首页 > 制度大全 > 农村基层党建工作规划

农村基层党建工作规划

2024-08-02 阅读 6521

为贯彻党的十七届四中全会精神,按照中央、省、市关于加强农村党的建设和社会主义新农村建设一系列要求部署,结合我县实际,制定本规划。

一、指导思想

以*理论和“****”重要思想为指导,以*****为统领,以加强农村基层党组织领导班子和党员干部队伍建设为重点,以“三级联创”活动和“四力提升”工程为载体,全面加强我县农村基层党组织建设,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥农村党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用,为全面建设长三角休闲旅游名城提供坚强的组织保证。

二、工作目标

按照中央提出的“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五个好”要求,全面加强和改进农村基层党组织建设,把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富和维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终。力争用五年左右的时间,基本达到以下要求:

组织体系健全。调整和创新党组织设置,形成以乡镇党委为龙头,以村党支部(总支)为主体,以产业、协会、社区党支部为辅助的农村基层党组织体系。乡镇党委与所属村党支部(总支)工作关系顺畅,村两委关系协调,形成较为完善的村党组织领导的村民自治机制。共青团、妇女、民兵、调解等组织健全,依法按章开展活动。

班子功能增强。乡镇党政领导班子年龄、文化、专业、性别等结构不断优化,基层党建责任制得到不断完善,党政领导班子整体功能不断增强。村两委班子健全,积极开展“创业好搭档”争创活动和生态乡村班子建设。通过五年努力,把50%以上的村党组织书记培养成为“小康领路人、产业带头人、科技推广人、市场经济人、群众贴心人”。

党员素质提高。党员理想信念坚定,宗旨观念牢固,党员量化考核、“三培双带”、无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动深入开展,30%以上的党员具有带头致富和带领群众共同致富的本领。党员结构优化,发展党员工作有计划地进行,新发展党员中,35岁以下的达到75%以上,高中以上文化程度的达到65%以上,妇女比例达到30%,一般具有带头致富和带领群众共同致富的本领。基本消除无35岁以下青年党员、无妇女党员、无高中以上学历党员的“三无”农村党组织。

工作机制完善。在县委和乡(镇)党委领导下,形成上下联动、部门配合、齐抓共管的农村基层党组织建设工作格局。县、乡、村党组织“三级联创”活动有目标、有计划地推进,效果明显。农村基层党组织的工作职能得到转变,领导方式方法得到改进,形成较为完善的服务农民、组织农民和保护农民的制度体系。

服务保障有力。农村基层党组织建设工作紧扣建设社会主义新农村和长三角休闲旅游名城的伟大实践来推进,农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥,农村经济实力得到发展壮大,有力地推动农村精神文明创建活动和和谐社会、生态文明乡村建设。

三、工作措施

(一)统筹城乡组织资源,加强农村基层党组织领导班子和干部队伍建设

1、选好配强领导班子。按照思想政治素质好和发展能力强的要求,选配农村基层党组织领导班子,特别是选好配强党组织书记。通过完善“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、探索实行跨村任职等途径,真正把那些素质好、能力强、群众公认的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。注重选派县乡机关和事业单位的优秀人员、后备干部、退居二线人员到村任职。鼓励外出创业致富能人、转业退伍军人、优秀企业经营管理人员、提前离岗或退休干部职工回村任职。加强非党员村委会主任的培养,及时把他们中的优秀人才吸收到党内来。通过结对联系帮带,加强对到村任职高校毕业生的跟踪培养,通过担任村党组织书记助理或村委会主任助理,全面参与村级事务管理。

2、加强干部教育培训。把农村基层干部的培训纳入整个干部培训规划,按照分级负责、全面培训的要求,认真组织实施,确保培训任务的完成。县级主要抓好村党组织书记和村委会主任的培训,乡镇抓好其他村干部、村民代表和普通党员的培训。结合农村经济社会发展的新形势,进一步丰富培训内容,创新培训方式,不断提高培训的针对性和实效性。探索村党组织书记到乡镇机关挂职锻炼,不断提高他们的能力和水平。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强农村基层党风廉政建设,引导农村基层干部增强对群众的感情和对工作的激情,运用说服教育、示范引导等方法做好新时期农村工作和群众工作。建立健全干部结对帮扶困难群众、进村入户、包村联户、民情日记、服务承诺、每日去向告示等制度。

3、完善激励监督机制。探索建立和完善村两委主要干部报酬保障和增长机制,妥善解决任职时间较长、实绩比较突出的退职村干部生活保障问题。实行村党组织书记创业承诺制。健全完善村党组织书记岗位职责,全面推行以“先定事、后选人、再践诺”为主要内容的干部创业承诺制。健全村党组织议事规则和决策程序,认真落实党务公开,加强党员监督和群众监督。建立不合格村党组织书记调整制度。加大从优秀村干部中选拔乡镇领导干部、考试录用乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。定期评选表彰在创先争优和“三级联创”活动中涌现出的优秀村干部,授予荣誉称号,给予物质奖励。注重树立村干部先进典型,加大宣传力度,营造良好的社会舆论氛围。

4、建立村级后备干部人才库。按照“村民代表推荐、党员推荐、村两委班子成员推荐和乡镇党委考试、考察”的“三推两考”选拔程序,着力从致富能手、企业经营管理者、外出务工经商人员、非公有制经济组织负责人、转业退伍军人、大中专毕业生中,选拔培养村干部后备人选。力争通过五年努力,使全县村级后备干部人数与村两委班子成员数按1:1的比例配齐。

(二)统筹城乡教育管理,加强农村党员队伍先进性建设

1、加大党员教育力度。坚持不懈地组织党员学习*理论和“****”重要思想,学习*****、社会主义荣辱观,以及建设社会主义新农村的重大决策等。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式,有计划地组织好党员的集体学习。完善党员学习日制度,坚持每年开展党员冬训,时间不少于2天,组织党员参加在乡村干部中开展的主题教育活动。建立多层次培训基地,对农村党员进行大规模、专业化技能培训。探索建立党员中心户学习制度。农村党员的教育培训由乡镇党委负责,每年“七一”前夕,以乡镇为单位,集中上一次党课。重点抓好农村党员的实用技术培训和流动党员特别是民工党员、转业退伍军人党员的创业就业技能培训,切实提高创业就业本领。

2、加大党员管理力度。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党员组织关系接转和党费收缴等制度,定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会,开展民主评议党员工作。把党内评议与群众评议结合起来,做好对不合格党员的教育转化和处置工作,落实“不作为”党员谈话提醒制度、“告诫”制度,建立落后党员淘汰机制,乡镇党委每年要及时清退、劝退、除名、处理不合格党员。加强流动党员管理服务工作,实行一人一档登记,一人一结对联系,一年一培训制度,一年一会通报的“四个一”制度。在外出务工党员集中地及时建立“流动支部”,充分发挥现代信息技术优势,依托互联网,对零散的外出流动党员通过筹建网上支部,定期开展网上组织活动,逐步构建以流入地党组织管理为主、流出地党组织和流入地党组织有机衔接、共同负责的动态管理机制。

3、完善党员作用发挥平台。深化党员量化考核工作和党员“一带三”活动,在农村党员中开展以带头“创新业、联增收、联项目、联群众”为主要内容的“一创三联”活动,鼓励农村信用联社等金融机构,向“三培双带”户提供信贷支持。深入开展无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动,引导和激励流动党员把家乡更多的劳动力带出去务工致富,把在外掌握的信息、学到的技术和积累的资金带回家乡创业发展。创建致富示范基地,每年培植扶持发展一批规模大、效益好、辐射能力强的致富项目。组织农业、林业、水利、科技等部门的技术骨干组成科技服务队,为致富示范基地和党员致富示范户提供技术咨询和辅导。乡镇党政班子成员每人联系1个致富示范基地和2个党员科技致富示范户。通过五年创建,全县要建立100个“党支部科技致富示范基地”和800个“党员科技致富示范户”。农业、林业、水利、科技等部门,要与种植大户、养殖大户挂钩结对,定向扶持发展。

4、重视发展党员工作。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针,严把入口关,积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党,注重发展35周岁以下的优秀青年和妇女同志入党,力争每个村每年发展1名“双强”致富能手入党,全县每年发展农村党员总数中“双强”对象要在70%以上。加强教育培养工作,建立一支数量充足、素质优良、结构合理的入党积极分子队伍,每个村党组织要经常保持有3―5名入党积极分子。全面实行和规范发展党员“一推三公示”、票决制和责任追究制,扩大民主,加强监督。对连续3年以上没有发展新党员的村党组织及其所在乡镇党委实行告诫制度,村党组织书记不得连任,该村党组织取消当年党建工作评先评优资格,必要时进行组织整顿,乡镇党委书记向县委进行专项述职。

5、落实党员关怀激励机制。建立党内帮扶制度和党组织关心党员制度,党组织书记每年至少与所在支部党员谈心一次,了解其思想动态和生产生活状况。做好关心生活困难党员、老党员工作。强力推进党员关爱基金建设,通过党员自愿捐款、党费补助和部门机关党员捐助等形式,扩大关爱党员基金的资金总额,经常性对农村困难党员和群众提供救助帮扶。每年,乡镇党委和有条件的村要开展一次关爱基金筹资活动,县属单位要为结对乡镇、结对村开展一次关爱基金筹资活动。乡镇党委要采取“致富基地+致富户党员+贫困群众”的帮带方式,打造党群“共同致富链”。每个致富基地和致富户每年要联系1―2户群众开展经常性的帮信息、帮项目、帮技术活动。可采取提供启动资金、协调贷款、吸纳股份、组建合作社等多种途径,解决贫困户发展资金短缺问题。

(三)完善农村基层党建工作机制,推进村级民主管理

1、建立区域统筹的基层组织设置体系。继续开展“双百双千”结对帮扶活动,认真落实“驻乡进村、组团服务”工作。本着有利于促进农村经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则,调整和改进村党组织设置。30名以上党员、条件成熟的行政村一般要建立党总支,并根据党员的类型,合理设置党支部和党小组。及时撤并库区移民村、下山脱贫村、整体搬迁村的党组织。积极在自然村、村民小组、民兵应急分队、农民专业合作社、专业协会、流动党员集聚区建立党支部或党小组。鼓励强村、强企与周边党组织联建,以强带弱,强强共建。在农村党员聚居的社区,探索建立城乡党员联动管理服务机制,实行党员城乡一体化管理。总结推广“支部+协会”、“支部+基地”、“支部+公司”的党支部服务群众致富的新模式。

2、健全村党组织领导的村民自治机制。教育和帮助村委会成员牢固树立党的领导观念,自觉维护村党组织的领导核心地位,村委会每年年底要向村党组织进行述职。村党组织要支持村委会依法开展工作,完善决策机制,进一步落实村务运行“五民工作法”、村级财务“双代理”制度,继续推行民主恳谈会、民生服务日和基层民主政治建设推进月等活动,积极探索基层党组织党务公开的有效途径,增强党的工作透明度,落实和保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。进一步明确村两委职责任务和工作程序,形成工作合力。积极推进农村基层党组织的工作职能转变,不断强化组织管理、教育引导和服务协调功能,善于通过启发教育、民主协商、示范引导等方法开展工作,自觉运用法律、经济、政策等手段解决问题。完善为民办事全程代理制度,加强乡镇便民服务中心和村级便民服务站建设,扎实转变工作作风。

3、健全完善民主监督机制。全面建立健全村务监督委员会,不断完善各项民主议事制度和监督机制,充分发挥县乡党代表、人大代表的监督作用,促进村级民主管理工作程序化、制度化。采取有效措施,着力解决一批村务管理中群众反映比较强烈和侵害农民群众民主权利的突出问题,积极探索并总结推广村级民主管理好的经验做法,加强农村基层党风廉政建设,把警示和宗旨教育纳入村干部培训的重要内容,实行村干部廉洁自律承诺,规范村干部的行为。坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合,推进农村惩治和预防腐败体系建设。

(四)加强村级基础设施建设,着力强化组织保障

1、加强村级组织活动场所管理使用。坚持“一室多用”、“一所多用”的原则,把村级组织活动场所建设成办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐和信息收集传播等工作的有效阵地。按照有标牌、办公室、党员活动室、为民服务全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络、文件资料柜、村务党务公开栏等“九有”要求,加强活动场所规范化建设,通过五年努力,村级组织活动场所80%完成规范化建设。

2、发展壮大村级集体经济。引导和鼓励发展壮大村级集体经济,夯实经济基础,切实解决农村基层组织“无钱办事”的难题。重点抓好各种资源特别是集体物业资产的综合开发利用,因地制宜发展特色农业、“农家乐”休闲旅游业、来料加工业、农村服务业等,盘活集体资产,实现保值增值。引导和鼓励创办公司、创建基地,成立各类产业协会和专业合作社等形式,培育一批农业产业化龙头企业和规范化专业合作社,优化产业结构,增加农民收入。通过努力,实现村集体经济人均可分配收入每年至少增加5%以上,到20**年,力争全县70%以上的村集体经济收入(不含转移支付)达到3万元以上,涌现出一批经济强村。

3、切实维护农村和谐稳定。扎实开展后进村整顿工作,加强基层配套组织建设,以常态化民兵重点分队建设为重点,打造一支“拉得出、用得上、起作用”的队伍,开展巡逻值勤、维护稳定、抢险救灾等急难险重任务,切实承担m.ok3w.net起维护社会治安工作的重任。实行维稳区域负责制,乡镇党委书记对当地的社会稳定工作负全责,住村干部、村党组织书记和村委会主任对村里的社会稳定负直接责任。推行村干部值班制度,定时定点接待群众,最大限度把问题解决在基层、解决在当地、解决在平时、解决在萌芽,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

四、组织领导

1、强化责任。健全完善农村基层党建工作责任制,各乡镇党委书记要牢固树立“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”的理念,切实履行农村基层党建第一责任人的职责。乡镇党委书记每年向县委汇报工作时,要把履行农村基层党建工作责任制情况作为重要内容之一。完善基层党组织书记分别向上级党组织和所属党组织党员干部、群众代表述职的“双向述职”制度。完善党员领导干部农村基层党建工作联系点制度,注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的地方建立联系点,努力把联系点建成示范点。县委组织部负责整个规划的具体实施。

2、严格考核。各乡镇党委要根据本规划的要求,结合本乡镇实际,制订具体的工作规划和年度计划,明确目标任务,细化工作措施,强化工作责任,认真抓好落实。同时,建立健全党建工作目标考核制度,量化考核标准和内容,坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合,并把考核结果与评选先进、干部选拔任用、物质激励挂钩。县委将把农村基层党建工作情况作为衡量各级领导班子及书记工作实绩的重要依据之一。

3、推进创新。要不断适应建设社会主义新农村的需要,围绕提高农村党员干部技能化、农民组织化、农业产业化和党务工作信息化水平,积极探索加强和改进农村基层党组织建设的途径和办法。鼓励和引导基层组织解放思想、与时俱进、开拓创新,及时总结推广基层创造的好做法和新经验,使农村基层党组织建设工作不断适应新形势、符合新需要、迈上新台阶。

篇2:党建工作规划

*年是继续深入学习贯彻党的*大精神、深化改革、扩大开放、促进全面建设小康社会发展的重要一年。我处*年党建工作的指导思想是:高举*理论伟大旗帜,全面按照“**”重要思想的要求,紧扣学习、贯彻*大精神这一主线,紧紧围绕发展抓党建、抓好党建促发展,以解放思想为前提,以制度建设为保证,与时俱进,切实加强党的思想、组织、作风建设,为实现交通、公路跨越式的发展提供强有力的政治保证。

根据上述指导思想,我处*年党的建设要着重抓好以下五项内容:

一、紧扣主线,在深入学习贯彻党的*大精神中凝聚人心、鼓士气、树形象,更好地形成强烈的发展意识和浓郁的发展氛围。

1、扎实开展“学习*大、*届三中全会、促进公路跨越式发展”大讨论活动。按照局党委的统一部署,结合我处实际,围绕开展*大精神和公路发展目标蓝图大教育、组织“对照目标找差距、围绕蓝图定措施”大讨论、促进各项目标举措大落实、实现干部群众思想和公路面貌大变化等四方面主要内容,通过个人自学、集中学习、专题培训、组织宣讲等形式,在全处广泛开展“学习*大、*届三中全会有关精神,促进公路跨越式发展”大讨论活动。通过学习教育、组织讨论、成果展示及考核验收各个环节的有序结合,真正做到在深入学习中凝聚人心,在解放思想中统一思想,在大胆实践中推进工作。(牵头单位:处党委办公室:大讨论活动领导小组为各成员单位)

2、切实加强理论武装工作。今年理论武装工作要继续抓好“**”、*大精神学习贯彻这一重点,切实用“**”重要思想武装头脑,不断掀起理论学习的新高潮。努力探索党建工作新载体,明确方法步骤和工作重点,确保各项工作任务全面完成。进一步健全党委中心组学习制度,建立理论学习领导责任制和领导干部必读书目、理论考试等制度,有力推动领导干部在职学习的良好开展。

3、切实加强和改进思想政治工作。开展相关主题教育,使全处干部职工始终保持昂扬向上的精神状态。继续认真贯彻《公民道德建设实施纲要》进一步强化思想道德教育。以新的视角和新的形式,深入开展党建工作,鼓舞士气、凝聚人心、促进发展。

二、创新机制,在深化《条例》的实施中更好地激发干部队伍活力,加快建立一支高素质的干部队伍。

1、以提高执政能力为重点,集中精力抓好领导班子和干部队伍建设.按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善党委内部的议事和决策机制,坚持重大决策和措施出台前的意见征询和论证制度,充分发挥好党的委员会全体会议的作用。进一步规范领导班子的民主生活会,不断提高民主生活会的质量,努力形成合心合拍合力的良好氛围。

2、切实加强后备干部队伍建设,重视起用优秀年轻干部。科学合理分流、配置人员,多形式抓好机构改革后的干部交流工作。按照立足当前、着眼长远的要求,建立高素质、梯次型的后备干部队伍人才库。建立后备干部活页档案,按季度对后备干部的基本情况、近期个人重大事项及考核、培训、奖惩等情况进行登记。

3、全面开展干部教育培训工作。严格按照上级党委部署,从今年起,每年抽五分之一在职干部参加各类培训,力争五年内使全体在职干部普遍轮训一遍。根据“理论武装、世界眼光、战略思维、党性修养”的要求,坚持一手抓思想政治和党性教育,一手抓知识更新和业务培训。

4、积极做好新形势下的老干部工作。进一步理顺老干部管理体制,按规定落实好离退休干部的各项待遇,继续完善在职干部联系老干部、定期召开座谈会、走访慰问老干部等制度。

三、抓源治本,在强化教育、完善制度中更好地加强党风廉政建设和反腐败工作,进一步密切党群、干群关系。

切实加强和改进党的作风建设。大力弘扬党的优良传统,认真学习贯彻*同志在西柏坡的讲话精神,深入开展“两个务必”专题教育,着力解决全处党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,特别是防止和克服形式主义和官僚主义。按照“八个坚持、八个反对”的要求,建立健全密切联系群众的长效机制,深化“两风”建设活动成果。进一步落实党风廉政建设责任制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制。

四、整合效能,在加强协调、凝聚合力中更好地构建党群各部门步调一致、齐抓共管的党建工作格局。

1、进一步落实党建工作责任制。坚持党要管党的原则,继续实行一把手负总责。进一步完善党建工作考核办法,加强对落实党建工作责任制情况的督促和检查,提高考核结果的运用水平。

2、整合党群部门优势,进一步构建党建工作格局。坚持党委定期研究群团工作制度,充分发挥工会、共青团等群团组织的积极作用,注意在联动中发挥整体效能。围绕党建工作的目标任务,努力加强党建工作者队伍建设,不断增强党建工作者队伍的政治意识、大局意识、创新意识和服务意识,拓展党建工作视野,树立党建工作新理念,不断提升我处党建工作总体水平。

3、按照*大提出的全面建设小康社会的目标、任务和指导思想,培育公路文化,加强精神文明建设。在抓好以“内强素质,外树形象”为主题的争创“省级文明标兵单位”、“双文明创一流单位”、“最佳养路员工”等系列创建活动的基础上,通过各类形式的职工培训学习,提高职工职业道德素养和岗位技能,提升职工队伍整体的综合素质水平,增强职工对本职工作的认同感、责任感和归属感。继续开展好以下三项创建活动:1、文明单位的创建。2、文明行业的创建。文明行业虽然已经创建成功,但创建的热情不能减。要继续开展“从零开始,继续创建”教育活动,进一步提升文明行业的水平。3、文明科室的创建。要在处机关普遍开展文明科室创建活动。由机关支部负责制定文明科室的条件和创建计划,并组织实施,争取年内有三分之一的科室进入文明行列。

篇3:乡镇文明新村党建工作规划

一、基本情况

  中天镇井市村地处乐至县西部,距县城27公里,距资阳市30公里,桂中路横穿而过,阳化河绕村而下,红旗丝绸公司座落其中。全村辖8个农业生产合作社,总人口1390人,农业户445户;有耕地1072亩(其中田441亩、土631亩)人均占有耕地0.77亩;有劳动力714人,其中男377人,女337人;全村有党小组4个,有党员39名,有村级活动阵地220;XX年农民人均纯收入2772元,村集体经济收入2.6万元。

二、指导思想

  高举邓小平理论的伟大旗帜,以“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和xx届五中全会精神,按照建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的要求,认真实施六项工程(“党员先锋工程”、“农民致富”工程、“村民文明”工程、“双先”人才工程、“党员电教科技致富”工程,“1+3工程”),围绕构建布局合理,结构调整生态化、园林绿化特色化为目标,根据该村目前的经济发展现状以及优越的地理位置,打造具有循环经济特色、园林绿化特色和现代文明气息融为一体的鱼果牧生态家园。

三、总体要求

  (一)抓好科学规划、进一步完善配套建设。巩固前期建设成果,规划注重“四个结合”:一是与丘陵地区农村党建综合示范带、农村精神文明创建结合起来,突出创建位置,促进“三个文明”协调发展。二是与农村产业结构调整和农业产业化经营结合起来,使之文明新村建设有利于结构调整、有利于产业化经营,有利于经济发展,有利于增强农民的收入,最终让农民过上好日子。三是与改进村社环境和农民的精神面貌结合起来,将文明新村建设同构建鱼果牧生态家园,改善生活条件和生存环境相结合,把农民从过去因小农经济意识而形成的“四乱”(即乱堆放、乱扔倒、乱张挂、乱涂画)的生活环境中解脱出来,使他们在外部环境、外部气候的影响下,逐步转变思想,提高其道德修养和文化素质。四是与配套建设相结合。构建文明新村现代化框架。将农村公路建设、基础设施建设、广播电视村村通工程,卫生网络建设、能源建设等项目向文明新村倾斜,进行山、水、林、田、路综合治理。

  (二)把“五改”、“三建”、“两提高”作为重点。“五改”即改水、改路、改厨、改厕、改圈。改水就是改善农民的生活用水,解决人畜饮水;改路就是把路修到每一个社,把水泥路和石板路连到农户;改厨就是修建节能灶,让厨房整洁、明亮、;改厕就是修建卫生厕所,改变人畜共厕的状况;改圈就是修建新式的畜禽圈栏,做到通气、干燥、保暖、卫生。“三建”即建池、建家、建园。建池就是修建沼气池,节约能源,保护生态环境;建家就是建好农户房舍;建园就是建好致富庭园,大力发展庭园经济。“两提高”,一是提高农民生活质量,二是提高农村文明程度。

  (三)抓好典型示范,增强带动力。在工作方法上,既大胆探索,又稳步推进,更注重实效。立足用现代文明去影响农村、带动城乡文明的共同进步,争取部门支持,走出一条部门包村、干部包户、对口帮扶,以城带动乡的文明新村建设路子。

四、总体目标

  全面实现一流的村级领导班子,一流的党员队伍,一流的优质果基地,一流的水产养殖基地,一流的水泥村道,一流的生态民居,一流的治安模范村,一流的文明新村。

五、年度目标

  (一)~年规划

  1.培养后备干部3名。

  2.发展新党员1名,培养入党积极分子2名。

  3.加强党员队伍管理。坚持“三会一课”制度,积极开展先锋工程,落实示范户5户,每月开展2―3次电教活动。

  4.加强“三村建设”。完善村民代表议事制度,实行民主决策;搞好每季度一次的村务、财务公开;认真落实畅通工程,保持广播畅通,光纤入户35户,固定电话60部,移动电话250部;加强普法教育,教育面达90%以上;组织村义务巡逻队,开展群防群治。

  5.加强计划生育宣传教育和社会公德教育,计生率达到95%以上,新建文化中心户20户,创遵纪守法户230户,五好家庭户100户,双文明户25户。

  6.积极推行农村廉政文化建设。

  7.加强文明新村民居建设工作,努力构建布局合理,整洁美观,居住舒适的“八个一”生态民居。实现住房改造20户,绿化农户居住环境50户。

  8.加强基础设施建设。一是新修水泥路2公里,通社路1.5公里(重点是3、5、6社),通户路3公里(重点是1、3、8社)。二是水利设施建设修田埂3000米,修蓄水池20口。三是配套工程,建沼气池60口,打井80口,改厨100个,改厕150所,道路绿化100米,庭院绿化XX米,硬化院坝20个。

  9.积极实施产业结构调整。一是建设生态“猪业家园”50户(常年保持存栏生猪30头,出栏80头)常年存栏保持1000头,生猪出栏XX头。二是发展养羊重专户3户,养蚕300张,三是稻田养鱼50亩,网箱养鱼20口,种植无公害蔬菜30亩,优质水果100亩。四是劳务输出XX人。五是达到人均纯收入3233元,村集体经济收入4.03万元。

  (二)~年规划

  1.依法公推直选村干部,继续加强村两委班子建设,充分发挥班子的凝聚力和战斗力。

  2.新发展党员2名,培养入党积极分子4名。

  3.积极开展党员先锋工程,落实示范户5户。

  4.加强计划生育教育和社会公德教育,计生率95%。新建文化中心户30户,创遵纪守法户240,五好家庭户120户,双文明户30户。

  5.加强村科技、民主与法制建设。光纤电视397户,固定电话110部,移动电话100部,普法教育面达95%以上,治安秩序良好,社会稳定。

  6.新建文明新村民居2

  0户,绿化民居房屋100户。

  7.积极推行农村廉政文化建设。

  8.加强基础设施建设。一是硬化通社0.5公里,通户路1.5公里。二是修田埂1000米,修蓄水池50口。三是配套工程,建沼气池30口,打井60口,改厨40个,改厕160所,道路绿化100米,庭院绿化XX米,硬化院坝40个。

  9.积极实施产业结构调整。一是建设生态“猪业家园”达50户(常年保持存栏生猪30头,出栏80头)常年存栏保持1500头,生猪出栏3000头。二是发展养羊重专户1户,养蚕300张,小家禽5000只。三是稻田养鱼80亩,网箱养鱼50口,种植无公害蔬菜50亩,优质水果50亩。四是劳务输出250人。五是达到人均纯收入3561元,村集体经济收入4.8万元。

  (三)~年规划

  1.加强两委班子成员的学习培训,健全和完善各项制度,提高班子成员的综合素质。

  2.发展新党员3名,培养入党积极分子6名。

  3.加强党员队伍的管理、教育。积极开展党员先锋工程,落实示范户8户。

  4.加强计划生育教育和社会公德教育,计生率95%。新建文化中心户40户,遵纪守法户300户,创五好家庭户130户,双文明户40户。

  5.加强村科技、民主与法制建设。开展专业技术培训会3次,安装光纤电视达440户,固定电话150部,移动电话500部。普法教育面达95%以上。

  6.积极推行农村廉政文化建设。

  7.新建文明新村民居30户,绿化民居房屋130户。

  8.加强基础设施建设。一是硬化通社路0.5公里,通户路1.5公里。二是修田埂1000米,修蓄水池150口。三是配套工程,建沼气池50口,打井30口,改厨60个,改厕80所,道路绿化50米,庭院绿化800米,硬化院坝20个。

  9.农民人均纯收入达到3922元,村集体经济收入达到5.5万元。

六、工作措施

  1.加强组织领导。镇、村成立专门领导小组,明确职责、任务,作好组织保障。

  2.加大宣传力度。统一党员干部思想,广泛发动群众共同参与,营造发展环境,努力形成人人关心文明新村建设,个个为文明新村建设献计献策的良好社会氛围。

  3.大力调整产业结构。以市场为导向,以增加农民收入为目的,突出发展生猪、水产、水果、蔬菜、蚕桑等特色产业,搞好农业综合开发,大力发展环境生态型、资源节约型的循环经济,使农民增收致富。

  4.搞好劳务输出。采取措施,有效转移农村剩余劳动力,鼓励在外学会了一技之长和先进的管理经验的村民回乡投资,建设家乡。

  5.加大招商引资。加强对村“四潮(农贸市尝屠宰尝养鸡尝奶牛场)、“三园”(果园、幼儿园、水产示范园)的管理,进一步壮大村集体经济。

  6.加强民主与法制建设。完善村民代表议事制度,巩固村务财务公开制度,开展四五普法教育,狠抓社会治安综合治理,搞好群防群治,维护社会安定,激发广大干部群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展的热情。

  7.加强社会主义精神文明建设。狠抓《公民道德建设实施纲要》的学习宣传,使广大干部和村民自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德的具体要求;开展“清洁村社、清洁家园”为主要内容的全民爱国卫生运动,要求农户房屋庭院建设完好,农户室内外清洁、卫生、杂物堆放整齐,促进村民养成文明卫生习惯,扫除不文明卫生死角;开展农村“三户”评选活动,动员村民积极参与争当“遵纪守法户”、“五好家庭户”、“双文明户”;开展“好媳妇”竞赛活动。推行“父母恩重如山,人老年迈不能嫌,生病侍奉在窗前,寒来暑往多惦念的爱老、敬老活动。全村要形成尊老爱幼、赡养父母、邻里和睦、互相帮助,无虐待老人、妇女、儿童的良好风气;开展“婚育新风进万家”活动,以建立生育文化大院、计划生育中心户为阵地,使计划生育基本国策进村到社入户,用新型的生育文化教育群众,启迪群众,力争每季度早检率达100%,计生率达100%。

  村支部委员会

  村民委员会

  XX年十一月十四日