首页 > 制度大全 > 环保实施方案四篇

环保实施方案四篇

2024-08-02 阅读 4410

20**环保实施方案

为深入贯彻落实县委、县政府和市环保局关于在“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动的方案要求,我局结合工作实际,决定开展“三查三保”活动,特制定实施方案如下:

一、指导思想

深入学习贯彻习****系列重要讲话精神,全面落实市委、县委、市环保局“三严三实”专题教育和“三查三保”活动的安排部署。通过开展“三查三保”活动,发现在保障民生、服务群众和维护社会稳定方面存在的问题,深挖思想根源,加强监管执法,查找工作漏洞和隐患,着力保障我县环境安全和社会和谐稳定。

二、总体要求

此次活动以属地管理、“谁主管、谁负责”、标本兼治为原则,以当前全省环保系统正在组织开展的环境保护大检查和环境安全隐患排查整治等活动为载体,以解决群众反映的热点、难点等突出环境问题为重点,严肃查处和严厉打击环境违法行为,及时消除环境风险、化解社会矛盾,进一步改善环境质量,确保环境安全、社会稳定。

组织领导

成立以县环保局局长李*为组长,副局长为副组长,各科室(站)大队,中队负责人为成员的活动领导小组,领导小组下设办公室,具体协调推动全局“三查三保”活动实施。

工作职责

本单位对区域内安全大检查要100%全覆盖,对重点企业、关键环节、存在较大以上事故隐患的要逐一进行检查,督促整改。

本单位要建立安全隐患排查、整改、消除和督查台账。对排查出的事故隐患,按照一般事故隐患、较大事故隐患和重大事故隐患,实施分级管理,对存在的一般事故隐患能立即整改的立即整改,不能立即整改的明确整改时限,整改时间不能超过三天。对存在的较大事故隐患,明确责任领导和责任人,整改时限不能超过15天。对重大事故隐患由环保局挂牌督办,并指定责任领导和具体责任人跟踪督促整改。

五、工作任务

根据县委、县政府、市环保局专项工作方案任务分工,此次活动主要工作任务是:

1.查找在保障民生、服务群众、维护社会稳定方面存在的“不严不实”问题和薄弱环节。

2.查找在尽职责、除隐患、保安全和保障民生、服务群众、维护社会稳定方面存在的不适应新形势、新任务、新要求的规范性文件,列出整改清单。对需修订的,制定计划,明确责任单位和完成期限;对需废止的,及时公示废止。

3.做好群众信访件的受理、转办、督办及回复等工作;汇总、梳理群众反复信访的久拖不决、疑难案件,制定解决方案,明确责任单位、责任人和解决时限。

4.排查和解决群众举报投诉、领导批示、媒体曝光等影响群众生产、生活的大气、水、辐射、固体废物等环境污染问题;加强日常环境执法监管,密切与公安、司法部门联动,严厉打击环境违法行为。

5.做好12369环保举报投诉件受理、转办、督办及回复工作;对群众反复投诉、上级转办等案件,列出问题清单,明确责任单位和整改期限,并做好案件后督查工作。

6.做好风险源企业环境安全隐患排查工作,及时化解环境风险隐患,确保环境安全。

7.密切关注网络媒体环境舆情动态,及时做好信息的搜集、移交、核实、查处等工作;协调新闻媒体做好典型环境违法案件查处的宣传报道工作,营造严厉打击环境违法行为的良好氛围。

8、深入开展各项环境保护执法大检查,加强与公安等各部门联动,依法严厉打击环境违法行为,环境污染犯罪,确保环境安全。

六、方法步骤

按照工作部署总体安排,此项活动分三个阶段推进。

1.动员部署排查阶段:7月初,制定下发开展“三查三保”活动实施方案,明确指导思想、明确工作原则、明确自查任务、明确责任单位、明确方法步骤。

2.全面自查、建立台账阶段:7至9月份组织全局全面开展自查,对发现的问题和矛盾,要认真梳理汇总,拉出问题清单,明确责任分工,制定解决时间表、任务书,建立近期、中期、远期整改台账,确保排查问题不缺不漏,整改任务清晰明确。全局及相关科室于7月10日起,每周五报送1次排查整改问题清单(详见附件1)。

3.深化整改、建章立制阶段:10至12月份,根据梳理出的问题清单,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,集中时间、力量,推进整改,确保形成具体的、可检查的、可量化的、可实录的整改成果。坚持把整改具体问题与加强制度建设结合起来,对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定,抓紧时间修订完善,形成既管当前又管长远的制度保障体系。

七、任务分解

1.查找保障民生、服务群众、维护社会稳定方面存在的“不严不实”问题和薄弱环节。

牵头科室:法制信访股,配合科室:环境监察大队、各中队

2.查找保安全和保障民生、服务群众、维护社会稳定方面存在的不适应新形势、新任务、新要求的规范性文件,列出整改清单。对需修订的,制定计划,明确责任单位和完成期限;对需废止的,及时公示废止。

牵头科室:办公室,配合科室:相关科室。

3.做好群众信访件的受理、转办、督办及回复等工作;汇总、梳理群众反复信访的久拖不决、疑难案件,制定解决方案,明确责任单位、责任人和解决时限。

牵头科室:法制信访股,配合科室:环境监察大队、各中队

4.排查和解决群众举报投诉、领导批示、媒体曝光等影响群众生产、生活的大气、水、辐射、固体废物等环境污染问题;加强日常环境执法监管,密切与公安、司法部门联动,严厉打击环境违法行为。

牵头科室:法制信访股,配合科室:环境监察大队、各中队

5.做好12369环保举报投诉件受理、转办、督办及回复工作;对群众反复投诉、上级转办等案件,列出问题清单,明确责任单位和整改期限,并做好案件后督查工作。

牵头科室:环境监察大队、各中队,配合科室:法制信访股

6.做好风险源企业环境安全隐患排查工作,及时化解环境风险隐患,确保环境安全。

牵头科室:辐射站,配合科室:环境监察大队、各中队

7.密切关注网络媒体环境舆情动态,及时做好信息的搜集、移交、核实、查处等工作;协调新闻媒体做好典型环境违法案件查处的宣传报道工作,营造严厉打击环境违法行为的良好氛围。

牵头科室:宣教科,配合科室:办公室

深入开展各项环境保护执法大检查,加强公安司法等各部门联动,依法严厉打击环境违法行为,环境污染犯罪,确保环境安全。

牵头科室:环境监察大队、各中队,配合单位:法制信访股

有关要求

1、高度重视,加强领导。“查尽责、除隐患、保安全”活动是县委“三查三保”活动的重要内容,是加强安全生产工作、强化安全生产责任落实、健全安全生产体系、有效防范和遏制各类事故、促进全县安全生产形势持续稳定的重要举措。各科室要充分认识开展“查尽责、除隐患、保安全”活动的重要意义,切实增强责任感。

2、制定方案,周密部署。“查尽责、除隐患、保安全”活动是今年下半年全县安全生产工作的一条主线。

要将“查尽责、除隐患、保安全”活动与安全生产打非治违工作、重点行业领域专项整治、汛期安全防范等重点工作有机结合起来,以“查尽责、除隐患、保安全”活动为契机,推动安全生产重点工作深入开展、取得实效。

3、压茬推进,除患务尽。各科室要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对所有排查出的间题和安全隐患,要建立隐患排查、隐患整改、隐患消除。隐患消除督查台帐,通过责任到人、签负责、压茬推进、做到除患务尽。

4、强化督导,务求实效。县环保局成立领导小组,对各科室活动开展情况进行督导检查。

5、落实责任,强化追究。要强化问责,实行责任倒查和责

任追溯,对查不到位、整改不及时不到位导致出现生产安全事故

的,既追究属地责任,也追究部门责任、分管领导责任及督导组

的责任。

环保局开展“三提升”活动实施方案

6、加强调度,畅通信息。“查尽责、除隐患、保安全”活动期间,各科室要及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况,加强综合协调和信息汇总工作。

为巩固和扩大学习实践*****活动成果,继续深入推进干部作风建设,推动全区加快结构调整、转变发展方式、实现新一轮更好更快发展,根据区委和市环保局的要求,在全局党员干部中,深入开展以“提升能力、提升标准、提升效率”为主要内容的“三提升”活动。具体实施方案如下:

一、指导思想

以*****为指导,紧紧围绕“转变增长方式,调优增长结构,实现资源城市转型”工作主题,促进环境保护与经济发展协同发展,以创建学习型党组织、对标定位创优争先、深化干部作风建设为抓手,充分发挥基层党组织和广大党员的主观能动作用,抓学习提能力、抓创新提标准、抓规范提效率,进一步增强广大干部职工的凝聚力、创新力、执行力,为推进全区科学发展提供有力保障。

二、基本原则

(一)坚持服务中心。紧紧围绕加快经济结构调整有力契机、增强环境保护力度、认真谋划、推进活动,真正把活动效果落实到促进工作、推进科学发展上。

(二)坚持统筹兼顾。既立足当前工作,又着眼长远发展;既着力解决问题,又注重健全制度机制;既注重发挥领导干部的表率作用,又充分调动基层党员干部的积极性;既发挥环保部门环境监管作用,又发挥企业主动管理作用,以活动促进工作,以工作检验活动效果,做到两促进、两提高。

(三)坚持分类推进。区别不同科室分工和监管企业的特点,因地制宜、确定活动的目标任务,重点突破,带动全局,努力实现活动效果最大化。

(四)坚持群众参与。认真贯彻群众路线,坚持开门搞活动,广泛听取群众意见,自觉接受群众评议和监督,以实际行动赢得人民群众的支持和信任。

三、目标任务

通过开展活动,使全局广大干部职工思想和行动更加符合*****要求,能力和水平更加适应形势发展需要,精神状态更加积极、主动、有为,促进环境保护各项工作任务更好地落实。

一是发展理念实现新转变。立足站在新起点、实现新跨越,引导党员干部进一步深化区情、局情认识,不断强化科学发展意识、机遇意识、开拓意识,引导广大党员干部树立事争一流、追求卓越的价值取向,勇于承担重任,敢于攻坚克难,使加快经济发展方式转变、推进科学发展成为领导班子和党员干部的自觉行动。

二是发展能力得到新提升。引导党员干部把学习作为一种责任、一种追求,强化学习培训与实践锻炼,努力提高辩证思维、统筹兼顾的能力,抢抓机遇、开拓创新的能力,攻坚克难、推动落实的能力,转变发展方式、推动科学发展的能力,做好群众工作、维护和谐稳定的能力。

三是发展定位得到新提高。围绕全区“4+3”现代产业发展定位,把环境保护作为转变经济发展方式和调整经济结构的重要抓手,着力发展新型能源业和绿色产业建设,进一步优化城市环境和产业布局,增强文化软实力,提升综合竞争力,努力打造京西卫星城市和低碳经济先行区。

四是发展难题获得新破解。把握关键,统筹力量,合力攻坚,切实解决影响制约科学发展的瓶颈问题,努力在产业结构优化升级、城市建设、新农村建设、重大基础设施和生态环境建设、保障和改善民生、党的建设等重点领域和关键环节取得新成效。

五是发展环境得到新优化。围绕服务创新创业、推动科学发展,以深化行政审批制度改革为突破口,树立优化发展环境意识,凝聚实干,创优争先,实现项目审批服务透明化,营造廉洁高效的政务环境、公平守信的市场环境、公正透明的法制环境、激励创业的人文环境。

六是发展机制得到新完善。不折不扣落实学习实践活动和干部作风建设年活动中形成的好机制、好做法,根据形势任务的发展变化,继续深化完善,不断创新提升,努力形成推动科学发展的长效机制。

提升能力、提升标准、提升效率,是推动全区转变发展方式、实现赶超跨越的重大举措和重要任务。要通过开展集中活动,力争在四个方面取得阶段性成果:在全局上下形成自觉追求“三提升”的思想共识,确立实现“三提升”的有效措施,解决一批制约“三提升”的突出问题,初步建立有利于实现“三提升”的体制机制,让干部群众切实感受到开展活动带来的新变化。

四、步骤措施

(一)动员部署阶段(3月25日-3月31日)“三提升”活动全面展开前要认真做好准备工作,及时学习传达区委和市局关于深入开展“三提升”活动的有关精神,组建领导机构和工作机构,搞好前期谋划,结合本单位实际制定实施方案。拟定在3月30日召开全局深入开展“三提升”活动动员大会,局长作动员讲话。

(二)集中学习、对标定位阶段(4月1日-4月30日)

1、开展“广学博采,提升能力”主题学习月活动。结合“三提升”活动,全面落实区委八届五次会议精神,制定全局集中学习计划,采取自主学习和集中学习相结合,采用讨论和专题报告等多种形式,在学习马列主义、*思想、*理论、*“****”重要思想、*****等马列著作理论的基础上,结合区情、局情实际,以学习现代产业、城市管理、信息技术、环境保护等方面的新知识,以及服务全区转变发展方式、优化发展环境所需要的政策、法律等方面的知识为重点,学习借鉴外地好做法好经验。集中学习和自学都要有记录,集中学习时间为一周左右。

2、培树典型,树立学习导向。按照全局开展岗位大练兵活动安排,结合实际,在副科级以上领导干部中深入开展“内学王永利、外学王彦生”活动,在广大党员干部中深入开展“学赵治海做科技攻关能手、学郭建仁做干事创业标兵”活动,用身边的人和事教育广大党员干部争做学习的榜样、创新的代表、实干的典范、廉洁的楷模、服务的标兵。

3、全方位开展“对标定位、创优争先”活动。通过找差距、定目标、寻路径,明确对标定位的三个层次:即要放眼区外,找准发展定位、确立发展目标,增强工作的前瞻性和超前性;瞄准国内、国际一流水平和先进标准,与行业高端和强势企业对标,致力打造参与国内、国际两个市场竞争的行业、产业和企业龙头;每个岗位每名干部要瞄准干得最好、干到极致,力争好中求好、精益求精。在集中学习、进一步提高思想认识的基础上,动员广大党员干部围绕工作能力、工作标准、工作效率向一流水平、最高层次看齐,以此为核心取向,高起点定位努力方向。领导班子要开展“对照群众意见查不足、对照最高标准看差距、对照专家和群众建议找问题”活动,认真查找差距、分析原因、谋划措施,谋划长远发展定位和确定阶段性目标,形成领导班子的《对标定位报告》。在《对标定位报告》中体现工作现状及存在问题、总体思路、工作目标、推进方法和保障措施,初稿形成后要广泛征求意见、组织群众评议,并报区活动领导小组办公室备案

4、统筹推进学习实践*****和作风建设年活动整改落实后续工作。把“三提升”活动做为推动“两项”活动整改提高的重要载体,统筹安排、深入推进。积极进行查漏补缺,利用1个月左右时间,对群众满意度测评中征求到的意见、认真开展一次“回头看”,进一步查找薄弱环节,完善整改措施,制定推进台账,确保落实到位。4月25日前,形成自查报告报送区“三提升”活动领导小组办公室备案。

三)提速增效,优化环境阶段(5月1日----5月31日)

1、深化行政权力运行监控机制建设。围绕深入推进行政审批制度改革,健全完善政务信息公开制,进一步规范审批行为、简化审批环节、缩短审批时限、提高审批效率。结合单位职能和业务特点,完善和落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制、责任追究制等各项制度,逐步形成完善的制度管理体系。

2、继续深化“服务窗口亮起来”工程。加强对行政审批中心人员管理、进一步促进服务“窗口”亮起来,着力解决职责定位不明确、管理松散等问题,完善运行机制,全面提升信息化水平和服务水平。

3、开展集中整治行动。以整治“乱收费乱罚款”行为、公务人员利用职权“吃拿卡要”行为、“铺张浪费”行为为重点,深入开展自查自纠活动,狠刹不良风气。通过集中整治行动,切实提高工作质量和效率,使全局党员干部保持良好的精神状态和工作状态,为群众和市场主体提供更加快捷、更加规范、更加优质的服务。

(四)集中攻坚、破解难题阶段(5月1日----8月31日)

1、开展“对标定位”集中攻坚行动。开展“百日集中攻坚”活动,对整改方案中需要解决的问题逐一落实兑现,做到事事有着落、件件有回音。7月底前要完成95%的整改任务,年内拟突破的重点工作要取得阶段性成效。

2、进行半年工作总结。对“三提升”活动半年开展情况进行全面回顾总结,形成自查报告,查漏补缺。8月20日前,将自查报告报区“三提升”活动领导小组办公室备案。

(五)深入分析检查阶段(9月1日----9月30日)

根据区委分析评价的结果,加大力度,进一步继续深入查找本部门本单位需要解决的突出问题,剖析原因,制定切实可行的推进方案,明确责任领导和完成时限。将制定的推进方案于9月25日前报区“三提升”活动领导小组办公室备案。

(六)强力推进落实阶段(10月1日----11月30日)

利用二个月的时间,按照制定的推进方案,进行新一轮集中整改和攻坚行动。要针对调整优化结构、应对金融危机、节能减排、重点工程等经济社会发展中的难点问题、群众关心的热点问题和党建工作中的重点问题,强力推进,认真落实。对涉及面广的重大问题,及时与上级沟通,上下联动、左右联系、合力破解。

(七)健全长效机制,强化组织保障阶段(12月1日----12月31日)

1、健全长效机制。围绕贯彻落实区委《关于建立健全学习实践*****长效机制的若干意见》,进一步建立完善环保约束、民生保障等方面的机制,形成有利于加快经济发展方式转变的制度体系。

2、强化组织保障。加强机关党组织规范化建设,不断培强基本队伍、筑牢基本阵地、健全基本制度、抓实基本载体、落实基本保障,为推动各项工作有序进行提供强有力组织保证。

五、组织领导

一要强化领导力量。结合单位实际,调整充实力量,成立相应机构。“一把手”要负总责、亲自抓,领导干部要充分发挥表率作用,形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。

二要强化协调指导。“三提升”活动领导小组要及时掌握活动进展情况,总结推广好的经验做法,分析解决存在问题。从本局实际出发,精心设计载体,丰富活动内涵,创新活动形式。

“整治违法排污企业、保障群众健康环保”实施方案

三要强化宣传引导。充分发挥报刊、广播、电视、互联网和工作简报等媒体的作用,及时宣传全局深入推进“三提升”活动的好做法好经验和先进典型,推进“三提升”活动的强大声势和浓厚氛围,不断把活动引向深入。

为深入贯彻落实党的*大、*届三中、四中全会、中央经济工作会议、*副总理重要批示精神和国家九部委召开的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神,切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,根据省、市统一安排,结合我

县实际,县政府决定从*年6月10日至10月30日,在全县范围内开展*年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以下简称“环保专项行动”),现制定具体方案如下:

一、指导思想

认真贯彻落实*****,以加强资源节约和生态环境保护,改善流域水环境质量和重金属污染防治为目标,通过环保专项行动,进一步加大环境专项执法力度,严厉打击企业违法排污行为,消除环境污染隐患,为全面完成“*”减排目标任务,实现全县经济社会又好又快发展提供环境保障。

二、整治范围及重点

(一)全力整治重金属排放企业环境违法问题

1、在专项检查的基础上,结合污染源普查成果,针对近年来重金属污染事件高发态势,对涉及重金属(汞、铅、锰、锑、锌、铬、砷等)排放企业进行全面检查清理(重金属企业名单见附表1)。重点检查企业是否取得了环境影响评价审批文件、是否符合产业政策和环境准入条件、是否存在违规堆放或排放含重金属的污染物、是否按规定进行危险化学品登记等。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次,对在检查中发现的问题,要立即责令企业停产整治,将污染隐患消灭在萌芽状态,确保群众健康安全。

2、严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴规划,彻底取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺设备和生产能力。严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行动,未经环评审批的建设项目,一律停止建设和生产。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的,一律停产整顿;对超标排放的,依法给予高限处罚,责令限期整改;对无经营许可证从事危险废物利用处置的企业,一律取缔。严格禁止向城镇下水道排放重金属超标的废水,导致污水处理厂不能正常运行的,依法取消其排水许可,并予以处罚,造成县城排水设施损坏的,承担赔偿责任;严格禁止将含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施。

3、进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立污染物产生、排放台账和日常监测制度,定期报告监测结果,并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业提升污染治理水平,规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口,建立和完善重金属污染突发事件应急预案,督促重点防控企业开展清洁生产审核。对不实施清洁生产审核或者虽然审核但不如实报告审核结果的,责令限期改正。

(二)集中整治饮用水源地保护区

严格按照新的《中华人民共和国水污染防治法》和《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》的规定,坚持把保障饮用水水质作为环境监管的首要任务,加强检查频次,定期进行水质监测,对在近几年集中整治中发现的问题,要跟踪督办,坚决取缔一、二级保护区内的各类排污点,切实保障群众饮水安全。(详细项目见附表2)

(三)全力做好污染减排工作

巩固污染减排成果,扎实推进污染减排工作。突出抓好县城市污水处理厂规范化运营的检查,加强污水处理厂进、出水水质的监督性监测。规范污水处理厂污泥处置,杜绝随意丢弃或直接排放,同时要确保满负荷日常稳定运行。加快生活垃圾卫生填埋场的建设进度,确保6月30日前建成运营;加强重点排污企业及涉水企业的监督管理,防止超标废水排入污水处理厂。同时为确保“*”期间减排任务的圆满完成,加强省控、国控企业减排设施和污水处理厂运行情况的监督检查,要增加突击检查的频次,对不能稳定达标排放的企业要坚决实施挂牌督办,依法高限处罚,限期治理,切实提高减排效果。

(四)开展重点行业专项执法检查

1、开展对果汁、化工、化肥等重点排污企业的整治工作。加强监管,确保果汁、化工、化肥等重点行业企业的污水处理设施正常运行、达标排放。实现cod在线监测联网,制定污染防治长效措施。对世纪明大果业有限公司、山川果蔬汁有限公司两家果汁生产企业,严格按照咸阳市环保局《关于加强果汁企业环境管理工作的通知》精神执行,确保运行过程中稳定达标排放,在线监测装置联网正常,对不能实现稳定达标排放的企业实施挂牌督办。

2、加强对“两高一资”企业的监管。严格审批程序,坚决按照“五个不批”要求,杜绝“两高一资”企业进入本县;同时加强对现有企业的监管,促使“两高一资”企业逐步淘汰退出。重点加大对秦威水泥有限公司、富雄焦化有限公司的关停力度,确保按时关闭到位;加强对昌鑫钢铁、型材厂等钢铁企业的监管力度,落实“三同时”制度,确保环保项目顺利实施并实现达标排放。对未落实“三同时”制度的企业,不得批准生产运行。

3、开展对植化以及乳品等涉水企业的专项整治工作。加强植化企业的环境监管力度,提升环境排放标准,提高污水处理能力。对

已通过“三同时”竣工验收的植化及乳制品企业要确保稳定达标排放,对未通过“三同时”竣工验收的企业要求8月底完成治理任务并通过“三同时”竣工验收工作。对不能按照要求完成治理任务的,必须停产治理并依法严肃处理,决不姑息迁就。

4、督促各医院对含菌废水进行治理,对医疗废物进行集中贮存并缴由医疗废物处置中心集中处理,严格落实医疗废物转移联单制度。

5、对不符合产业政策和市场准入条件,采用国家明令淘汰落后生产工艺的企业,依法予以关闭。永成铝业有限公司采用淘汰落后的生产工艺进行违法生产,在专项行动期间,依法对其实施关闭。(县级挂牌督办企业名单见附表4)

(五)集中开展矿产开发环境污染整治

对辖区内公路沿线和旅游景点周围的采用落后工艺,影响大气环境质量和我县对外形象的白灰窑、粉灰厂、堆煤场进行全面清理整顿,重点对市级挂牌督办的瓦头坡一带涉及大程镇、西阳镇的粉灰厂粉尘污染问题进行限期集中规范整治,于6月30日前未完成整治任务的,坚决予以拆除;对沿山周围公路两旁的采石场要采取限批、限建措施,规范开采,有效遏制乱开滥采;做好对水泥粉磨站的环境治理监督检查工作,督促企业在项目建设过程中严格落实“三同时”制度。对未按环评要求落实“三同时”制度,擅自投入运行的,责令立即停产,依据相关法律、法规就上限处罚。逾期未完成任务的,不予开产。对违反《环评法》未办理环评手续且已投产的企业,依法进行上限处罚并予以关闭。同时,加大对建筑噪声、扬尘整治力度,规范建筑工地环境管理工作。(市级挂牌督办企业名单见附表3)

(六)开展环保“三同时”执法管理专项检查

对“两高一资”行业重污染企业进行监督检查。重点查处不符合产业政策、不符合准入条件、未经审批擅自开工或建成投产的企业;不符合有关环保规定、超标排放污染物的企业;拒不执行国家产业政策,使用国家明令淘汰的落后工艺、设备的企业。严厉打击已经被取缔关闭后又死灰复燃的企业。对“环评”、“三同时”执行不到位的企业进行全面检查。按照既查事又查人的原则,及时发现和解决建设项目在环境影响评价审批、“三同时”监管过程中存在的问题。对未经环境影响评价审批的违法、违规建设项目依法查处,并将处理结果向社会公告,对未按规定申请环保“三同时”验收,长期以试生产名义违法排污的企业一律停产整治。

(七)加大农村生态环境治理

按照清洁水源、清洁田园、清洁家园、清洁能源的农村环保目标要求,以行政村为基本单位,积极实施农村环保“双十工程”,有效解决农村环境突出问题。加强对农村饮用水源地的执法检查,督促划定饮用水源保护区,完善保护措施。强化对化肥、农药的使用管理,大力发展绿色农业,按照“人畜分离,集中养殖,污染物再利用”的思路,抓好农村畜禽养殖污染的综合利用。

(八)扎实开展环境安全排查工作

进一步规范全县放射源管理,在专项行动期间,开展环境安全联合大排查活动。建立放射源档案,健全涉源单位环境应急机制,完善环境应急预案,指导、督促企业将已停用的射线及放射源装置进行规范处置。

(九)集中查处各类环境信访案件

按照《环境保护信访办法》内容要求,进一步畅通环境投诉渠道,认真受理广大群众的环境污染信访和*案件,加强调查和调处,妥善处理环境纠纷,促进群众关系和谐。

三、组织领导

为了加强对整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的组织领导,确保专项行动取得实效,县政府决定成立县*年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组(以下简称“环保专项行动领导小组”)。领导小组组成人员如下:

组长:县委常委、副县长

副组长:县纪检委副书记、县监察局局长

县政府办副主任、县政府督查室主任

县环保局局长

成员:县发展和改革局局长

县工业发展局局长

县司法局局长

县住房和城乡建设局局长

县工商局局长

县安监局局长

县卫生局局长

县电力局局长

县水利局局长

县广播电视台台长

领导小组下设办公室,办公室设在县环保局,办公室主任由许文斌同志兼任,负责专项行动组织、协调、督查上报等日常工作。

四、工作安排

(一)动员部署阶段(6月10日-6月20日)

成立环保专项行动领导小组,制定工作方案,全面安排部署工作。

(二)集中整治阶段(6月21日-10月10日)

对重点行业、饮用水源保护区、污水处理厂,植化、乳制品等涉水企业以及工业集中区突出环境问题,进行全面调查摸底,查处一批违法案件,追究一批责任人,确保专项行动取得实效。

(三)总结提高阶段(10月11日-10月30日)

各部门要认真总结专项整治行动的成效与不足,提出加强长效管理的措施,提交《*年环保专项行动工作总结》,于10月15日前报县环保专项行动领导小组办公室。

五、工作职责

县环保局负责对企业环境违法行为的统一监督管理,加大执法检查力度,及时发现和查处环境违法问题;负责陕西方圆汽车标准件有限公司、飞鹏氧化锌有限公司和陕西医疗仪器厂等重金属企业的监督检查工作;负责县城市污水处理厂的日常监管工作。

县发展和改革局负责监督检查淘汰的落后生产能力、工艺和产品,并提请县政府依法予以关闭取缔。

县监察局负责对各乡镇、各有关部门及其工作人员环保执法情况进行监察,对违反环保法规,造成严重后果的,依法追究其行政责任;对违反环保法律法规的政策规定、办法和做法,坚决予以纠正。

县司法局、县广播电视台负责组织开展环保法律法规的宣传和教育活动,为开展专项行动营造良好的法制环境,对群众环境维权提供必要的法律援助。

县安监局负责加强对企业安全生产的监督,促使企业完善生产条件,以防止或减少因企业安全事故引发的环境污染。

县住房和城乡建设局负责垃圾处理厂的建设及运营工作,确保6月30日前建成并投入运营。

县水利局负责污水处理厂的运营与管理工作,确保运营正常且出水水质稳定达标排放;负责冯村水库水源地的打桩、拉网以及巡查保护工作;负责高渠西秦水源地以及鲁桥供水站的保护工作,确保群众饮水安全。

县工业发展局负责煤炭经营仓储行业于6月30日前完成规范整治工作;在专项行动期间负责完成秦威水泥有限公司1号窑、富雄焦化有限公司50孔焦炉生产线的拆除关闭工作,同时协调解决企业改制及职工安置问题。

县工商局负责对下达关闭或取缔措施的违法企业,依法吊销营业执照;对无照经营的不法企业,负责依法取缔。

县电力局负责配合环保专项行动,对被政府明令关闭、取缔的违法企业停止供电,拆除相应的供电设备。

大程镇政府、西阳镇政府和独李镇政府负责本辖区内粉灰厂于6月30日前完成规范整治工作。

渠岸乡政府负责在专项行动期间完成永成铝业加工有限公司的关闭和取缔工作。

六、工作要求

(一)各乡镇和各有关部门要紧密结合工作实际,按照本方案的要求制定各自的工作方案,并于6月20日前将专项行动工作方案上报县环保专项行动领导小组办公室,同时要认真组织开展环保专项行动。

(二)县环保专项行动领导小组办公室要会同县政府督查室等单位对专项行动以及国控、省控、市、县挂牌督办项目进行全面督查督办。要确定专人负责专项行动信息收集、整理和报送工作,要及时将专项行动开展情况上报县政府及市专项行动办公室,不得隐瞒或迟报。

(三)各职能部门要严格落实环保“一票否决”制,加强部门之间对环境违法案件的协同处理,凡涉及其他部门管理权限的案件,领导小组办公室要予以协调解决。

环保局社会管理创新工作实施方案

(四)各新闻单位要分阶段制定宣传计划,确定宣传重点,认真做好专项行动宣传报道工作。县环保专项行动领导小组办公室要积极联系协调,及时在县内新闻媒体上公布典型环境违法案件的查处情况,保障群众的知情权和监督权。

为确保我市社会管理创新综合试点工作顺利有序的开展,根据《*绵竹市委、绵竹市人民政府关于推进社会管理创新工作的决定》和《*绵竹市委办公室、绵竹市人民政府办公室关于印发<绵竹市社会管理创新工作方案>的通知》部署和要求,结合我局实际,经研究,制定此实施方案。

一、指导思想

以*理论和“**”重要思想为指导,深入贯彻落实*****,紧紧围绕“维护重要战略机遇期社会稳定”的总体目标,牢牢把握“最大限度地激发社会创造活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度的减少不和谐因素”的总体要求,始终坚持以人为本,把矛盾纠纷化解作为主线,创新社会服务管理理念、政策体系、体制机制和方法手段,全面提升社会管理创新的能力水平,为我市实现重返县域经济“十强”行列,争创全国经济综合实力百强县,全面建设小康社会,争当全省科学发展排头兵营造稳定的社会环境和良好的发展环境。

二、工作目标

通过加强组织和行政效能建设,推进机制创新,夯实基层基础,激发工作活力,构建矛盾预防控制体系,解决影响社会和谐稳定的社会服务管理突出问题,围绕创新社会服务模式,完善社会矛盾预防和化解机制,强化工作措施,加大工作服务力度,以维护社会稳定为主线,促进我市经济社会又好又快的发展。

三、工作内容及措施

(一)加大宣传力度,把握舆论导向。

充分利用报刊杂志、广播电视、专栏简报、“六五世界环境日”宣传活动等媒体和手段,集中宣传推进“社会管理创新工作”的重大意义、目标要求和主要任务,宣传本单位“社会管理创新工作”新举措、初步成效和先进典型,为深入推进“社会管理创新工作”营造浓厚的舆论氛围。

责任领导:

负责科室:法宣科牵头,各科、室、站、大队配合

完成时限:*年――

(二)加强环保系统干部教育培训,强化队伍建设。

为加强我市环保队伍建设,提高环保系统干部职工和环保从业人员的整体素质,做好依法行政,强化环境监管,提高现场执法能力,防止污染事故发生。根据省、德阳市的安排布署,组织相关人员参加各类法制培训。

责任领导:

负责科室:法宣科牵头,组织人员参加。

完成时限:*年(或根据省、市安排)

(三)加强社会主义精神文明建设。

要以建设社会主义核心价值体系为根本,加强理想信念教育、爱国主义教育和诚信教育、感恩教育等,提高干部职工的思想道德素质。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,开展道德模范和“三户”的评选活动,在全局形成良好的道德风尚。深入开展文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动,广泛发动职工参与志愿服务活动,同时加强对未成年思想道德建设,促进未成年人健康成长,不断提高社会的文明程度。

责任领导:

负责科室:办公室牵头,全体干部职工参与。

完成时限:每年

(四)完善社会矛盾预防和化解机制

建立健全稳定风险评估制度,落实风险评估责任制,推进科学决策、民主决策、依法决策,从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。

1、加强污染源现场环境监管。落实日常监管监察职能,开展对工业企业、工业集中区、饮用水水源保护区、城镇集中式污染治理设施、农村面源污染等现场监察工作;加强污染源在线监控现场端监管;加强建设项目环保“三同时”督查和验收工作。

2、强化环境执法检查。继续开展环保专项行动,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出问题为重点,继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。着重抓好涉重金属行业的监管力度和污染减排重点企业的监管力度。

3、继续完善稳定风险评估制度,加强对企业《突发性环境污染应急预案》的检查和实施,落实应急物资的准备并要求企业进行应急演练,提高预警能力。

4、切实做好信访和维稳工作。高度重视群众环境污染投诉办理工作,依法、及时、就地解决各类环境信访问题,加强“12369环境举报热线”的维护管理,确保24小时畅通。成立矛盾纠纷“大调解”工作体制,落实专人进行信访接待工作,对群众的热线举报,要规范用语,认真听取,及时进行调查处理和回复。有针对性地深入排查容易产生不稳定的环境矛盾和问题,主动提前介入化解,加强对存在的环境不稳定因素进行跟踪督办,密切关注,维护我市社会稳定。

责任领导:

负责科室:环境监察执法大队

完成时限:每年

(四)加强行风廉政建设,营造风清气正的环保队伍。

深入开展环保系统行风整顿,切实规范监察执法行为,严格落实环保部“六不准”制度和环境监察“五项承诺”,牢固树立公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识,形成人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的风清气正的环保行风,确保廉洁执法。

责任领导:林迎春

负责科室:各科、室、站、大队

完成时限:每年

四、方法步骤

(一)动员布署阶段:*年5月,成立工作领导小组及办公室,拟定工作实施方案。召开全局动员大会,全面布署,层层动员。

(二)重点实施阶段:*年6月至*年12月,具体实施我局社会管理创新工作,推进社会创新工作取得阶段性成绩。

(三)全面延伸阶段:1月至9月,继续全面深入推进社会管理创新工作,体现工作特色,展示工作亮点,确保工作完成。

(四)总结提高阶段。10至12月,全面总结我局社会管理创新工作,接受全市检查验收。

篇2:文明礼貌绿色环保志愿服务活动实施方案

为认真贯彻落实赵店子镇中心校会议精神,大力弘扬志愿服务,普及志愿理念,增强少年儿童的社会责任意识,兴起志愿活动热潮。结合我校实际,特制定深入开展“文明礼貌绿色环保志愿服务活动”的实施方案。

一、指导思想

以*理论和“**”重要思想为指导,深入学习实践*****,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,组织动员广大少年儿童以志愿服务的方式积极参与和支持学校的各项活动,促进少年儿童自觉践行文明礼仪、维护公共秩序、提高服务质量、改善校园环境。扎实推进“文明礼貌、绿色环保”志愿服务活动,进一步提高少年儿童的文明素质,为营造良好的社会环境奠定基础。

二、主要任务

我校深入开展“文明礼貌,绿色环保”志愿服务活动,着重抓好以下几个方面工作:

1、广泛开展宣传和普及文明礼仪志愿服务活动。各中队要通过组织志愿宣讲队,深入各小分队,利用知识讲座、倡议书、主题演讲、座谈问答、实地调查等多种形式,广泛宣传文明礼貌,普及社会礼仪、生活礼仪、小学生礼仪常识,帮助少年儿童树立注重礼仪、热情友善、文明礼貌的良好风尚,提高文明素养。组织志愿者做好“文明礼貌”服务工作,发动各小分队设计各具特色的“文明礼貌”志愿服务项目,如:开展礼仪知识问答、向不良行为习惯告别、文明礼貌用语我知晓等,重点针对治理打架、骂人、争抢、拥挤等顽症陋习采取措施,引导少年儿童养成文明礼貌的行为习惯。

2、开展绿色环保志愿服务活动。开展“65”世界环境日宣传周活动,向广大师生广泛宣传环保知识,引导广大少年儿童提高环境道德素养,积极参加绿化、美化和环保实践活动,力争环境教育和节能知识普及率达到100%。充分发挥志愿者服务队和学校少先队组织的作用,重点针对治理乱扔垃圾、随地吐痰、嘴对水龙头喝水等不良行为习惯,组织少年儿童广泛开展“人人节约一滴水”、“弯弯腰捡起来”、“一人一杯”等社会实践活动,并组织少年儿童志愿者参加清洁村庄街道义务劳动,清除红领巾街道两边、校园周边的卫生死角,共同创造整洁优美的生活学习环境。

3、开展文明交通志愿服务活动。组织少年儿童志愿者开展交通文明礼让、遵章守纪宣传活动,维护放学路上和课间操的秩序。引导学生(尤其是营、炉、马三村需要横穿马路的学生)做到遵守交通规则,纠正各种不文明交通行为,如:三五个人并排走、边走边追逐打闹、冬天在结冰的道路上滑冰等,创造安全、畅通的交通环境。

三、工作步骤

深入开展“文明礼貌,绿色环保”服务活动,要紧紧围绕自觉维护校园环境和校园安全文明,统筹规划项目,合理安排时间,集中力量,分步实施,分段推进。

第一阶段:宣传发动阶段(*年12月16日―*年1月16日)

各中队要迅速行动,逐步全面铺开。我校下发《深入开展“文明礼貌绿色环保服务活动”的实施方案》,全面部署活动。成立“文明礼貌,绿色环保服务活动”领导小组,统筹规划、指导协调和检查落实各项工作安排。由三港湾完小校长吴艳芬同志担任领导小组组长,教导主任胡志萍、冯海宾同志任副组长,大队辅导员和各中队辅导员担任小组成员。领导小组下设大队、中队、小分队。联系电话方式:0315-7966676,邮箱:sgw*@ok3w.net。职责是主要负责指导和协调各中队深入、持久开展“文明礼貌,绿色环保”服务活动,并对各中队、各小分队开展活动的情况进行督查。

第二阶段:组织实施阶段(*年1月17日-5月17日)

各中队深入开展活动,提出明确要求,实施各项志愿活动,兴起志愿服务热潮。2月-4月底,学校组织指导组,检查指导各中队、各小分队志愿服务工作,帮助查找不足,改进工作。

第三阶段:巩固提高阶段(*年5月18日-9月18日)

各中队要结合活动开展情况,及时总结,挖掘典型,将突出事迹、先进人物、活动资料及时报送到学校。

第四阶段:总结表彰阶段(*年9月19日-11月19日)

活动结束后,我校将总结经验,并表彰20名优秀志愿者、3支优秀志愿服务队,推动志愿服务活动深入发展。建立长效工作机制,完善志愿服务体系,推动志愿服务活动广泛深入持久地开展下去。

四、工作要求

1、提高认识,加强领导。各中队要充分认识开展“文明礼貌、绿色环保服务活动”的重要意义,把这项活动作为服务教育大局、加强精神文明建设的重大举措,并把此项活动摆上重要日程,认真研究部署。要依据本《方案》,结合实际,制定实施计划,明确工作责任,加强指导和检查。要把绿色环保和文明礼貌教育贯穿志愿服务活动的始终,按照统一部署,结合实际,发挥各自优势,精心设计,增强工作实效。要充分发挥各中队的牵头作用,做好组织协调、联络服务工作,建立部门联系、信息交流、督促检查等制度,推动工作落实。

2、广泛发动,全员参与。各中队要抓住各重大节日的有利时机,以“我们的节日”各种主题活动为载体,充分运用红领巾小广播的传媒作用,大力宣传志愿服务活动的主要内容和精神实质,激励广大少年儿童增强社会责任感,踊跃参与志愿服务活动。要引导好广大少年儿童服务他人、奉献社会的热情,培养志愿服务的生力军和突击队。激励各中队和各小分队参与的热情,动员全体少年儿童积极参加活动,整体联动。

3、抓住根本,突出内涵。各中队要把志愿服务活动与深入学习实践*****活动结合起来,与“五一”、“六一”、“七一”、“十一”、教师节、植树节、清明节等重大节日活动结合起来,与未成年人思想道德建设工作及德育主题实践活动结合起来,与校园文化建设、少先队组织建设、班级建设等结合起来,精心安排主题队日和班(队)会活动,开展座谈交流、知识竞赛、演讲诵读、诗歌创作、书画征文、国旗下讲话等多种形式的教育活动,大力宣传文明礼貌和绿色环保。

4、整章建制,形成机制。要建立和健全志愿服务活动的领导体制、管理制度和工作规范,形成支持志愿服务活动的多元投入渠道。要重视志愿者队伍建设,选拔政治素质好、业务能力强、有奉献精神的优秀人才参与管理工作,不断提高志愿者服务水平。要制定相关激励政策,促进志愿服务活动健康发展。要及时总结活动的成功经验和有效做法,深化对志愿服务活动的认识,完善志愿服务体系,不断探索和建立健全长效机制,实现志愿服务工作的科学化、制度化、规范化。

附:活动安排表

时间

活动主题

形式

12月

大力宣传“奉献友爱互助进步”的志愿精神

小广播

1月

文明礼貌倡议书向不良行为习惯告别

讲座

2月

弯弯腰捡起来维护课间操秩序

实践活动

3月

共建绿色家园人人节约一滴水

实践活动

4月

清明节扫墓

实践活动

5月

劳动最光荣我是小交警

实践活动

6月

为贫困学生献上一片爱心、

协助老师维护六一汇演秩序

实践活动

7月

我是小小值日生

实践活动

8月

宣传文明礼仪知识宣传绿色环保常识

主题演讲

9月

文明礼仪我知晓老师,您辛苦了

问卷调查

慰问、制作贺卡等

10月

一人一杯爱国,从校做起

实践活动

11月

表彰优秀志愿者

*、颁奖

篇3:环保局加强医疗废物处置实施方案

为了切实贯彻落实《*市人民政府办公厅转发市环保局等九部门关于*市过渡时期医疗废物处置实施方案的通知》文件精神,保证人民群众的身体健康,防止医疗废物的二次污染,依据《医疗废物管理条例》、《中华人民共和国固体污染环境防治法》、《医疗废物管理行政处罚办法》、《医疗卫生机构废物管理处罚办法》等有关法律、法规,制定本实施方案。

一、过渡期时限

*区医疗废物处置过渡时期从本方案下发之日起至*年10月。

二、组织领导

为加强对此项工作的组织协调,成立*区医疗卫生机构医疗废物处置领导小组,负责组织协调全区过渡时期医疗卫生机构医疗废物集中处置工作。

组长:*区副区长副区长:

副组长:*区卫生局党委书记、局长

*区区长助理

成员:区卫生局副局长

区环保局副局长

区民政局副局长

区物价局副局长

公安*分局副局长

领导小组下设办公室,办公室设在区卫生局,由任建斌同志任办公室主任,负责领导小组日常工作。

三、主要内容

负责本区内的医疗卫生机构医疗废物的分类、收集、消毒、贮存制度的建立和医疗废物暂时贮存点建设监督管理,以及对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。

四、处置原则及规定

本方案适用于本辖区内的医疗(含部、省属和驻*辖区内的军队及行业医疗卫生机构)、预防、保健、计划生育服务、医学科研、医学、教学、尸体检查和其他相关活动中的医疗废物产生者。

各医疗卫生机构必须坚持属地化管理的原则;坚持相对集中的原则;坚持规范设点、布局合理的原则;坚持定时、定点、专人负责收集的原则;坚持依法统一管理、强制执行的原则。

(一)根据《医疗废物管理条例》和《排放污染物申报登记管理规定》,*区辖区内各级、各类医疗卫生机构必须在7月20日以前,到区环保局办理排放医疗废物申报登记,逾期不申报登记由区环保局依法处罚(见附件1)。

(二)医疗卫生机构必须依照国务院《医疗废物管理条例》及卫生部《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定,对医疗废物进行分类、消毒、收集、贮存、管理。

(三)*区辖区内的医疗卫生机构的所有焚烧设施、设备一律停用。无病床的医疗卫生机构(预防、保健、计划生育服务、医学科研、医学、教学、社区医院、个体诊所、尸体检查和其他相关活动中的医疗废物产生者)的医疗废物的收集,按*区医疗卫生机构过渡时期医疗废物集中处置收集区域划分表之规定进行收集。(见附件2)。

(四)按照国务院《医疗废物管理条例》及国家五部委的文件精神,*区过渡时期的医疗废物的处置实行有偿服务,任何单位和个人都不得以任何借口拒付处置费,原则上按每袋(5公斤,规格600mm×600mm)15元收取处置费(见附件3)。

(五)禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。

(六)各医疗卫生机构应当要求建立医疗废物暂时贮存设施设备,不得露天存放医疗废物;医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。

五、处置规范

(一)医疗卫生机构

1.医疗卫生机构应当根据《医疗废物分类目录》,对医疗废物实施严格的分类管理。

2.医疗卫生机构应当按照以下要求,及时分类收集医疗废物:

(1)根据医疗废物的类别,将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内;

(2)在盛装医疗废物前,应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查,确保无破损、渗漏和其它缺陷;

(3)感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物,但应当在标签上注明;

(4)废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关废物的管理,依据有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行;

(5)化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂,批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时,应当交由环保部门确定的专门机构处置;

(6)医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物,应当首先在产生地点进行压力蒸气灭菌或者化学消毒处理,然后按感染性废物收集处理;

(7)隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的具有传染性的排泄物,应当按照国家规定严格消毒,达到国家规定的排放标准后方可排入污水处理系统;

(8)隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物应当使用双层包装物,并及时密封;

(9)放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。

3.医疗卫生机构在医疗废物产生地点应当有医疗废物分类收集方法的示意图或者文字说明。

4.盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时应当使用有效的封口方式,使包装物或者容器的封口紧实、严密。

5.包装物或者容器的外表面被感染性废物污染时,应当对被污染处进行消毒处理或者增加一层包装。

6.运送人员每天从医疗废物产生地点将分类包装的医疗废物按照规定的时间和路线运送至内部指定的暂时贮存地点。

7.运送人员在运送医疗废物前,应当检查包装物或者容器的标识、标签及封口是否符合要求,不得将不符合要求的医疗废物运送至暂时贮存地点。

8.运送人员在运送医疗废物时,应当防止造成包装物或容器破损和医疗废物的流失、泄露和扩散,并防止医疗废物直接接触身体。

9.运送医疗废物应当使用防渗漏、防遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用运送工具。每天运送工作结束后,应当对运送工作及时进行清洁和消毒。

10.医疗卫生机构应当建立医疗废物暂时贮存设施设备,具体标准按照国家环保总局号文件(附件:医疗废物集中处置技术规范)第二章规定执行(暂时贮存库房专用废物警示标识具体要求见附件4)。

11.医疗卫生机构应当对医疗废物进行登记,登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料保存5年。

12.医疗废物转交出去后,应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。

(二)医疗废物的交接

1.医疗卫生机构应当将医疗废物统一交由取得市环境保护行政主管部门许可的处置单位处置。

2.医疗废物运送人员在接受医疗废物时,应外观检查医疗卫生机构是否按规定进行包装、标识,不得打开包装袋取出医疗废物。对包装破损、包装外表污染的医疗废物,医疗废物运送人员应当要求医疗卫生机构重新包装、标示。拒不按规定对医疗废物进行包装的,运送人员有权拒绝运送,并向当地环保部门报告。

3.化学性医疗废物应由医疗卫生机构统一收集、贮存,定期交由环境保护行政主管部门认可有经营资格的危险废物处置单位处置。未取得相应许可的处置单位,医疗废物运送人员不得接受化学性医疗废物。

4.医疗卫生机构交予处置的医疗废物采用危险废物转移联单管理。医疗废物产生单位和处置单位的日常医疗废物交接是应填写《危险废物转移联单》(医疗废物专用)。

《危险废物转移联单》(医疗废物专用)一式两份,每月一张,由处置单位医疗废物运送人员和医疗卫生机构医疗废物管理人员交接时共同填写,医疗卫生机构和处置单位分别保存,保存时间为5年。

《危险废物转移联单》(医疗废物专用)的格式见附件5。

5.每车每次运送的医疗废物采用《医疗废物运送登记卡》管理,一车一卡,由医疗卫生机构医疗废物管理人员交接时填写并签字。

当医疗废物运至处置单位时,处置单位接收人员确认该登记卡上填写的医疗废物数量真实、准确后签收。

《医疗废物运送登记卡》格式见附件6。

6.处置单位应当填报医疗废物处置月报表,报市环保主管部门。

医疗废物处置月报表格式见附件7。

六、要求

(一)各单位领导要把医疗废物管理工作列入重要议事日程,实行一把手负责制,医疗废物的监控部门要有专(兼)职人员具体负责。要制定本单位的实施方案和医疗废物管理的工作制度、工作流程和要求,明确人员的工作职责及发生医疗卫生机构内医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故的应急方案,严格管理、杜绝环节漏洞,注重落实,真正做到医疗废物管理有法可依、责任到人。

(二)各医疗卫生机构,必须严格按照本方案规定的内容及规范进行医疗废物的处置。对有关部门的检查、监测、调查取证,应当予以积极配合,不得拒绝和阻碍,不得提供虚假材料。

(三)本方案自公布之日起实施。