职业健康危害因素辨识评价制度
根据本项目工程内容、参考相近项目职业健康危害情况,按照集团公司项目管理标准要求,根据南宁轨道交通有限责任公司对轨道交通建设工程质量、安全、文明施工管理工作要求,项目部安全总监督导、安质部组织施工技术部、物资设备部、综合部等部门相关人员对本工程项目职业病危害因素辨识与评价,汇总成表。在以后的工作中根据此清单实施相应的防范控制措施及相应职业健康安全交底,确保项目部职业健康安全受控,安全目标顺利实现。
一、按导致职业病危害的直接原因分类
20**年卫生部颁布的《职业病危害因素分类目录》中将职业病危害因素分为十大类:
1、粉尘类;2、放射性物质类(电离辐射);3、化学物质类;4、物理因素;5、生物因素;6、导致职业性皮肤病的危害因素;7、导致职业性眼病的危害因素;8、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;9、职业性肿瘤的职业病危害因素;10、其他职业病危害因素
二、职业病危害因素识别分析原则
1、识别要全面;2、分析要主次分明、重点突出;3、评价要定性与定量相结合;4、同时要明确分布范围及危险度。
篇2:OHS管理体系危害辨识危险评价和危险控制计划
OHS管理体系危害辨识、危险评价和危险控制计划
组织应建立和保持危害辨识、危险评价和必要控制措施的实施程序,实施程序应包括:
――常规和非常规的活动;
――所有进入作业场所人员的活动;
――作业场所内的设施,无论是由组织还是由外部所提供的设施。
组织应确保在确立职业安全健康目标时,对这些危险评价的结果及控制的效果进行考虑,并将此文件化并保持最新。
组织所采用的危害辨识和危险评价的方法应该:
――依据其范围、性质和时间安排进行确定,以保证其方法切实可行,具有可操作性;
――确定危险级别;
――与运行经验和所采取的危险控制措施的能力相适应;
――为确定设备要求、明确培训需求和开展运行控制,提供适宜信息;
――提供必要的监测活动,保证实施的有效性和及时性。
1.理解要点
标准要求组织有一个或多个程序,程序的作用是便于辩识(确定)、评价危险因素,实施控制措施,特别是对重大危险因素。这一条强调的是对程序要求,不是对危险因素本身的要求。程序应能够满足确定危险因素及判断其重要程度,并在出现新问题时及时更新,等要求。
对于尚未建立OHS管理体系的组织,首要的任务是进行初始评审,评审的目的是了解组织的OHS管理现状。初始评审的内容包括:
法律、法规要求;
危险因素识别和重大危险因素的确定;
对所有现行OHS管理活动与程序的审查;
对以往事件、事故调查以及纠正、预防措施的评价。
实施初始评审后,组织将对自己的活动、危险因素、法律、法规与其他要求及组织职业安全健康管理现状做到心中有数,其中最重要的是危险因素,尤其是重大危险因素的确定和评价。
危险因素的考虑应包括:三种状态、三种时态和七种类型。
三种状态是:正常、异常和紧急状态。组织生产过程许多是连续几个月,甚至几年运行生产的,是正常状态。生产车间的开车、停机、检修等情况下,危险因素与正常态有较大不同,属异常状态。紧急状态则是发生火灾、爆炸、洪水等情况。对可预见的紧急状态,应有相应的计划、措施,以保证其影响的最小化。
三种时态:过去、现在、将来。组织在对现场的、现有的危险因素进行充分考虑时,也要看到以往遗留的危险以及计划中的活动可能带来的危险性。组织要尽可能全面地考虑生产活动的各个方面,拓开思路,利用自己的影响力,使危险因素得到控制。
七种危险因素类型:(1)机械能;(2)电能;(3)热能;(4)化学能;(5)放射能;(6)生物因素;(7)人机工程因素(生理、心理)。
危险控制措施包括:消除、限值、处理、转移等。组织的OHS方针、目标和指标应建立在与其活动、产品或服务相关的重大危险影响的基础之上,危险因素的辩识、评价本身是一个不断发展的过程,该过程也包括明确法律、法规的要求和组织自身业务发展、工艺更新、原材料替代及相关方要求等方面的影响,为此,OHSMS标准中明确提出要求组织及时更新这方面的信息。
常用的危险辩识、评价方法有:(1)安全检查表;(2)预先危险分析(PHA);(3)故障类型及影响分析(FMEA);(4)危险可操作性研究(Hazop);(5)事件树分析(ETA);(6)故障树分析(FTA);(7)危险指数方法;(8)风险概率评价法(PRA)等。
2.审核要点
1)组织的活动中主要的危险因素是什么,是否已列出重大危险清单。
2)组织识别危险因素的程序是否正确,能否满足和适应现场的生产需要。
3)组织的活动、产品和服务是否产生某些重大风险,有无进行风险分级。
4)组织是否具备新项目OHS预评价的程序。
5)组织的现场是否有特殊的OHS要求。
6)组织危险因素识别程序是否考虑了供应商和合同方的影响。
7)对活动、产品或服务的任何可能的更改或补充,将如何改变危险因素和与之相关的影响。
8)是否根据危险评价结果,制订了具体的危险控制措施计划。
9)如何考虑其影响、可能性、严重程度和频次的情况来评价什么是重大事故因素。
10)如何监测危险辩识、评价、控制,保证实施的有效性和及时性。
篇3:职业安全健康危害因素辨识评价控制程序
1.目的
识别本公司在生产经营过程中影响职业健康安全的危险源,评价风险因素,从而对其进行有效控制,并在新问题出现或其他情况时对其进行更新和持续改进。
2.范围,
适用于本公司生产、经营、管理活动过程中的危险源识别、风险评价及更新。
3.定义
危害辨识:辨识危害的存在并确定其性质的过程。
风险评价:评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。
4.职责
4.1办公室、生产部负责组织公司各部门进行安全健康危害因素的辨识、评价与更新工作。
4.2其他部门按照程序要求辨识本部门的职业安全健康危害因素,并进行初步评价。
4.3相关部门负责安全健康危害因素的处置。
5.管理规则及流程
5.1职业安全健康危害辨识评估和控制
5.1.1按职责分工,成立职业安全健康管理委员会,对存在的职业安全健康危害进行辨识与评价。
5.1.2危害因素辨识的范围必须覆盖公司的生产作业活动全过程。
5.1.3辨识依据
1)国家、政府各部委颁布的政策、法规、标准、规定、条例等;
2)当地的地方法规、标准、规定、条例等;
3)认证机构和检验检测机构的检测及认证结果或反馈的信息。
5.1.4危害因素的辨识方法
1)直观经验法:a.对照、经验法、b.类比方法。
2)系统安全分析方法:各部门根据职业安全健康管理委员会的要求,对本部门内生产作业活动的全过程进行分析、判断,找出可能对职业安全健康不利影响的各类危害因素。
5.1.5评价依据:
1)国家和政府的法律法规、行业协会的规定;
2)职业安全健康危害因素影响的范围、严重程度、频次;
3)职业安全健康危害因素对社会影响和经济影响的程度;
4)职业安全健康危害因素对公司发展的影响程度;
5)社会、员工、投资方对职业安全健康的要求。
5.1.6评价方法
1)由职业安全健康管理委员会组织对潜在的危害因素进行评审;
2)职业安全健康风险评价采用“风险评价指数矩阵法”。
3)风险分类:不可接受的风险称为重大风险,不希望有的风险称为重要风险。
4)评价结果应形成《各岗位安全及职业危害风险评估报告》。
5)根据风险程度及公司能力和发展规划,制订相关的纠正或预防措施。
5.1.7当发生以下情况时,须对职业安全健康危害因素重新进行辨识与评价
1)有关法律、法规、标准、规范的变更和增加时;
2)发生重大职业安全健康和环境污染事故后;
3)采用新工艺、新材料、新技术、新设备时;
4)第三方审核或监测提出新的要求时。
5.1.8风险控制措施
1)不需要评审即可接受的风险:不需采取措施且不必保留文件记录;
2)有条件接受的风险:通过评审决定是否需要另外的控制措施,如需要,应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施。同时,需要通过监测来确保控制措施得以维持。
3)不希望有的风险:应努力降低风险,仔细测定并限定预防成本,并应在规定时间期限内实施措施减少风险。在该风险与严重事故后果相关的场合,进行进一步的评价,以确定是否需要改进的长远控制措施和当前简易可靠的控制措施;
4)不可接受的风险:直至风险降低后才能开始工作。
1.相关文件
《现场安全与个人防护用品的选择和使用管理程序》
2.表单
《各岗位安全及职业危害风险评估》