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管道巡线管理办法规定

2024-07-11 阅读 4273

第一章总则

第一条:为加强巡线管理,确保管道安全,平稳清洁运行,制定本办法。

第二条:本办法规定的管道巡线检查及相关管理工作的程序、标准和要求,适用于公司管辖管道及其附属设施的巡线管理。

第二章机构与职责

第三条:输气队是能源公司管道巡线管理的业务归口管理部门,其职责是:

(1)负责在公司范围内指导、监督和贯彻执行国家和行业有关管道管理的法律法规、方针、政策、行业标准和管理规定。

(2)负责与上级业务管理部门的协调。

(3)负责组织制定公司管道巡线管理的相关制度。

(4)负责引进和推广管道巡线管理的先进技术。

(5)负责管道巡线的信息管理和各类报表、归档等工作。

第四条:输气队是管道巡线管理的责任主体,其职责是:

(1)负责辖区管道的巡线管理工作,落实管道保护机构和人员,对管道线路安全负责。

(2)负责贯彻落实国家和行业有关管道管理的方针、政策、法律法规、行业标准和管理规定。

(3)负责贯彻落实公司管道巡线管理相关制度。

(4)负责落实辖区线路阀室的治安保卫和管理工作。

(5)负责协调本辖区县级以上的地方政府、安全生产监督和公安部门,共同做好管道保护工作。

(6)负责辖区内管道巡线的监督考核。

(7)负责组织辖区管道巡线管理人员和管道巡线工的专业技术学习、培训。

(8)负责线路管理信息资料的手机、编制管道巡线周报。

(9)负责组织落实管道巡线管理的其他各项工作。

(10)负责线路阀室的治安保卫和管理工作。

(11)负责辖区内管道工和属地化巡线工的管理和考核。

(12)负责收集GPS管道巡检管理系统所需的巡线数据。

(13)负责在管道沿线设反打孔盗油信息员。

(14)负责向辖区管道沿线的地方政府、单位和群众宣传有关管道保护的法律法规,宣传输油管道安全知识。

(15)负责及时了解本辖区管道线路、附属设备完好情况,以及周边地形、交通、水利、社会环境、地质灾害、自然灾害等相关信息。

(16)负责发现管道安全隐患、管道故障和事故,在规定时间内汇报,并配合相关部门进行处理。

(17)负责建立巡线管理的各类信息、技术档案,编报管道巡线报表。

(18)完成本辖区管道巡线的其他各项工作。

第三章巡线模式

第六条:根据管道沿线地理和社会环境,对社会依托较好的管段以雇佣属地化巡线工徒步巡线为主,以管道管理人员和管道保护工定期不定期巡查为辅,重点地段辅以徒步巡检。

第四章正常情况下的巡检

第七条:巡线标准

(1)实行日巡制,每日确保对管道巡检一次。

(2)人口稠密、施工活动频繁、打孔盗油易发等地段加密巡检,汛期要加密巡检。

(3)每周对重点防范地段不定期夜间巡检不少于两次。

(4)对要求徒步巡线的地段,平均每十公里或1个关键要害部位聘用1名巡线工,每天沿管道徒步巡线或于固定部位看护,对交叉施工频繁的地段,可临时增加1名巡线工,或一个监护点临时聘用1名巡(看)护工,知道周边施工结束。不得一人多段巡线及一人多部位交替看护。

(5)巡线人员对巡线过程中发生的水毁、三桩倾倒和移位、违章占压、违章动土、违章施工以及其影响管道安全行为现象,能独立处理和制止的,应立即处理和制止,不能处理的立即上报,并加密该区域的巡线或进行现场监护。

(6)巡线人员每天应将线路巡检、维护情况记录在巡检记录中,并按要求向主管上级汇报。

(7)巡线人员在应急状态下听从指挥,完成上级安排的任务。

第八条:巡线内容

巡线人员应密切关注管道沿线地貌变化,管道沿线设施的完好性,沿线违章占压,安全保护范围内的违章施工,周边社会活动情况,印记保护系统运行情况等,重点检查以下情况:

(1)管道是否发生露管,是否有人为破坏。

(2)水工工程、阴极保护设施、管桥、管堤、管涵、三桩、警示牌、伴行路等管道附属设施是否完好,与管道同沟敷设的硅管、光缆、人手孔等是否裸露或完好。

(3)管道两侧100m范围内,是否有机械施工行为。

(4)管道两侧50m范围内,是否有影响管道安全的行为,是否存在开山和修建大型工程的问题,两侧500m范围内是否有爆破作业。

(5)检查在管线中心线各5m范围内是否存在取土、挖塘、修渠、修建养殖水场、排放腐蚀性物质、堆放大宗物资、采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物等问题。

(6)对穿越河流的管道,在上下游100m内是否有修建码头、淘沙、挖泥、筑坝、炸鱼、水下爆破等危机管道安全的水下作业。

(7)管道穿越公路、铁路、电力线、通信线、河流渠道等交叉部位的安全保护措施是否完好。新建、改扩建的公路、铁路、电力线、通信线、河流渠道疏浚等穿越管道时实施保护措施的情况。

(8)管道沿线是否有可疑人员或车辆出现、管道上方、两侧是否有新近翻挖动土迹象。

(9)管道有无位移、漂浮、裸露、外防腐层破损等现象。

(10)管沟是否塌陷,管道所经区域内地形、地貌有无明显变化。

(11)护坡、埂坎、过水面等水工保护设施有无塌陷、损毁、机动或人为破坏等现象,特别是雨后是否有水毁发生。

(12)是否有大型车辆在管道上方行驶辗压。

(13)是否有违反《石油天然气管道保护条例》等法律法规的行为,有无危及管道安全运行的违章施工行为发生。

(14)管道周边有无打孔盗油可疑迹象。

第九条:阀室看护标准

(1)对社会依托条件较好的区段内的阀室(含检测点)可以设一人值守,值守执行如下标准:

a值守人员要坚守岗位,不得擅离职守。

b按规定要求填写值班记录,内容包括:建筑物是否完整无损,设备、物品有无损坏或丢失,室内有无漏水、渗水,消防器材是否损坏或过期等。

c每天检查是否有危及阀室及管道安全运行的违法违规行为,门窗是否损坏或丢失,建筑物是否完整无损,管道设施是否受损破坏,油品是否泄漏等。发现问题及时向主管单位汇报。

d检查阀室及安全影响范围内是否有火种和明火,如有立即制止和消除。掌握所有消防器具的使用方法,如遇中小火险在可控制情况下采取补救措施,对重大火险在第一时间上报火警。

f阀室采取出入登记制度,禁止无关人员进入。

g保持阀及放空区卫生,周围无杂草。保持阀室的情节,相关物品必须摆设整齐。一切与工作无关的物件不得置于阀室。

h阀室严禁火种带入,不得穿钉子鞋出入。

i维护、养护进场道路,确保道路畅通无阻。

j管道发生突发事故接到通知后应及时赶到现场,听从指挥并完成上级安排的任务。

k认真学习和掌握《石油天然气管道保护调剂》管道保护、油品输送常识,并积极向周围群众宣传。

e值守员不得进行放空、排污、泄漏检测等工艺操作。

(2)对社会依托条件差的无人看护阀室(含检测点),要求每天巡查一次,巡查内容如下:

a围墙内外、四周有无攀登的脚印或其他可疑迹象。

b内外防盗门、排气口盲板螺栓、通风窗等是否完好。

c阀室院内外有无其他杂物和油污。

e阀室周围有无重车辗压的痕迹和油剂。

f阀室太阳能电池板是否完好。

第十条:巡线工、看护工汇报与记录

(1)每日定时向上级主管进行例行汇报。

(2)按要求对巡线日期、天气、巡检开始和结束时间、巡检路线、发现的问题、采取的措施、处理情况向上级汇报及得到上级指令情况等进行记录。

(3)巡线人员每天巡线后应填写巡线记录,记录内容应真实、准确。

(4)巡线记录是场站线路管理原始资料,也是监督和检查管道巡线工工作的重要手段,应由巡线工妥善保管。换发新记录本时,主管单位应及时将旧记录本统一收回、保管,作为线路管理原始档案予以保存。巡线记录的保存期限为两年,涉及重大事件的应按照公司档案管理的相关规定存档。

第十一条:输气队巡线管理要求

(1)输气队管道管理人员每月至少对辖区管道检查一次,重点检查运行单位巡线工作的落实情况。

(2)输气队管理人员每月对管道巡查不少于两次。

(3)输气队每周对所辖管段进行巡检不少于两次。

(4)每年春汛(3-5月)、5月(汛前)和每年9月中旬(汛后)结合汛前线路检查和汛后水毁调查工作的开展,(输气队)对所辖管段进行全面巡检。

(5)在每月值班记录中记录管道巡线工(看护工)反映的问题,并按规定程序和要求及时处理。

第十二条:巡线管理人员素质要求

(1)熟悉并能贯彻执行石油天然气管道保护的相关法律、法规、行政规定。

(2)掌握输气管道的相关技术规定和规程,数值管道相关规章制度。

(3)熟悉输气管道的运行常识。

(4)熟悉灾害自救和避灾常识。

(5)熟悉辖区内管道走向、水工保护、道路河流交叉点和重点看护部位及控制方案。

(6)了解当地自然条件和气候特点及主要灾害类型。

(7)有较强的组织协调和语言(书面)表达能力。

第五章特殊情况下的巡检

第十三条:汛期巡线要求

(1)输气队根据汛期气象、水文预测及沿线情况,确定防汛重点地段。

(2)汛期输气队要加强线路检查和维护力度,线路管理人员要增加线路检查频次,每次降雨过后,巡线人员要对黄土塬、山区、河流穿越等重点管段实施加密巡线。

(3)汛期巡线要注意人身、车辆的安全。

第十四条:第三方施工部位的巡线或看护要求。

(1)对有施工征兆的点段进行加密巡线或看护。

(2)对未经我方审批办理手续的第三方施工进行制止。

(3)对已经审批同意的第三方施工进行现场监护,并检查是否符合管道保护方案。

第十五条:采矿区的巡线管理要求

(1)加密对采矿区管段的巡线。

(2)定期评估采矿区管段的安全性。

(3)与当地行政主管部门建立长效保护机制。

(4)监控、掌握管道影响范围内的矿藏开采情况。

第六章附则

第十六条:巡线工的聘用、培训、待遇、考核、奖惩、解聘等,输气队根据公司人事部门关于社会用工的有关制度或指导意见,制定具体的管理规定,报能源公司批准后执行。

第十七条:(输气队)可根据本办法,结合辖区实际情况制定实施细则。

第十八条:本办法由输气队负责解释。

第十九条:本办法自发布之日起实施。

篇2:危险化学品输送管道定期巡线制度

1、总则

为了加强公司内危险化学品输送管道的安全管理,防止和减少危险化学品输送管道安全生产事故,保护人民群众生命、财产安全,维护公共安全,依据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》,制定本制度。

2、适用范围

本制度适用于本公司区域内的埋地、地上和架空的危险化学品输送管道及附属设施(以下简称危险化学品管道)的安全管理。

本公司危险化学品管道包括输送铝粉、氮气、柴油管道。

3、职责

3.1安全员负责对公司区域内的危险化学品输送管道及附属设施进行定期巡检工作,并做好巡检记录;

3.2安全生产部、品管中心负责各自区域内的危险化学品输送管道及附属设施进行检修和维护工作;

3.3综合部负责柴油输送管道及附属设施内的管道日常检查及维护工作。

4、相关规定

4.1建设安全管理

4.1.1公司危险化学品输送管道应由具有化工设计甲级资质和相应的压力管道设计资质的设计单位设计,危险化学品输送管道施工应由具有相应资质的施工单位承担。

4.1.2危险化学品输送管道应设置永久性明显警示标志。警示标志毁损或不清的,生产、技术部门应及时予以修复或更新。

4.1.3危险化学品输送管道试压半年后仍未投用的,投用前应重新对管道进行严密性试验。

4.1.4危险化学品管道的试运行应由生产、技术部门组织实施,试运行过程中应对管道沿线进行防护。

4.1.5严格控制氮气管道穿(跨)越公共区域。

4.2运行安全管理

4.2.1禁止下列危害危险化学品输送管道安全运行的行为:

4.2.1.1擅自开启、关闭危险化学品管道阀门;

4.2.1.2采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道及附属设施;

4.2.1.3移动、毁损、涂改管道标志;

4.2.1.4在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆;

4.2.1.5在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或放置重物;

4.2.2在危险化学品输送管道及附属设施外缘两侧各五米地域范围内,禁止下列危害管道安全的行为;

4.2.2.1种植根系深达管道埋设部位可能损坏管道防腐层的深根植物;

4.2.2.2取土、用火、堆放重物、排放腐蚀性物质、使用机械工具进行挖掘施工、工程钻探;

4.2.2.3修建厂房以及修建其他建(构)筑物。

4.2.3安全员除对危险化学品输送管道进行巡检外,还应对管道附属设施进行安全检查,做好记录。管道附属设施包括:

4.2.3.1管道的加压站、计量站、阀室、阀井、放空设施、储罐等;

4.2.3.2管道的水工保护设施、防风设施、防雷设施、抗震设施、通信设施、安全监控设施、电力设施、消防设施等设施;

4.2.3.3管道的阴极保护站、阴极保护测试桩、阳极地床、杂散电流排流站等防腐设施;

4.2.3.4管道的其他附属设施。

4.2.4有穿(跨)越管道的施工作业时,安全员应到现场进行管道安全保护指导。

篇3:危险化学品管道巡线安全管理制度

1、目的为了确保危险化学品管道的安全使用,做好危险化学品管道的安全管理工作,特根据国家有关法律法规,编制本公司在用危险化学品管道安全管理制度。2、范围本制度适用于公司危险化学品输送管道的安全管理。3、职责3.1生产技术设备负责公司危化品输送管道的管理工作。3.2安全员负责对危化品输送管道的安全管理工作的落实情况进行监督检查。4、工作程序及内容4.1危险化学品管道的使用登记使用单位应对其管辖范围内的属于危险化学品管道监察范围的危险化学品管道,按照《危险化学品管道使用登记规则》的要求办理使用登记备案。4.2危险化学品管道的技术档案管理危险化学品管道的技术档案是安全地管理、使用、检验、维修危险化学品管道的重要依据。所有危险化学品管道,都必须建立技术档案。4.3危险化学品管道管理人员的职责危险化学品管道必须由专人管理,并履行下列职责:4.3.1贯彻执行国家有关危险化学品管道的标准、法规、制度;4.3.2建立、健全危险化学品管道的技术档案;4.3.3编制危险化学品管道安全管理的规章制度;4.3.4参与危险化学品管道的安装验收及试车工作;4.3.5制定危险化学品管道的检验、检修、改造和报废等工作计划并实施;4.3.6参与危险化学品管道工艺参数变更的审批工作;4.3.7组织有关操作人员的安全技术教育和培训工作;4.3.8参与危险化学品管道事故分析;4.3.9负责有关危险化学品管道的统计上报。4.4操作人员岗位责任制4.4.1操作人员必须经过安全监察机构进行安全技术和岗位操作学习培训,进考核合格后才能持证上岗。4.4.2操作人员必须熟悉本岗位危险化学品管道的技术特性、系统结构、工艺流程、工艺指标、可能发生的事故和因采取的措施。做到“四懂三会”,即懂原理、懂性能、懂结构、懂用途;会使用、会维护、会排除故障。4.4.3操作人员必须严格按照操作规程进行操作,严禁超压、超温运行。4.5巡线检查操作人员应严格执行巡回检查制度,做好巡回检查记录,发现异常情况应及时汇报和处理。每班巡线检查次数不少于2次。巡回检查的项目应包括:1)各项工艺操作指标参数、运行情况、系统平衡情况;2)管道接头、阀门及管件密封情况,是否存在泄漏;3)保温层、防腐层和保护层是否完好;4)管道震动情况;5)管道支架是否完好;6)管道之间、管道和相临构件的摩察情况;7)阀门等操作机构润滑是否完好;8)静电跨接、静电接地、抗腐蚀阴极保护装置是否完好;9)是否存在其它缺陷。4.6危险化学品管道安全操作规程危险化学品管道应根据危险化学品管道的生产工艺和技术性能,分别制定危险化学品管道的安全操作规程,安全操作规程至少应包括:1)操作工艺控制指标,包括最高工作压力、最高或最低操作温度;2)压力及温度波动控制范围,介质成分,尤其是腐蚀性或爆炸极限等介质成分的控制值;3)岗位操作法,开停车的操作程序和有关注意事项;4)运行中重点检查的部位和项目;5)运行中可能出现的异常现象的判断和处理方法、报告程序和防范措施;6)停用时的封存和保养方法。4.7危险化学品管道的日常维护保养制度危险化学品管道的日常维护保养是保证和延长使用寿命的重要基础。危险化学品管道的操作人员必须认真做好危险化学品管道的日常维护保养工作。4.8危险化学品管道的统计报表制度危险化学品管道的使用单位,必须按照危险化学品管道监察部门和主管部门的要求,定期对危险化学品管道进行统计上报。4.9危险化学品管道的新建、扩建、改建管理4.9.1必须按照《危险化学品管道安装安全质量监督检验规则》的规定及时向危险化学品管道监察部门申报监检;4.9.2项目报建审批及备案手续必须齐全;4.9.3按规定组织设计交底和施工图审查;4.9.4对危险化学品管道安装施工进行必要的管理,包括设置管理机构,配备专职,兼职管理人员,建立质量管理体系,明确安全质量管理责任等内容;4.9.5所选择的设计单位、监理单位、危险化学品管道安装单位、检测单位、防腐单位和相应的材料、元件、附属设施制造单位必须具备相应的资格;4.9.6采购的材料、元件、附属设施和设备必须符合设计文件及质量要求;4.9.7危险化学品管道的修理与技术改造的基本要求:危险化学品管道的修理与技术改造单位必须具备一定的能力和资格,必须具有完整的质量保证体系,具有与之相应的技术力量、设备和检测手段,对危险化学品管道进行重大的技术改造时,其技术和管理要求应与新建的危险化学品管道要求一致。4.9.8危险化学品管道的修理和技术改造必须做到:结构合理,保证管系的强度能满足最高工作压力的要求;管道的补焊、更换管段、管件及热处理等技术要求,应按现行的技术规范,制定施工方案和工艺要求、必要时进行强度校核;修理改造的焊接必须有焊接工艺评定,焊接材料必须符合规范要求。4.9.9管道检修前的安全要求:管道系统的降温、卸压、放料和置换,管道系统停车后,应按操作规程把管道温度降至45℃以下,卸压至大气压,放料应彻底。介质为易燃、易爆和有害气体的管道,应采用惰性气体进行置换。用盲板将待修管道与不修的管道隔离。清洗和吹扫。气体取样分析,确认合格后方能交付检修。4.10危险化学品管道的定期检验危险化学品管道的定期检验,分为在线检验与全面检验。4.10.1在线检验是在运行条件下对在用工业管道进行的检验,使用单位根据具体情况制定检验计划和方案,在线检验每年至少检验一次。4.10.2在线检验工作由使用单位进行,使用单位也可将检验工作委托给具有管道检验资格的单位。在线检验的检验人员资格须经质量技术监督部门考核或认可,使用单位根据具体情况制定检验计划,安排检验工作。4.10.3在线检验一般以宏观检查和安全附件检验为主,必要时进行测厚检查和电阻值测量。4.10.4以上规定的在线检验项目是在线检验的基本要求,检验员可根据实际情况确定实际检验项目和内容,并进行检验工作。4.10.5在在线检验开始前,使用单位应准备好与检验有关的管道平面布置图、管道工艺流程图、单线图、历次在线检验和全面检验报告、运行参数等技术资料,检验人员应在了解这些资料的基础上对管道运行记录、开停车记录、管道隐患监护措施实施情况记录、管道改造施工记录、检修报告、管道泄漏等事故处理记录等进行检查,并根据实际情况制定检验方案。4.10.6宏观检查的主要检查项目和内容如下:泄漏检查、绝热层、防腐层检查、振动检查、位置与变形检查、支吊架检查、阀门检查、法兰检查、膨胀节检查、阴极保护装置检查、管道标识检查。4.10.7对重要管道或有明显腐蚀和冲刷减薄的弯头、三通、管径突变部位及相邻直管部位应采取抽查的方式进行壁厚测定。壁厚测定宜做到定点测厚。4.10.8对输送易燃、易爆介质的管道采取抽查的方式进行防静电接地电阻和法兰间的接触电阻值的测定。管道对地电阻不得大于100Ω,法兰间的接触电阻值应小于0.03Ω。4.10.9安全附件检验按规程相关要求进行。4.10.10在线检验发现管道存在异常情况和问题时,使用单位应认真分析原因,及时采取整改措施。4.10.11使用单位负责制定在用工业管道全面检验计划,安排全面检验工作,按时申报全面检验。使用单位进行全面检验工作的现场准备工作,确保所提供检验的危险化学品管道处于适宜的待检验状态;提供安全的检验环境,负责检验所必需的辅助工作,并协助检验单位进行全面检验工作。4.11安全附件的检验4.11.1安全阀一般每年至少校验一次;4.11.2属于下列情况之一的,不得使用:无产品合格证和铭牌的;性能不符合要求的;逾期不检查、不校验的;爆破片已超过使用期限的。4.11.3安全附件的检验分为两种:运行检查,指在运行状态下对安全附件的检查。停机检查,指在停止运行状态下对安全附件的检查。运行检查可与在线检验同时进行,停机检查可与全面检验同步进行,也可单独进行。4.11.4安全附件的运行检查4.11.5安全附件的停机检查5附加说明起草:?批准:?实施时间:2012-1-1版本号:A/0附件:《危险化学品输送管道巡线记录》记录编号危险化学品输送管道巡线记录巡线人日期天气巡查时间序号管道巡查内容有无问题详细情况记录有无1管道有无泄漏2标志桩、测试桩、转角桩及管道配套设施是否完好3管道防护带两侧5m内有无违章作业4管道防护带两侧5m内有无违章建筑5管道附属工程有无遭破坏6管道两侧50m内有无大型工程设施及规划,500m范围内有无爆破作业7沿线管道有无露管或覆土减少,管道上方、两侧是否有新进翻挖土迹象8沿线阀室及其设施是否完好大事记故障处理记录