火车站站房工程突发事件应急救援措施

火车站站房工程突发事件应急救援措施

1编制目的

由于**市是江苏省的省会、历史古城,而且在边营运边施工的条件下,**站又是京沪线上的一等大站,来往旅客很多,人流集中,地理位置重要,具有一定的政治影响力。因此,为了预防和减少重大事故的发生,在紧急事故发生时能及时得到处理,以减轻损失和减少对环境及人员的影响和伤害,特制定本应急救援措施。

2适用范围

本措施适用于在**站工程施工过程中发生的重大事故的应急处理。重大事故包括:人员伤亡事故、火灾、爆炸、坍塌、食物中毒、法*活动和不可抗拒力造成的伤害等。

突发事件包括:穿线施工中的线路沉降;天桥施工中跨线施工封锁时,高空物体坠落;主体结构施工中的高空物体坠落、打击;旅客伤害等。

3组织机构

根据项目部组织机构的人员设置情况,成立应急救援领导小组,并且每天安排项目部领导值班,机构组成情况见下图:

应急救援领导小组机构图图10-1

4岗位职责应急救援领导小组成员主要职责见下表:

表10-3

序号姓名职务主要职责

1项目经理组长负责领导小组的全面工作

2安保部长常务副组长主持日常预防、检查、

3项目副经理副组长负责保障应急时劳动力、机械、材料的供应

4总协调副组长做好后勤保障,并对外协调各方面的关系

5技术部部长组员解决应急过程中出现的技术难题

6治安室主任组员协助公安分处、车站派出所做好的治安管理工作

7物资部部长组员主要负责应急过程中的物资供应

8办公室主任组员负责对内协调和对外接待工作

9财务部部长组员保证期间的资金正常运作

10各作业队队长组员积极参与,积极配合

5突发事件应急处理流程

突发事件应急处理流程

图10-2

6突发事件的应急处理

突发事件的处理原则:以抢救、保护生命为第一重点,减少国家损失为第二步,尽可能地保护好现场为第三步,分析问题的发生原因及处理为第四步。在突发事件发生时,现场施工管理人员可在不汇报的前提下,进行人员的抢救和向当地的救助部门、执法部门求助。

6.1工伤救护:施工人员如发生工伤事故以及高空坠落、物体打击、触电等,可直接护送伤员到临近医院进行救助或请求当地急救中心援救。

6.2治安事件:施工人员如发生打架斗殴、流血事件,应立即制止,在现场不能控制的情况下,应立即拨打110报警。

6.3火灾、爆炸事故:施工现场发生火灾、爆炸时,应立即切断施工电源,组织人员将危险品、易燃品转移至安全地带,同时组织人员利用现场的消防设施进行灭火。在现场不能控制的情况下,应立即拨打119报警,并安排专人引导消防车辆,同时疏通道路,保证消防车的顺利驶入。

6.4法*事件:当发现施工现场周围有人练习、组织法*违法活动时,立即向当地公安部门举报。

6.5防台防汛:在台风期间,每天安排不少于3人专项值班,发现情况及时上报,并组织力量抢救。

6**市医疗等各主要单位分布清单表10-4

注:1、此表中所列电话号码为**地区的电话。

2、此表中所列各医院按离火车站由近而远排序。

3、消防、治安等单位为火车站所处行政管理区内的相管单位。

第7节专特运输的保证措施

7.1**站作为京沪线、宁芜线上的一等大站,其专特运输任务比较繁重,因此对专特运输的保证问题较为突出,为此**站施工期间必须确保专列运输的顺利进行。

7.2同业主车站安技室紧密联系掌握铁路运输计划(需注意保密工作);做好预控工作,制定针对性措施。

7.3专列、特运当天除施工现场留必要的治安人员外,其他人员提前撤离现场,且确保警卫通道的畅通。

篇2:工程突发事件应急救援预案制度

一、总则

1、编制目的

为加强京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥建设,安全生产监督管理工作,保证工程突发性事件应急救援工作的及时、高效、有序地进行,有效地防范各种安全生产事故的发生,最大限度地减轻事故灾害损失、保障生命和财产的安全,确保京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥安全文明施工,根据国家有关法律法规和建设单位《工程突发性事件管理办法》的规定,结合我总监办所辖京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥的实际情况,制定本预案。

2、编制依据

国家、交通主管部门发布的与工程突发事件应急预案相关的文件、标准、规范、规程和指南;

《公路工程施工安全管理手册》

《京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥业主工程突发事件管理办法应急预案》

《京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥建设单位工地建设标准化管理实施细则(试行)》

《河北省高速公路管理局公路“平安工地”建设达标验收标准》

3、分类分级

?①安全生产事故

?②社会治安事件

?③火灾事故

?④群体纠纷事件

?⑤食物中毒事故

?⑥自然灾害

4、主要内容

?本预案分为总则、生产安全事故应急预案、食物中毒事件应急预案、消防紧急预案、触电事故应急预案、高空坠落应急预案、防汛抢险工作预案、社会治安事件、群众纠纷事件等。

5、工作原则:

以人为本,减少危害。切实做到安全施工、文明施工,把保障群众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。认真贯彻落实《国家安全生产法》以及党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神,站在对党和国家负责的高度,站在对全线筑路员工生命安全负责的高度,站在讲政治的高度,充分认识京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥安全生产工作的重要性、艰巨性,切实要把京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥的安全生产工作抓好,抓出成效。全面树立安全第一、安全大于生产、责任重于泰山的思想观念,切不可掉以轻心,麻痹大意,切不可有任何松懈思想和侥幸心理,严格按照公司部署,抓好各项安全工作,确保万无一失。

居安思危,预防为主。高度重视工作中的安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。

统一领导,分级负责。建立健全分类管理、分级负责,领导与下级工作人员相互结合,积极领导,实行领导责任制,充分发挥应急指挥机构的作用。

?依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。

?快速反应,协同应对。加强所有工作人员的应急积极性,要有高效的应急管理机制。

依靠科技,提高素质。完善安全生产、文明施工的体制,避免发生有损个人、单位、工程的事件;加强宣传和培训教育工作,提高所有人员应对各类突发事件的综合素质。

二、项目概况:京港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥采用一级公路标准建设,设计速度采用主线(跨线桥)80km/h,匝道30km/h。主线路基宽度26m,被交道107国道宽度为26m。本项目于公路里程K7+412.961处上跨107国道,于公路里程K7+460.731(对应铁路桩号T330+671.500)处以交角89.72°上跨京广铁路(共4股道,京广上下行线及站场线2股道),轨顶高程为+41.58-+41.64,其中铁路股道沿线宽度为17.762m(仅为铁路路基顶宽,不含边坡),铁路两侧护栏沿线路方向宽度27.2m。安全环保等工程内容的准备、施工、交工、竣工及缺陷责任期等阶段的监理。

三、组织体系与职责

1、总监办应急救援领导组及其职责

?为了加强对安全生产事故应急救援的组织,总监办成立了安全事故救援领导组。

?组?长:朱争龙

副组长:胡祥芳

成?员:王庆培、丁伟、王立秀、刘振红

领导组下设办公室负责开展联系协调工作。

职责

(1)、应急预案小组组长职责:全面负责综合应急预案、敏感工程和工序突发性事件专项预案的编制,以及对单位工程施工现场“突发性事件现场措施”的审核;负责日常对所辖工程范围内突发性事件的排查清理;负责突发性事件第一现场的紧急应对、设备材料组织、调配及情况报告;负责应急救援工作的组织和实施,配合事件的调查和善后处理;

(2)、应急预案小组副组长职责:结合本项目的实际情况组织制定安全生产规章制度和操作规程,全面落实安全生产技术措施。研究布置安全生产工作,及时传达安全生产文件,定期召开安全生产工作会议。组织并参加本项目的安全生产大检查,对存在问题提出整改意见,并将检查结果书面汇报组长。发生重大生产安全事故,立即组织并参与抢救;在事故调查处理期间不得擅离职守。

(3)、应急办公室职责:a、制定《工程突发事件应急预案》b、审查港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥制定的《事故应急救援预案》、《施工组织设计》、《安全专项施工方案》c、检查港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥应急机制组织和运转情况,接受安全隐患的举报,及时解决和汇报存在的问题;d、搜集、整理气象、突发地质灾害等监测、预测、预警信息,对危险或隐患及时处理和向应急委员会汇报;e、执行各领导小组无事通报制度,每日进行信息记录;f、制作港澳高速公路柏乡互通连接线工程京广铁路跨线桥的通讯簿,并随时检查其畅通情况,保证畅通;g、编排安全员值班表,对专用电话实施24小时值守。h、突发性事件发生后的信息传递。全面协调和指导事故应急救援工作;指导制定紧急管理办法或特别管制措施;协助各施工单位调用救援物资、设备和人员。

(4)、总监办主要职责:a、指导协调有关施工单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争把损失减少到最低程度。b、对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议,并根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订、补充。c、根据灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,指挥人员和物资疏散及事故现场保护工作。d、指导有关施工单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。e、准确统计人员伤亡数字和事故情况,及时向应急救援领导组汇报事故处理情况。

四、预测与预警

各单位要针对各种可能发生的突发事件,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。

五、预警级别和发布

根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

?六、信息报告

特别重大或者重大突发事件发生后,各单位要立即报告,最迟不得超过4小时,同时通报有关地区和部门。应急处置过程中,要及时续报有关情况。

七、应急响应

对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发事件,要及时启动相关预案,由上级机关统一指挥各单位处置工作。

(1)接警与通知

①接警:接警部门为监理组办公室。接警人接到报警后,应详细询问以下内容包括:事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等,并做好记录。接警电话:办公室电话:

②通知:接警人接到报警后,由办公室向监理组长详细报告,监理组长决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。启动应急救援预案的通知应由办公室通知应急救援组织负责人。

(2)应急通讯联络系统

监理组应急救援联络工作由办公室负责。应急救援联络途径如下:

①应急救援领导小组成员手机号码:(见附录人员通讯录)

②对外应急求救

公安警力求救电话:110;

火警支援求救电话:119;

医疗急救求救电话:120;

③逐级上报电话:

总监办电话:

业主电话:

(3)现场保护

施工发生后,安全工程师立即派人赶赴事故/事件现场,负责事故/事件现场保护,计量工程师协助开展收集证据工作。

因抢救人员、防止事故/事件扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件时,要做好标志、标记,并绘制现场简图,写出书面材料,妥善保存现场重要痕迹、物证。

(4)警报和紧急公告

当事故可能影响到周边地区,对周边地区的公众可能造成威胁时,应及时启动警报系统,向周边公众发出警报,同时通过各种途径向公众发出紧急公告,告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等,以保证公众能够做出及时自我防护响应。监理组长决定是否启动警报。警报和紧急公告由派出所负责组织实施,相关部门配合。警报方式采用扩音喇叭向周边区发出警报。

(5)事态监测

发生施工火灾安全事故/事件并启动本应急预案后,由安全工程师、计量工程师、试验工程师、公安分处负责人各指定本部门人员组成事态监测小组,负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。监测的内容包括:事故影响边界、气象条件,对食物、饮用水、卫生及环境的污染,爆炸危险性、受损建筑物跨塌危险性等。

(6)警戒与治安

为保障现场应急救援工作的顺利开展,在事故现场周边建立警戒区域,实施交通管制,维护好现场治安秩序,防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通,并避免发生不必要的伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由派出所负责实施。

现场警戒措施包括:危险区边界警戒线为黄黑带,警戒佩带臂章,警车鸣警灯和警笛,用扩音喇叭警告,警戒人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。

(7)人群疏散与安置

人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施,也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散,人员疏散由监理组长下达疏散命令,由派出所参与实施。应对被疏散的人群、数量,疏散区域、距离、路线、运输工具等进行事先考虑和准备,应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已实施临时疏散的人群,要做好临时生活安置,保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。

(8)公共关系

施工火灾事故发生后,应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布,以消除公众的恐慌心理,控制谣言,避免公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由监理组长批准,由办公室发布,保证发布信息的统一性,及时消除传言。

(9)应急救援人员的安全

应急救援过程中,应对参与应急救援人员(指挥人员)的安全进行周密的考虑和监视。必要时,应有专业抢险人员参与指挥或作业。在应急救援过程中,由安全工程师指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视,及时发现受伤人员并组织撤换抢救。

(10)应急终止与现场恢复

当事态得到有效控制,危险得以消除时,由监理组长下达终止应急令。终止应急令由安全工程师传达至项目部和应急救援现场,终止应急救援。

当终止应急救援后,事故现场仍然存在可能的不明隐患时,现场警戒不予解除,直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患后,由公安部门下令解除现场警戒。

警戒解除后,协助项目部进行恢复现场,主要是:清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能、组织被疏散人员的回撤和安置。

八、应急结束

特别重大突发事件应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销。

九、善后处置

1、要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

因此,在工程施工中必须采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。

2、安全、特大安全事故发生后,相关施工单位必须严格保护事故现场。应通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场作出标记和详细记录。

3、重大突发性事件报告制度和现场保护

(1)、重大安全事件发生后,相关施工单位必须将发生事故的情况报告给驻地办、总监办、管理处和有关交通主管部门,上报时间不得超过2小时,并按规定逐级上报,并在24小时内写出书面报告。

(2)、事故报告应包括以下内容:

a、事故发生单位及事故发生的时间、地点;

b、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算;

c、事故原因、性质的初步判断;

d、事故抢险处理的情况和采取措施;需要协助事故抢险和处理的有关事项;

e、事故的报告单位、签发人和报告时间。

4、预案的评审与改进

根据应急预案的培训与演练过程记录,对应急预案的功能和效果进行评审,对在培训或演练过程中反映功能不足或效果不佳的局部或阶段,应进行分析总结,确定需要的人力、物力、财力资源及时间的充分性。根据分析总结的结果对预案功能予以改进。预案的评审与改进由应急领导小组授权安全工程师组织,由应急小组成员及项目部相关人员参加,评审与改进的时间为预案培训与演练结束后进行。

5、保障措施

应急预案的培训由安全工程师组织实施。培训时间为开工后第3个月,每两次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等相关人员。培训方式采用集中培训。对培训结果应组织考核,并应保存培训考核的记录。

安全工程师应督促项目部进行应急预案的演练,对组织的所有演练均要形成并保持记录。

本预案适应于安全事故发生后总的应急救援,具体各类别事故应急救援预案和实施办法由各施工单位根据本预案中的职责制定,并报驻地办安全事故应急救援领导组办公室备案,必要时进行模拟演练。各施工单位负有安全生产监督管理职责的有关部门应建立安全事故应急救援机构和队伍,并保证其人员、经费和装备落实到位。对特大事故的调查处理,根据国家法律法规有关规定进行。

在安全、特大安全事故应急救援工作中,各施工单位负责人必须坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱岗和玩忽职守。对于发生安全、特大安全事故瞒报、谎报或拖延不报,造成事故进一步扩大的,应追究事故单位主要领导责任;给人民生命财产安全造成重大损失的,应追究其法律责任。对于在应急救援中做出突出贡献的,应给与奖励。

万一发生事故,驻地办领导组有权统一调动各施工单位抢险队、抢险车辆、物资全力以赴进行抢险救援。

十、责任与奖惩

突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。

对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

附则

1、定义和术语

(1)应急预案:针对可能发生的事故,为迅速、有效地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

(2)应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。

2、应急预案备案

项目部的应急预案备案部门为项目部安质部,公司安质部同时报集团公司安质部、地方安监局等。

3、维护和更新

当依据的法律、法规发生改变或所担负的工程的重大施工工艺发生改变时,应急预案要及时更新。平时注意维护,通过演练不断进行评审、改进。

综合应急预案原则上每年修订一次。

4、制定与解释

本预案由驻地办安保部负责制定,并负责维护和解释。

5、应急预案实施

本预案自发布之日起正式实施。

篇3:工程项目部突发事件应急救援措施（3）

工程项目部突发事件应急救援措施(三)

1、突发事件应急处理流程

2、突发事件的应急处理

突发事件的处理原则:以抢救、保护生命为第一重点,减少国家损失为第二步,分析问题的发生原因及处理为第三步。在突发事件发生时,现场施工管理人员可在不汇报的前提下,进行人员的抢救和向当地的救助部门、执法部门求助。

工伤救护:施工人员如发生工伤事故,由可直接护送伤员到临近的抢救医院进行救助。

治安事件:施工人员如发生打架斗殴、流血事件,应立即制止,在现场不能控制的情况下,应立即拨打110报警。

消防事故:施工现场发生火灾时,应立即切断施工电源,组织人员将危险品、易燃品转移至安全地带,同时组织人员利用现场的消防设施进行灭火。在现场不能控制的情况下,应立即拨打119报警,并安排专人引导消防车辆,同时疏通道路,保证消防车的顺利驶入。

防台防汛:在台风期间,每天安排不少于3人专项值班,发现情况及时上报,并组织力量抢救。