合肥市电梯安全监督管理办法
合肥市电梯安全监督管理办法
(2008年6月3日合肥市人民政府第九次常务会议审议通过)
第一章总 则
第一条 为确保电梯安全运行，预防和减少事故发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《特种设备安全监察条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内电梯的生产(含制造、安装、改造、维修，下同)、销售、使用、检验检测及其监督检查等活动，应当遵守本办法。
第三条市、县质量技术监督管理部门负责本行政区域内电梯的安全监督管理工作。
建设、房产、公安、安全生产监督、工商等行政管理部门按照各自职责，共同做好电梯的安全监督管理工作。
第四条县、区人民政府应当加强对电梯安全监督管理工作的领导，督促、支持政府有关部门依法履行电梯安全监督管理职责，及时协调、解决电梯安全监督管理工作中存在的重大问题。
第五条电梯生产、使用单位应当建立健全安全管理制度和岗位安全责任制度。
电梯生产、使用单位的主要负责人应当对本单位电梯安全全面负责。
第六条 电梯生产单位、日常维护保养单位和电梯检验检测机构应当依法取得许可，方可从事相关活动。
从事电梯安装、改造、维修、日常维护保养的作业人员以及检验检测人员应当依法取得相应的许可证书。
第七条 学校、新闻媒体、电梯使用单位等应当开展电梯安全知识和电梯安全法律的宣传、普及工作，倡导文明乘梯，增强安全意识和自我保护能力。
第八条鼓励推行科学的管理方法，采用先进技术，提高电梯安全性能和管理水平，增强电梯生产、使用单位防范事故和节能的能力。
第二章 电梯的生产和销售
第九条 电梯(包括整机和部件)的生产质量应当符合国家强制性标准和安全技术规范要求。
电梯制造单位应当对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责，电梯出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明等文件。
第十条 电梯制造单位应当向使用单位提供下列技术指导和服务：
(一)指导制定电梯排险救援应急预案;
(二)提供急需的电梯备品备件;
(三)提供专业排险救援等技能培训。
第十一条电梯销售单位销售电梯时，应当验明产品质量合格证明、安装及使用维修说明等文件，并将销售的电梯产品目录报市质量技术监督管理部门备案。
进口电梯(含部件)的销售按照国家有关规定执行。
第十二条 禁止销售下列电梯产品：
(一)无电梯制造许可证的单位制造的电梯产品;
(二)不符合国家强制性标准和安全技术规范要求的电梯产品;
(三)制造单位不能提供技术资料的电梯产品;
(四)产品存在缺陷，可能危及人身和财产安全的电梯产品;
(五)法律、法规规定禁止销售的其他电梯产品。
第十三条电梯的安装、改造、维修应当由电梯制造单位或者其通过合同委托同意的取得相应许可的单位进行。
电梯安装、改造、维修前，施工单位应当将拟进行的电梯安装、改造、维修情况书面告知市质量技术监督管理部门，告知后即可施工。施工时，不得将承揽的业务进行分包或者转包。
施工单位应当安排本单位取得相应许可证书的人员从事电梯安装、改造、维修作业。从事电梯安装、改造、维修作业的人员应当持证上岗，按章操作。
第十四条电梯的安装、改造、维修活动结束后，电梯制造单位应当按照安全技术规范要求对电梯进行校验和调试，并对校验和调试的结果负责。
第十五条电梯的安装、改造、维修竣工后，施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交电梯使用单位。电梯使用单位应当将其存入该电梯的安全技术档案。
电梯的安装、改造、重大维修过程，应当经电梯检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验合格的，不得交付使用。
第三章 电梯的使用
第十六条 电梯采购实行招标投标制，电梯使用单位或者有关建设单位可以通过公开招标或者邀请招标的方式选用电梯。选用电梯时，应当与电梯制造单位签订销售及施工合同，在合同中明确电梯制造单位应当负责电梯的安装、改造、维修及日常维护保养工作，并对电梯质量以及安全运行涉及到的问题负责。
第十七条电梯使用单位或者有关建设单位选用的电梯应当符合安全技术规范要求，确保电梯选型、配置与建筑结构、使用需求相适应，不得选用未取得电梯制造许可证的单位制造的电梯。
电梯投入使用前，电梯使用单位应当核对其是否附有本办法第九条第二款规定的相关文件。
第十八条 电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后30日内向市质量技术监督管理部门登记，并对电梯的安全使用履行下列职责：
(一)制定并严格执行电梯安全使用管理制度，建立完整的电梯安全技术档案;
(二)设置电梯安全管理机构或者配备电梯安全管理人员;
(三)在电梯轿厢显著位置标明有效的安全检验合格标志、警示说明和警示标志;
(四)根据使用场所、用途和安全需要，配备电梯司机;
(五)确保电梯紧急报警装置能够有效应答紧急呼救;
(六)制定电梯层门三角(专用)钥匙使用管理制度，电梯层门三角(专用)钥匙应当由经过培训的专业人员使用;
(七)电梯出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后方可重新投入使用;
(八)制定电梯事故应急措施和救援预案，并定期组织演练;
(九)发生电梯乘客被困故障时，迅速采取措施对被困人员进行抚慰和组织救援;
(十)法律、法规规定的其他安全职责。
第十九条在用电梯应当进行定期检验，定期检验周期为1年。电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前1个月，向电梯检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。
第二十条电梯的日常维护保养应当由电梯制造单位或者其通过合同委托同意的取得相应安装、改造、维修许可的单位进行。
电梯使用单位应当与电梯日常维护保养单位签订日常维护保养合同。
第二十一条电梯日常维护保养单位应当按照电梯使用维修说明书要求，制定日常维护保养计划，做好日常维护保养记录，确保维护保养电梯的安全技术性能。
电梯日常维护保养包括下列内容：
(一)至少每15日对电梯及安全设施进行一次清洁、润滑、调整和检查;
(二)每月不少于1次对安全装置、钢丝绳、制动器、接触器和其他运转部件的外观和运转情况进行检查;
(三)每半年对安全装置、限速器、缓冲器进行1次安全实验;
(四)每年进行1次机械制动器的制动能力试验;
(五)每年不少于1次对电梯运行情况进行全面检查。
第二十二条 电梯日常维护保养单位应当在其维护保养电梯轿厢的显著位置，标明本单位的名称、急修电话，并履行下列安全义务：
(一)发现电梯故障及时予以排除;
(二)接到电梯乘客被困故障通知后，30分钟内赶到现场实施排险救援;
(三)对故障难以消除的，应当及时书面通知电梯使用单位暂停使用电梯，故障排除前不得将电梯交付使用;对电梯使用单位接到暂停使用电梯的书面通知后，无正当理由拒绝配合的，应当及时向市、县质量技术监督管理部门报告。
第二十三条 电梯的日常维护保养，应当符合国家安全技术规范的要求。所需更换的电梯零部件，应当具有产品质量合格证书，安全部件应当具有合格的型式试验报告。
电梯产品的维修零部件不得以假充真，以次充好，以旧充新。
第二十四条 电梯使用单位的安全管理人员应当履行下列职责：
(一)进行电梯运行的日常巡视，做好电梯运行和管理记录，落实电梯定期检验计划;
(二)监督电梯日常维护保养单位定期检修、保养电梯;
(三)发现电梯存在事故隐患需要停止使用的，有权决定暂停使用，并立即报告本单位负责人采取相应措施;
(四)遇有火灾、地震等影响电梯运行和电梯乘客人身安全的突发性事件时，应当迅速采取措施，停止电梯运行。
第二十五条 电梯乘客应当按照电梯安全注意事项和警示标志正确使用电梯，不得实施下列行为：
(一)违反电梯安全使用警示操作电梯;
(二)乘用明示处于非安全状态下的电梯;
(三)采用非安全手段开启电梯层门;
(四)拆除、破坏电梯安全警示标识、安全检验合格标志、报警装置和安全控制回路等电梯安全部件;
(五)违反电梯使用单位依法制定的有关电梯安全使用管理规定;
(六)其他危及电梯安全运行或者他人安全乘用的行为。
第二十六条 有下列情形之一的，电梯使用单位可以向电梯检验检测机构提出检验要求：
(一)在用电梯因建筑物结构或者国家强制性标准变更等客观条件限制，可能产生事故隐患的;
(二)在用电梯的主要参数发生改变，需要改造的;
(三)在用电梯需要进行重大维修的。
经电梯检验检测机构检验，电梯存在严重事故隐患，无改造、维修价值的，电梯使用单位应当及时予以报废，并向原登记部门办理注销手续。
已经报废的电梯不得转让、销售和再次使用。
第二十七条 拆除电梯的，电梯使用单位应当委托依法取得电梯安装资质的单位承担，并签订安全施工合同，制订安全拆除方案。电梯拆除前，应当书面告知市质量技术监督管理部门。
第二十八条电梯所有权人将电梯委托他人使用管理时，应当与使用管理单位签订书面合同，明确双方安全管理责任和电梯更新、改造、维修或者日常维护保养的费用承担等内容，确保电梯安全运行。
居民住宅电梯的更新、改造和维修所需资金的筹集及使用，按照国家和省、市有关物业专项维修资金的规定执行。
第四章 检验检测和监督检查
第二十九条 电梯检验检测机构应当为电梯生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务，在检验检测完毕后10个工作日内出具电梯检验检测结果。
第三十条 电梯生产、使用单位对电梯检验检测结果有异议的，可以在收到电梯检验检测报告之日起15日内以书面形式向电梯检验检测机构提出。电梯检验检测机构应当在15日内向电梯生产、使用单位作出书面答复。电梯检验检测机构逾期未答复，或者电梯生产、使用单位对电梯检验检测机构的书面答复仍有异议的，可以在收到答复之日起15日内向市质量技术监督管理部门申请复验，市质量技术监督管理部门应当在30日内作出复验结论。
第三十一条电梯检验检测机构在实施检验检测活动中发现电梯存在事故隐患的，应当书面告知电梯使用单位采取措施，消除事故隐患。发现电梯存在严重事故隐患时，应当书面告知电梯使用单位立即停止使用，并及时报告市、县质量技术监督管理部门。
第三十二条市、县质量技术监督管理部门应当加强电梯安全监督管理工作，并对学校、幼儿园、机场、车站、商场、体育场馆、展览馆等人员密集场所以及重要会议或者重大活动场所的电梯实施重点安全监察。
市、县质量技术监督管理部门发现电梯生产、销售、使用单位或者检验检测机构有违法行为或者电梯存在事故隐患的，应当以书面形式发出安全监察指令，责令有关单位及时采取措施，予以整改或者消除事故隐患;发现严重事故隐患的，应当书面报告本级人民政府;需要有关部门支持、配合的，还应当及时通知其他有关部门。
第三十三条市、县质量技术监督管理部门应当建立电梯安全监察举报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理电梯生产、销售、使用、检验检测等违法行为和电梯事故隐患的举报，并及时予以处理。
第三十四条电梯发生事故时，电梯使用单位应当及时组织排险、抢救，保护事故现场，并立即报告市、县质量技术监督管理部门;发生人身伤亡事故的，应当同时向公安、安全生产监督等行政管理部门报告。
市、县质量技术监督管理部门在接到电梯事故报告后，应当立即赶赴现场组织调查处理。电梯事故的报告和调查处理，按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及有关法律法规的规定执行。
第五章 法律责任
第三十五条 违反本办法第十一条第一款规定，电梯销售单位销售电梯时，未将销售的电梯产品目录报市质量技术监督管理部门备案的，由市质量技术监督管理部门责令改正，处以2000元以上1万元以下的罚款。
第三十六条违反本办法第十三条规定，施工单位从事电梯安装、改造、维修作业时，将其承揽的业务进行分包或者转包的，或者未安排本单位取得相应许可证书的人员从事电梯安装、改造、维修作业的，由市、县质量技术监督管理部门责令改正，处以2000元以上1万元以下的罚款;情节严重的，处以1万元以上3万元以下的罚款。
第三十七条违反本办法第十八条规定，电梯使用单位有下列情形之一的，由市、县质量技术监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，对非经营活动中的违法行为处以1000元以下的罚款，对经营活动中的违法行为处以2000元以上1万元以下的罚款：
(一)未制定电梯安全使用管理制度的;
(二)未在电梯轿厢显著位置标明有效的安全检验合格标志、警示说明和警示标志的;
(三)未确保电梯紧急报警装置能够有效应答紧急呼救的;
(四)根据电梯使用场所、用途和安全需要，未配备电梯司机的;
(五)发生电梯乘客被困故障时，未迅速采取措施对被困人员进行抚慰和组织救援的。
第三十八条违反本办法第二十条规定，电梯使用单位未委托电梯制造单位或者依法取得许可的安装、改造、维修单位对电梯进行日常维护保养的，由市、县质量技术监督管理部门责令改正，处以5000元以上2万元以下的罚款。
第三十九条违反本办法规定，电梯日常维护保养单位有下列情形之一的，由市、县质量技术监督管理部门责令改正;逾期未改正的，处以2000元以上1万元以下的罚款：
(一)未制定日常维护保养计划，做好日常维护保养和记录的;
(二)未在其维护保养电梯轿厢的显著位置，标明本单位的名称、急修电话的;
(三)接到电梯乘客被困故障通知后，未在30分钟内赶到现场实施应急救援的;
(四)将故障未排除的电梯交付使用的。
第四十条 违反本办法第二十七条规定，电梯使用单位拆除电梯前未书面告知市质量技术监督管理部门或者未委托具有相应电梯安装资质的单位拆除电梯的，由市、县质量技术监督管理部门责令改正，对非经营活动中的违法行为处以1000元以下的罚款，对经营活动中的违法行为处以2000元以上1万元以下的罚款。
第六章 附 则
第四十一条本办法下列用语的含义是：
(一)电梯，包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。
(二)电梯使用单位，是指具有电梯管理责任的单位或者个人，包括电梯所有权人，或者受电梯所有权人委托，行使电梯安全管理责任的单位或者个人。
第四十二条本办法自2008年8月1日起施行。
篇2:电梯安全监督管理办法规定
第一章总则第一条为加强我市电梯使用安全管理和日常维护保养,保证电梯安全运行,预防和减少事故发生,保障人民生命和财产安全,根据国务院《特种设备安全监察条例》和国家有关规定,结合本市实际,制定本办法。第二条本市行政区域内电梯的生产(含设计、制造、安装、改造、维修,下同)、使用、检验检测及其监督检查等活动,应当遵守本办法。电梯的生产单位和电梯检验检测机构(以下简称检验机构)应当依法取得许可,方可从事相关活动。从事电梯生产的作业人员以及检验检测人员应当依法取得相应的资格证书。第三条电梯生产、使用单位应当建立健全安全管理制度和岗位安全责任制度。电梯生产、使用单位的主要负责人应当对本单位电梯安全全面负责。第四条市、区(县)及高新区、经济区质量技术监督部门是本辖区电梯安全监督管理部门。安全监管、规划、建设、房产、工商、价格等行政主管部门应当按照各自职责,共同做好电梯安全监督管理工作。第五条市、区(县)人民政府及高新区、经济区管委会应当加强电梯安全管理工作的领导,督促和支持有关部门依法履行电梯安全监督管理职责,及时协调、解决电梯安全监督管理中的重大问题。街道办事处(社区)应当协助有关负责电梯安全监督管理的部门做好电梯安全监督管理工作。第六条学校、新闻媒体、社会团体应当开展电梯安全知识和电梯安全法律的宣传、普及工作,倡导文明乘梯,增强安全意识和自我保护能力。第七条鼓励推广使用先进技术,提高电梯安全性能和管理水平,鼓励研究、开发、示范和推广电梯节能技术,鼓励推行电梯安全事故责任保险制度。第八条任何单位和个人有权向负有电梯安全监督管理职责的部门举报影响电梯安全违法行为和电梯安全事故隐患。第二章电梯生产与销售第九条电梯制造单位应当按照电梯制造有关安全技术规范的要求提供设计文件、安装及使用维修说明、产品质量合格证明和监督检验证明等资料,并保证所制造电梯的配件供应。第十条电梯销售单位应当建立电梯进货检查验收制度和销售台账,对其销售电梯的合法性负责,禁止销售无设计文件、安装及使用维修说明、产品质量合格证明和监督检验证明或者淘汰、报废的电梯。销售电梯应当与购买者签订书面合同,并约定有关售后服务事项。第十一条电梯安装、改造、维修单位应当依法取得许可,其电梯安装、改造、维修作业人员,应当依法取得相应的特种设备作业人员证书,并持证上岗。第十二条电梯安装、改造、维修单位应当对电梯安装、改造、维修作业人员进行安全教育和技术培训,并记录教育和培训情况。安全教育和技术培训记录,至少保存两年。第十三条电梯安装、改造、维修单位需要安装、改造、维修电梯的,应当在施工前依照有关规定告知市电梯安全监督管理部门。第十四条电梯安装、改造、维修单位需要对电梯进行安装、改造和维修的,应当向电梯检验检测机构申请施工过程监督检验,未经监督检验合格的,不得交付使用。第十五条安装、改造、维修电梯应当严格遵守有关安全技术规范和标准,真实、准确填写相关记录、自检报告等。第十六条电梯安装、改造、维修单位在电梯安装、改造、维修竣工验收后三十日内,应当将有关技术资料移交使用管理单位,使用管理单位应当将其存入电梯安全技术档案,并妥善保管。第三章电梯设置与使用第十七条建设项目的电梯设置应当执行国家、省、市相关规定和标准,综合考虑急救、消防、无障碍通行功能。第十八条住宅(含商住两用,下同)建设项目七层以上或者入户口层楼面距室外设计地面高度超过十六米以上的,应当按照规定设置电梯。第十九条建设项目的电梯设置不符合国家、省、市有关规定和标准的,规划部门不得发放建设工程规划许可证,施工图审查机构不得发放施工图设计文件审查合格书。?第二十条安装电梯应当配备视频监控设施。本办法发布前已安装使用的电梯,有条件的应当加装视频监控设施。第二十一条电梯使用管理单位应当购置符合相关安全技术规范的电梯,并委托具有相应资质的单位实施电梯安装、改造、维修。第二十二条电梯经监督检验合格,使用管理单位应当在投入使用后三十日内到当地电梯安全监督管理部门办理注册登记手续。第二十三条在用电梯应当每年进行一次定期检验。其使用管理单位应当在电梯安全检验合格有效期满一个月前,向电梯检验检测机构申请定期检验。电梯未经定期检验或者检验不合格的,不得继续使用。第二十四条电梯报废或者停用一年以上的,或者电梯使用管理单位发生变更的,使用管理单位应当在报废、开始停用、变更后的三十日内,到当地电梯安全监督管理部门办理相关登记手续。第二十五条电梯出现故障或者发生异常情况时,电梯使用管理单位应当组织对其进行全面检查,消除电梯事故隐患后,方可重新投入使用。第二十六条实行物业管理的电梯,业主应当按照有关规定向物业服务企业交纳电梯运行费;对不按规定交纳的,由物业服务企业依法追缴。电梯运行费用于相关电梯日常管理、维护保养、直接物质损耗以及电梯检验等费用。电梯运行费应当单独立账专款专用,出现结余的,应当结转使用,可以用于电梯的更新、改造和维修,不得挪用。物业服务企业应当每半年公布一次电梯运行费收支情况。第二十七条电梯使用管理单位利用电梯张贴商业广告的收入,应当用于电梯的日常管理和维护保养。第二十八条电梯使用管理单位应当对电梯使用安全负责,并采取下列电梯安全管理措施:(一)设置电梯安全管理机构或者配备电梯安全管理人员;(二)建立健全电梯安全运行管理制度;(三)建立电梯安全技术档案;(四)保证电梯紧急报警装置能够有效紧急呼救,在能够接受警报信号的位置设立电梯值班人员,并实现及时应答回应;保证电梯内手机信号覆盖并实现有效通话;(五)在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴有效的《安全检验合格》标志、警示标志和安全注意事项,标明使用管理单位名称、维保单位名称及其急修、投诉电话和应急救援电话;?(六)制定电梯安全事故应急救援预案,并定期组织演练;(七)发生电梯乘客被困故障时,能迅速按照应急预案采取有效措施对被困人员进行抚慰和组织救援,并及时报告当地电梯安全监督管理部门;电梯停用期间,电梯使用单位应在显著位置设置警示标志,避免乘客误用。?(八)医院提供患者使用的电梯以及用于观光娱乐、速度大于2.5m/s的乘客电梯应设专人操作,且应持《特种设备作业人员证》上岗;(九)商场及其它公共场所在大型节假日期间及其它乘梯人员密集时应组织专人进行提示和疏导。?(十)国家有关电梯使用规则规定的其他事项。第二十九条电梯的安装、改造、重大维修过程,必须经过电梯检验检测机构按照安全技术规范要求进行监督检验。未经监督检验合格的电梯,不得投入使用。第三十条在用电梯应当进行定期检验,定期检验周期为一年。电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前一个月向电梯检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的电梯,不得继续使用。?第三十一条电梯使用管理单位的电梯安全管理人员应当履行下列职责:(一)负责电梯运行日常检查,并做好记录;(二)及时提出电梯定期检验申请;(三)妥善保管电梯层门、机房及电源钥匙等;(四)督促电梯维护保养单位定期检修、保养电梯;(五)发现电梯存在安全隐患需要停止使用的,有权作出停止使用的决定,并立即报告本单位负责人;(六)遇有火灾、地震等影响电梯安全运行和电梯乘客人身安全的突发性事件时,应当迅速采取措施,停止电梯运行。第三十二条使用电梯不得从事下列行为:(一)使用明示处于非安全状态下的电梯;(二)采取强行扒、撬等非安全手段开启电梯层门、轿门;(三)毁坏电梯及设施、标志;(四)在电梯内吸烟、打闹、蹦跳;(五)超过电梯额定载荷运载货物;(六)其他违反电梯安全的行为。第三十三条对使用住宅电梯运载建筑材料、建筑垃圾以及易造成电梯损坏的家具、家用电器等物品的,电梯使用管理单位应当派人员进行现场管理。第三十四条电梯进行更新、改造、维修或者日常维护保养所需费用,由电梯的所有权人承担。电梯的所有权人将电梯交付他人使用管理的,应当与使用管理单位签订书面合同,明确双方安全管理责任和电梯更新、改造、维修或者日常维护保养的出资义务。第四章电梯维护保养与应急救援第三十五条电梯使用管理单位应当委托具有相应资质的电梯安装、改造、维修单位或者电梯制造单位负责电梯维护保养,并签订委托合同。第三十六条外地单位在本市从事电梯维护保养的,应当在本市设置固定的办公场所和配备相应的作业人员,并到市电梯安全监督管理部门办理登记手续。第三十六条电梯维护保养单位应当建立健全电梯维护保养安全管理制度,建立电梯维护保养文件资料档案,对负责维护保养电梯的安全性能负责。第三十七条电梯维护保养单位应当根据相关安全技术规范、标准和电梯使用维护说明书要求,制定电梯维护保养计划与方案,并做好电梯维护保养记录。第三十八条电梯维护保养单位应当制定电梯安全应急救援预案,并报当地电梯安全监督管理部门备案。第三十九条电梯维护保养单位应当设立二十四小时值班电话,并安排相应的电梯应急救援值班人员,接到电梯困人故障报告后,应当在规定时间内实施现场救援。第四十条住宅电梯使用十五年以上或者存在严重事故隐患,经安全技术评估确认已无法保证安全,且无改造、维修价值的应当报废。第四十一条住宅电梯需要更新、改造、维修的,其费用应当由业主共同承担,并经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。住宅电梯更新,改造、维修需要使用房屋公共维修资金和住宅专项维修资金的,按照有关规定执行。第四十二条发生电梯安全事故的,事故发生单位应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。电梯安全事故的报告和调查处理程序,按照国家、省有关规定执行。第四十三条市、区(县)人民政府应当从安全生产专项资金中安排电梯安全应急救援专项资金,主要用于住宅电梯安全应急救援等工作。第五章检验检测第四十四条电梯检验检测机构及其检验检测人员开展电梯检验检测活动,应当遵循诚信和便民原则,为电梯生产、使用管理单位提供可靠、便捷的检验检测服务。第四十五条电梯检验检测机构的从事检验检测活动的人员,应当经国家有关部门考试合格并取得证书;开展检验检测活动应当符合有关安全技术规范的要求,并对检验检测结果负责。第四十六条电梯检验检测机构应当自接到定期检验检测申请之日起五个工作日内安排检验检测。检验检测完毕后,电梯检验检测机构应当在十个工作日内出具电梯检验检测报告;经检验检测合格的,还应当一并发放安全检验合格标志。第四十七条电梯使用管理单位对电梯检验检测结果有异议的,可以在收到电梯检验检测报告之日起七个工作日内以书面形式向电梯检验检测机构提出。电梯检验检测机构应当在三个工作日内向电梯使用管理单位作出书面答复。电梯检验检测机构逾期未答复或者电梯使用管理单位对电梯检验检测机构的书面答复仍有异议的,可以在逾期十五个工作日内或者收到答复之日起十五个工作日内向当地电梯安全监督管理部门申请复验。受理复验申请的电梯安全监督管理部门应当在十个工作日内组织鉴定。第四十八条电梯检验检测机构在检验检测活动中发现电梯安全隐患的,应当书面告知电梯使用管理单位;发现严重事故隐患时,还应当立即报告当地电梯安全监督管理部门。第四十九条电梯检验检测机构及其检验检测人员不得从事电梯生产、销售活动,不得以其名义推荐或者监制、监销电梯。第五十条电梯检验检测机构及其检验检测人员利用检验检测工作故意刁难电梯生产、使用管理单位的,有关单位有权向电梯安全监督管理部门投诉。接到投诉的电梯安全监督管理部门应当及时进行调查处理。第六章监督检查第五十一条电梯安全监督管理部门应当对学校、幼儿园、机场、车站、商场、体育场馆、展览馆等人员密集场所以及重要会议或者重大活动场所的电梯实施重点安全监察。第五十二条电梯安全监督管理部门对电梯生产、使用单位和检验检测机构进行现场检查时,被检查单位应当予以配合。第五十三条电梯安全监督管理部门发现电梯的生产、使用单位或者检验检测机构有违反《特种设备安全监察条例》和本办法规定的行为或者在用电梯存在事故隐患的,应当以书面形式发出特种设备安全监察指令,责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除事故隐患。对逾期未进行整改的严格按照《特种设备安全监察条例》的有关规定予以处罚。发现重大事故隐患的,电梯安全监督管理部门应当报告同级人民政府;需要有关部门支持、配合的,还应当通知其他有关部门。第五十四条有关部门接到电梯生产、使用单位存在电梯安全事故隐患或者违法行为报告后,对属于本部门职责范围的,应当及时处理;不属于本部门职责范围的,应当及时转交有权处理的部门,并将转交情况告知报告单位。第五十五条电梯发生事故的,事故发生单位应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。电梯事故的报告和调查处理程序,按照国务院《特种设备安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和国家质检总局《特种设备事故报告和调查处理规定》执行。第七章附则第五十六条本办法所称电梯使用管理单位,是指在电梯使用过程中实际履行电梯管理权利和义务的单位。第五十七条电梯的具体类别和品种按照国家质量监督检验检疫总局公布的《特种设备目录》执行。第五十八条居民家庭自用电梯的使用安全管理和检验检测,不适用本办法。第五十九条本办法由乌鲁木齐市质量技术监督局负责解释。特种设备监察条例各种电梯监督检验规程及《电梯定期检验规程》与定期检验电梯安全运行与电梯安全管理人员的职责和责任及《电梯使用管理与维护保养规则》电梯安全管理的生产环节和使用环节与相关标准、电梯事故预防与处理方法和电梯检查《特种设备安全监察条例》《特种设备事故报告和调查处理规定》《特种设备作业人员监督管理办法》《特种设备作业人员考核规则》《特种设备现场安全监督检查规则》《特种设备重点监控工作要求》《特种设备注册登记与使用管理规则》《电梯安全管理人员和作业人员考核大纲》及相关的行政法规和规则
篇3:电梯困人应急预案
1.任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知保安消防监控室，同时记录接报和发现时间。
2.保安消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向保安部经理或当班领班汇报，请求派人前往解救。
3.保安部经理或当班领班接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向公司总经理或值班领导汇报。
4.值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救，应设法采取措施，确保被困乘客的安全，等待电梯维修公司技工前来解救。
5.若电梯维修公司不能解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助（应说明求助原因和情况）。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。
6.在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。
7.被困者救出后，保安部经理或当班领班应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要，同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去，应记录下来存档备案。
8.被困者救出后，应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。
9.保安部经理或当班领班应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码；被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。
10.物业经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。