创建文明机关活动实施方案
开展创建文明机关活动，是全面落实《××省直属机关2001-2005社会主义精神文明建设规划》，推进省局机关作风建设的重要载体，是完善社会主义市场经济体制，形成优良的法制环境，提高机关办事效率和服务水平的必然要求，为加强对创建组织领导，推动创建活动的规范化、科学化和经常化，根据省直文明委《省直机关创建“文明机关”活动方案》，制定本方案。
一、指导思想。以*理论和“****”为指导，落实《公民道德建设实施纲要》，按照“创一流、做表率、树形象”的要求，强化学习教育，完善规章制度，进一步转变政论职能、转变工作方式、转变工作作风、提高工作效率，把省局机关建成“高效、文明、廉洁、创新”的文明机关。
二、实施范围。省局机关，直属行政、事业单位。同时，在机关各部门中开展创建“文明处室”活动。
三、评选标准
(一)文明机关标准
1、领导班子坚强有力
(1)讲学习、讲政治、讲正气，自觉与党中央高度一致，坚持贯彻党的党的路线方针政策，认真落实省委、省政府和税务总局的决定。
(2)自觉贯彻民主集中制原则，班子交心通气，能够依靠自身力量解决班子存在的问题，班子团结，凝聚力强。
(3)自觉遵守领导干部廉洁自律规定，处事公道正派，生活作风严谨，在群众中有较高威信。
(4)解放思想、与时俱进，结合实际创造性地开展工作。
2、队伍素质全面提高
(1)党员干部牢记党的宗旨，坚定理想信念，在思想和行动上与党中央一致。
(2)干部职工认真掌握现代市场经济知识、科技知识、法律知识、金融知识和世贸组织基本规则，掌握电脑等必须的工作技能，胜任本职工作。
(3)机关干部定期参加理论、业务培训，积极参加在职学历教育。
(4)干部职工自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，遵守法纪政纪和规章制度。
3、服务质量群众满意
(1)杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，办文、办事不拖拉，推诿，工作效率高。
(2)建立健全信访接访制度，密切机关与基层联系，积极为企业和基层排忧解难。
(4)依法办事公开公正
依法规范审批事项，明确审批内容，简化审批手续，提高审批效率，实行政务公开，推进行政执法责任制，认真落实行政执法责任追究制度。
5、业务工作成绩突出
坚持地方税收工作服从服务于经济建设中心，积极落实省委、省政府各项工作部署，工作目标明确，岗位责任制落实，部门和个人工作目标完成较好，在省直目标责任制考评中连续两年获得达标等级。
6、群团组织作用明显
工会、共青团、女工委员会工作活跃，建设职工之家活动取得明显成效。
7、文化活动丰富多彩
建立职工健身中心，落实《全民健身计划纲要》，因地制宜开展形式多样的文体活动。
8、办公环境整洁优美
(1)办公环境整洁，卫生设施清洁，室外环境绿化、美化，车辆停放有序。
(2)工作时间办公场所无人吃零食、打牌、下棋、玩电子游戏，办公秩序井然。
9、热心公益事业
自觉履行社会义务，积极参加社区两个文明建设，在扶贫帮困、双拥共建活动中走在前列。
10、规章制度完善落实
机关各项工作制度、管理制度、岗位责任健全，内部管理科学、规范，干部职工熟悉规章制度并能严格执行。
(二)文明处室标准
1、党支部建设标准高。坚持党内生活的各项制度，党支部战斗堡垒作用明显，党员模范带头作用突出。
2、政治思想工作坚强有力。认真做好党员和干部职工的思想政治工作，精神文明创建取得明显成效。
3、业务工作成果突出，开拓进取，求实创新，严格落实目标责任制，圆满完成各项任务。
4、道德风尚健康向上。遵守社会公德、职业道德、家庭美德，形成互相帮助、团结和谐的良好人际关系，集体凝聚力不断增强。
5、廉洁自律遵纪守法。对党风廉政建设的要求做到令行禁止，没有利用职权损害基层单位及群众利益的行为。
6、热心社会公益事业。积极参加驻地、单位组织的各种社会公益活动，在扶贫济困中有突出表现。
出现下列情况之一时，不能参加文明机关的申报和文明处室的评选：
(一)领导班子成员受到党纪政纪处分(包括正在立案审查的);
(二)出现重大责任事故或刑事案件;
(三)出现其他有损文明单位声誉造成恶劣影响问题。
四、评选程序
文明机关的命名实行届期制。省局文明机关一般每两年申报一次，文明处室评选每年一次，届满后重新申报。评选工作结合年度工作总结进行。具体步骤是：
(一)单位申报。文明机关的申报按照评选标准，由机关党委会做出总结，报省局党组同意后，形成书面材料向省直文明办申报。省局机关文明处室在获得省局先进党支部或先进集体的机关部门中产生。参加评选的处室提出申报并附书面事迹材料，报省局机关党委会审议后，经省局党组同意，报省直文明委办公室批准。
(二)考核。省直机关目标责任制检查考核组在年终考评的同时，对申报文明机关、文明处室的单位和部门进行考核。
(三)社会公示。由省直文明办对文明机关、文明处室初选名单在《辽宁日报》予以公示，并负责受理对公示机关的意见和反映。
(四)结果评定。省直文明办综合各方面意见后，提出文明机关、文明处室建议名单，提交省直机关党工委、省直文明委讨论审定。
五、表彰奖励
本着精神鼓励与物质鼓励相结合的原则，由省直文明委向文明机关、文明处室颁发荣誉匾和证书，并依据《辽宁省文明单位建设管理办法》进行奖励。
被命名的文明机关、文明处室，方可评为省直工委以上机关表彰的先进党组织，其主要领导方可评选省直工会以上机关命名的劳动模范(“五一”劳动奖章)及党内各类先进。
六、日常管理
(一)文明机关由省直文明办负责管理;文明处室由省直文明办委托省局机关党委管理。管理内容包括：文明机关、文明处室概况、主要事迹和考核记录、申报审批表、年度创建计划、创建活动经验总结等。
(二)省直文明办、省局机关党委对文明机关、文明处室不定期进行检查考核，凡出现本实施方案规定的参加申报情形之一或考核不合格的，由省直文明办或省局机关党委向省直文明委提出建议，撤消其文明机关或文明处室称号，并予以通报批评。被撤消称号的单位或部门通过改进工作并达到评选条件的，可参加下一届文明机关、文明处室的评选。
(三)文明机关和文明处室要加强自身管理，不断提高创建水平。要建立定期汇报制度，对本单位创建工作中发生的问题，及时向省直文明办或省局机关党委报告。
篇2:创建文明机关活动实施方案
开展创建文明机关活动，是全面落实《××省直属机关２００１－２００５社会主义精神文明建设规划》，推进省局机关作风建设的重要载体，是完善社会主义市场经济体制，形成优良的法制环境，提高机关办事效率和服务水平的必然要求，为加强对创建组织领导，推动创建活动的规范化、科学化和经常化，根据省直文明委《省直机关创建“文明机关”活动方案》，制定本方案。
一、指导思想。以*理论和“**”为指导，落实《公民道德建设实施纲要》，按照“创一流、做表率、树形象”的要求，强化学习教育，完善规章制度，进一步转变政论职能、转变工作方式、转变工作作风、提高工作效率，把省局机关建成“高效、文明、廉洁、创新”的文明机关。
二、实施范围。省局机关，直属行政、事业单位。同时，在机关各部门中开展创建“文明处室”活动。
三、评选标准
（一）文明机关标准
１、领导班子坚强有力
（１）讲学习、讲政治、讲正气，自觉与党中央高度一致，坚持贯彻党的党的路线方针政策，认真落实省委、省政府和税务总局的决定。
（２）自觉贯彻民主集中制原则，班子交心通气，能够依靠自身力量解决班子存在的问题，班子团结，凝聚力强。
（３）自觉遵守领导干部廉洁自律规定，处事公道正派，生活作风严谨，在群众中有较高威信。
（４）解放思想、与时俱进，结合实际创造性地开展工作。
２、队伍素质全面提高
（１）党员干部牢记党的宗旨，坚定理想信念，在思想和行动上与党中央一致。
（２）干部职工认真掌握现代市场经济知识、科技知识、法律知识、金融知识和世贸组织基本规则，掌握电脑等必须的工作技能，胜任本职工作。
（３）机关干部定期参加理论、业务培训，积极参加在职学历教育。
（４）干部职工自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，遵守法纪政纪和规章制度。
３、服务质量群众满意
（１）杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，办文、办事不拖拉，推诿，工作效率高。
（２）建立健全信访接访制度，密切机关与基层联系，积极为企业和基层排忧解难。
（４）依法办事公开公正
依法规范审批事项，明确审批内容，简化审批手续，提高审批效率，实行政务公开，推进行政执法责任制，认真落实行政执法责任追究制度。
５、业务工作成绩突出
坚持地方税收工作服从服务于经济建设中心，积极落实省委、省政府各项工作部署，工作目标明确，岗位责任制落实，部门和个人工作目标完成较好，在省直目标责任制考评中连续两年获得达标等级。
６、群团组织作用明显
工会、共青团、女工委员会工作活跃，建设职工之家活动取得明显成效。
７、文化活动丰富多彩
建立职工健身中心，落实《全民健身计划纲要》，因地制宜开展形式多样的文体活动。
８、办公环境整洁优美
（１）办公环境整洁，卫生设施清洁，室外环境绿化、美化，车辆停放有序。
（２）工作时间办公场所无人吃零食、打牌、下棋、玩电子游戏，办公秩序井然。
９、热心公益事业
自觉履行社会义务，积极参加社区两个文明建设，在扶贫帮困、双拥共建活动中走在前列。
１０、规章制度完善落实
机关各项工作制度、管理制度、岗位责任健全，内部管理科学、规范，干部职工熟悉规章制度并能严格执行。
（二）文明处室标准
１、党支部建设标准高。坚持党内生活的各项制度，党支部战斗堡垒作用明显，党员模范带头作用突出。
２、政治思想工作坚强有力。认真做好党员和干部职工的思想政治工作，精神文明创建取得明显成效。
３、业务工作成果突出，开拓进取，求实创新，严格落实目标责任制，圆满完成各项任务。
４、道德风尚健康向上。遵守社会公德、职业道德、家庭美德，形成互相帮助、团结和谐的良好人际关系，集体凝聚力不断增强。
５、廉洁自律遵纪守法。对党风廉政建设的要求做到令行禁止，没有利用职权损害基层单位及群众利益的行为。
６、热心社会公益事业。积极参加驻地、单位组织的各种社会公益活动，在扶贫济困中有突出表现。
出现下列情况之一时，不能参加文明机关的申报和文明处室的评选：
（一）领导班子成员受到党纪政纪处分（包括正在立案审查的）；
（二）出现重大责任事故或刑事案件；
（三）出现其他有损文明单位声誉造成恶劣影响问题。
四、评选程序
文明机关的命名实行届期制。省局文明机关一般每两年申报一次，文明处室评选每年一次，届满后重新申报。评选工作结合年度工作总结进行。具体步骤是：
（一）单位申报。文明机关的申报按照评选标准，由机关党委会做出总结，报省局党组同意后，形成书面材料向省直文明办申报。省局机关文明处室在获得省局先进党支部或先进集体的机关部门中产生。参加评选的处室提出申报并附书面事迹材料，报省局机关党委会审议后，经省局党组同意，报省直文明委办公室批准。
（二）考核。省直机关目标责任制检查考核组在年终考评的同时，对申报文明机关、文明处室的单位和部门进行考核。
（三）社会公示。由省直文明办对文明机关、文明处室初选名单在《辽宁日报》予以公示，并负责受理对公示机关的意见和反映。
（四）结果评定。省直文明办综合各方面意见后，提出文明机关、文明处室建议名单，提交省直机关党工委、省直文明委讨论审定。
五、表彰奖励
本着精神鼓励与物质鼓励相结合的原则，由省直文明委向文明机关、文明处室颁发荣誉匾和证书，并依据《辽宁省文明单位建设管理办法》进行奖励。
被命名的文明机关、文明处室，方可评为省直工委以上机关表彰的先进党组织，其主要领导方可评选省直工会以上机关命名的劳动模范（“五一”劳动奖章）及党内各类先进。
六、日常管理
（一）文明机关由省直文明办负责管理；文明处室由省直文明办委托省局机关党委管理。管理内容包括：文明机关、文明处室概况、主要事迹和考核记录、申报审批表、年度创建计划、创建活动经验总结等。
（二）省直文明办、省局机关党委对文明机关、文明处室不定期进行检查考核，凡出现本实施方案规定的参加申报情形之一或考核不合格的，由省直文明办或省局机关党委向省直文明委提出建议，撤消其文明机关或文明处室称号，并予以通报批评。被撤消称号的单位或部门通过改进工作并达到评选条件的，可参加下一届文明机关、文明处室的评选。
（三）文明机关和文明处室要加强自身管理，不断提高创建水平。要建立定期汇报制度，对本单位创建工作中发生的问题，及时向省直文明办或省局机关党委报告。
篇3:审计局创建文明机关工作规划
根据区文明办公室《关于做好创建20**年―20**年度区级文明机关预报工作的通知》(仑机文明办[20**]1号)文件精神，为了全面加强审计机关文明创建工作，加快审计转型，充分发挥审计“免疫系统”功能的作用，以“建立一套运行有序的工作机制，打造一支素质高、理念新的干部队伍，形成一种和谐、融洽、健康向上的人际关系，营造一个优美、舒心的工作环境，力争产出一批审计精品”为抓手，培养和造就一批“能查核问题的能手、具有能分析研究的高手、会懂得计算机审计应用的强手和内部管理的行家理手。”充分发挥审计预防、揭露、抵御功能，以创建文明机关为契机，进一步提升审计地位，树立审计良好形象。努力营造学习氛围浓厚、服务意识明显增强、办事效率明显提高、工作环境更加优美。现结合我局审计工作的实际，特制订20**---20**年度创建文明机关活动规划。
一、指导思想
以*理论和“****”思想为指导，认真落实*****，全面构建和谐社会，积极响应*倡导的“八个方面优良作风”，努力做到开拓进取，求真务实，进一步强化审计机关的审计监督职能，树立服务大局的思想理念，努力营造良好的审计机关新形象。
二、工作目标
创建区级文明机关。通过创建文明机关，建设一支政治素质好，业务能力强，办事效率高，大局意识强的审计队伍，努力做到依法从政，廉洁从审，使审计工作真正体现出干在实处、走在前列，更好地促进审计工作科学发展。
三、组织领导有力，创建工作扎实
1、加强组织领导。建立局创建文明机关活动领导小组，组长由局党组书记、局长胡跃成同志担任，副组长由副局长王皓同志担任，成员由各科室负责人组成，创建领导小组办公室设在局办公室，下设创建办公室，由王皓副局长担任主任，刘财兴、金维珍、张海宁、孙力挺为成员。为进一步推进文明机关建设提供组织保证。
2、创建工作扎实。在创建工作中，领导班子要加强团结协作，做到作风民主，勇于创新，勤政廉政，充分发挥领导干部示范带头作用，对创建工作坚持做到常抓常议，每年研究创建工作不少于2次。做到有创建目标明确、计划周详、措施得力、总结客观，明确创建工作的分工与责任，人员参与率达到100%，从而使创建文明机关工作更加扎实。
四、根据创建区文明机关的要求，重点突出以下几方面工作
(一)学习氛围浓厚，文化活动丰富，进一步提高整体素质，陶冶干部思想情操
1.完善理论学习制度。加强机关干部的理论学习，坚持每月不少于2次学习制度，全年不少于12次。坚持党组中心组理论学习制度，中心组成员要结合审计工作的实际，每位撰写至少一篇高质量的理论调研文章，同时要进一步创新学习方法，做到边学习、边讨论、边交流。年初制订学习计划，保证内容、时间、人员及经费四落实，将理论学习情况列入局年度目标考核，并与年度评优评奖挂钩。
2.加强政治理论学习。深入学习*理论、“****”重要思想、*****和党的有关重大时事政治以及职业道德规范，不断提高全体机关工作人员思想政治素质。
3加强审计业务学习。定期组织局全体干部学习审计业务知识，以及审计相关的法律、法规。每年有计划安排审计干部参加审计署、省、市审计机关组织的审计干部业务培训，做到审计培训具有一定的针对性，不断更新知识结构，努力培养复合型的专业人才，做到尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造。
4、积极开展各项有益的文体活动。认真组织全体干部参与丰富多彩的群众性文体活动，开展优秀论文比赛、有趣味的野外活动、健身活动等，使全体干部的思想道德更加高尚，做到崇尚科学，反对迷信，倡导健康。认真抓好计生工作，杜绝违反计划生育规定问题的发生。
(二)加强民主管理，严格遵纪守法
加强民主管理工作，加大公开办事的透明度，全年政务公开不少于2次。进一步加强对审计人员的法制教育，积极做好《审计法》的宣传，参与区组织的“12.4”法制宣传日活动以及“平安**”、“法治**”等各项法制建设活动，做到依法行政、依法从审。并按照保密法则的要求，做好保密工作，杜绝违法违纪案件的发生，教育全体干部要始终保持清醒的头脑，远离“黄、赌、毒”。
(三)工作作风务实，道德风尚良好
加强党风政风建设，认真落实区惩治和预防腐败体系实施方案，努力践行*倡导的“八个方面优良作风”，落实局制定的“廉政承诺制”，注重行风建设，力求严谨务实，密切联系群众，与群众打成一片，充分体现情为民所系、权为民所用、利为民所谋。完善检查监督机制，在实施审计过程中，加大对审计人员的审计纪律“八不准”执行情况的跟踪检查监督，注重廉政教育与管理。适时安排局领导和党员干部为审计人员上党课、廉政教育课等，加强警示教育，用身边的典型案例教育审计人员，从中汲取教育，加强“八荣八耻”为主要内容的荣辱观教育，积极倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，努力营造“平时有人问，生病有人探”，创造一个人与人之间和谐相处的良好环境。
(四)文明意识浓厚，创造良好的内外环境
倡导文明审计、培养文明的行为举止、营造良好的审计环境，努力做到文明办公、文明办事，要按照审计署《审计机关文明礼仪公约》的有关要求，做好办公礼仪、审计礼仪、生活礼仪的遵守与落实。加强对卫生制度的贯彻落实，做到专人负责，定期清扫、定期检查，定期评比，利用局域网的有利条件做好卫生与健康栏目的宣传工作，保持办公室整洁，物品放置有序，桌椅门窗清洁，积极参加区机关组织的卫生整洁活动，接受机关爱卫会的卫生检查，保持工作环境的整洁、优美，力求继续保持卫生先进单位，为审计工作深入开展创造良好的工作环境。
(五)热心支持社会公益事业
教育干部职工积极参与居住地的安全文明社区创建活动，发挥机关干部的示范带头作用，结合自身特长，积极参加社区志愿者活动、交通劝导志愿服务工作，组织工作人员做好“结对扶贫”和“献爱心”慈善活动，广泛调动全体审计干部热心公益事业，为区文明建设多作贡献。
(六)加强审计监督，树立服务意识
每年审计项目计划完成25项以上。审计工作紧紧围绕区委、区政府的工作中心，坚持“全面审计、突出重点”的方针，突出对重点部门、重点项目、重点资金的审计和领导关心、群众关注的热点、难点、焦点问题以及百姓最直接、最现实的利益问题开展审计监督，做到情系百姓、执政为民，大力推进宏观服务绩效型审计。在审计监督过程中，要“用审计别人的标准来要求自己，用理解自己的理念来理解别人”，要以各项法律法规、规章制度作为行动指南，规范审计行为、审计程序和审计手段。遵守各项廉政规定，牢记‘正人先正己’的格言。正确把握好审计机关与被审计单位的关系，杜绝审计一家说了算的现象发生，审计时要做到既依法审计，又文明审计，努力做到寓服务于监督之中。积极发挥审计监督的建设性作用，牢固树立审计为经济建设发展和构建和谐社会主义的思想，确保全年审计工作任务圆满完成。
认真办理提案、议案和建议，及时予以答复。做好来信来访处理工作，做到件件有回音，事事有着落，要进一步体现工作效率高效、办事公道、规范优质、周到细致、执政为民。对重大决策做到民主公开，群众满意率得到进一步提高。对审计文书档案、审计业务档案的管理按规定要求做到规范，确保档案管理完好。认真开展创建“六型”基层党组织活动，进一步调动党员积极性，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高党的凝聚力、战斗力。