.2.2短路法:当无法通知拉闸断电时,可以采用抛掷金属导体的方法,使线路短路,迫使保护装置动作而断开电源。高空抛掷要注意防火。抛掷点尽量远离触电者,并且要二次以上。
8.3脱离跨步电压的方法:
遇到跨步电压时,可按上面的方法断开电源,或者救护人穿绝缘鞋或单脚着地跑到触电者身旁,紧靠触电者头部或脚部,把他拖或躺在等电位地面上(即身体躺成与触电半径垂直位置),即可就地静养或抢救。
8.4脱离电源的注意事项:
8.4.1救护者一定要判明情况做好自身防护,在切除电源前不得与触电人裸露接触(跨步电压触电除外)。
8.4.2在触电人脱离电源的同时,要防止二次摔伤事故,即使是在平地上也要注意触电人倒下去的方向,避免摔伤头部。
8.4.3如果是夜间抢救,要及时解决临时照明,以免延误抢救时机。
8.5伤员脱离电源后的处理:
8.5.1触电伤员如神志清醒者,应使其就地躺平,严密观察,暂时不要站立或走动。
8.5.2触电伤员如神志不清者,应就地仰面躺平,且确保气道通畅并用5秒时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
8.5.3触电伤员呼吸和心跳均停止时,应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施,正确进行就地抢救。
a通畅气道b口对口(鼻)人口呼吸c胸外挤压(人工循环)
8.5.4需要抢救世主的伤员应立即就地坚持抢救,并设法联系医疗部门接替救治,在医务人员未接替救治前,不应放弃现场抢救。
9漏水事故处理应急预案
为迅速、有效地处理突发性漏水事故,减少漏水造成的损失,特制定漏水事故处理应急预案。
9.1漏水事故是指饭店空调系统、采暖系统、生活冷热水系统、喷淋消防系统、雨水系统等因管道损坏造成的大面积、突发性漏水事故。
9.2工程部报修值班人员接到报修后应立即通知水暖维修人员赶到漏水现场,并通知综合水暖领班及工程部总值班。
9.3维修人员到达现场后根据现场情况及时关闭相应阀门,漏水管道无法关闭控制阀门或没有控制阀门的,维修人员应采取其它紧急措施尽量减少漏水量。
9.4工程部综合水暖领班或总值班在接到漏水通知后应立即赶到漏水现场,指挥并协助维修人员进行抢修,漏水无法控制需系统泄水的,由综合水暖组领班或工程部总值班报请工程部经理或饭店总值班经理同意后通知综合水暖组运行值班人员对相应系统进行泄水,并通知可能影响的部门。
9.5漏水事故危及用电安全的,维修人员应立即通知强电组采取相应措施,避免发生电力事故。
9.6漏水被控制后,维修人员应及时修复漏水部位,尽快恢复供水。
9.7查找事故原因,总结教训,对其它可能出现相同事故的部位进行检查。
10停蒸汽应急预案
由于外网原因或工程部计划性、应急性维修的停蒸汽故障,应按以下程序进行:
10.1工程部计划性停蒸汽由工程部书面通知各部门,由外网及工程部应急性维修的停汽由工程部电话通知各部门,管家部、娱乐部做好停热水对客人的解释工作,其它部门尽量不用热水,洗衣房做好如调整用汽时间,使用其它洗衣方式等应急处理工作;
10.2对于外网停蒸汽由综合水暖组值班员及时与热源厂取得联系,询问原因和恢复时间,并将相关信息及时通知用汽部门;
10.3对于较长时间的外网停汽,由工程部开启电锅炉对洗衣房供汽,对客房供应热水,具体方案参照以下内容进行:
白天8点至19点供应洗衣房蒸汽,20点至次日7时按实际需要供应中区或高区客房热水,除洗衣房和客房外,其它部门应停止使用热水以保证应急经营使用。
10.4供汽正常后由综合水暖组通知管家部、娱乐部、洗衣房,由各部门做好供汽正常的检查善后工作;
11空气(污染)传播性疾病应急预案
为迅速、有效地处理空气污染事故,防止人员伤害发生,减少对周边环境造成环境影响及损失,制订本预案。
饭店区域内(及由饭店引起,其它区域)发现如流感、军团病等空气传播疾病后,工程部经理应立即赶赴现场,通知饭店医务室人员赶赴现场,组织人员进行应急处理。
11.1关闭相关区域的空调送风机,防止疾病扩散,对该区域的进入人员进行必要的检查和隔离;
11.2对所有空调风机进行消毒、清洗,必要时更换空调过滤网;消毒办法具体参见国家相关消毒规范
11.3调整空调为全新风送风,对空调机送风进行空气检测,确认已无传播病菌后送风运行;
11.4空调风机停止送风后,开启相关门窗,尽量采取自然通风,以保证新风量和保持良好室内环境。
11.5查找原因,对其它可能出现区域进行检查和处理,做出处理报告。
12水源中毒(污染)应急预案
为迅速、有效地处理水源污染事故,防止人员伤害发生,减少对周边环境造成环境影响及损失,制订本预案。
饭店区域内发现由于水源引起的中毒情况后,工程部经理应立即赶赴现场,通知饭店医务室人员赶赴现场,组织人员进行应急处理。
12.1迅速查找中毒原因和供水源头,停止相关区域的供水;
12.2检查生活水池是否污染,确认后,停止水泵供水,排空水池及所有供水管道内存水;
12.3对生活水池进行清洗和消毒,重新蓄水,对水质进行检验,检验合格后供水;
12.4检查供水管道内的水质,正常后方可供水使用。
12.5查找原因,对其它可能出现区域进行检查和处理,做出处理报告。
13蒸汽泄漏事故应急预案
为迅速、有效地处理蒸汽泄漏事故,防止人员伤害发生,减少对周边环境造成环境影响及损失,特制定蒸汽泄漏事故应急预案。
13.1蒸汽泄漏事故是指饭店蒸汽系统管道、阀门、压力容器在、疏水器、电锅炉及附件等出现故障发生蒸汽泄漏,造成一定影响的事故。
13.2工程部报修值班人员接到漏汽报修后应立即通知维修人员直到现场,初步判断漏汽原因,并通知综合水暖组领班或工程部总值班。
13.3维修人员根据现场情况采取必要措施控制蒸汽泄漏,现场加设警示标志,防止人员、设备出现更大损失,造成人员伤害的及时进行救治。
13.4工程部综合水暖领班或总值班接到漏汽通知后应立即赶到现场,指挥、协助维修人员进行抢修,漏汽无法控制需停供蒸汽的,由综合水暖领班或工程部总值班报请工程部经理或饭店总值班同意后通知综合水暖组运行值班人员停供相应区域蒸汽,并通知可能受到影响的相关部门。
13.5维修时应首先确认管道、设备内的蒸汽余量,确定没有压力后方可施工,维修部位应局部降温,防止烫伤。
13.6维修现场应确保有良好通风,防止高温环境下作业出现危险。
13.7维修完成后及时恢复供汽,做好现场清理。
13.8查找事故原因,总结教训,对其它可能出现相同故障的部位进行检查,消除设备设施的隐患。
14记录
相关事故处理过程总结报告。
电梯工程应急预案2017工程应急预案(2)|返回目录
1、目的
电梯安装、维保工作是特种作业,安全性要求极高,在各种工作中会出现各种各样的紧急情况,这就要求我公司对紧急情况的出现要时刻做好准备。安全第一,预防为主,出现情况能及时处置,为做到这些,公司根据国家标准,行业标准及市各职能部门的要求,特制定此应急处理方案。
2、适用范围
适用于电梯安装、维修工作。
3、职责
3.1各职能部门负责编制本部门的应急预案,报办公室。
3.2办公室负责将各部门的应急预案汇编入此《应急预案》。
3.3工程部、维保部、施工班组:当施工现场发生各类安全事故(伤、死、损坏设备)时,不论是否与公司有关,都必须在15分钟内向公司主要领导和办公室报告。
4、应急组织
4.1公司应急小组
4.1.1组长:
4.1.2副组长:
4.1.3组员:
4.2工程部应急小组
4.2.1组长:
4.2.2组员:
4.3维保部应急小组
4.3.1组长:
4.3.2组员:
5应急电话
5.1急救中心120或999
5.2火警119
5.3交通事故122
5.4报警服务110
5.5公司办公室
5.6工程部
5.7维保部
5.8节假日值班
6、电梯困人救援方法
6.1执行人:维保部
6.2时间:30分钟
6.3电梯运行中因供电中断、电梯故障等原因而突然停驶,将乘客困在轿厢内时,维修管理人员应安慰乘客,使他们安静等待,不要擅自行动,以免发生“剪切”、“坠井”事故。为解救被困的乘客,应在维修人员或专业人员指导下进行盘车欲放人操作。在操作前,维修管理人员应做好下列工作:
(1)若有司机操作,司机应使乘客镇静等待,劝阻乘客不要强行手扒轿门或企图出入轿厢,并与维修人员取得联系。
(2)维修人员应了解轿厢内被困人数及健康状况、轿厢内应急灯是否点亮、轿厢所停层站位置,以便于解困工作。
(3)告知乘客尽量离轿门或已开启的轿厢门口,更不要倚靠厅、轿门,不要在轿内吸烟、打闹,必须听从操作人员指挥。
6.4盘车放人操作方法
(1)操作前先通知被困人员,盘车操作已经开始,请乘客或司机与以配合。
(2)盘车放人操作一般由2人在机房进行。操作前必须切断总电源开关,一人用开闸扳手打开制动器,另一人盘车。当将轿厢盘到最近层楼面时(轿门地坎应不高于厅门地坎600mm),应停止盘车,使制动器复位。
(3)让司机或乘客在轿内打开厅门或用钥匙拱开紧急门锁,协助乘客离去。
(4)盘车时应缓慢进行,尤其当轿厢轻载状态下往上盘车时,防止因对重侧重造成溜车。当对无齿轮曳引机的高速电梯进行盘车时,应采用“渐时式”,一步步松动制动器,以防止电梯失控。
轿厢顶上的安全窗是电梯维修人员检查修理时使用的,安全窗口很小,且离地面两米多高,虽可架梯但上下仍很不方便。停电时轿内照度不足,轿顶上很黑,又有各种装置,故乘客撤离轿厢时不准走安全窗,防止发生人身伤害事故。
7、发生火灾
7.1执行人:维保部
7.2时间:30分钟
7.3发生火灾时应立即中止电梯运行,并采取如下措施:
7.4及时与消防部门取得联系并报告公司办公室。
7.5发生火灾时,对于有消防运行功能的电梯,应立即按动“消防按钮”,使电梯进入消防运行状态,供消防人员使用。对于无此功能的电梯,应立即将电梯直驶到首层并切断电源或将电梯停于火灾尚未蔓延的楼层。
7.6使乘客保持镇静,组织疏导乘客离开轿厢,从楼梯撤走。将电梯置于“停止运行”状态,用手关闭厅门并切断总电源。
7.7井道内或轿厢发生火灾时,应即刻停梯疏导乘客撤离,切断电源,用二氮化碳、干粉和1211灭火器灭火。
7.8共用井道中有电梯发生火灾时,其余电梯应立即停于远离火灾蔓延或交消防人员用以灭火使用。
7.9相邻建筑物发生火灾时也应停梯,以免因火灾停电造成困人事故。
8、发生地震时
8.1执行人:维保部
8.2时间:30分钟
8.3接到政府部门发布临震预报,由维保部通知顾客参照国务院发布的《破坏性地震应急条例》(于1995年4月1日起实施)执行。
8.4当地震已发生,震级为四级以下,烈度为6度以下时,应对电梯进行如下检查:
(1)检查供电系统有无异常。(2)电梯井道、导轨、轿厢有无异常。(3)以检修速度做上下全程运行,发现异常即刻停梯,并使电梯反向运行至最远层站停梯,通知专业维修人员检查修理。如上下全程运行无异常现象时,再多次往返试运行后,方可投入运行。当地震震级为四级(含四级)以上、烈度为6度以上时,应由专业人员对电梯进行安全检验,无异常现象或对设备进行检修后方可试运行,经多次试运行一切正常后方可投入使用。
9、电梯湿水处理
电梯机房处于建筑物最高层,底坑处于建筑物最底层,井道通过层站与楼道相连。机房会因屋顶或门窗漏雨而进水;底坑除因建筑防水层处理不好而渗水处,还会因暖气及上下水管道,消防栓、家庭用水的泄漏等,使水从楼层经井道流入底坑,发生洪水时,井道、轿厢也会遭水淹。当发生湿水事故时,除从建筑设施上采用堵漏措施外,还应采取应急措施。
(1)当底坑内出现少量进水或渗水时,应将电梯停在二层以上,中止运行,断开总电源。
(2)当楼层发生水淹而使井道或底坑进水时,应将轿厢停于进水层站的上二层,停梯断电,以防止轿厢进水。
(3)当底坑井道或机房进水很多,应立即停梯,断开总电源开关,防止发生短路、触电等事故。
(4)发生湿水时,应迅速切断漏水源,设法使电气设备不进水或少进水。
(5)对湿水电梯应进行除湿处理,如采取擦拭、热风吹干、自然通风、更换管线等方法。确认湿水消除,绝缘电阻符合要求并经试梯无异常后,方可投入运行。对微机控制电梯,更需仔细检查以免烧毁线路板。
(6)电梯恢复运行后,详细填写《湿水检查报告》,对湿水原因、处理方法、防范措施记录清楚并存档。
10、停电造成停梯时
运行中的电梯将会因供电线路故障或限电等原因而突然停梯,将乘客困在轿厢内,需采用如下方法处理。
(1)如果有司机操作,司机应向乘客说明原因,使乘客保持镇静并与维修人员联系,进行盘车放人操作。
(2)如无司机操作,维修人员应与轿厢内被困人员取得联系,说明原因,使乘客保持镇静等待。有备用电源的应及时启用。
(3)如恢复送电需较长时间,则应进行盘车放人操作,解救被困乘客。操作方法见后。
(4)恢复送电后,及时与轿厢内乘客联系,重新选层走梯。(11、12略)
13、人员伤亡事故应急措施
13.1目标:确保公司无人员伤亡。
13.2运行控制:将公司和各部门应急小组人员名单,通讯电话发至各班组,以备发生特殊情况,一旦发生人员伤亡事故,立即上报公司应急组长,积极抢救伤员,保护事故现场,公司应急小组派人迅速到现场处理了解事件,按规定上报有关部门。事后分析事件原因,写出事故调查报告,制定防范措施。
13.3培训:将事故情况传达到公司员工,引起员工重视,得到教育。避免今后再出现同类事件。
14、高空坠落应急措施
14.1目标:确保施工现场不发生安全事故。
14.2运行控制:相关部门给每位进场人员配安全带、安全帽,并且要在班前安全讲话中重点宣讲,公司安全员不定期监督班组执行情况。
14.3应急措施:新如发现电梯厅门防护栏不规范,施工人员在井道内施工不带安全带、安全帽,应立即停止其作业,班组安全员在现场进行教育,立即整改,作好防护,违章人员明白错误后,配带齐安全用具,可继续工作。如有人员伤害,执行人员伤亡事态应急措施。
14.4培训:每季度各部门进行一次安全教育学习,保存学习记录。
新农村卫生新校园建设工程运行安全事件应急预案2017工程应急预案(3)|返回目录
为了确保我校新农村卫生新校园建设工程在建设过程和日常运行管理工作中的安全,杜绝不安全事故的发生,为了及时、妥善的处理新农村卫生新校园建设工程突发安全事故,建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制,保障师生生命与财产安全,保障学校正常教学、工作和生活秩序,特制定本预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,建立学校安全应急处理机制,迅速、及时、积极的开展各项处置工作,最大限度地降低损失,有效保障师生生命及学校财产安全,切实维护教育稳定和社会安定。
二、适用范围
本预案适用于我校新农村卫生新校园建设和日常运行管理工作中的突发事件,主要包括沼气系统使用不当导致的火灾、爆炸和中毒事件等重大安全责任事故。
三、组织指挥体系
学校成立应急处置指挥机构:
领导小组
组长:李**(校长)
副组长:刘**(副校长)、张**(副校长)
组员:张**(政教主任)、樊**(教导主任)、李**(团委书记)领导小组下辖抢险疏导组、安全纪律组、巡逻治安组、后勤供应组、急救室等组室。
1、抢险疏导组:
组长:刘**副组长:张**
组员:张**、樊照耀、杨**、白**、范**、何**、魏**、王**
2、安全纪律组:
组长:张**副组长:樊**
组员:穆**、范**、李**、22名班主任
3、巡逻治安组:
组长:李**
组员:张**、李**、程**、吕**、刘**
4、后勤组:
组长:付**
组员:李**、范**
5、急救组:
组长:米**
组员:王**、唐**、付**、王**
四、现场指挥、
正常工作日突发事件有安全工作领导小组指挥,组长负总责,副组长、及各组室人员各负其责,统一行动。
非正常工作日突发事件由值班领导指挥,教导处值班干事值班。
五、突发事件逐层报告制度
建立健全安全紧急情况报告制度,严格落实值班人员,确保安全紧急情况信息报送渠道通畅、运转有序。
学校突发事件报告程序:值班人员――值班领导――校长(110、120、119)――镇政府、县教育局,上报做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为:事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况,死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。
六、基本应急处置
(一)及时判明事件性质及危害程度
突发事件发生后,学校要迅速判明事件的性质和危害程度,在采取相应的处置措施的同时,立即向上级教育行政部门及相关部门报告。
(二)沼气火灾事故处置措施
1、发现火灾后立即报告学校安全领导小组,启动应急预案,并拨打119报警。
2、后勤组立即集合,采取切断电源、沼气的安全措施,避免继发性灾害的发生,并准备救灾用具。
3、学校安全领导小组各成员必须在第一时间到达自己的岗位,组长及副组长必须亲临现场,组织指挥抢险疏导小组成员开展救人和救火工作,并在消防队伍到达现场后,主动提供有关信息,配合消防队伍组织救人和灭火抢险。
4、各班主任立即赶赴各教室维持学生秩序,负责本班学生纪律,安全纪律组其他成员赶赴火灾现场,组织人员疏散和自救,按照平时演练的逃生路线迅速疏散到操场。
5、急救室成员迅速集合准备救护伤者并拨打120。
6、巡逻治安组迅速集合保护校内其他设施,防止外人趁乱而入。
7、抢险疏导组画出警戒范围,严禁无关人员进入着火现场,转移重要物产。
8、安全领导小组立即将事态发展状态、处置过程和结果上报上级部门,研究下一步工作。
(三)沼气爆炸事故处置措施
1、学校发生沼气爆炸事故后,要立即报告学校安全领导小组,启动应急预案,并拨打119报警,同时学校安全领导小组要立即向上级主管部门报告。
2、学校安全领导小组各成员必须在第一时间到达自己的岗位,组长及副组长必须亲临现场,组织指挥抢险疏导小组成员组织开展救人抢险工作。
3、抢险疏导小组成员在抵达现场后要及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,控制好现场的治安秩序,并迅速采取有效措施检查并消除继发性危险,防止次生事故的发生,保护师生人生财产安全,同时注意抢救、转移重要财物。
4、各班主任立即赶赴各教室维持学生秩序,负责本班学生纪律,安抚学生情绪,安全纪律组其他成员赶赴爆炸事故现场,协助抢险疏导小组组织人员疏散和自救,按照平时演练的逃生路线迅速疏散到操场,并抢救转移重要财物。
5、急救室成员迅速集合准备救护伤者并拨打120。
6、巡逻治安组迅速集合保护校内其他设施,防止外人趁乱而入。
7、发现肇事者或直接责任人,应立即采取有效控制措施,并迅速报告公安机关。
8、抢险疏导小组及巡逻治安小组要认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情,防止继发性爆炸等工作。
9、安全领导小组立即将事态发展状态、处置过程和结果上报上级部门,并研究下一步工作。
(四)、沼气泄漏、中毒事件处置措施
1、学校后勤部门要做好沼气系统、输气管网、食堂等重点场所突发事件的安全防范工作,对重点场所和关键部位要加强检查,严格落实各项安全管理制度和操作规程,确保各种服务设施的安全运行,保障师生员工的身体健康和生命安全。
2、发生沼气泄漏事故重大紧急情况时,要立即报告学校安全领导小组,启动应急预案,并拨打119报警,同时学校安全领导小组要立即向上级主管部门报告。
3、学校安全领导小组各成员必须在第一时间到达自己的岗位,组长及副组长必须亲临现场,组织指挥抢险疏导小组成员组织开展救人抢险工作。
4、后勤组立即集合,采取切断电源、沼气的安全措施,通知沼气系统、输气管网及食堂停止使用沼气,避免继发性灾害的发生,并准备救灾用具。
5、抢险疏导小组成员在抵达现场后要及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,并迅速采取有效应急措施,进行抢修和抢救,控制事态,必要时请求当地有关专业部门支持,力争在最短时间内恢复正常。
6、各班主任立即赶赴各教室维持学生秩序,负责本班学生纪律,安抚学生情绪,安全纪律组其他成员赶赴事故现场,协助抢险疏导小组组织人员疏散和自救,按照平时演练的逃生路线迅速疏散到操场,并抢救转移重要财物。
7、急救室成员迅速集合准备救护伤者并拨打120。
8、巡逻治安组迅速集合保护校内其他设施,防止外人趁乱而入。
9、安全领导小组立即将事态发展状态、处置过程和结果上报上级部门,并研究下一步工作。
(五)学校突发事故处理中的其他有关注意事项
1、发生安全事故,学校安全领导小组要及时向师生员工通报有关情况,引导师生员工情绪,稳定校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。
2、所有安全事故发生后,学校安全领导小组都要考虑可能引发的继发性伤害问题,都要妥善处理,不要激化矛盾,防止事态扩大和演化。
3、凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的,安全领导小组要认真权衡利弊,妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为泡水漏电可能引发的继发性灾害的矛盾。
七、后期处置
应急工作结束后,学校要在上级教育主管部门的领导下立即设立恢复中心,工作重点也应马上从应急专项善后与恢复行动,及时开展补救工作,积极做好善后工作,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。为此学校要做到:
1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问,消除各种不安全因素。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
2、严格信息发布制度。确保信息及时、准确、客观、全面、稳定校园秩序,疏导师生情绪,避免不必要的恐慌和动荡。
3、全面检查沼气系统设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范、避免事故再次发生。
4、配合公安消防等部门,做好案件侦破与事故调查工作。
5、调查与结案。学校依据国家有关规定有关规定,按照属地为主分级负责的原则和紧急事件的等级,对突发事件及时展开调查,查清事实,查明原因,限期报送上级主管部门。
事故的调查必须坚持实事求是,尊重科学,依法处置的原则,任何人不得干涉事故的调查处理。
6、总结经验教训。要引以为戒,总结经验,吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生,要追究有关责任人的责任。
(二)、事件结束后,学校应加强有关预防措施。要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查,杜绝安全隐患;加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育,增强学生自我保护能力。
**初中
**年*月**日
在建工程防洪应急预案2017工程应急预案(4)|返回目录
由于当前受征地排迁制约中铁九局集团**线**标项目经理部无法全面开展施工,现就我们施工的**1号隧道工程制定的防洪应急预案呈报给基建中心领导,**1号隧道工程防洪应急预案如下;
1.目的
为应对今年的特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况,有序高效的做出相应处理,最大限度减少损失,维护社会的稳定,特制定本预案。
2.适用范围
本应急预案适应**线**标段工程项目部正在施工的**1号隧道工程所有从事生产的中铁九局员工,在工作场所因近期特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况时,承担对他人实施紧急求助的责任,承担对企业财产实施紧急保护的责任,承担对**公司既有线安全防护。在其他场所发生洪灾时,承担对人们财产实施紧急求助的义务。
3.组织机构
**线**标段工程项目部成立防洪应急求援领导小组,办公地点设在**公司**线**标段工程项目部的调度室,负责施工全管段的防洪工作。隧道作业队成立隧道防洪应急求援领导小组,负责**线**标段工程项目部所有隧道工程防洪工作具体实施。
隧道作业队防洪应急求援领导小组
组长:**
副组长:**、**
第一小组:**、**、**、**、**、**、
主要负责未进行施工的路基、桥涵、隧道;
第二小组:**、**、**、**、**、**、**
主要负责**1号隧道;隧道工程防洪应急预案
4.应急预案
4.1坚持“预防为主”原则:全体员工要树立安全第一的意识,始终保持高度的警惕性,进入雨季后应由专人坚持每天记录、收听、收看各级天气预报,特别是灾害性警报,及时采取相应措施。
4.2一旦突发暴雨洪水灾害,立即启动以下各职能人员,全力投入灾害的处理工作。
4.2.1各工点负责人在第一时间向上级和当地有关部门报告情况,并负责指挥现场人员向高地、屋顶等地方的撤离;
4.2.2现场施工负责人(领工员或工长)负责维护秩序,清点员工人数,防止发生混乱。
4.2.3后勤负责人员做好简单的医疗救治,保证现场饮食卫生,储备必要的生活、医疗物资。
4.2.4现场技术负责人负责技术资料的保管与抢救,并负责记录、拍照洪水的水位等灾情。
4.2.5通信联络员(由组长临时任命)听取组长指示,第一时间向上级应急中心汇报情况,并做好现场内外部的通信联络工作。
4.2.6现场电工在第一时间,采取最安全的措施切断总电源。
5现场处置对策
5.1立即组织员工有序的疏散到安全区域,以部门为单位清点人数同时立刻向有关部门报告灾情。
5.2现场员工立即抢救受伤人员,切掉电源,抢救国家财产,尽可能使国家财产损失降到最低限度。
5.3领导小组组织人员,对财产损失情况进行仔细的调查,记录在案,写出书面报告向建筑公司汇报。
6.应急准备及措施
6.1施工前应对全体从事生产的员工进行防洪方法的培训,使上岗员工熟知防洪应急预案,保证在发生洪灾时每个员工都能采取最准确的应急措施减少损失。
6.2必要时还要组织有关人员进行演练,验证应急准备工作和预案实施效果,提高实战中自防自救能力。
6.3清理疏通施工范围内既有沟渠、排水和泄洪通道,做到不淤、不堵、不留施工隐患,不阻塞河道,保证有足够的泄洪能力。
6.4隧道工程在施工中首先做好洞门顶部的防、截、排水设施,力争早日进洞。进洞后做好边、仰坡的永久和临时防护,明洞段土石方开挖严格按《隧道工程明洞工程作业指导书》施工,确保进洞施工安全。
6.5火工品库必须按规定装好避雷接地装置,避开雷雨天气使用和运送火工品。
6.6弃碴场挡墙防护按设计要求提前施作。
6.7临时工程做好防、排水工作。尤其注意临时房屋、砂石料场和水泥库、钢筋堆料场和加工场、空压机房、变电所、火工品库、机械停放场的防、排水工作,确保人员、机械、材料安全渡汛。临时施工便道有足够的防、排水设施,确保畅通无阻。
6.8对在低洼地带存放的施工物资设备进行认真检查、核实,有必要时提前转移到地势较高的安全位置。
6.9施工机械、人员在雨季施工时加强防雷电、防滑、防坍塌措施,确保施工安全有序的进行。
6.10严格按《隧道工程防水和排水作业指导书》做好隧道防、排水工作。
6.11按本应急预案备足相应的求援器材、设备、机具、确保本预案的启动。
6.12遇有抢险任务时,必须服从项目部的统一指挥和安排。
6.13隧道作业队防洪应急求援领导小组对本管段隧道工程进行全面的防洪工作专项大检查。
中铁九局**线**标段项目部隧道作业队每个隧道工地防洪应急求援器材、设备、机具
序号
设备名称
型号
数量
单位
备注
1
应急照明灯
10
个
2
绝缘杆
1
个
3
绝缘
篇2:城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案细则
第一章总则
第一条为规范城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案(以下简称应急预案)管理,完善应急预案体系,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》和《突发事件应急预案管理办法》等有关法规、规定,制定本办法。
第二条县级以上地方人民政府承担城市轨道交通建设工程质量安全监督管理职责的部门(以下简称建设主管部门)、建设单位、施工单位的应急预案编制、评审、发布、备案、培训、演练、评估和修订等工作适用本办法。
第三条应急预案管理应当遵循综合协调、分级负责、属地为主、企地衔接、动态管理的原则。
第四条应急预案应当符合有关法律、法规、规章和上级预案的规定,符合工作实际和工程项目实际情况。
第二章预案编制和内容
第五条应急预案体系包括综合应急预案、工程项目应急预案和现场处置方案。
建设主管部门应当编制本部门综合应急预案;
建设单位应当编制本单位综合应急预案,并按照影响工程周边环境事故类别编制工程项目应急预案;
施工单位应当编制所承担工程项目的综合应急预案,并按工程事故、影响周边环境事故类别编制工程项目应急预案,同时制定事故现场处置方案。
第六条各类应急预案编制内容各有侧重。
综合应急预案是对城市轨道交通建设工程质量安全事故应对工作的总体安排。主要规定工作原则、组织机构、预案体系、事故分级、监测预警、应急处置、应急保障、培训、演练与评估等,是应对城市轨道交通建设工程各类质量安全事故的综合性文件。
工程项目应急预案是指针对某一类型或某几种类型城市轨道交通建设工程质量安全事故而预先制定的工作方案。主要规定应急响应责任人、风险防范和监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况以及实施步骤等,体现自救互救、信息报告和先期处置特点。
现场处置方案是指针对某一特定城市轨道交通建设工程事故现场处置工作而预先制定的方案。主要规定现场应急处置程序、技术措施及实施步骤。侧重于细化企业先期处置,明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权;严格遵守安全规程,科学组织有效施救,确保救援人员安全,并强化救援现场管理。现场处置方案是工程项目应急预案的技术支持性文件。
第七条编制应急预案应当在开展风险评估、应急资源调查和能力评估的基础上进行。质量安全风险类别见附件。
第八条建设主管部门、建设单位、施工单位编制的应急预案应当相互衔接,并与所涉及的其他部门和单位应急预案相衔接。
第九条应急组织机构、应急救援队伍、应急装备物资储备清单、应急集结路线图等应急资源信息应当及时更新,确保信息准确有效。建设主管部门、建设单位、施工单位可根据实际需要建立应急资源管理信息系统,实现应急资源信息的及时更新与管理。
第三章预案评审和发布
第十条建设主管部门、建设单位、施工单位应当对各自编制的综合应急预案组织评审。工程项目应急预案和现场处置方案可视情况组织评审。
第十一条评审人员应当包括城市轨道交通工程安全生产或应急管理方面的专家,预案涉及的其他部门和单位相关人员。
评审人员与应急预案编制单位不得存在隶属关系。
第十二条评审的主要内容包括:
(一)应急预案是否符合有关法律、行政法规等,是否与有关应急预案进行了衔接;
(二)主体内容是否完备,组织体系是否科学合理;责任分工是否合理明确;
(三)风险评估及防范措施是否具有针对性;
(四)响应级别设计是否合理,应对措施是否具体简明、管用可行;
(五)应急保障资源是否完备,应急保障措施是否可行。
评审后应形成书面评审意见。
第十三条应急预案发布前,编制单位应当征求预案涉及的其他部门和单位意见。
第十四条应急预案应经编制单位主要负责人或分管城市轨道交通工程质量安全的负责人审批。审批方式根据实际情况确定。
第十五条应急预案发布后,编制单位应当将预案送达预案涉及的其他部门和单位。
第四章预案备案
第十六条应急预案编制单位应当在综合应急预案印发后20个工作日内,向有关单位备案。
(一)建设主管部门综合应急预案报送本级人民政府和上一级行政主管部门备案;
(二)建设单位综合应急预案报送建设主管部门备案;
(三)施工单位综合应急预案报送工程所在地建设主管部门和建设单位备案。
第十七条应急预案备案时,应当提交以下材料:
(一)应急预案文本及电子文档;
(三)应急预案评审意见。
第五章演练和培训
第十八条应急预案编制单位应当建立应急演练制度,根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式,组织开展联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。
第十九条建设主管部门、建设单位、施工单位应当制定应急预案演练计划,结合实际情况定期组织预案演练。建设主管部门每3年至少组织一次综合应急预案演练;建设单位、施工单位应当有针对性地经常组织开展应急演练,每年至少组织一次,视情况可加大演练频次。
第二十条建设主管部门、建设单位、施工单位应当对应急预案演练进行评估,并针对演练过程中发现的问题,对应急预案提出修订意见。评估和修订意见应当有书面记录,并及时存档。
鼓励委托第三方进行演练评估。
第二十一条建设单位、施工单位应当定期开展应急预案和相关知识的培训,至少每年组织一次,并留存培训记录。应急预案培训应覆盖预案所涉及的相关单位和人员。建设主管部门应当监督检查培训开展情况。
第六章评估和修订
第二十二条应急预案编制单位应当建立定期评估制度,分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性,实现应急预案的动态优化和科学规范管理。
第二十三条有下列情况之一的,应急预案编制单位应当修订预案,修订情况应有记录并归档。
(一)有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;
(二)应急指挥机构、主要负责人及其职责发生调整的;
(三)城市轨道交通工程建设规模发生较大变化的;
(四)城市轨道交通工程质量安全风险发生较大变化的;
(五)城市轨道交通工程设计方案、施工工法等发生较大变化的;
(六)在事故应对和应急演练中发现重大问题,需要作出调整的;
(七)应急预案编制单位认为应当修订的其他情况。
第二十四条对组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、分类分级标准等重要内容进行修订的,应当按本办法规定进行评审和备案。
第七章人力和经费保障
第二十五条建设主管部门、建设单位和施工单位要指定专门机构和人员负责应急预案的编制、评审、备案、培训、演练、评估和修订等工作。
第二十六条建设主管部门、建设单位和施工单位应将应急预案编制、评审、培训、演练、评估和修订等工作所需经费纳入预算,统筹安排;建设单位和施工单位应按照预案要求落实相应的应急物资、装备及队伍,保证相应费用的投入。确保专款专用,不得挪用。
第八章附则
第二十七条县级以上建设主管部门可以依据本办法的规定,结合本部门实际制定实施细则。
第二十八条本办法由住房城乡建设部负责解释。
第二十九条本办法自印发之日起施行。
附件
城市轨道交通工程质量安全风险类别
一、工程施工风险
(一)明挖法施工风险
主要从工程及水文地质、围护结构施工、基坑降水、支撑架设及拆除、土方开挖、主体结构施工等进行风险分析。重点分析永久结构、围护结构(围护桩、连续墙等)、边坡、支撑构件(锚索、围檩、钢支撑)、模板支架的稳定性,以及基坑进水、基底隆起的风险。
(二)盾构法施工风险
主要从工程及水文地质、盾构吊装、盾构始发和到达、盾构开仓及换刀、管片拼装、电瓶车运输、联络通道施工等进行风险分析。重点分析进出洞土体的稳定性、开仓过程中土体稳定性及有害气体、盾构进水的风险。
(三)矿山法施工风险
主要从工程及水文地质、竖井开挖、隧道开挖、爆破作业、联络通道施工、初支及二衬结构施工等进行风险分析。重点分析冒顶、片帮、涌水、模板支架坍塌的风险。
(四)高架段施工风险
主要从工程及水文地质、基础施工、墩身施工、架桥机架设作业、桥面铺装作业、预应力张拉等进行风险分析。重点分析模板支架稳定性。
(五)轨行区及机电安装施工风险
主要分析轨行区吊装、铺轨、安装、装修等作业以及机电设备吊装、运输及安装调试作业的操作风险。
(六)其他施工风险
主要分析工程施工过程中(含施工前场地“三通一平”及房屋拆迁、管线拆改迁、临时建筑物搭建、临时电路架设等前期工作)可能造成设备倾覆、起重伤害、机械伤害、触电、脚手架垮塌、物体打击、高空坠落、火灾、车辆伤害、爆炸伤害(锅炉、容器、瓦斯、炸药)等风险。
二、自然环境与周边环境风险
(一)自然环境风险
主要包括:天气灾害风险、地震灾害风险、地质灾害风险以及河湖海洋灾害风险等。
(二)周边环境风险
主要包括:工程邻近的建(构)筑物、地下管线、桥梁、隧道、道路、轨道交通设施等风险。
篇3:工程突发事件应急救援预案制度
一、总则
1、编制目的
为加强京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥建设,安全生产监督管理工作,保证工程突发性事件应急救援工作的及时、高效、有序地进行,有效地防范各种安全生产事故的发生,最大限度地减轻事故灾害损失、保障生命和财产的安全,确保京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥安全文明施工,根据国家有关法律法规和建设单位《工程突发性事件管理办法》的规定,结合我总监办所辖京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥的实际情况,制定本预案。
2、编制依据
国家、交通主管部门发布的与工程突发事件应急预案相关的文件、标准、规范、规程和指南;
《公路工程施工安全管理手册》
《京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥业主工程突发事件管理办法应急预案》
《京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥建设单位工地建设标准化管理实施细则(试行)》
《河北省高速公路管理局公路“平安工地”建设达标验收标准》
3、分类分级
?①安全生产事故
?②社会治安事件
?③火灾事故
?④群体纠纷事件
?⑤食物中毒事故
?⑥自然灾害
4、主要内容
?本预案分为总则、生产安全事故应急预案、食物中毒事件应急预案、消防紧急预案、触电事故应急预案、高空坠落应急预案、防汛抢险工作预案、社会治安事件、群众纠纷事件等。
5、工作原则:
以人为本,减少危害。切实做到安全施工、文明施工,把保障群众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。认真贯彻落实《国家安全生产法》以及党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神,站在对党和国家负责的高度,站在对全线筑路员工生命安全负责的高度,站在讲政治的高度,充分认识京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥安全生产工作的重要性、艰巨性,切实要把京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥的安全生产工作抓好,抓出成效。全面树立安全第一、安全大于生产、责任重于泰山的思想观念,切不可掉以轻心,麻痹大意,切不可有任何松懈思想和侥幸心理,严格按照公司部署,抓好各项安全工作,确保万无一失。
居安思危,预防为主。高度重视工作中的安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。
统一领导,分级负责。建立健全分类管理、分级负责,领导与下级工作人员相互结合,积极领导,实行领导责任制,充分发挥应急指挥机构的作用。
?依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。
?快速反应,协同应对。加强所有工作人员的应急积极性,要有高效的应急管理机制。
依靠科技,提高素质。完善安全生产、文明施工的体制,避免发生有损个人、单位、工程的事件;加强宣传和培训教育工作,提高所有人员应对各类突发事件的综合素质。
二、项目概况:京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥采用一级公路标准建设,设计速度采用主线(跨线桥)80km/h,匝道30km/h。主线路基宽度26m,被交道107国道宽度为26m。本项目于公路里程K7+412.961处上跨107国道,于公路里程K7+460.731(对应铁路桩号T330+671.500)处以交角89.72°上跨京广铁路(共4股道,京广上下行线及站场线2股道),轨顶高程为+41.58-+41.64,其中铁路股道沿线宽度为17.762m(仅为铁路路基顶宽,不含边坡),铁路两侧护栏沿线路方向宽度27.2m。安全环保等工程内容的准备、施工、交工、竣工及缺陷责任期等阶段的监理。
三、组织体系与职责
1、总监办应急救援领导组及其职责
?为了加强对安全生产事故应急救援的组织,总监办成立了安全事故救援领导组。
?组?长:朱争龙
副组长:胡祥芳
成?员:王庆培、丁伟、王立秀、刘振红
领导组下设办公室负责开展联系协调工作。
职责
(1)、应急预案小组组长职责:全面负责综合应急预案、敏感工程和工序突发性事件专项预案的编制,以及对单位工程施工现场“突发性事件现场措施”的审核;负责日常对所辖工程范围内突发性事件的排查清理;负责突发性事件第一现场的紧急应对、设备材料组织、调配及情况报告;负责应急救援工作的组织和实施,配合事件的调查和善后处理;
(2)、应急预案小组副组长职责:结合本项目的实际情况组织制定安全生产规章制度和操作规程,全面落实安全生产技术措施。研究布置安全生产工作,及时传达安全生产文件,定期召开安全生产工作会议。组织并参加本项目的安全生产大检查,对存在问题提出整改意见,并将检查结果书面汇报组长。发生重大生产安全事故,立即组织并参与抢救;在事故调查处理期间不得擅离职守。
(3)、应急办公室职责:a、制定《工程突发事件应急预案》b、审查港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥制定的《事故应急救援预案》、《施工组织设计》、《安全专项施工方案》c、检查港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥应急机制组织和运转情况,接受安全隐患的举报,及时解决和汇报存在的问题;d、搜集、整理气象、突发地质灾害等监测、预测、预警信息,对危险或隐患及时处理和向应急委员会汇报;e、执行各领导小组无事通报制度,每日进行信息记录;f、制作港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥的通讯簿,并随时检查其畅通情况,保证畅通;g、编排安全员值班表,对专用电话实施24小时值守。h、突发性事件发生后的信息传递。全面协调和指导事故应急救援工作;指导制定紧急管理办法或特别管制措施;协助各施工单位调用救援物资、设备和人员。
(4)、总监办主要职责:a、指导协调有关施工单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争把损失减少到最低程度。b、对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议,并根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订、补充。c、根据灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,指挥人员和物资疏散及事故现场保护工作。d、指导有关施工单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。e、准确统计人员伤亡数字和事故情况,及时向应急救援领导组汇报事故处理情况。
四、预测与预警
各单位要针对各种可能发生的突发事件,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
五、预警级别和发布
根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
?六、信息报告
特别重大或者重大突发事件发生后,各单位要立即报告,最迟不得超过4小时,同时通报有关地区和部门。应急处置过程中,要及时续报有关情况。
七、应急响应
对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发事件,要及时启动相关预案,由上级机关统一指挥各单位处置工作。
(1)接警与通知
①接警:接警部门为监理组办公室。接警人接到报警后,应详细询问以下内容包括:事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等,并做好记录。接警电话:办公室电话:
②通知:接警人接到报警后,由办公室向监理组长详细报告,监理组长决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。启动应急救援预案的通知应由办公室通知应急救援组织负责人。
(2)应急通讯联络系统
监理组应急救援联络工作由办公室负责。应急救援联络途径如下:
①应急救援领导小组成员手机号码:(见附录人员通讯录)
②对外应急求救
公安警力求救电话:110;
火警支援求救电话:119;
医疗急救求救电话:120;
③逐级上报电话:
总监办电话:
业主电话:
(3)现场保护
施工发生后,安全工程师立即派人赶赴事故/事件现场,负责事故/事件现场保护,计量工程师协助开展收集证据工作。
因抢救人员、防止事故/事件扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件时,要做好标志、标记,并绘制现场简图,写出书面材料,妥善保存现场重要痕迹、物证。
(4)警报和紧急公告
当事故可能影响到周边地区,对周边地区的公众可能造成威胁时,应及时启动警报系统,向周边公众发出警报,同时通过各种途径向公众发出紧急公告,告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等,以保证公众能够做出及时自我防护响应。监理组长决定是否启动警报。警报和紧急公告由派出所负责组织实施,相关部门配合。警报方式采用扩音喇叭向周边区发出警报。
(5)事态监测
发生施工火灾安全事故/事件并启动本应急预案后,由安全工程师、计量工程师、试验工程师、公安分处负责人各指定本部门人员组成事态监测小组,负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。监测的内容包括:事故影响边界、气象条件,对食物、饮用水、卫生及环境的污染,爆炸危险性、受损建筑物跨塌危险性等。
(6)警戒与治安
为保障现场应急救援工作的顺利开展,在事故现场周边建立警戒区域,实施交通管制,维护好现场治安秩序,防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通,并避免发生不必要的伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由派出所负责实施。
现场警戒措施包括:危险区边界警戒线为黄黑带,警戒佩带臂章,警车鸣警灯和警笛,用扩音喇叭警告,警戒人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。
(7)人群疏散与安置
人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施,也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散,人员疏散由监理组长下达疏散命令,由派出所参与实施。应对被疏散的人群、数量,疏散区域、距离、路线、运输工具等进行事先考虑和准备,应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已实施临时疏散的人群,要做好临时生活安置,保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。
(8)公共关系
施工火灾事故发生后,应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布,以消除公众的恐慌心理,控制谣言,避免公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由监理组长批准,由办公室发布,保证发布信息的统一性,及时消除传言。
(9)应急救援人员的安全
应急救援过程中,应对参与应急救援人员(指挥人员)的安全进行周密的考虑和监视。必要时,应有专业抢险人员参与指挥或作业。在应急救援过程中,由安全工程师指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视,及时发现受伤人员并组织撤换抢救。
(10)应急终止与现场恢复
当事态得到有效控制,危险得以消除时,由监理组长下达终止应急令。终止应急令由安全工程师传达至项目部和应急救援现场,终止应急救援。
当终止应急救援后,事故现场仍然存在可能的不明隐患时,现场警戒不予解除,直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患后,由公安部门下令解除现场警戒。
警戒解除后,协助项目部进行恢复现场,主要是:清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能、组织被疏散人员的回撤和安置。
八、应急结束
特别重大突发事件应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销。
九、善后处置
1、要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
因此,在工程施工中必须采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。
2、安全、特大安全事故发生后,相关施工单位必须严格保护事故现场。应通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场作出标记和详细记录。
3、重大突发性事件报告制度和现场保护
(1)、重大安全事件发生后,相关施工单位必须将发生事故的情况报告给驻地办、总监办、管理处和有关交通主管部门,上报时间不得超过2小时,并按规定逐级上报,并在24小时内写出书面报告。
(2)、事故报告应包括以下内容:
a、事故发生单位及事故发生的时间、地点;
b、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算;
c、事故原因、性质的初步判断;
d、事故抢险处理的情况和采取措施;需要协助事故抢险和处理的有关事项;
e、事故的报告单位、签发人和报告时间。
4、预案的评审与改进
根据应急预案的培训与演练过程记录,对应急预案的功能和效果进行评审,对在培训或演练过程中反映功能不足或效果不佳的局部或阶段,应进行分析总结,确定需要的人力、物力、财力资源及时间的充分性。根据分析总结的结果对预案功能予以改进。预案的评审与改进由应急领导小组授权安全工程师组织,由应急小组成员及项目部相关人员参加,评审与改进的时间为预案培训与演练结束后进行。
5、保障措施
应急预案的培训由安全工程师组织实施。培训时间为开工后第3个月,每两次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等相关人员。培训方式采用集中培训。对培训结果应组织考核,并应保存培训考核的记录。
安全工程师应督促项目部进行应急预案的演练,对组织的所有演练均要形成并保持记录。
本预案适应于安全事故发生后总的应急救援,具体各类别事故应急救援预案和实施办法由各施工单位根据本预案中的职责制定,并报驻地办安全事故应急救援领导组办公室备案,必要时进行模拟演练。各施工单位负有安全生产监督管理职责的有关部门应建立安全事故应急救援机构和队伍,并保证其人员、经费和装备落实到位。对特大事故的调查处理,根据国家法律法规有关规定进行。
在安全、特大安全事故应急救援工作中,各施工单位负责人必须坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱岗和玩忽职守。对于发生安全、特大安全事故瞒报、谎报或拖延不报,造成事故进一步扩大的,应追究事故单位主要领导责任;给人民生命财产安全造成重大损失的,应追究其法律责任。对于在应急救援中做出突出贡献的,应给与奖励。
万一发生事故,驻地办领导组有权统一调动各施工单位抢险队、抢险车辆、物资全力以赴进行抢险救援。
十、责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。
对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
附则
1、定义和术语
(1)应急预案:针对可能发生的事故,为迅速、有效地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
(2)应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
2、应急预案备案
项目部的应急预案备案部门为项目部安质部,公司安质部同时报集团公司安质部、地方安监局等。
3、维护和更新
当依据的法律、法规发生改变或所担负的工程的重大施工工艺发生改变时,应急预案要及时更新。平时注意维护,通过演练不断进行评审、改进。
综合应急预案原则上每年修订一次。
4、制定与解释
本预案由驻地办安保部负责制定,并负责维护和解释。
5、应急预案实施
本预案自发布之日起正式实施。