旅游营销岗位职责任职要求
旅游营销岗位职责
岗位职责:
1、全面负责公司旅游分公司营销组织和管理工作,确保项目营销正常运行;
2、完成旅游分公司项目策划、运营策划及旅游分公司基础营销推广工作,促进旅游分公司提高销售额,提高市场占有率;
3、负责旅游分公司品牌的建设及推广,包括品牌创意以及品牌宣传等;
4、组织市场调研,研究周边旅游分公司旅游市场现状及其趋势,在此基础上制定具有良好的可执行性和可操作性的活动策划及推广方案;
5、以带动旅游分公司销售业绩为方向,负责策划旅游分公司季节性的主题活动,及每月旅游分公司内企业互动活动的策划并协调组织实施.
6、负责策划及组织旅游分公司促销方案、广告宣传计划、活动组织;
7、负责公关活动组织、策划及对接、效果监控与评估;
8、与集团各部门沟通协调开展工作,与外部合作单位、新闻媒体单位等洽谈开展工作;
9、负责营销团队建设和管理工作,制定适宜、可操作的绩效考核制度并确保有效执行;
10、负责管理和指导营销专业人员,对营销专业人员进行培训、指导和工作考核;
11、负责危机公关处理。
【任职资格】
1、旅游管理、市场营销或策划、广告学等相关专业本科及以上学历,3年以上相关工作经验;
2、思维敏捷,富有创意,熟悉品牌及媒体运作,具备大型的旅游企业营销策划的运营管理能力;
3、熟悉旅游行业,产业发展的趋势,对市场有灵敏的触觉和较强的资讯搜集能力,能独力完成活动策划案并实施推广,有丰富的主题性营销策划活动经验;
4、熟悉旅游休闲产品的营销模式和具体销售渠道运作,有互联网新媒体旅游营销渠道、运营相关经验者;
5、渠道资源丰富,熟悉销售团队组建和管理工作,具备打造高绩效团队能力;
6、具有市场的前瞻性,有高度的市场反应能力,成熟稳重,较强的沟通能力及工作抗压度,良好的职业操守;
7、具有较强的组织、沟通及协调能力,文字功底扎实;
8、具有良好的人脉关系和团队合作精神,能承受加强的工作压力。
旅游营销岗位
篇2:新圆明园旅游市场的营销策略分析(一)
新圆明园旅游市场的营销策略分析(一)
新圆明园旅游市场的营销策略分析(一)
的发展模式，景点、表演、娱乐、饮食、展览、旅游文化商品、人流量等都将是获取巨大收益的重要元素。新圆明园景区已经具备了向综合景点·文化·商业旅游产业发展的各种条件。
按照集团公司的整体规划和发展思路，新圆明园未来将充分挖掘和发挥园明新园景区在规模、品牌、主题、演艺、环境、人才、文化、娱乐、客流量等方面的潜力和优势，使景区从内涵上进行延伸，打造“园明新园之夜”品牌，与现有的“新圆明园”品牌一起，形成珠海市区内最具规模、最有吸引力和品味特色的休闲、度假、旅游、购物的综合性区域。
（二）新圆明园旅游产品策划
1.旅游产品的概念
旅游产品是一切旅游活动的基础，旅游产品策略是旅游营销策略的核心部分，决定和影响着其它策略的制定与选择。
旅游产品是一种综合产品，是旅游吸引物、交通、住宿、娱乐的混合物。其中每一种要素都由单个的旅游企业来提供，如饭店、餐馆、娱乐场所、航空公司或其它供给商。根据消费者导向的营销观念，从旅游者的角度去评价旅游产品的各组成要素是很重要的。旅游者认为旅游产品是从离开家的那一刻到回到家这一段时间的整体经历。这向旅游企业和旅游相关产品的供应商暗示了:虽然在生产者眼里火车座位和饭店床位是单独的产品，但在旅游者眼中这只是整体旅游产品的一个要素。旅游企业应该认识到它们之间是相互依存的，应该
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共同提供一项有吸引力且令人满意的整体产品，这样才能在市场中占有一席之地。
旅游产品的类型
旅游产品的类型有多种划分标准，例如，以资源背景来划分:山地旅游、海洋旅游、森林、都市旅游等。以旅游行为来划分:观光旅游、娱乐旅游、度假旅游等。
3.新圆明园旅游产品策划
①室内剧场
解决因天气导致的演出困扰，同时增加灯光、舞美、特技效果，引入高科技元素，清代史诗表演与现代新锐艺术的碰撞和融合，产生独特的视觉冲击及艺术享受。
②仿古文化主题
按照“沿湖两岸”的总体建设布局，打造环湖酒吧、茶吧、特色餐饮及旅游购物、歌舞表演的仿古文化主题街区。
依湖而建，依山而座。激活福海湖周围沉静的夜色，将清代歌舞引入现代主流的休闲生活中，伴随着幽静的湖光山色，华丽庄重的清宫建筑群，尽享皇家的尊贵享受。
③五星级主题酒店
开发后山闲置资源，依山建造质朴、典雅的五星级特色主题酒店。湖光山色尽收眼底，使宾客不出城市，便可感受世外桃源的悠闲、自得。
④城市客栈
打造特色酒店的全新尝试，建筑风格以清代客栈为基础，引入简约、时尚的潮流元素，引领自驾游和背包一族消费新潮流。
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⑤音乐喷泉
以福海湖为中心，打造全景式、立体式音乐喷泉，有机融合古典和现代艺术，给游客带来无限乐趣。
⑥建设以球类运动为主的休闲度假中心
以盘活闲置资源、增加两园参与性、互动性项目，完善梦幻水城二次开发的配套设施。建设包括集网球场、羽毛球场、乒乓球场一体的综合性球类休闲活动中心，结合当前旅游市场的需求，充分利用园内山水特色的现有资源，打造全新的“休闲运动绿色产业”。
（三）新圆明园旅游促销策略
1.旅游促销的定义
促销这个词来源于拉丁语，原意是“向前行动”。而促进销售也正是要促使顾客采取购买行动。旅游促销的概念可表述为:旅游营销者将有关旅游企业、旅游地及旅游产品的信息，通过各种宣传、吸引和说服的方式，传递给旅游产品的潜在购买者，促使其了解、信赖并购买自己的旅游产品，以达到扩大销售的目的。
新圆明园旅游促销策略
（1）广告
对旅游而言，广告是最有效的促销工具，因为它可以在一个较低的人均成本水平上传达给一个较大规模的目标市场。昆明从99世博园前一直到现在都在中央电视台播放广告，有效持续地推动云南的旅游经济。据国内抽样调查显示，以观光为目的的游客，从电视、电台或报刊杂志中获得信息的分别为调查者的70.2%和6
6.2%，可见广告媒体的作用至关重要。
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旅游广告一方面能树立一个目的地或企业的长期形象，另一方面，它也能在短期内促进销售。用名人效应做广告，影响力更大。最典型的例子就是美国前总统里根在电视广告里热情洋溢地说:“到美国来旅游吧!这是美国总统在向你发出邀请!’’对树立和强化旅游地形象，电视广告的效果非常好，感观刺激强，印象深刻。新圆明园可根据自身的旅游形象和产品特色，拍摄制作上乘、特色鲜明、令人过目不忘的广告精品，在中央电视台、各省市卫星电视和海外电视台播出，并在珠海的各大主要出入口和大型公共场所滚动播放，引起游客和潜在消费者注意和兴趣。除了在报刊、杂志上作系列广告，还要摄制精美的照片，连同旅游报名热线电话做成大型户外灯箱广告，通过公交车站、码头、机场和中心广场等游人集散地把重新包装的广州旅游形象和产品等信息广而告之。
（2）宣传册
旅游宣传册就是指旅游企业用来宣传其提供的产品和服务的小册子。这种宣传册选纸优良，印刷精美，或装订成册，或由一张纸折叠而成。许多旅游产品并非有形的东西，但是通过印刷描绘，旅游宣传册就成了“有形”产品。所以说，旅游宣传册是向目标顾客传递旅游产品与服务信息的工具。没有宣传册，就难以进行旅游目的地营销。
目前，我国使用旅游宣传册的旅游单位仅限于部分区域旅游组织、宾馆饭店、一些高档餐厅和一些旅游景点。同国外相比，宣传册的使用非常有限。如果你去美国参观，无论走到哪里，都会得到的宣传册和交通图。宾馆、饭店自不必说，艺术馆、图书馆、博物馆、公园、大厦、度假区，甚至国会大厦和白宫都有宣传册。有的是宣传一
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家旅游企业，有的是为整个地区进行宣传。而在我国，许多风景秀丽的山、水、沙滩、海滨都没有宣传品，名胜
古迹只知道卖门票，坐等顾客主动来游，而没有进行正常的广告宣传。新圆明园的旅游市场也同样存在这些问题。这种现象和当今企业界的宣传大战相比，极不协调，各旅游区域和旅游景点，巫需引进市场营销观念。旅游宣传品包括旅游线路说明书、目录集、价格表、各种单页宣传品、宣传小册子、旅游报刊、杂志、信封、挂历、明信片等。云南香格里拉地区的景点门票是一张漂亮的明信片，背面印有简单的中英文介绍和线路图，一物两用，一举两得，宣传效果颇佳。新疆的旅游明信片也独具创意，每一张都是一大一小两份，大的可以剪下来寄给亲朋好友，小的自己留作纪念，避免了游客因为太喜欢这些明信片自己留作收藏而减少了向他人宣传的机会。并可通过下列渠道进行分发:
①本地和客源地旅行社。
②旅游企业大堂服务台上或入口处。
③市内各大旅游点。
④政府旅游主管部门。
⑤海外旅游代理商。
⑥机场、车站或码头。
⑦宾馆、饭店。
（3）公共关系
公共关系作为一个重要的营销工具，正在当今全球的营销实践中进入一个爆炸性的发展阶段。越来越多的企业己意识到大众化营销不再能满足它们的一些特殊沟通需要，广告的成本在持续上升，同时能
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接触到的听众、观众却不断减少。广告总量的激增和混乱降低了每个广告的单体影响力；销售促进的成本也随渠道中间商要求更低价格和更高佣金而大幅上升;人员推销的花费也非常可观。在这种情况下，公共关系可谓是一个成本效益比相对较高的促销工具。同时，对于各种公共关系活动和技巧的富有创造性的利用，为企业提供了一条将自己企业和产品同竞争者区分开来的有效途径。更重要的是，公众认为新闻可靠性高于广告的心理倾向，使良好的公关营销往往“一本万利”。
对于旅游产品的营销来说，公共关系具有更显著的优势和更广一阔的施展空间，同时也具有更迫切的需要，这是由旅游产品的综合性、生产消费不可分离性及预约性服务特性等因素共同决定的。旅游目的地国家和地区发挥营销功能、树立旅游目的地整体形象时，最常采用的手段之一就是公共关系。
新圆明园的旅游营销活动可采用以下几种公共关系营销手段:
①节事活动。利用各种形式的节事活动，如灯展、民俗风情节、文体盛事等，做好宣传活动，吸引目标顾客注意力。
②新闻。通过邀请旅游专栏作家，报刊记者以及相关电台、电视台节
③旅游节目。吉林省曾经和中央电视台合作，制作了《长白山))的系列旅游宣传片，在中央台播出后，收到了很好的公关效果。中央电视台的《旅行家》、《龙行天下》都是收视率较高的节目。
④游客游记散文。让游客把自己在旅游中的切身体会写出来，令人觉得更有亲切感更可信。
⑤公益活动。比如在一年一度的元宵大巡游的演出。
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（4）网络
作为一种影响日渐广泛的信息沟通手段，Internet在现代信息传递中起着越来越重要的作用。Internet己经渗入到了人们生产和生活的各个领域，以信息沟通为核心内容的旅游促销活动也不例外。作为一种促销工具或手段，Internet是目前任何旅游营销主体都不容忽视的新型促销工具。有些人认为，Internet只是其他促销工具的简单替代物，而不能单独作为一种促销工具。但是，事实表明，Internet已经成为一种完全独立的旅游促销工具，它的出现极大地扩展了现代促销活动的空间，为促销活动提供了更多的选择。与其他促销方式相比，用Internet进行旅游促销，投入相对少一些，而且，它能够以光速把信息传递给世界范围内文化水平较高并且收入较多的社会群体。Internet自身的特点决定了它在特定的目标市场范围内能产生极高的促销效率。
对于旅游营销主体而言，利用Internet作为促销工具具有以下几项优势:
①能够接近许多正在家中或工作场所的客户。
②可以通过使用影像、照片、短剧、文本和声音来发送信息。从这个角度来看，Internet可以向旅游消费者全方位地传送信息，而这种优势是印刷类促销手段所无法比拟的。
③可以对网点的使用进行良好的控制，也就是说，通过Internet，可以较为轻松地了解用户对自己所提供的信息的使用情况，而且，在有些时候，旅游营销主体甚至能够获得有关用户的详细材料，了解用户需求。与印刷促销手段不同的是，Internet提供了一种双向交流的机会。这就使得旅游消费者在网上预订或购买旅游产品
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成为了可能。因此，Internet还可以成为旅游营销主体的一种新的分销渠道。
（5）营业推广
旅游营业推广是指旅游企业在某一特定时期与空间范围内通过刺激和鼓励交易双方，并促使旅游者尽快购买或大量购买旅游产品或服务而采取的一系列促销措施和手段。从这一定义中不难看出，旅游营业推广强调的是在特定的时间、空间范围内，采用一系列的促销工具，对供需双方进行刺激与激励，其直接的效果是使旅游者产生立即或大量消费购买行为。
旅游营业推广具有非常规性、灵活多样性、强刺激性、短程高效性，有利于促进旅游产品的短期销售，激励更多的旅游消费需求和开拓旅游市场。旅游营业推广的常见方式有:
①营业推广
营业推广是指旅游消费购买者获得赠给的某种特定物品或利益，在提供短程激励的营业推广领域里，赠送这类营业推广活动的刺激和吸引强度最大，旅游消费者也最乐于接受。主要的工具一般有赠品、纪念品和赠品印花三种。
②优惠营业推广
优惠营业推广是让旅游消费者或经销商可以用低于正常水平的价格消费购买特定的旅游产品或获得利益。其核心是推广者让利，接受者省钱。优惠营业推广工具十分广泛，重点是运用折扣衍生出的多种推广工具。例如，折价券、折扣优惠、退款优惠等。
③竞赛营业推广
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竞赛营业推广是利用人们好胜、竞争、侥幸和寻求刺激等心理.通过举办竞赛、抽奖等富有趣味和游戏色彩的推广活动，吸引旅游者、经销商或销售人员的参与兴趣，推动和增加销售。主要工具有旅游者竞赛与抽奖、经销商销售竞赛和推销人员的销售竞赛等。
④组合营业推广
组合营业推广是一种综合的促销手段。包括旅游企业或相关企业的联合促销，以旅游者满意为目的的服务促销，营业推广与广告、公关、事件等配合促销，它是、优惠、竞赛、抽奖等各类促销工具的综合应用与组合搭配。
⑤立体促销
对于旅游这一行业而言，仅仅靠各种报纸广告、宣传单张、各式海报、礼品包装的宣传推广方式，有时难以在广一告海洋里脱颖而出，难以形成一种立体式的概念，深入沟通企业与受众之间的认识，并在受众心里产生共鸣。
（四）新圆明园旅游营销的两大原则
1.坚持可持续发展原则
90年全球环境与产业大会将旅游可持续发展定义为:“旅游资源的管理应当既满足经济社会和美学的需要，又维持文化完整性，基本生态过程，生物多样和生命支持系统。”不断保持环境资源和文化完整性，并给旅游区的居民公平地分配旅游业的社会经济效益是旅游可持续发展的本质。为了保证新圆明园旅游业的可持续发展，旅游部门在营销过程中应兼顾以下几点:
重视主题活动策划
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文化是主题公园的命脉，只有抓住“文化”这一主线，不断地深化，主题公园才能在市场竞争中立于不败之地。新圆明园根据自身特点，不断挖掘文化内涵，努力打造清宫文化第一品牌。开业至今，策划了诸多大型的主题活动及表演节目。开业至今，先后推出《圆明沧桑》、《东方神珠》、《大清王朝》、《大清海战》等多部大型历史舞台剧目，受到了广大游客的热烈追捧。斥资千万的《大清王朝》荣获了多项国内外大奖，深受游客喜爱。
与此同时，公司加大策划力，推出“玛克西木节”、“皇家武宴”、“清宫庆典”、“宫廷荷花节”、“皇家庙会”、“福文化节”等一系列大型主题活动，受到了社会的广泛关注。
实行绿色营销，维护都市生态环境
不断创新营销手段及营销策略
新圆明园在创新营销手段和营销策略上下足了功夫，每年都有新举措，并及时根据市场变化和游客需求进行调整。公司营销的主要渠道是通过旅行社、企业社团及酒店进行宣传促销，并运用多种营销手段进行合作推广。通过灵活的票务政策，以累计返还的形式，充分调动各组团机构的积极性。
坚持区域协作原则
旅游业将是21世纪发展最快的行业，而经济全球化决定了新世纪的旅游业决不是独立的行业。它已打破了行业的界限、行政区域的限制，也突破了国界，形成了众多与旅游业相关的行业联合和区域联合。同一区域的各地旅游业联合起来，资源共享，优势互补，联合促销，可以产生更大的市场效应。
发展地区协作是国际、国内旅游市场竞争的必然选择。
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粤港澳“三强”联合，其规模效应可抗?“东盟五国”;三地可形成旅游产品优势和联合促销优势;三地资源互补、客源互动效应日益明显:不但促进交通、通信、服务、资源、产品、体制的整合，还可以不断促进旅游质量与素质的提高。
在WTO总原则下，区域旅游业发展正成为一种十分有效的模式，这是旅游业走向成熟的必然阶段，也是旅游市场竞争的必然结果。
结论
随着区域旅游市场的不断发展，游客消费观念也在不断变化，现今旅游市场竞争越来越激烈，面对种种困难，新圆明园缺乏对旅游市场营销策略的有效整体规划，影响了新圆明园的旅游形象和产品的宣传推广。针对新圆明园的实际情况，提出了新圆明园旅游市场的营销思路与策略，希望籍此能对新圆明园旅游营销研究做一些积极的探索。
内容简介：
民法问题，大致有价值判断问??、事实判断问题、解释选择问题以及立法技术问题之分。物权法的规范设计属于民法上的立法技术问题。在现代社会诸多的治理工具中，法律是较为重要和有效的一种，属于所谓的规则的治理。因此，所有民法
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民法问题，大致有价值判断问题、事实判断问题、解释选择问题以及立法技术问题之分。物权法的规范设计属于民法上的立法技术问题。在现代社会诸多的治理工具中，法律是较为重要和有效的一种，属于所谓的“规则的治理”。因此，所有民法问题的思考，最终都应落脚在民法规范的设计上。惟有如此，所谓民法问题的思考才有实际
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的意义和价值；所谓的思考，也才有资格被称为是民法的思考。这一论断，同样也适用于物权法。意图从两种法律规范类型划分的角度，对物权法的规范设计作一个初步的分析。首先是行为规范与裁判规范的类型划分。将法律规范区分为行为规范与裁判规范，是一种常见的划分方法。其中所谓行为规范，“乃是作为人民行为之准则”，
①“法条或法律规定之意旨，若在要求受规范之人取向于它们而为行为，则它们便是行为规范”。
②可见，规范民事主体行为的规范，即所谓的行为规范。民事主体的行为，在民事法律事实制度中有以意思表示为要素的表示行为和不以意思表示为要素的事实行为之分。
③以意思表示为要素的表示行为又可分为民事行为和准民事行为。民法对于表示行为和事实行为的调整，分别采用了不同的方式。对于前者，系采取意思主义的调整方式。即在符合国家利益以及社会公共利益的前提下，尊重民事主体的自主决定并赋予其法律上的效力。对于后者，则采取法定主义的调整方式，不考虑民事主体的自由意志，由法律直接确认特定事实行为的发生所引致的法律效果。这种调整方式上的差异，使物权法上行为规范的设计也受到了影响。以表示行为作为规范对象，就会在法律上直接设置相应的行为规则，使民事主体在做出自主决定时，知其所从。以《中华人民共和国物权法（征求意见稿））
④（以下简称《物权法征求意见稿》为例，第125条“设立土地承包经营权，当事人应当采取书面形式订立承包经营合同”即属此类。以事实行为作为规范对象，如果直接着眼于事实行为所引致的法律效果，则无须在法律上设置行为规范，如《物权法征求意见稿》第
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36条“任何人造成他人不动产或者动产毁损的，权利人可以请求恢复原状”，是通过对于事实行为所引致的法律效果的规定，约束民事主体的行为。但该项规定所对应的法律规范并非行为规范。如果着眼于对事实行为的调整，民法上所设置的行为规范常带有提示或警戒性质，提示或告诫民事主体不得为特定的行为或应当为特定的行为，如《物权法征求意见稿》第6条“权利人享有的物权，受法律保护。任何人不得侵害物权”。所谓裁判规范，“非作为人民行为之准则是作为法院裁判案件之准则”，
⑤“法条或法律规定之意旨，若在要求裁判法律上争端之人或机关，以它们为裁判之标准进行裁判，则它们便是裁判规范。”
⑥可见，裁判机构据以做出裁决的法律规范就是裁判规范。如《物权法征求意见稿》第5条“物权的取得以及行使，应当遵守法律。违反法律规定的，不能取得物权……”。第35条“任何人无权占有他人不动产或者动产的，权利人可以请求其返还原物”即是裁判规范。那么，行为规范与裁判规范之间是何关系？有学者认为“民法为市民社会之行为准则，以不特定之一般人为规范对象。因此，性质上为行为规范。惟此种行为规范，系以国家强制力为其保障。如不遵守此行为规范，则个人间发生纠纷，当然得向法院诉请裁判。此时，法院即应以民法规定作为裁判之基准。因此，民法亦为法官裁判案件之裁判规范。所以，民法兼具行为规范与裁判规范的双重性格。”
⑦这一论述包含着两个相互关联的判断：
第一，民法规范皆为行为规范；第
二，民法上的行为规范皆为裁判规范。下面，谨以物权法为例，检验上述结论的妥当性。就第一点而言，关键是看物权法上是否存在
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仅具裁判规范之功并无行为规范之能的法律规范。仍以《物权法征求意见稿》
作为分析的对象，不难发现，类似第32条“因建造住房等事实行为导致物权设立和消灭的，自事实行为成就时发生效力”的规定其所对应的法律规范即属于单纯的裁判规范，而非行为规范。类似的法律规范还有不少。可见，并非所有的民法规范都是行为规范。就第二点而言，关键是看是否有物权法上的规范，仅是行为规范，并非裁判规范。这种规范并不难找，例如《物权法征求意见稿》第6条规定：“权利人享有的物权，受法律保护。任何人不得侵害物权。”该条规定尽管对应着一项行为规范，但该项行为规范却无法用来解决民事主体间发生的实际纠纷。如果特定的民事主体侵害了物权，非结合物权法上关于物权请求权的规定或侵权法上关于侵权责任的规定，裁判机构无法据此做出裁判。可见，尽管该条规定对应着一项行为规范，但就其作为裁判依据而言，该条文属于不完全法条，并不对应着一个完整的裁判规范。再如第77条“不动产相邻的各权利人应当依照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则处理相邻关系”，尽管该条规定对应着一项行为规范，使不动产相邻的各权利人在行使权利时有所遵从，但该项规范仍无法发挥裁判规范的功用。可见，行为规范并非都是裁判规范。就行为规范与裁判规范之间的关系，应作更加具体的分析。其次是任意性规范、倡导性规范、授权第三人的规范以及强行性规范的类型划分。任意性规范、倡导性规范、授权第三人的规范以及强行性规范是对于法律规范的另一类划分方法。所谓任意性规范，又称补充性规范，即可以经由民事主体的特约甚至交易习惯排除其适用的法律规范。所谓倡导性规范，即提倡和诱导民事主体
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采用特定行为模式的法律规范。所谓授权第三人的规范，即授予交易关系以外的特定第三人以相应的权限，以保护受到交易关系不利影响的特定第三人利益的法律规范。所谓强行性规范，即民事主体在为特定行为时必须遵行的法律规范。在合同法上，民事主体之间的合同交易主要有可能引发四组冲突的利益关系，即：
合同当事人之间的利益冲突；合同当事人的利益与特定第三人利益之间的冲突；合同当事人的利益与国家利益之间的冲突以及合同当事人的利益与社会公共利益之间的冲突。针对这四组冲突的利益关系，合同法将法律规范进一步类型化，其中任意性规范和倡导性规范，用以调整合同当事人之间的利益冲突；授权第三人的法律规范用以协调合同当事人与特定第三人之间的利益冲突；强行性规范用以调整合同当事人的利益与国家利益和社会公共利益之间的冲突。这种法律规范的类型划分在物权法上是否仍然有效？有学者做出丁否定的回答，认为“物权法区别，于债权法的首要特征，在于物权法的强行法规性，即全部物权法规范均属于强行性规范。此与债权法大部属于任意性规范不同。”
⑧笔者认为，这一论断有进一步分析、讨论的余地。物权法的内容，大致可以区分为两部分：
一是确认各种物权类型及其内容以及对物权进行保护的法律规范；二是对物权变动进行调整、确认的法律规范。物权变动依据其发生原因的不同，可以区分为基于法律行为的物权变动和非基于法律行为的物权变动。物权法在对基于法律行为的物权变动进行调整时，邵设置了不同类型的法律规范。此时，任意性规范、倡导性规范、授权
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第三人的法律规范以及强行性规范的区分仍有存在的余地。仍以《物权法征求意见稿》为例进行说明。其第25条规定：
“动产所有权的转让……除法律另有规定或者当事人另有约定的以
外，自交付时发生效力。”可见，就动产所有权的移转规则而言，考虑到其仅涉及物权变动双方当事人的利益，允许当事人以特约排除法律规定的适用，该条规定所对应的规范即属于任意性规范。再如第
200条“典权人应当妥善维护出典的住房以及其他附着物。典权人未履行该义务造成出典的住房以及其他附着物损害的，应当承担损害赔偿责任。”该条规定有关出典住房以及其他附着物维护义务的规定，仅关涉典权人和出典人双方当事人的利益，应当允许当事人做出不同的约定，其所对应的法律规范理应属于任意性规范。再如第247条“物权担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现物权的费用。担保合同另有约定的，按照约定”，也明显对应着一项任意性规范。物权法上的任意性规范在被适用时，与合同法上的任意性规范一样，为贯彻私法自治原则，须遵循以下步骤：
当事人已有特别约定的，依照特别约定；当事人虽未作特别约定，但愿意协议补充的，依照补充协议；当事人不愿协议补充，或虽经协议补充不能达成补充协议的，依照对当事人之间的合同进行体系解释得出的结论；无法得出体系解释的结论，但当事人之间存在有特殊的交易习惯的，依照其交易习惯；当事人之间没有特殊交易习惯的，依照物权法上的任意性规定。倡导性规范在物权法上也有存在余地。如《物权法征求意见稿》第26条“船舶、飞行器和汽车物权的设
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立、变更、转让和消灭，应当登记，不经登记，不得对抗善意第三人。”该条规定是关于船舶、飞行器和汽车基于法律行为的物权变动采登记对抗主义的规定。根据该项规定，当事人自然不能通过特约或交易习惯排除其适用，但同时也并非在进行此类交易时，必须遵守该项规定。在登记对抗主义的法制之下，是否办理登记手续的决定权掌握在当事人的手中。当事人办理相应的登记手续，受让人的物权即具有对抗任意第三人的效力；当事人不办理相应的登记手续，既不影响当事人之间交易行为的效力，又不影响物权变动法律效果的发生。但物权法之所以确立该项规定，意在提倡和诱导当事人采用法律所规定的行为模式。因为采用法律所规定的行为模式可以降低受让物权人的风险。原因在于未办登记手续，受让人的物权即无对抗善意第三人的效力，一旦善意第三人出现，受让人有丧失物权的危险。当然如果受让人自愿承受丧失物权的风险，法律也无须做出强制性的要求。不难看出，该条规定所对应的法律规范即属于倡导性规范。类似的规定还有第126条“土地承包经营合同订立后，当事人要求登记的，应当向县级以上登记机构申请土地承包经营权登记。未经登记，不得对抗善意第三人。”第181条第2款“邻地利用权自邻地利用合同生效时取得。当事人要求登记的，邻地利用权人应当向县级以上登记机构申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人”等。合同法上的倡导性规范有一个突出的特点，即该规范一般仅为行为规范，而非裁判规范。物权法上的倡导性规范是否具有同样的特点？答案是否定的。仅举一例说明：
甲与乙之间订立汽车买卖合同，合同订立后，出卖人甲即将汽车交付于乙，但未办理过户登记手续。此时，尽管乙已经取得汽车的所
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有权，但其所有权并无对抗善意第三人的效力。假设甲在将汽车交付于乙后，又将同一辆汽车出卖给丙。丙在与甲订立买卖合同时，不知道也不应当知道该汽车已由乙取得所有权，甲随即为丙办理了过户登记手续。在判断汽车所有权的最终归属时，前引第26条的规定尽管对应着一项倡导性规范，该倡导性规范却同时能发挥裁判规范的功能。至于授权第三人的法律规范，在物权法上也不能忽视。《物权法征求意见稿》第95条规定：
“按份共有人可以转让其在共有的不动产或者动产中享有的份额。按份共有人转让其在共有的不动产或者动产中享有的份额的，其他共有人享有优先购买的权利。”从裁判规范的角度分析，该条文属于一不完全法条。因为它并未明示转让共有份额的按份共有人未给其他共有人提供优先购买权的行使条件时，如何协调当事人之间的利益冲突。试举一例：
甲和乙按份共有一财产，甲欲转让自己的共有份额，遂直接与丙订立转让合同。此时甲和丙之间的交易就损害了交易关系以外的特定第三人乙的利益，如何保护乙的利益？物权法上理应设置一项授权第三人的法律规范，允许利益受损的特定第三人享有确认交易行为相对无效或得撤销相应交易行为的权利。这一
规范即属授权第三人的法律规范。相较于合同法，物权法上的强行性规范自然是比较重要的一类法律规范。《物权法征求意见稿》第9条第2款“除法律另有规定外，国家、集体、私人的不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当登记；不经登记，不发生物权效力。”第258条“订立抵押合同时，抵押权人和抵押人在合同中不得约定在债务履行期届满抵押权人未受清偿时，抵押物的所有权移转为债权人
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所有。”类似规定所对应的规范即为强行性规范。物权法上的强行性规范可区分为两类：
一类是制约物权变动法律效果发生的强行性规范。一旦违反此类强行性规范，并不影响交易行为的效力，但物权变动的法律效果即不能发生。前引第9条第2款就属于此类。此外，《物权法征求意见稿》第17条“异议登记后，记载于不动产登记簿的权利人在异议登记期间不得处分该不动产。”该条规定亦对应着此类强行性规范。如果记载于不动产登记簿的权利人在异议期间处分了该不动产，例如将不动产出卖给他人，即使异议登记人的异议成立，也不影响不动产买卖合同的效力。再如第19条第2款即明文规定“预告登记后，债务人违背预告登记对该不动产作出的处分，不发生物权效力。”其所对应的法律规范也是此类强行性规范。另一类强行性规范则制约交易行为的效力。如前引第258条的规定所对应的规范。再如第214条第1款“居住权不得转让……”，依据该项规定，当事人之间订立的转让居住权的合同应属无效。以上分析，只是以物权法上对基于法律行为的物权变动进行调整的部分作为对象。物权法的其他部分，也并非强行性规范一统天下。例如《物权法征求意见稿》第82条规定：“建造建筑物，应当与相邻建筑物保持适当距离并且适当限制其高度，不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。”表面上看起来，该条规定对应着一项强行性规范，民事主体似乎必须予以遵循，但实际上，如果相邻建筑物的权利人愿意在获得相应补偿的背景下，放弃自己通风、采光和日照的权利，建筑物的建造者完全可以不再遵循该条的规定，法律并无强制当事人必须遵循之理。物权法上还有不少类似的规定，意在确定特定利益的归属，但此类规定并不肩负着确保权
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利人一定实现特定利益的使命。它只是使获得特定利益的民事主体取得了与其他民事主体讨价还价的资本，从而使其在放弃法律所赋予的权利时，能够获得相应的对价。此类规范，都非所谓强行性规范。注释：
①
⑤
⑦粱慧星：
（民法总论），法律出版社1996年版，第31页。
②
⑥黄茂荣：
（法学方法与现代民法?**??中国政法大学出版社20**年版，第110-111页，第111页。
③参见王利明主编：
（民法），中华人民大学出版社201X年版，第44~45页。指全国人大常委会法制工作委员会于201X年1月28日印发的中华人民共和国物权法（征求意见稿））
⑧梁慧星主编：
（中国物权法研究）（上），法律出版社1998年版，第3页。
随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新
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【摘要】随着我??高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新高校周边环境治理路径，为大学生的健康成长营造良好的环境。
【关键词】
高校周边安全隐患创新治理路径高校周边环境是指以高校校园为中心，受到高校辐射带动，并与高校相互影响的自然环境与社会环境的总和。高校周边环境是因高校而存在，反过来对高校的改革发展又产生影响。高校周边良好的环境，能有效地促进高校的人才培养;反之，则直接影响高校的安全和教育教学改革的发展。就当前高校周边安全隐患和治理路径创新做一粗浅探析。
一、高校周边安全隐患主要问题随着我国高等教育改革的发展，我国逐步进入的高等教育大众化阶段。办学规模的扩大、在校生人数的剧增是高等教育大众化阶段高校最直接的一个表征。高校办学规模的扩大和高校学生消费水平的提高，使得高校成为了一个“商机无限”的地方，因此，高校成为了一个巨大的“吸铁石”，吸引了各式各样人群的到来。大量人口的聚集和相对滞后的社会治理，使得高校周边的安全隐患比较突出。高校师生人身安全存在隐患。高校的聚集功能十分明显，一方面，高校把各类优秀人才和学生招进校园，另一方面各类捕捉“商机”的人员也聚集到校园周围。聚集在高校周围的人员十分复杂，有当地居民，也有外来人员;有经商的、打工的，也有社会闲散人员，还有一些流窜人员、复杂人群的聚集，使得校园周边环境十分复杂。这些人员中，由于目的不同，或是为了经济利益的争
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夺，或是为了土地权属的争议，或是为了个人权益的争纷，不可避免地产生矛盾，矛盾激化引发的冲突，对高校和高校师生的人身安全带来了隐患。在校园周边，林立的各种网吧、酒吧、歌舞厅、小旅馆、出租房等存在着无证经营的情况，经营者与高校学生之间由些细小矛盾引起的打架斗殴现象也时有发生;还有一些经营者为降低成本，没有按要求安装和配备必要的安全设施设备，特别是消防设施，这给在这些场所消费的学生人身和财产上的安全带来了隐患。更有甚者，如社会闲散人员、流窜人员，在高校周边游荡，时刻都威胁到高校师生的安全，尤其是位于城乡接合部的高校，师生遭到勒索、敲诈、抢劫、伤害的事件时有发生。食品安全存在隐患。饮食消费是高校学生最主要消费，高校学生消费的特点是希望得到“物美价廉”的食品。由于高校学生人数众多，需要各异，对食品的要求是花样多、变化快，这对于首先要保证不同收入家庭的学生均能有饭吃、不能随意涨价的学校食堂来说，是巨大的挑战，无论是人工成本、原料成本等都无法满足所有学生时刻变化的需求，这为校园周边的餐饮业带来了“无限商机”。校园周边的小餐馆、大排档，甚至流动摊点以其花样多、口味好、价格低吸引了学生的到来，但是这样的就餐环境条件卫生差，有的摊点就是几块木板搭起来的，许多摊点是无证经营、无卫生许可，从业人员无健康证，有些商贩为谋取私利，购买变质大米、过期鱼肉、地沟油等原料，存在着传染病和食物中毒的隐患，且一旦发生食品安全事故，责任也无从追究，即便追查到相关责任人，他们也无力赔偿。交通安全存在隐患。随着高校办学规模的扩大，许多高校纷纷建立了新校区，新校区大多位于公共交通不便的城郊接合部。这些地方，交通运输条件简陋，道路设施不完善，有的校园周边人流量大的
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地方没有人行道、没有路灯、没有隔离栏，有些交通标示也不清晰，加之过往车辆车速快，使得交通安全隐患十分突出。此外，由于学校提供给学生往返学校与市区的交通工具有限，这就为“黑车”提供了广阔的市场，一些农用三轮车、摩托车均投入了运送学生的行列，由于这些车辆不具备客运资质，一些司机又属无证驾驶，且这些车辆安全性差，极易出现交通事故，一旦发生交通事故，驾驶人员也无赔偿能力，学生的利益很难得到保障。精神文化产品存在隐患。在高校新校区校园周边，由于远离城区，大学生需求的新闻出版、广播影视、文学艺术、网络文化等精神文化产品明显不够，不少商贩也窥见为大学生提供精神文化产品所带来的利益，于是，网吧、卡拉OK厅、棋牌室、桌球室、书店等在高校校园周边建成落地，这些场所一定程度上满足学生的精神文化需求，但为了降低成本，谋取更多利益，一些商贩没有严格按照国家对精神文化产品经营管理的规定从事经营活动，反而用一些黄、赌、毒的文化产品来吸引正处于成长期学生，对学生的身心健康带来了危害。由于这些场所和产品主要流通于城郊接合部的高校校园周边，相关的部门监管力量不足，难以做到实时监控，更多的是收到举报后进行一两次清理，但这些场所和产品的成本低，即便进行了清理，又很快“死灰复燃”，这些对学生的精神文化需要也存在隐患。
二、高校周边存在安全隐患的原因分析高校周边环境对高校的教育教学和人才培养有十分着重要的影响，虽然有关各方对高校周边环境治理也给予了重视，但高校周边安全隐患依然存在，综合分析其原因，主要体现在下几个方面：
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高校周边环境十分复杂。高校周边的复杂环境体现在三个方面，一是自然环境复杂，高校校园与周边自然环境相互交叉渗透，空气、水源、地质环境一样，“一损俱损，一荣俱荣”;高校与周边共用的水电网、通信网、公共交通及公共卫生环境等，使高校不可能脱离周边环境而成为独立的象牙塔。二是社会环境复杂，高校周边有居民区、商业区，有的高校周边还有工业区、政府机关、科研院所等，不同的区域，功能不同，也就形成了复杂的社会环境;由于市区用地紧张，还有些高校或新校区不得不建在远离市区的小城镇或城郊接合部，这些区域社会治安管理力量和措施相对不足，校园周边环境比较复杂。三是人员情况复杂，校园周边人员各式各样，有当地居民，有固定场所的经商者，也有流动的小商小贩;有有证经营者，也有无证经营者;还有流动人口、社会闲杂人员，甚至流窜人员，复杂的人员情况给高校周边环境治理工作，带来诸多难题。高校周边环境综合治理体制机制不顺。这一方面来自政府思想上的认识，一些地方党委政府认为自身的工作以经济建设为中心，主要精力放在抓经济建设上，而对高校周边环境整治工作重视不够，措施不力，甚至一些地方党委政府认为学校周边环境是学校自己的事情，与地方政府没有多大的关系，所以在工作上被动应付，没有真正把学校周边环境的事情当大事来抓;另一方面是措施不力，有些地方政府认为，高校周边环境整治，主要是治安问题，由公安机关一家处理就行了，但涉及交通、卫生、工商、税务、文化等方面的问题时，公安机关又无能为力。而对学校提出的要求，一些地方党委政府往往“口头上很重视，实际上不重视”、“说起来很重要，做起来不重要”，这使得高校周边环境治理工作很难落到实处，长期以来，高校保卫部门安全防范的管理权限仅限于校园内
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部，在整治周边环境时，由于没有执法地位和执法权限而显得有心无力。
三、创新高校周边环境治理路径*****届四中全会提出全面推进依法治国，为高校周边环境治理进一步明确了方向，有关各方要认真贯彻落实*****届四中全会精神，积极主动探索创新高校周边环境治理路径。创新机制体制，建立健全多方参与的高校周边环境治理的大格局。以机制建设为抓手，整合各方资源，各司其职，齐抓共管，形成高校周边环境治理的大格局。在具体操作层面上，首先建立由地方党委政府牵头、多方参与的高校周边环境治理工作联席会议制度，定期召开联席会议，通报、研究、推进高校周边环境治理工作。其次，把高校周边环境治理纳入目标管理体制中，进行目标考核与评估，把考核评估的结果作为评价部门和个人年度工作的重要依据，对于表现优秀、成效显著的部门或个人给予表彰，对于工作推进不力的部门或个人给予批评通报，督促其整改，对给工作造成重大损失的，要追究部门或个人的责任。再次，加强对高校周边环境治理的检查督查，突出问题导向，通过现场办公会、现场推进会的形式，发现问题当场研究、当场解决，提高解决问题的时效性。创新内容与方法，强化大学生安全防范意识。要从培养合格的社会主义建设者和接班人的高度出发，充分认识大学生安全教育的重要性，创新教育内容与方法，增强教育的效果。高校要根据学生的认知特点、心理特征和思想状况，进行有针对性的教育。在教育内容上，多用身边的案例来教育学生，多教学生实用性强、操作性强的安全防范知识，力求在教育内容上吸引学生;在教育方法上，采取学生喜闻乐见的形式，如案例分析、讨论，情景表演，多媒体技术展示和实践演练等，力求在教育方
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法上吸引学生;在教育的时间节点上，要注意一些特定的时间，如新生入学和毕业生离校，每学期开学和放假前，以及节假日前后，要重点对学生进行安全教育，切实增强学生的安全防范意识和法制意识。创新硬件与软件，提高高校校园周边环境治理的实效性。要加强高校校园周边的硬件、软件建设，进一步加大人防、物防、技防力度，维护高校周边的安全稳定。在队伍建设方面，一是要抓好校园保卫人员的培养、管理和使用，特别是要加强培训，提高他们的工作质量和效益;要加强管理，关心他们的生活和工作，增强主人翁意识。二是要建立一支由当地执法部门、社区干部、高校保卫人员等组成联合工作队伍，定期或不定期沟通信息，整合资源，形成合力，共同推进校园周边环境的治理工作。在基础设施建设方面，地方党委政府要在公共安全、交通设施、公共服务等方面下大力气，从硬件方面提高校园周边环境治理的有效性。在信息化建设方面，地方党委政府和高校各司其职，加大技防建设力度，加强信息沟通与资源共享，实现校内外信息一体化建设，把校园周边环境治理工作的信息化水平提到一个新台阶，强化信息技术在校园周边环境治理中的功能。高校周边环境治理工作是一项具有长期性、复杂性的系统工程，需要整合地方党委政府、社会各界和高校各方面的资源，齐抓共管，形成合力，共同推进高校校*??周边环境治理，为大学生的成长成才创造良好的环境。【参考?*献】童金元.高校周边环境存在的问题与治理对策.黄冈职业技术???院学报，201X林生.高校周边环境现状问题与治理对策.内蒙古师范大学学报，201X
关键词：
乾隆,成就,时期
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关键词：
论我国,旅游市场,营销
全国旅游业目前已进入国际国内两个市场有机结合、互补互促的大旅游、大市场、大产业阶段。面对新的形势和要求，必须清醒看关键词：
知识经济,市场营销,策略
摘要:
房地产市场营销策略是房地产市场营销理论中一个重要的概念,是指企业为了满足目标市场的需求,对各种可控
附送：
新型农村医疗保险社会调查报告
新型农村医疗保险社会调查报告
工作报告社会调查报告新型农村医疗保险社会调查报告
新型农村医疗保险社会调查报告
寒假期间，我在网上调看了大量关于新农村合作医疗保险的资料。了解到我国近几年来关于农民保障制度所做的一些成就我决定利用寒假对我农村合作医疗的现状进行简单调查。我简单做了新型农村合作医疗群众调查问卷，查阅了关于新农合的知识，分析了农民对医疗保障的主要看法。总体了解如下：一，关于新型农村合作医疗新型农村合作医疗，简称新农合，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资
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金。新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。它为****??各国，特别是发展中国家所普?*?*?在的问题提供了一个范本，不仅在国内受到农民群众的欢迎，而且在国际上得到好评。新型农村合作医疗制度从XX年起在全???部分县试点，预计到201X年逐步实现基本覆盖全国农村居民。根据中共中央、国务院及省政府关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见有关精神，农民大病统筹工作改称为新型农村合作医疗制度，新型农村合作医疗实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，筹资标准不能低于30元/人，?****县财政补助10元，乡镇财政补助5元，农民筹资15元。归纳起来是筹资提高，政府补助多，农民受益面大，为患大病的农民建立了保障，最高给付额达到XX0元。二，建设新农合的意义经过二十多年的gg开放，中国农村发生了巨大的变化，经济有了长足的发展，然而，经济的发展?**?**有给农民在看病问题上带来太多的实惠。我国人口占世界的22%，但医疗卫生资源仅占世界的2%。就这仅有的2%的医疗资源，其80%都集中在城市。从1998年到XX年农民人均收入年均增长
2.48%，但医疗卫生支出年均增长1
1.48%，后者的增长竟然是前者的近五倍。据有关媒体报道，至今中国农村有一半的农民因经济原因看不起病。在广东那样的经济发达地区，也有40.08%的群众有病未就诊，2
3.35%的群众应住院而不能住院。另外，我国社会保障的覆盖面还很窄，不足以解决农民的后顾之忧。在广大的农村，社会保障体系基本上处于空白地带。疾病，像一把利剑挂在农民兄弟的头上，看
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病难、看病贵是目前中国农村比较普遍的现象。十一五时期，我国经济社会转型过程将进一步加剧，要使这一转型能够平稳推进，整个社会需要构建严密而可靠的安全网。因此，农民的医疗卫生问题已经远远超出了问题本身，解决农民的看病难，不仅仅是尊重农民起码的生存权的问题，更是建设公平、公正的和谐社会的必然要求。如何解决农民的看病难?回顾历史，我们曾经解决过这一问题，而且是在非常困难的条件下。1993年世界银行年度发展报告《投资与健康》指出：直到最近，一直是低收入国家的一个重要的例外到上世纪70年代末期，医疗保险几乎覆盖了所有城市人口和85%的农村人口，这是低收入发展中国家举世无双的成就。上个世纪80年代初期，农村人口还占全国人口80%，但我国人均预期寿命从新中国成立初期的36岁提高到了68岁。专家们承认，这种健康业绩的基础，是在将医疗卫生工作的重点放到农村去的资源配置大格局中，辅之县乡村三级公共卫生和医疗服务网络、遍布每个农村社区的土生土长的赤脚医生队伍和合作医疗制度的三大法宝。因此，加强农村卫生工作，发展农村合作医疗，是新时期建设新农村题中应有之意，是非常必要的。三，历史弊端由于受经济条件的制约，在农村，小病挨、大病拖、重病才往医院抬的情况司空见惯，目前因因病致困返贫现象严重，农村需住院而未住者达到41%;西部因病致贫者达300500万。农村的贫困户中70%是因病导致的。自1985年以来，虽然农村居民收入也在不断增长，但增长幅度明显小于城镇居民。剔除物价因素，19851993年农村居民收入年均实际增长
3.1%，而同期城镇居民收入年均实际增长
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4.5%，国内生产总值年增长速?**?**9%。1988年以后，农村居民实际收入增长基本处于停滞状态，19891993年农村居民收入年均实际增长仅为
1.4%。但与此同时，农民医疗支出大幅上升。以安徽省为例，XX年前三季，农村人均医疗支出4
2.82元，与上年同期37.69元相比，上升了1
3.6%;其中医疗卫生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年压疗支出1
4.41元，1998年历史最高为5
2.11???，1999年为5
1.65元，10年间增长了
2.52倍，而10年间农民纯收入增长也仅是
2.52倍。而且在全国的保障制度中，农民被排挤在保障体系之外。农村社会保障始终处于我国社会保障体系的边缘，有相当部分社会保障的内容将整个农村人口排挤在保障体系以外。我国农村的经济发展水平仍然非常低下，多数农村居民收入水平偏低，承受能力弱，相对于城镇社会保险改革进度而言，农村社会保险仅局限于部分富裕地区试点阶段，家庭保障仍是农村社会保障的主体。以医疗保险为例，我国当前进行的医疗保险改革不同于发达国家，最大的原因就在于它不是全民医保，而只是城镇职工的医疗保险改革，目前是解决公费医疗负担过重问题，保障基本医疗服务。而农村合作医疗制度虽然曾在农村被广泛实践过，但几经周折，最终由于各种原因而解体。
工作报告社会调查报告新型农村医疗保险社会调查报告
新型农村医疗保险社会调查报告
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四，实施中的一些问题：
1、社会满意度低社会保险中最基本最重要的一点就在于，它强调的不是个人成本收益的平等，而是保险金的社会满意度。新型农村合作医疗作为一种社会保险，受益的农民和政府补助资金来源的纳税人的满意度对其成功与否具有举足轻重的作用。而调查中发现一些农民不参加新型农村合作医疗主要是基于新型农村合作医疗的保障水平低，农民了解不深，怕政策有变，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了等的考虑。而参加新型农村合作医疗的农民不满主要是因为保障水平低，参加和理赔程序繁琐等。此外政策不公等导致新型农村合作医疗制度的社会满意度低。
2、障水平低新型农村合作医疗制度是以大病统筹兼顾小病理赔为主的???民医疗互助共济制度。这个定义显示出新型农村合作医疗制度是救助农民的疾病医疗费用的而门诊、跌打损伤等不在该保险范围内，这项规定使得农民实际受益没有预想的那么大。
3、型农村合作医疗的宣传不到位现有的宣传多集中在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上，没有树立起农民的风险意识，也没有体现出重点，没有对那些不参加的农民进行调查，使得宣传大多停留在形式上。许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义，他们仅从自己短期得失的角度考虑，由于自己身体好，生病住院的概率低，没有必要花那个冤枉钱。还有一些农民认为它跟以前的义务教育保证金一样，最后被政府骗走了，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了。宣传也没有把具体的理赔标准发给农民，使得他们在理赔时，看到那么多药费不能理赔一些农民有被欺骗上当的感觉。
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4、型农村合作医疗制度的登记、理赔程序过于繁琐首先，参加新型农村合作医疗登记程序繁琐。其次农村合作医疗的理赔程序也很繁琐。城镇居民的医保都是可以拿来抵押一部分医药费的，可以直接在卡上交医疗费的，事后再来结算。国外的医疗保险更是让医院、医生与保险公司而不是患者发生直接的利益关系。而有些新型农村合作医疗是要农民先垫付，这样如果一些农民借不到钱还是看不起病，然后持着有关手续到合作医疗报帐中心申报，最后又要去信用社领钱。有的村庄离报帐中心和信用社很远，来回的车费都比较贵。繁琐的登记、理赔程序增加了农民许多不毕业的麻烦，降低了农民的满意度。以上都是我在大量阅读了相关资料后，结合工作中和调查中了解的一些实际问题。对此次全国性的医疗保障制度的一些看法。???此次的暑期实践中工作的同时我也深深的被打动着，我国对三农的重视。近几年来国家一步步的免除了农业税，学费，还有现在进行中的新型农村合作医疗等一系列惠民政策。听卫生室的护士说现在好多种疫苗也是为儿童接种的。顺便提议一下，我在工作中发现的一个弊端：医生拿过来让我录入电脑的纸质联单都是很复杂的多张联单。我觉得既然已经录入电脑保存就不需要浪费大量的纸张来开四联单了，一张存单就可以了。对此医生也甚感烦琐，毕竟在惠民的同时我们也要注意环保。
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篇3:旅游营销策划岗位职责任职要求
旅游营销策划岗位职责
职责描述:
1.根据公司文旅产品营运情况,协助部门总监进行各类促销推广商业活动的策划与组织实施;
2.组织指导撰写各种公关活动方案;
3.据市场信息及行业动态,进行活动策划和执行;
4.协助部门总监对活动进行整体协调和把控;
5.评估活动效果并编制活动报告;
6.根据业务需要协同公司品宣中心共同完成各种文旅宣传资料,塑造良好企业形象;
任职要求:
1.大专及以上学历,35岁以下;
2.3年以上市场营销活动方案策划经验,具备良好的旅游产品文案创作能力。能熟练操作photoshop等绘图软件进行基本的图文设计或修改者优先;
3.必须具有旅游行业活动策划经验,熟悉文旅行业政策法规要求及行业特性。
微信
旅游营销策划岗位