环境应急预案两篇

本文目录环境应急预案我市突发环境污染事故应急预案

一、基本概况

（一）行政区划

我县位于*省西北部，内蒙古高原东南陲，古长城外侧。周邻*市、万全、尚义、康保、沽源、*县，又与内蒙古*县接壤。东西109公里，南北67公里，总面积4185平方公里。现有18个乡镇、366个行政村、1189个自然村，总人口37.1万人。

（二）自然资源

境内地下矿藏丰富，现已发现和探明有金、银、铅、锌、硫铁、硅藻土、浮石、大理石、萤石、橄榄石、石灰石、褐煤、专用粘土等20余种。蔡家营铅锌矿属全国大型综合矿床，富含铅、锌、金、银，矿石储量达8000万吨。

森林覆盖率达到22%，天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物为主，主要有：披硷草、羊草等。人工植被为人造林木和人工种草，主要树种有：杨树、柳树、榆树、落叶松，主要人工种草种类有：沙打旺、苜蓿等。

野生动物中兽类主要有：兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生动物，禽类有大雁、野鸽、喜鹊、野鸡等。

（三）自然气候

我县气候属温带大陆性季风气候，年均降雨量397毫米，无霜期95―110天，年平均气温2.6℃，年平均日照时数2841.8小时，全年活动积温2448℃，年平均7级以上大风日数53天。气温低、无霜期短、光照充足、平均昼夜温差大、干旱多风少雨是主要气候特点。

（四）主要河流

境内有25条河流，主要是内陆河水系，分三个流域，包括安固里淖流域、九连城流域、西盐淖流域，河流主要汇集处为安固里淖。安固里淖等10条主要河流年产水量7261万立方米。地下水年补给量2.755亿立方米。现有中小型水库10座，控制面积7.13万亩。

（五）交通状况

张北雄距要位，背靠内蒙，南临京津，地理位置十分优越，是闻名世界的古张（张家口）库（库伦）大道必经之地。县城距北京240公里，距张家口和京包铁路45公里，207国道、张化、张尚、张沽、东商、张三等公路干线和正在建设的张石高速公路于此聚集辐射，构成了以县城为枢纽，连接内蒙、辐射京津的交通运输网络，是沟通华北内地与*坝上及内蒙古的咽喉要道。公路交通四通八达，危险化学品运输过程中发生泄露的危险性增大。

（六）污染物排放情况

*年，全县共有重点工业企业19家，年实现工业总产值41604万元；主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、烟尘、粉尘、固体废物等六项污染控制指标；全年总用水量450万吨，其中：工业用水总量189.94万吨，共排废水282.88万吨，其中工业废水排放60.88万吨；cod排放量379吨，氨氮排放量18吨，二氧化硫排放量270吨，烟尘排放量123吨，粉尘排放量53吨，固体废物排放量1.09万吨。工业企业重点污染源有：皮毛加工行业、马利、天露等企业，危险源主要有：铅锌矿、东华公司。

4567

二、总则

(一)指导思想

以邓--理论、党的*大、*届五中全会精神和“****”重要思想为指导，全面落实*****，坚持以人为本，保障人民群众生命安全，维护社会稳定和公众环境权益，预防和应对突发环境事件，切实降低环境污染的危害，促进人与自然和谐发展。

(二)编制目的

建立健全突发环境事件应急机制，提高政府及有关部门应对突发环境事件的意识和应急能力，指导和规范突发环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，保护环境，维护社会稳定，最大限度地保障人民群众的身体和生命安全。

(三)编制依据

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、国务院《危险废物经营许可证管理办法》、国务院《医疗废物管理条例》、国务院《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、国家环保总局《电磁辐射环境保护管理办法》、国家环保总局《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》、国家环保总局《防治尾矿污染环境管理规定》、国家环保总局《污染源监测管理办法》、国家环境保护局、国家海关总署、国家对外贸易经济合作部《化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定》、《*省环境保护条例》、《*省农业环境保护条例》、《*省环境监测管理办法》、《*省放射性污染防治管理办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《*省突发环境事件应急预案》和《*市环境污染事故应急预案》，制定本应急预案。

(四)适用范围

本预案适用于在本县行政区域内人为或不可抗力造成的废气、废水、固体废物、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射等环境污染破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事件；影响饮用水源地水质的其它环境污染事件等。

突发环境污染事件主要包括：

(1)辖区内使用、经营、贮存、运输危险化学物品的单位和企业发生泄漏，造成的环境污染；

(2)城镇水源遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染；

(3)重点污染源和排污企业超标排放造成的环境污染；

(4)地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致的环境污染；

(5)战争、破坏、恐怖活动等突发事件导致的环境污染；

(6)其它可能造成环境污染的突发事件。

(五)工作原则

按照政府统一指挥、属地管理、分级负责、职责明确的工作原则，做到早发现、早报告、早处理，提高快速反应与应急处理能力，做好环境污染事件的应急处置工作。

1、统一领导，明确职责

我县环境污染与破坏突发事件应急处理工作由*县突发环境事件应急指挥部统一领导和指挥，各有关部门明确职责，分工协作。

2、统筹规划，协调配合

县环境质量安全保障体系纳入本县公共安全检查保障体系统一规划建设，在统一的安全保障体系中，各部门进一步明确职责，加强协调、密切配合，实现物资、设备、技术和信息的共享。

3、以人为本，预防为主

在应急突发环境事件中，要高度重视人的生命权，把保障人体健康和生命安全放在首要位置，切实加强对应急救援人员和现场工作人员的安全防护工作，建立环境事件风险防范体系，积极预防、控制并消除隐患，减轻环境污染事件所造成的不良影响。

4、依靠科学，提高素质

配备先进的监测、预测、预警设施，积极做好环境污染事件应急处理、处置设备的保管和使用工作，提高应对突发环境事件的科技水平和指挥能力。加强对应急救援队伍的培训，定期组织演练，并做好对公众的宣传教育工作，提高公众对突发环境事件的自救、互救能力。

4567

三、组织指挥体系及职责

(一)应急指挥部与职责

1、领导机构

成立*县突发环境事件应急指挥部。在发生突发环境事件时，应急处理工作指挥部负责本辖区内突发环境事件应急处理工作的组织指挥。应急指挥部由县政府主管环境保护工作的副县长任总指挥，县政府办主管副主任*县环保局局长任副总指挥，成员由县环境保护局、安全生产监督管理局、公安局、卫生局、质量技术监督局、国土资源局、水务局、农牧局、林业局、建设局、气象局、发展改革局、监察局、广播电视局、民政局、财政局、交通局、供电公司、各通讯公司、供销社、各乡镇人民政府等部门负责同志组成，其主要职责是：

(1)根据环境污染事件的态势和处理情况随时召开会议，研究决定突发环境事件应急处理工作的重要事项和重大决策；

(2)进行现场指挥，组织应急救援，制定控制措施；

(3)检查督促有关单位做好事件调查处置、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产和生活秩序等工作；

(4)督促政府各职能部门、企事业单位根据各自行业特点，制定应急处理预案，并监督其贯彻执行；

(5)检查、督促各单位做好各项突发环境事件的防范措施和应急处理准备工作。必要时，组织指挥重点防控单位进行应急处理的演练。

2、工作机构

县突发环境事件应急处理工作指挥部下设应急指挥办公室、事件救治组、事件监察组、事件监测组、事件监控组、事件信息组、后勤保障组和宣传报导组，具体职能如下：

(1)应急指挥办公室：组织协调各部门按照各自职责工作；完*县突发环境事件应急处理指挥部交办的其他工作。成员由县政府办公室、县环保局等部门组成，该组由县政府办牵头。

(2)事件救治组：制订救治方案；指导医疗机构诊断、治疗抢救工作，督促检查医疗机构落实操作规程和技术标准；提出医疗卫生资源调配方案，并组织实施。成员由县卫生局、防疫站和各医疗单位组成，该组由县卫生局牵头。

(3)事件调查组：负责污染事件的现场调查、取证；调查清楚事件发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染范围；调查清楚污染源种类、数量、性质；调查清楚事件危害程度、发展趋势、可控性；对环境恢复、生态修复提出建议措施等；协助有关单位做好人员撤离、隔离和警戒工作

我市突发环境污染事故应急预案环境应急预案（2）|返回目录

1．1总则

1．1．1目的

为有效防范环境污染事故，特别是重、特大环境污染事故的发生，迅速、有效地处置可能发生的各类重大突发性环境事故，全面控制和消除污染，维护自然生态环境，保障人民身心健康，确保社会稳定和环境安全，特指定本预案。

1．1．2工作原则

1．1．2．1预防为主。通过宣传教育，增强全市人民防范突发环境污染事故的意识；坚持不懈地做好应急准备工作，落实各项预防措施；对我市各类污染源可能发生的环境污染事故及其危险因素进行监测、分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。

1．1．2．2全面覆盖。对区域范围的污染源、水系河流、城镇居民点、水源保护区、生态示范区、特殊生态保护区，以及大气、水体、固废、危废、噪声、辐射等各环境要素全面覆盖，全面监控，以保证环境信息的完整性、连续性。

1．1．2．3突出重点。对重点行业、重点污染源、重点水域、重点区域内的污染源实施重点监控。

1．1．2．4公众参与。建立环境新闻发布机制，确定新闻发言人；建立环境公示、听证机制，为公众参与创造条件；建立举报制度，健全“12369”投诉系统，确保公民的环保知情权、参与和监督权。

1．1．3编制依据。

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国大气污染防治法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国固体废物污染防治法》

《中华人民共和国水污染防治实施细则》

《四川省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》

《四川省饮用水源保护管理条理》

《成都市突发环境污染事故应急预案》

1．1．4适用范围。

凡属我市范围内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为，除放射性事故外，均适用本预案的规定。

1．1．4．1因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故；

1．1．4．2危险化学品及其它有害物品在生产、经营、储存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故；

1．1．4．3影响饮用水源地水质的其它严重污染事故；

1．1．4．4生产过程中因意外事故造成的其他突发性环境污染事故；

1．1．4．5其它突发性环境污染事故。

1．2应急组织机构与职责

1．2．1应急领导小组与职责

在市委、市政府的领导下，成立我市人民政府突发环境事件应急处置指挥部，由市人民政府有关部门组成，市人民政府分管环保工作的副市长担任总指挥，负责全市突发环境污染事故应急处置的统一决策、统一领导和统一指挥。

市应急处置指挥部下设办公室于市环保局，市环保局局长兼任办公室主任，其主要责任是：组织开展突发环境事故的预测、预警、监测工作；制定和完善突发环境污染事故应急预案，组织预案演练；组织突发环境事故应急处置人员进行有关应急知识和处理技术的培训；收集突发环境污染事故发生、发展及处置的有关信息，掌握动态，适时分析，为领导决策提供依据；组织专家制定突发环境污染事故的应急策略和预防控制措施，开展效果评价；组织实施各项预防控制措施，对落实情况进行督查；统一调配应急资源，及时协调解决应急工作中的困难和问题。

指挥部办公室下设应急防治、物资保障、信息宣传、治安、督查等五个工作组。各组按照以下职责分工开展突发环境事故应急处理工作。

应急防治组：由市环保局牵头，组织制定和实施突发环境事故应急处理的预防控制措施，包括污染源调查、现场污染物处理、监督指导、环境监测与评价等；根据突发环境事故发展形势和预防控制工作中出现的问题，及时提出调整全市策略和措施的建议。

物资保障组：由市经贸局牵头，负责应急物资的储备、生产和调度保证供应；负责应急设施的建设和应急设备的采购。

信息宣传组：由市委宣传部牵头，负责收集分析突发环境事故的有关信息，报道应急工作动态。

治安工作组：由市公安局牵头，及时做好突发环境污染事故区域的隔离封锁、治安管理和安全保卫工作；负责交通管制、保障运输；协助污染现场处置等。

督查工作组：由市委、市政府目督办牵头，对有关部门和单位落实应急措施的情况进行督查，及时发现应急工作中存在的困难和问题并予以解决纠正，对违法违纪和渎职行为进行处理等。

1．2．2环境应急专家咨询委员会

成立市突发环境污染事故应急专家咨询小组，由聘请的水、气、固废、生态等方面的专家组

成。负责对突发环境污染事故应急准备和处理提出咨询和建议；指导突发环境污染事故应急预案和技术方案的制定和修订；对突发环境污染事故的调查处置进行技术指导；承担突发环境污染事故应急处置指挥机构安排的其它技术工作。

1．3预测、预警

1．3．1监测与信息收集

市环境监测

、环境监察部门为环境监督与信息收集机构，承担所辖区内水、大气、危险废物的日常监测，收集本行政区域内外和境内外对本行政区域可能造成重大影响的其它突发环境事故信息。

1．3．2报送制度

按照早发现、早报告、早处置的原则，市环保局应当按照职责范围，做好本辖区内突发环境污染事故的处理工作，及时、准确地向市人民政府和成都市环保局报告辖区内发生的突发环境污染事故信息。

1．3．2．1在得知突发环境污染事故发生后，市环保局应当立即派人赶赴现场调查了解情况，采取措施努力控制污染和生态破坏事故继续扩大，对突发环境事故的性质和类别作出初步认定，并把初步认定的情况及时报送市人民政府和上级环保行政主管部门。紧急情况下，可直接向省环保局报告，并同时报送市环境保护行政主管部门。

1．3．2．2一般（

篇2:电池企业环境污染事故应急预案

EE电池有限公司环境污染事故应急预案

为加强和规范对公司突发环境污染事件应急工作的管理,提高公司处置突发环境污染事件的能力,最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失,保障员工生命健康和财产安全。

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发环境污染事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。

一、工作原则

1、坚持以人为本,预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成的中长期影响,最大程度地保障员工健康,保护公司财产安全。

2、坚持统一领导,分类管理,在总经理的统一领导下,加强各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态危害,实行分类管理,使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。

3、积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,充分利用现有专业环境应急救援力量。

二、应急组织机构

公司成立应急指挥中心,总经办为环境污染应急救援归口部门,总经理/生产部副总负责公司应急求援工作总指挥.负责领导、组织和协调公司的突发环境事件应急工作,各部门主管为应急救援小组成员。

三、职责分工

1、总指挥职责:负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。发生重大事故时,发布和解除应急救援指令;组织指挥应急队伍实施救援行动;向公司领导汇报和有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训等。

2、应急小组职责:

2.1工作场所内发生重大环境污染事故后,应立即组织人员抢救,疏散工作场所内员工.同时在半小时内报告公司应急小组,如发生人员伤亡时,在第一时间直接打电话报120急救中心。

2.2现场应急救援小组在半小时内组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护事故现场。

2.3负责指挥事故现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

2.4发生重大环境污染事故后,应在1小时内向蔡家人民政府报告,同时向相关环境主管部门报告,并报协助公司和上级部门开展事故调查,接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。切实防止类似的事故重复发生。

2.6负责安排专人做好事故的善后处理工作,使各级人员都树立环保意识,在切实做好预防措施和确保安全的情况下,上报有关上级部门,争取尽快批准恢复正常生产。

四、应急遵循的原则

1、普及环保意识,建立群众性义务环保组织,加强学习和训练,增强自防自救能力;对应急预案小组人员进行岗位教育和环保知识的培训。

2、对生产现场的设施设备的定期检查;消防设施要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。

3、紧急事故发生后,发现人应立即报警。

4、在报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向环境监测部门报告,并密切配合救援队伍.

5、在遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。

6、针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。

7、调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。

8、紧急事故处理结束后,部门负责人应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生。

五、突发环境事件报告时限和程序

突发环境污染和生态破坏事件后公司应在1小时内向蔡家人民政府报告,同时向相关环境主管部门报告,并在0.5小时内由总经理立即组织进行现场调查,紧急情况下,可以越级上报。

1、指挥协调主要内容

环境应急小组主要内容包括:

1.1提出现场应急行动原则要求;

1.2派出有关人员参与现场应急救援部门的应急指挥工作;

1.3协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;

1.4协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;

1.5根据现场监测结果,确定被转移、疏散工人返司时间;

1.6及时向政府报告应急行动的进展情况。

2、应急人员的安全防护

现场处置人员应根据不同类型环境污染和生态破坏事件的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。

六、预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善本预案。

1、奖励与处罚

1.1奖励

在突发环境事件应急救援工作中,有下列事迹依据《奖惩管理制度》有关规定给予奖励:

1.1.1出色完成突发环境事件应急处置任务,成绩显着的;

1.1.2对防止或挽救突发环境事件中,使公司财产免受或者减少损失的;

1.1.3对事件应急准备与响应提出重大建议,实施效果显着的;

1.1.4有其他特殊贡献的。

1.2处罚

在突发环境事件应急工作中,有下列行为之一的,按照有关法律和规定,对有关责任人员视情节和危害后果进行处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

1.2.1不认真履行环保法律、法规,而引发环境事件的;

1.2.2不按照规定制定突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急准备义务的;

1.2.3不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的;

1.2.4拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥,或者在事件应急响应时临阵脱逃的;

1.2.5盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的;

1.2.6阻碍环境事件应急工作人员依法执行职务或者进行破坏活动的;

1.2.7散布谣言,扰乱社会秩序的;

1.2.8有其他对环境

事件应急工作造成危害行为的。

七、预案管理

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善本预案。

本预案经公司环境污染应急小组审议通过,报总经理审批,由总经办发布。

篇3:环境污染事件与事故应急预案范文

环境污染事件与事故应急预案

为了加强公司安全管理,规范生产现场管理和作业行为,有效防止和减少事故发生所造成的损失,及时对事故进行施救,制定本预案。

一、应急准备

1.组织机构及职责

1.1事故应急救援领导组

组长:副总经理

副组长:安全正副主管、生产经理

组员:各车间主任和班长

值班电话:

1.2领导组下设抢险组(组长:车间主管1)、通讯联络组(组长:人资部经理)、疏散引导组(组长:车间主任)、安全警戒组(组长:保安队长)和后勤保障组(组长:采购经理、物流经理、机电科长),组员为各组组长所属部门人员。

事故应急救援领导组负责对生产现场发生的环境污染事故进行应急处理。

2.培训和演练

2.1由生产部负责主持、组织车间每年进行一次按环境污染事故"应急响应"的要求进行模拟演练。

2.2各组员按其职责分工,协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对"应急响应"的有效性进行评价,必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。

2.3演练、评价和更新的记录应予以保存。

2.4安全正副主管负责对相关人员每年进行一次培训。

2.5安委会负责对应急预案和救援体系的建立进行检查。

二、应急响应

1.应急负责人接到报告后,立即指挥对污染源及其行为,进行控制,以防事态进一步蔓延或扩散,安全正副主管封锁事件现场。同时通报场应急小组。

2.应急小组组长到达事件现场后,立即责令班组人员停止生产,组织事件调查,并将事件的初步调查通上报当地主管部门,等候调查处理。

三、预案终结

1.本预案全部完成后,由原发布启动预案的负责人宣布预案终结,同时向总经理报告。

2.预案终结7日内对预案实施情况进行评估。

评估会议主持人按事故的等级和管理权确定,评估报告应报总经理。一般事故的评估会议由本安全专员主持,重、特大事故的评估由公司指定人员主持。

3.对预案的评估就是非和符合问题做出判断,不对客观因素进行辨析,评估的重点是:

3.1预案时限性是否得到实施。

3.2参加预案实施的部门是否按预案要求开展工作,有无遗漏,过错,责任是谁。

3.3参加预案实施的管理人员,领导是否按预案规定组织开展工作,有无遗漏和过错,责任是谁。

3.4应急预案是否需要修改,如何修改。

主持评估的部门对评估报告的真实性,符合性承担责任。对于在实施预案中存在过错的部门、人员,安委会应对责任者提出明确的批评,对情节和过错严重需要给予处分的,安委会提出处理意见后按人事干部管辖权限逐级上报审批。