党务公开示范点创建活动实施方案

根据区纪委关于开展党务公开示范点创建活动的通知要求，为构筑民主、开放、透明、和谐的党务工作新机制，结合我局实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以*理论、“****”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实*****，以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为出发点，强力推动党内民主政治建设，弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动发展改革事业迈上新台阶、助推全区经济社会又好又快发展提供强有力的保证。

二、工作原则和目标

按照民主公开、注重实效、改革创新、依法依纪原则，依照《章程》和其他党内法规，结合局党委实际，高站位谋划，高起点运作，高标准创建，使党员参与党内事务的权利更加充分体现，党内监督在惩防体系建设中的作用更加明显，党务工作的科学化、民主化程度更加显著，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。

三、公开内容

(一)党组织建设情况：

1、党组织班子成员及分工，党务公开机构设置(通过党务公开栏、博客长期对外公开)，党组织学习培训等重要党建活动情况(通过党务公开栏、博客即时对外公开);

2、党组织各项规划、计划及落实情况(通过党务公开栏、博客即时对外公开);

3、党组织重大决策、决定、决议及相关政策性文件(通过会议、内部通报即时对内公开);

4、发展党员及评优表彰等奖惩情况(通过党务公开栏、博客即时对外公开)，党费收缴情况(通过党务公开栏、博客定期对外公开)。

(二)党风廉政建设及民主集中制执行情况：

1、党风廉政建设和反腐败工作开展情况(通过党务公开栏、博客定期对外公开);

2、领导班子及成员执行廉洁自律规定和述职述廉情况(通过党务会议即时对外公开);

3、领导班子及成员执行民主集中制，开展民主生活会情况(通过党务公开栏即时对外公开);

4、培养选拔调任干部情况(通过党务会议即时对外公开)。

5、涉及群众切身利益的决策、落实情况(通过党务公开栏、博客即时对外公开)。

(三)其它依法依纪需公开的事项(根据密级程度分别通过党务公开栏、博客、会议等载体对内对外公开)。

四、公开方式、时限、范围

(一)公开方式。根据需公开内容知晓范围及密级程度等，采取会议、文件、博客等方式进行公开。对内采取党委会、支部会、班子会、内部通报文件等形式公开;对外采取设公开栏、建博客等形式，根据工作开展情况适时公开。公开栏位于机关四楼楼道，用pvc材质制作，尺寸为2.7×1.5米，分为固定公开板块和动态公开板块。固定公开板块主要有党委概况、党委职责、党委班子成员照片及介绍、党员权利和义务、党员行为规范、党务公开机构设置、公开电话、电子邮箱等;动态公开板块主要有学习园地、重点工作及重大事项、民主集中制贯彻落实、廉政之窗、其它临时性工作。

(二)公开时限。分为长期公开、定期公开、即时公开三种。长期公开内容包括政策措施、各种制度、办事机构等内容;定期公开内容包括阶段性、动态性工作落实情况等;即时性公开内容包括临时应急性工作。

(三)公开范围。对应当公开的内容，首先在党内公开，保障党员的民主权利，使党员更好地了解和参与党内事务;按规定可以向党外公开的事项，视情况及时公开，接受群众监督。

五、公开程序

对于主动公开事项，在党务信息形成并报经局党务公开领导小组批准后按规定时限主动公开;对于指定公开的事项，严格按规定予以公开;对于依申请公开的内容按申请、受理、审查、决定、反馈五个程序办理。具体为：基层党组织或党员、群众向局党务公开领导小组办公室书面递交申请，党务公开领导小组办公室工作人员在受理后，提交局党务公开领导小组审议，并在2个工作日内将审议结果反馈给基层党组织或申请人。

六、方法步骤

(一)准备阶段(20**年4月1日至4月15日)

及时召开领导班子会议，认真学习领会《区纪委关于开展党务公开示范点创建活动的实施方案》精神，成立工作小组，积极准备组织实施。

(二)组织实施阶段(20**年4月16日至7月中旬)

认真研究制定实施方案，落实公开内容、硬件设施及机关配套制度等，力求有声势、有特色、有效果。

(三)总结提高阶段(20**年7月中旬至10月中旬)

认真开展好自查工作，学习借鉴示范单位好的做法，纠正和解决存在的问题和不足，不断完善制度和措施，建立党务公开工作的长效机制，确保党务公开工作的常态化、制度化。

八、组织保障

(一)加强组织领导。成立以党委书记、局长孟凡辉为组长的党务公开工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责党务公开工作的组织实施，并及时向领导小组报告工作开展情况。此外，成立以发改局行政办主任洪园为组长的党务公开监督小组，确保党务公开工作深入有效开展。

(二)建立健全制度。一是预公开制度。党组织在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，要将初步方案在一定范围进行预公开，充分听取党员、群众的意见，根据党员群众的意见和建议，进行必要的调整，在此基础上及时进行公开。二是聘请监督员制度。根据我局实际情况，聘请4名包括普通党员、群众在内的党务公开监督员。三是意见收集处理反馈制度。确定专门的意见、建议收集员，设置专门的意见、建议收集渠道，并认真研究处理。四是党务公开咨询员制度。设置2名党务公开咨询员，负责向党员、群众实时或约期解答党务公开的有关事项。五是党务公开档案制度。按上级文件、本级文件、记录文件、固定内容公开、常规性工作公开、临时性工作公开、热点问题公开、重点事项公开、举报反馈文件、监督文件夹等10个方面分类规范、建档。六是党务公开报审制度。每项党务公开内容，都要由局党务公开领导小组进行审批，并征求党务公开监督员意见和建议;对于党内重大决策、重要事项和敏感问题的公开，由党组织集体研究决定，必要时报请上一级党组织审核把关。七是党务公开备案制度。每次公开，不论以任何形式、以何载体公开，都应于公开的同时或最迟不晚于公开后2天之内，报区党务公开工作领导小组办公室备案。

(三)加大宣传力度。充分利用媒体、简报、会议等，向广大党员群众宣传推行党务公开的重要意义，让广大党员、干部、群众充分行使自己的民主权利。同时，宣传推广党务公开工作的成功经验和先进典型，推动党务公开工作深入开展。

(四)注重搞好结合。注重把党务公开与政务公开、企务公开等有机结合，形成协调运转、互相促进的工作格局。

(五)提供各种保障。加大对党务公开工作的投入，在人力、物力、财力上予以充足的保障。

篇2:社区党务公开实施方案范文

政务公开是民众政治参与的重要前提,没有政务公开,普通民众就没有对政治事务的知情权,也就不可能形成一种真正的较高水平的政治参与;下面是有20*社区党务公开实施方案，欢迎参阅。

20*社区党务公开实施方案范文1

为进一步加强党的执政能力建设，不断拓展党内民主，加强党内监督，构筑保持先进性的长效机制，加速推进社区各项社会事业的发展，根据区纪委、区委组织部关于印发《关于在全区党的基层组织开展党务公开工作方案》的通知要求，特制定本方案。

一、指导思想、基本原则和工作目标

(一)指导思想

以党的*大精神为指导，深入贯彻落实*****，积极推进党内民主建设，保障党员民主权利，充分调动党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，为推动科学发展、建设和谐社区提供有力保证。

(二)基本原则

1、坚持广泛参与的原则。以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员积极性、主动性和创造性。

2、坚持注重实效原则。科学把握社区党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与，又保障党员的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

3、坚持改革创新的原则。要积极探索社区党务公开的新方法、新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题。积极适应党内基层民主建设的新要求，丰富公开内容，创新公开形式，完善公开制度，探索党员发挥作用的途径和方式。

4、坚持相互促进原则。要将社区党务公开工作与社区党建工作目标相结合，以党务公开为龙头，带动和贯穿政务公开，巩固和提高村务、居务公开，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。

(三)工作目标

通过推行社区党务公开工作，最大限度地扩大党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，增加党的工作、党内事务的透明度和开放度。充分发挥党员在党内事务中的参与、管理、监督作用，达到党员满意、群众满意、组织满意。

二、党务公开的主要内容、程序、形式和时限

(一)社区党组织公开的主要内容

1、贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织重大事项决策情况;

2、社区领导班子建设情况及年度党建工作目标完成情况，班子成员工作分工情况;

3、社区干部履行职责、廉洁自律、考核奖惩及党风廉政建设工作开展情况;

4、党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、违纪党员处理情况;

5、党员参加“三会一课”、结对帮扶、设岗定责、交纳党费情况;

6、群众反映突出问题解决落实情况;

7、其他应当公开事项。

(二)党务公开的程序

遵循“事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督”的基本程序，将社区党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。

1、制定目录。各社区要分类制定所属党组织党务公开目录，经本级党组织会议研究同意后报区基层党组织党务公开工作领导小组审批备案。

2、实施公开。按照目录规定的形式和时限要求，对确定的内容予以公开。

3、收集和处理意见。通过设置党务公开意见箱、设立接待窗口、开通电子邮箱和热线电话等方式，广泛收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，及时整改，以适当的方式向党员、群众反馈。

4、立卷和归档。社区党组织要对公开的有关资料及时进行立卷归档，并妥善保存及做好管理利用工作。

(三)党务公开的形式

除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。党员、群众要求公开的，但社区党组织认为不便公开的，应书面提出理由，报街道工委审定，并把街道工委的意见向党员、群众反馈。

1、适宜在党内公开的，通过召开开党员大会、情况通报会、阶段工作会、民主生活会及引发文件、通报、简报等形式进行公开。

2、适宜向社会公开的，通过设置党务公开栏、宣传栏、办事指南、电子屏幕、电子触摸屏等形式进行公开。

3、适宜向党外公开的事项，要本着先党内后党外的原则，以适当的方式向党员群众和社会公开。

(四)党务公开的时限

1、长期公开：主要指党的有关政策、文件规定、审批事项、工作程序等内容。有修订、调整的，应当及时更新。

2、定期公开：主要是指在一定时期内相对稳定的常规性工作，要根据实际情况确定更新的周期。一般每季度最后一个月25日前必须更换一次。

3、分期公开：主要指动态性、阶段性工作。应根据进展情况逐段公开，跨年度的工作除阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。

4、即时公开：主要指临时性、应急性工作，应当在机动板块，根据情况及时进行公开。

三、实施步骤

全区社区党务公开工作自20*年4月开始，至20*年10月底全面推开。第一阶段为试点先行阶段，确定花园街道海城街社区、文化街道文兰社区、奋斗路街道奋斗社区三个社区为社区党务公开联系点，三个联系点的党务公开工作于20*年5月10日前完成;第二阶段为全面推开社区党务公开阶段。在总结党务公开联系点经验的基础上，全面开展党务公开工作，并于20*年10月底前全面推开。

四、工作要求

(一)加强领导，明确责任。社区党组织书记做为党务公开工作的第一责任人，要充分认识推行党务公开工作的重要性和必要性，按照上级要求，及时成立领导机构，进一步明确职责分工，指定专人具体负责此项工作，以确保各项工作任务落到实处。

(二)广泛宣传，提高认识。要充分利用公开栏、宣传栏、电子屏、网络等各种媒体，加强宣传教育，营造舆论氛围，引导广大党员群众深刻认识开展党务公开的重大意义，熟悉了解党务公开的基本原则、基本内容和基本方法，以积极的态度参与党务公开工作。

(三)相互促进，力求实效。要把党务公开与政务公开有机地结合起来，以党务公开为龙头，进一步巩固和提高基层民主政治建设，形成相互促进的工作格局。力求做到：内容尽量全面，形式灵活多样，程序力求规范，范围因事制宜，时限服从需要，责任具体到位，制度完整配套，方法循序渐进，效果实在明显。

(四)严格考核，强化督查。要把推进党务公开工作做为一项长期的重点工作认真抓紧抓好抓出成效，保证工作任务、主管领导、完成时限、责任要求“四明确”。同时要聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行定期不定期评议，并将评议结果及时进行反馈。

20*社区党务公开实施方案范文2

为切实推进党务公开工作，根据区委《关于印发〈*区全面推行党务公开工作实施方案〉的通知》以及党内法规和有关文件规定，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以*理论和“****”重要思想为指导，认真贯彻落实*****，坚持围绕中心、服务大局，充分发扬党内民主，保障党员的民主权利，完善党内监督制度，推进党支部组织建设和党内民主建设，努力提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动审计事业科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

(二)基本原则

1、坚持服务大局、促进发展的原则。坚持服从服务于全区改革发展稳定大局，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，围绕加强和改进党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，稳步推进党组织党务公开，努力营造科学发展、和谐稳定的良好环境。

2、坚持发扬民主，全员参与的原则。充分发挥党员在党内生活中的主体作用，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，努力营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

3、坚持积极稳妥，注重实效的原则。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，既勇于实践、大胆探索，又慎重稳妥、讲求实效，力避形式主义和“一阵风”。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开方式应多样、便捷，保证党务公开的时效性和经常性。

4、坚持统筹兼顾，力求创新的原则。把党务公开与政务、局务公开有机结合起来，资源共享、内容链接，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

二、公开的内容和范围

(一)党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本部门重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实，党员干部教育培训计划及落实情况。

3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项以及涉及安全生产群众反映的情况。

6、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

7、其他应当公开的事项。根据党员、群众要求，认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项等。

(二)党务公开的范围。在不涉及党和国家秘密的前提下，公开的对象包括所属全体党员、本单位干部群众以及社会各界人士等层面。

三、公开的程序、方式和时限

(一)党务公开的程序

1、制定目录。参照区委制定的党的基层组织党务公开指导性目录，结合本局实际情况，制定党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。

2、实施公开。党务公开依照党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项，制定工作方案，报经局党组审核同意后予以公开。

3、收集反馈。活动中，注重认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

(二)党务公开的方式。党务公开方式应本着简便易行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原则，根据公开的内容和范围确定公开方式。在公开方式上，采用会议、文件、信息公开平台、博客等形式进行公开。

1、适合在本级党组织领导班子成员中公开的内容，一般采用会议、文件传阅等方式进行公开。

2、适合向全体党员公开的内容，通过会议、简报等方式进行公开;适合向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党员公开。

3、适合向全社会公开的内容，通过党建网站(网页)、信息公开平台、博客等形式进行公开。

(三)党务公开的时限。党务公开时限分为长期公开、定期公开、即时公开。

1、长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求;党组织学习计划及落实情况、年度党建主题活动安排情况;领导班子成员分工;领导干部联系和服务党员、群众对象等情况;党组织和党员为民服务承诺内容;党务公开监督员联系方式等。

2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次。主要包括：领导班子成员、党员领导干部在岗履职和分管工作完成情况;领导班子及其成员、党员领导干部落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况;党员发展及预备党员转正情况;党费收缴情况等。

3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。主要包括：党组织重大事项决策以及党员、群众关注的热点和难点问题;干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况;党内各类先进评比表彰情况;查处违纪违法党员干部情况;民主评议党员情况;党组织主要负责人和党员领导干部述职述廉情况;对党员、群众提出的意见和建议整改落实情况等。

四、方法步骤

(一)宣传发动阶段(11月4日―11月18日)。在深入调研的基础上，结合我局实际情况，研究制定党务公开实施方案，召开党务公开工作动员会，统一思想，明确任务，安排部署党务公开工作。

(二)组织实施阶段(11月19日―12月14日)。将党务公开工作纳入我局党组织的日常工作内容，进一步健全完善党务公开各项制度，确定公开内容、公开方式、公开要求等，并建立党务公开载体。

(三)规范完善阶段(12月15日以后)。进一步完善党务公开的内容、方式、程序。做好迎接区委党务公开工作领导小组办公室的党务公开检查验收工作。

五、工作措施和要求

(一)强化领导，保障有力。将党务公开工作纳入重要议事日程，为加强对党务公开工作的组织领导，局党组决定成立由主要负责人任组长，其他科级干部为副组长，各科(室)负责同志为成员的党务公开工作领导小组，并成立党务公开领导小组办公室，分管负责同志兼任办公室主任。

(二)加强协调，分级负责。党务公开领导小组办公室负责制定本局党务公开工作方案和党务公开各项配套制度，统筹协调本单位党务公开的具体工作，加强党务公开工作的调查研究、分类指导和监督检查。负责组织召开党务公开工作会议，传达贯彻中央和省、市、区委有关文件精神，利用各种形式广泛宣传实行党务公开工作的重要意义、公开的内容、方式和方法步骤，积极营造推行党务公开工作的良好舆论氛围。

(三)积极创新，确保成效。要积极探索、总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。要加强调查研究，及时解决党务公开工作中存在的困难和问题，在实践中不断完善提高，拓展深化。不断加强制度建设，实行长效管理，努力健全和完善党务公开相关工作，使党务公开工作逐步走上制度化、规范化轨道。

20*社区党务公开实施方案范文3

为适合社区建设发展的需要，进一步加强我社区民主政治建设，实现以党务公开带动居务政务公开，以党内民主促进人民民主的目标要求，根据上级精神，结合社区实际情况，现就社区全面开展党务公开工作制定如下实施方案。

一、党务公开的意义

实行党务公开，是坚持和健全民主集中制原则的有效途径，是加强党内民主建设的重要内容，有利于增强党组织工作的透明度，有利于党员更好地了解和参与党内事务，有利于带动和促进居务、政务公开，意义重大。

实行党务公开，将进一步扩大党员和群众的知情权，激发他们的政治热情和聪明才智，促进社区党组织的领导水平和提高。

实行党务公开，将进一步扩大党员群众的参与权，进而提高决策的公正性和有效性，促进社区党组织的领导方式和工作方法的创新。

实行党务公开，将进一步扩大党员群众的选择权，提高社区党组织在群众中的信任度，增强基层组织的凝聚力和战斗力。

实行党务公开，将进一步扩大党员群众的监督权，促进社区干部转变作风和清正廉明，密切党群干群关系。

二、党务公开的内容

社区党委党务公开内容主要包括：

1、组织设置和党委及支部成员分工情况

2、党员参加组织活动及社区党员目标管理情况

3、党委工作目标任务及完成情况、社区党建联度会工作情况

4、社区党员帮扶、帮教情况和先进党员事迹

5、党员发展、评先评优及党费收缴情况

6、群众关心的热点、难点问题

7、为群众办实事、办好事的情况

8、社区各项经费管理使用情况

9、其他需要公开的工作内容

公开内容要基本涵盖社区澡组织的主要工作，做到党员群众想知道什么，我们就公开什么。

三、实现党务与居务、政务公开相衔接，推进社区党务公开和居务公开协调发展

一是公开栏设置要与居务、政务公开栏相配套。依托现有据务、政务公开栏，配套设置党务、居务、政务三个公开栏目，统一栏目的基本模式，做到党务公开栏与居务、政务公开栏同步规划、同步建设、同步维护。二是制度建设要与居务、政务公开相配套。建立健全党务公开报告、审查、督查、信息反馈、资料保管等一整套规范性制度，提高党务公开工作的可操作性。

四、加强对党务公开工作的领导

1、组织领导到位。社区要成立党务公开工作领导小组，建立健全党务公开例会制度、目标管理制度，责任追究制度等，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。

2、督查指导到位。结合居务、政务公开的督查指导，成立社区党务公开监督小组，建立党务公开定期督查制度，每季度组织一次督查观摩，对发现的问题限期整改。同时不定期进行抽查，并对抽查情况进行通报，初步形成常抓不懈的工作机制。

3、监督考评到位。社区要设立举报电话和意见箱，广泛收集党员、群众的意见和建议，及时研究处理，认真反馈落实。加大对党务公开工作的考评力度，把党务公开与居务公开一并作为基层组织建设的重要内容。

篇3:药监局党务公开方案

根据《中国共产章程程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规以及《峄城区党的基层组织党务公开实施方案》（峄办发[*]37号）要求，结合分局实际,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以*理论和“**”重要思想为指导，深入贯彻落实*****，坚持科学监管理念，充分发扬党内民主，保障党员的民主权利，完善党内监督制度，推进党内民主建设，不断提高基层食品药品监管部门党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全区广大人民群众饮食用药安全提供有力保证。

二、基本原则

（一）发扬民主。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

（二）注重实效。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。

（三）统筹兼顾。把党务公开与政务公开有机结合起来，相互促进。

三、公开的内容和范围

（一）党务公开的内容。凡属《中国共产党党员监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都按照有关规定在适当范围内以适当的方式予以公开。主要包括：

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；分局重要决策、工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。分局党组开展思想政治工作、理论学习计划、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织管理情况。分局党组的设置、主要职责、机构调整，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8、其他应当公开的事项。根据党员、群众要求，认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项等。

（二）党务公开的范围。在不涉及党和国家秘密的前提下，公开的对象包括所属全体党员、分局干部群众以及社会各界人士等层面。

四、公开的程序、方式和时限

（一）党务公开的程序

1、制定目录。参照区里制定的党的基层组织党务公开指导性目录，结合实际，制定党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。

2、实施公开。分局党组党务公开依照党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项，分局党组制定工作方案，报上级党组织审核同意后进行公开。

3、收集反馈。分局党组收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。分局党组对公开的党务信息资料及时登记归档，并做好管理利用工作。

（二）党务公开的方式。坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员群众监督的原则，针对不同内容确定公开方式。在公开方式上，分局设立党务公开栏，在分局政务网站开辟党务公开专栏。

1、适合在分局党组成员中公开的内容，一般采用会议、文件传阅等方式进行公开。

2、适合分局全体党员公开的内容，通过会议、简报、通报等方式进行公开；适合向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党员公开。

3、适合向全社会公开的内容，通过党务公开栏、新闻媒体、分局政务网站等方式公开。

（三）党务公开的时限。分局党务公开时限分为长期公开、定期公开、即时公开。

1、长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、分局党组的机构设置等具有长期性、固定性的内容长期公开。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求；党组学习计划及落实情况；领导班子成员分工；领导干部联系和服务党员、群众对象，信访接待日程等情况；党组和党员为民服务承诺内容；党务公开监督员联系方式等。

2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作进行定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次，公开时限不少于20个工作日。主要包括：领导班子成员在岗履职和分管工作完成情况；领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况；党员发展及预备党员转正情况；党费收缴情况等。

3、即时公开。对动态性、临时性、紧急性的工作进行即时公开。即时公开在公开事项确定之日起5个工作日内公开，公开时限不少于20个工作日。主要包括：党组重大事项决策以及党员、群众关注的热点和难点问题；干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况；党内各类先进评比表彰情况；查处违纪违法党员干部情况；民主评议党员情况；分局主要负责人述职述廉情况；对党员、群众提出的意见和建议整改落实情况等。

五、方法步骤

（一）启动准备阶段（8月11日―8月24日）。成立分局党务公开工作领导小组，明确办事机构，确定联络员，制定实施方案，落实专人负责。组织全体党员干部召开党务公开工作动员会，统一思想，提高觉悟，明确工作任务和工作要求。

（二）组织实施阶段（8月25日―9月25日）。按照实施方案和公开目录，周密安排部署，结合本单位实际情况，采取多种形式，在分局全面推行党务公开，并建立相关的配套制度，务求实效。

（三）完善提高阶段（9月26日―10月26日）。各科室和全体党员要对照实施意见，进行自查自纠，充实完善，健全制度，规范运作，巩固提高。

六、工作要求

（一）加强组织领导。要把党务公开工作列入重要议事日程,把党务公开与政务公开有机结合起来,做到工作同部署、同考核，形成党务公开与其他公开互为补充、协调推进的运行机制。分局成立党务公开工作领导小组，并下设办公室，明确职责分工，健全工作制度，确保党务公开工作落实到位。

（二）积极营造氛围。结合分局工作特点及实际情况，采取召开会议、印制简报、设立宣传专栏和网站专栏等多种形式，大力宣传开展党务公开工作的重大意义、方法步骤和目标要求，及时报道党务公开工作动态，努力在全局上下形成全面推进党务公开的良好氛围。

（三）强化制度建设。要认真从分局实际出发，积极探索和完善党务公开规章制度建设，进一步建立和完善党务公开责任落实、监督检查、考核奖惩制度，不断促进党务公开工作规范化、制度化。

（四）加强监督考核。将党务工作列为对党员干部和落实党风廉政建设责任制考核的重要内容，适时组织对党务公开工作的监督检查,重点检查考核工作责任是否落实、公开内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显，自觉授受党员、群众的监督。