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村级建设新农村工作三年规划

2024-08-02 阅读 1050

按照*中央、国务院的“十二五”规划、省、市、县三级工作部署及镇党委、政府对建设新农村的具体要求,结合我村实际,因地制宜,特制订如下三年规划。

一、健全领导机构,村成立建设新农村领导小组,村支部书记为组长,财经治保委员为副组长,妇女委员和党小组长、无职党员岗长、村民小组长为成员,认真接受镇文明新村建设领导小组的领导。

二、认真落实*****,村从实际出发,全面规划20**-20**年全村范围内以基础建设为主的文明新村,真正把“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”始终当作中心工作。

三、以村部为中心,以小组连片进行规划,具体要落实好饶家垸小组,团结垸小组,黄泥榜小组,高塔岩小组中心垸建设。实现“一个中心,四个重点”,对一些分散户向中心垸搬迁,不断改造和完善村民的居住条件和生活环境,使全村楼房化比例达到60%。

四、规划是举措,关键靠落实,村要在有关职能部门的具体技术指导下,搞好测量和制图,20**年起好步,通过艰苦努力,取得政治、物质、精神“三个文明”建设成果。

五、抢抓机遇,克服困难,树立信心,转变作风,努力把产业化建设茶叶增效,农民增收,集体减负作为突破口,坚持科学合理规划和落实好文明新村建设的新居、能源沼气、卫生安全饮水、环境卫生等方面的硬件和软件建设。

六、认真学习建设文明新村的先进典型经验,不断解放思想,更新观念,利用走出去,请进来的办法,把别人的成功经验进行消化和吸收。

全面规划和落实好我村社会主义新农村建设的各项任务,是“十二五”期间的首要任务和头等大事,我们要务必保持清醒的头脑,规划长远,着眼当前,下定决心,树立信心,扎扎实实,克服各种困难,用共产党员大无畏的精神,夺取新的胜利。

篇2:新农村建设规划

×村位于套苏公路8公里处,与×村和×村接壤。地域面积6.5平方公里,全村共四个村民组,255户,910口人。全村有耕地1000亩,山峦面积4000余亩,农业生产主要以板栗、艳红桃为主。~年人均收入元,村集体收入元。

为扎实推进社会主义新农村建设,加快全面建设小康社会的步伐,现结合我村实际,制定~―~年新农村建设规划。

一、发展思路

高举*理论和“**”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的*大及三中、四中、五中全会精神,牢固树立和落实*****,以建设社会主义新农村为契机,结合我村实际,确立今后五年发展思路为“三个牵动”,即:以特色农业资源牵动农业生产规模化;以发展劳动密集型企业牵动村民收入增长的快速化;以旅游业牵动我村特色农业资源产业化。

二、奋斗目标

(一)、总体目标

到~年末,全村建成以主导产业为核心、基础设施配套、人居环境优美、村风文明的社会主义新农村。

1、生产发展:主导产业干鲜果种植面积达到亩,年销售收入实现万元,种植干鲜果农户占全村农户总数的100%,户均亩。全村工业总收入万元,人均实现收入万元,年均增长%。村集体收入达到万元。

2、生活宽裕:农民人均纯收入年均增加元以上,到~年达到元,外出务工人数人,人均工资性收入超过元。基本消灭特困人口。人均居住面积达到平方米。

3、村风文明:计划生育率100%,义务教育普及率100%,参加合作医疗农户100%。村有活动中心、书报阅览室、文化广场、体育健身等公共设施。创建和谐家庭,培训新型农民。全村无偷盗行为、无犯罪案件,村民对社会治安满意率达到100%。

4、村容整洁:全村主干道全部铺上油面,架设太阳能路灯。村路绿化率达到100%。建成垃圾处理中转站,保持全村清洁卫生。初步建成村民集中居住、住宅样式统一、基础设施配套齐全的定居点。

5、管理民主:村两委班子团结,战斗力强。实行村务公开制、财务公开制、一事一议制、重大事项实行村民代表会议表决制,村民对村务公开、民主管理满意率达到100%,对两委班子满意率达到98%以上。

(二)主要建设内容

1、发展主导产业。大力发展干鲜果种植产业,到~年面积增加到亩。引导农户发展“五味子”生产,使玉米等低效农作物逐步退出耕地,到~年“五味子”生产面积达到200亩。

2、基础设施建设。新修柏油路6公里,实现组组通油路目标;新修自来水井3眼,自来水入户率100%;治理河道7.6公里;修建桥梁6座;建设蔬菜气调库1000平方米,调节干鲜果及蔬菜供应峰谷;老厂房翻建*平方米,修渔池3个,增加村集体收入;完成爱河提水工程及蓄水池、管网建设,做到水系畅通。

3、亮化、美化人居环境。架设太阳能路灯,完善亮化工程;搞好村路及庭院的绿化美化;主干道旁设垃圾箱26个,购买垃圾清运车一辆,实现垃圾日产日清;完成居民定居点的选址,初步建成住宅样式统一、基础设施配套齐全的新村落。

4、完善公共设施。建设一个党员(村民)活动中心,建设一个书报阅览室,建设一个文化活动广场、建设一个标准的卫生医疗室,增添一批体育健身器材。

通过三年努力,全村100%的农户都有一个5000元以上的增收骨干项目,都能用上清洁干净的自来水,全村实现“八个联”:交通道路联成网、公共汽车联村组、水利灌溉联到山、绿化美化联庭院、技术培训联市场、骨干产业联成片、文化医疗联农户、文化阵地联民心。

三、实施措施

(一)坚持村民的主体作用,充分调动群众在新村建设中的积极性。村民是新农村建设的直接受益者,也是新村的建设者、管理者和维护者,是建设活动的力量源泉。村两委要始终坚持相信群众、依靠群众,尊重群众的自主权,发挥其主体作用。在新农村建设过程中,把群众愿不愿意、满不满意作为检验新农村建设成功与否的标准;规划、建设的过程置于村民的监督中,让村民参与规划,参与建设,让他们真正把新农村建设当成家业来办、产业来兴、事业来管,把村民的积极性充分调动起来。

(二)加强领导,形成建设新农村的整体氛围。在镇党委、政府的领导下,村两委班子认真做好新农村建设工作的引导和服务,明确建设目标、措施和远景规划,责任到人,确保工作循序、持续推进,按制定的规划一抓到底。用~发动、用典型带动、用服务触动、用政策激动全体村民自发参与新农村建设,形成全村参与的良好氛围。

(三)把握重点,循序渐进。一是产业建设。增加村民收入是关键,只有村民口袋充实,才有投资建设的能力。干鲜果产业是我村农民增收的核心基础,进一步加大各种果树的发展力度和速度,做大做强干鲜果产业。大力培训村民务工技能,加大转移输出力度,把务工经济建成村民增收新的增长点。二是基础设施建设,重点解决路通、水畅的问题,实现道路联成网、户户饮用卫生洁净的自来水,提高农户的生活质量和人居环境。三是努力做好公共、公益事业。争取上级支持,加大公共设施建设力度,逐步缩小城市、农村在公共设施方面的差距。四是办好户办工程,将规划内容进行分解,逐户规划建设内容,做到户户有项目,年年有事干。

(四)开展新型农民培训活动。建设社会主义新农村,必须转变村民陈旧、落后的思想观念,培育新型农民。依托各种载体,深入开展新型农民培训工程,大力倡导科学、健康、文明的新风貌。深入开展具有浓郁农村特色的文化活动、体育健身活动,促进家庭、邻里和谐。

篇3:下关乡社会主义新农村建设规划方案

建设社会主义新农村,是“十一五”和今后一个时期加强农业基础地位、切实解决“三农”问题的重大战略举措。为深入贯彻中央、省委1号文件精神,加快发展现代农业,扎实开展社会主义新农村建设,推动我乡农村经济和社会事业的全面发展,促进三个文明建设。按照三委办[*]34号通知精神,我乡组织了新农村建设大讨论,在广泛征求群众意见的基础上,特提出新农村建设规划方案如下:

一、总体指导思想:

以邓**理论、“****”重要思想、党的*届五中全会和中央、省委、市委1号文件精神为指导。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求,以“畜牧业”产业发展为支撑,以村容村貌清洁农村大行动整治为突破口,以大搞农田水利建设、改善群众生产生活条件为基础,以培训教育和文明创建为手段,促进社会主义新农村建设。

二、目标任务

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,至*年基本建设成基础设施完备、经济快速发展、生活富裕安康、生活风尚文明、生活习惯卫生、村庄环境整洁、人与自然和谐、服务网络健全、民主法治进步、社会安定有序的社会主义新农村。

――基础设施完备。30%的村有安全卫生的自来水;30%自然村道路平整通畅路面硬化,两侧绿化到位,路肩到位;村境内农田水利整治一新,沟河渠道灌排水便利,并以自然村为单位,逐步建立公共垃圾处理场所,改变垃圾随意倾倒在沟河等处造成环境污染的现象。

――农村经济发展。发挥地理和资源优势,做好“山坡、田地、庭院、市场”四篇文章。倡导科技兴农,推广农业机械化;发展优势产业和特色经济,种植、养殖业科技含量高;以农副产品加工、流通、营销带动二、三产业的发展;引导剩余劳力外输内转。至*年全乡年人均纯收入达5000元以上。

――生活富裕安康。各村按照规划建设好新村,至*年60%的村民住上新房;60%农户安装电话,有线电视95%入户;100%的村民享有合作医疗;建立健全服务网络,农业技术信息、生产生活资料购销、医疗保健、文化娱乐、便民代理等服务进村入户,覆盖每个村庄,惠及每个农户家庭。

――民主法治进步。坚持依法治村,实行村务财务公开,接受群众监督。建立健全村民自治组织,有民主理财小组,有党风廉政监督小组、村务监督小组和村民代表议事会,村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实;村民知法懂法,社会治安综合治理措施落实,无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。实现社会秩序良好,人民安居乐业,邻里和睦团结,村民互帮互助,诚实守信,平等友爱,融洽相处的平安祥和的社会环境。

――倡导文明新风。村民自觉学文重教、崇尚科学;无封建迷信活动。实行喜事新办,丧事简办;倡导遵纪守法、移风易俗新风尚。

――人与自然和谐。实现“三清”,即:清洁家园,清洁田园、清洁水源;村落环境优美,四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)达到绿化,生态良好;实行畜禽圈养,村民的厕所和牲畜圈舍要统一布局,统一样式。经济发展与人民生活、生态建设相得益彰。

三、实施步骤

按照“一年突破、三年变样、五年取得实效”的总体思路,突出重点,抓住关键,强化措施,扎实推进。具体分三阶段实施

(一)启动阶段(*年)

大力开展社会主义新农村建设宣传活动,积极宣传新农村建设工作思路,总体目标和基本内容,着力营造浓厚的工作氛围。完成“獭兔协会、鹅鸭协会、生猪协会”产业发展规划、乡级示范村新村建设规划和全面实施新农村建设规划,大力推进农村水、电、路、通讯、广播电视等基础设施建设。着力打造好高坪村示范村的新农村建设样板工程。

(二)实施阶段(*-*年)

加快农村经济发展步伐,努力培育一批有市场能辐射带动的农业产业化企业,集中打造以“双胜西瓜”产业为主,獭兔、鹅鸭、生猪、羊为特色的产业,形成一乡一业、一村一品的农业产业新格局。

大力推进示范村建设,基本完成“一建三清五改”任务,建成一批“规范科学、布局合理、设施健全、环境优美”的样板村。

积极推进农村公共服务体系建设,成立一批农村经济合作组织,做到几大产业成立专业协会或专业合作社。

建立健全劳动务工服务体系,搭建服务载体,完善服务网络,培训农村技术能手致富带头人。

加大对各种社会事业的投入力度,建成符合标准的文化娱乐场所、改善医疗设施和交通基础设施。

(三)提升阶段(*年以后)

全面发展和提升农村经济和社会发展水平,80%以上的村形成1―2个主导产业,每个主导产业均成立经济合作组织,不断总结典型经验和成功做法。建立健全农村管理长效机制,加强农村基层组织建设、民主法制建设和精神文明建设,实现农村经济和社会事业的全面、健康、协调发展。

四、主要任务

(一)

大力发展现代农业,突出抓好产业发展

按照新农村建设“二十字”方针,以建立现代农业为统领,以提高农业效益、增加农民收入和促进农村文明为核心,以加快农业产业化经营为重点,全面繁荣农村经济,提高农村生产力水平。

一是以结构调整为主线,加快优势产业发展。按照“优化布局、突出特色、培育品牌、扩大规模”的思路,稳定粮食生产,突出抓好獭兔、鹅鸭、生猪、羊几大主导产业的发展,积极推进标准化、专业化、规范化经营,大力发展高效、优质、安全农业,形成“一乡一业、一村一品”的产业优势。力争在“十一五”末,粮食总产稳定在540万公斤,油料总产达到150万公斤。蔬菜面积达到3000亩,每年扶持培育10―15个养殖专业大户。

二是培育扶持农业产业化企业。积极实施产业带动和品牌经营战略,建立“公司+基地+专合组织+农户”的运行机制。

三是组织好劳务输出。在有序组织农民外出务工、维权和返乡创业上狠下功夫。

(二)着力改善农村面貌,实现村容整洁目标

一是科学规划,合理布局。按照适度集中、节约用地、有利生产、方便生活的原则,因村制宜编制规划,到*年底,每个村都要完成各自的建设规划。积极实施旧村改造、宅基地整理,到“十一五”末,使全镇农民住房40%达到砖瓦结构标准,人均居住面积达到35平方米以上。二是加强基础设施建设,努力改善人居环境。按照城乡统筹发展的要求,加强农村基础设施投入力度,广泛吸引社会投资参与农村基础设施建设,改善农民的生产生活条件。以水、电、路为重点,积极实施农田小型水利、农村道路改造、安全用水、绿色家园等项目,全面开展“三清”(清垃圾、清路障、清柴草堆和粪堆)、“五改”(改水、改厕、改路、改灶、改圈)和“四化”(亮化、绿化、净化、美化)工作,彻底改变农村环境“脏、乱、差”现象,让群众喝上洁净水,用上卫生厕,广泛使用清洁能源。实现通信、广播有线电视、宽带信息网“村村通”,农村生活水平条件和生态环境得到明显改善。到“十一五”末,农田水利基础设施基本实现有效灌溉面积达90%以上,旱涝保收田达75%以上,农村道路建设实现通村及村内路网布局合理、主次分明。家庭电话普及率达80%以上,有线电视实现“村村通”,每个村子都要建有集中处理垃圾的场所,在村外规划有集中的柴、草、粪堆放处,实现村内无垃圾、无柴草堆。村内建有专用公厕1―2处,农户卫生厕所普及率达80%以上。

(三)全面发展农村公共事业

加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设,努力实现农村公共服务社会化。一是重点普及和巩固九年义务教育,认真落实“两免一补”政策,对农村学生免收杂费,对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助;着力实施农村劳动力的职业培训,培养农村致富带头人120人,剩余劳动力劳务输出0.3万人次。二是积极推行新型农村合作医疗制度,建立起农村医疗救助制度。每个村都建有卫生所,诊疗设施达到农村合作医疗水平,新型农村合作医疗参保率达95%以上。三是逐步改善农村公益性文化体育设施条件,提高农村人民身体素质。四是坚持计划生育基本国策,优化人口结构,提高人口素质。五是努力扩大各项社会保障覆盖面,农村五保老人实现老有所养;对特困家庭实行大病救助,重度残疾人员和其他无收入来源、无劳动能力的残疾人员、弱智人员家庭救助覆盖面达100%。

(四)积极培育社会主义新型农民

把加强精神文明建设、搞好农民教育、提高农民综合素质作为重点来抓,培养新型农民,树立社会新风。一是以培育新型务农和务工农民,以提高农民科技致富能力为目标,按照“农民知识化、知识技能化、技能实用化”的要求,大力开展农村实用技术职业技能培训,提高广大农民科技致富能力、市场竞争能力、自主发展能力、和谐创业能力,使18岁以上45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握1―2门实用农业致富技术和务工职业技能。二是通过发展农村教育事业,活跃农村健康的文体活动,加强农村精神文明建设,培育有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明的新型农民。三是通过社会主义荣辱观教育,广泛发动群众,制定既切合当地人文传统,又具有时代特征,个性鲜明、简单易记、便于遵循的村规民约,组织农民开展“除陋习、树新风”活动,反对封建迷信和宗族宗派势力,倡导健康、文明、科学的生活方式,促进农村社会风气的根本好转,好习俗、好习惯、好风尚蔚然成风,让农村的民主、文明、和谐成为一种风尚,一种境界。

(五)不断创新农村民主管理体制

坚持党的领导与民主法治相结合,依法管理与制度创新相结合,建立农村管理新框架,健全农村管理新机制,实现农村管理民主化。一是将新农村建设与“三级联创”活动结合起来。按照党在农村的执政基础的要求,发挥先进性教育的成效,以新农村建设为切入点,转变职能,改进作风,着力提高基层班子把握方向、完善思路的能力,促进发展、破解难

题的能力。二是健全完善村级“一事一议”制度,创新工作方式,建立党组织领导下的管理民主、充满活力的村民自治机制,继续完善民主选举、民主决策、民主监督、民主管理和民主评议的各项制度,实现基层民主的制度化、规范化和程序化。

五、保证措施

(一)分级包抓,结对帮扶。

1、领导包村。根据乡情村情,确定包抓乡村新农村建设的工作思路,并指导包抓乡村制定新农村建设实施方案,明确工作步骤,督查工作进展情况,确保工作任务如期完成。

2、县级部门结对帮扶。具体工作任务是:①协助包抓村开展新农村建设宣传动员、调查摸底工作,动员群众积极参与;②联系协调有关职能部门,指导帮助包建村完善建设规划,提出并推动实施有关建设项目;③帮助包建村制定出切实可行的新农村建设实施方案,形成有当地特色的新农村建设工作思路;④多方筹集新农村建设资金,集中用于包建村“一建三清五改”等工作,资金投放要相对集中在农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的项目上,切忌“散而全”,确保让农民群众得到实实在在的好处。

(二)强化管理,优化服务。

新农村建设是一项系统工程,各相关职能部门要明确责任,发挥优势,搞好服务,相互配合,形成合力。首先要按照部署并紧密结合各自职能,制定出各部门关于建设社会主义新农村的实施方案。其次要紧抓国家支农力度不断加大的大好机遇,积极向上争取支农项目和资金。

(三)明确任务,落实责任。

1、乡级任务:乡领导班子成员必须联系一个村、抓好新农村建设各项工作。具体工作职责是:①乡成立相应社会主义新农村建设工作领导小组,确定班子成员包建联系点,明确责任,落实任务;②制定操作性强的实施方案,围绕总体目标,提出本乡新农村建设五年规划和实施步骤,确保如期完成新农村建设各项工作任务;③开展形式多样的宣传动员,形成新农村建设的浓厚氛围;④全面开展“一建三清五改”工作,实现无柴草、垃圾等乱堆乱放现象,明年底力争80%的村达到“三清”要求。

2、村组任务:农民群众是建设社会主义新农村的主力军和受益者,搞好新农村建设必须紧紧依靠广大人民群众的参与。能否有效地组织和开展群众工作,对搞好社会主义新农村建设至关重要。各村(组)必须高度重视,切实在思想发动、项目选择、资金筹措、组织实施上下功夫,各村要充分发挥村民自治组织的作用,召开村民代表大会,商议新农村建设事项,广泛发动群众,具体组织落实村级规划、“一建三清五改”等工作,强化村民自我管理、自我服务的功能,把阶段性集中整治与日常性管理结合起来,建立健全村规民约,建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制,加强督促检查,经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村”等群众性评比活动。

(四)多方投入,倾力保障。

社会主义新农村建设是一个庞大的系统工程,任务繁重、投入资金量大,要在充分发挥村组农民自主、自愿的基础上建立政府引导、民办公助、面向社会的多元化投资机制,全方位、多层次的拓宽投资渠道,为社会主义新农村建设提供有力的资金保障。

(五)强化督查,严格考核

党委、政府将把此项工作列入年度目标责任考评范围,加强督促检查,坚持做到月通报、季督查、年考评。