建设工程安全生产措施
一:建筑工程施工安全中存在的问题
1.1建筑市场秩序不规范
目前,虽然国家出台有规范建筑市场秩序方面的相关规定,但有的建设单位不执行有关的法律、法规,不按建设程序办事。如在工程招投标中,捞取好处的现象时有发生,有些建设单位不但取消和不支付安全生产和文明施工专项费用,相反地还让施工单位让利施工,或者是让施工单位为其购买电脑、车辆等,甚至有的施工单位因在招标投标时按规定合理地提出了建设单位应支配安全生产文明施工专项费用,而竟被取消了中标资格或扣了分;在工程发包中,私自接受、炒卖项目、强行垫资、越级承包、出卖证照、转包工程等不良现象普遍存在,利用人情、关系、行贿、回扣等不正当手段获取工程承包任务的情况还有很大市场;有相当一部分工程主承包商中标后仍将主要工程分包给不具有资质的包工头,而这些包工头接到工程后,有些安全意识不强,对技术规范、安全规范知之甚少;有些施工单位不购置必要的安全防护用品等,这些都大大增加了安全事故发生的可能性。
1.2建筑施工队伍素质不高
建筑施工队伍素质不高,体现在两方面:一是建筑业从事一线作业的建筑工人中,除技术管理人员外大部分是农民工,他们的安全防护意识差,也缺乏应有的安全知识,操作技能不高,而职业技能的培训又远远不够。二是全行业技术、管理人员偏少,且综合素质不高,甚至有些项目经理和现场管理人员对建筑方面的法律、法规、标准、规范也缺乏了解。随着我国基础设施建设规模日益发展,建筑队伍中大量农民工的涌进,由于系统的安全培训不够,导致他们不熟悉施工现场的作业环境,缺乏安全意识和自我保护能力。初步估计,我国每年从事建筑业的人员(包括季节工)达1亿人以上,一个农民从农村放下锄头当建筑工,是很难马上适应的。对于施工单位的技术人员和工程管理人员,企业对其的素质提高重视往往不够,又未很好地进行培训教育,“三级”教育也不很好落到实处,一些企业甚至对某些特殊工种的培训也舍不能得投入,只重使用,不重培养,导致许多技术人员和施工管理人员知识难以更新,缺乏施工安全知识,素质普遍偏低。
1.3建筑施工安全责任意识不到位
施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。如一些施工现场用电不规范,在高空线路或设备边不设围栏或防护网,电器设备未进行有效的接地接零,没有必需的漏电保护装置,电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯,管理混乱造成漏电等都是导致发生安全事故的原因。也有些施工企业没有进行定期的安全教育培训,导致施工中出现员工不系安全带、不戴安全帽、不按技术交底作业等一系列现象,而一个细节的疏忽都可能引发安全事故。
二:建设工程安全生产的概念
安全生产是指在劳动生产过程中,要努力改善劳动条件,克服不安全因素,防止伤亡事故的发生,使劳动生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。安全生产最根本的目的是保护人的生命和健康。
三:要做好建设工程安全生产管理原因
gg开放以来我国的建筑业得到了迅速的发展,建筑业在国民经济各行业中所占比重仅次于工业和农业,建筑行业人带来了巨大的就业机会,但同时从事现场施工工作也是一个高危行业,重大事故频发,如何做好建设工程安全生产成为管理者义不容辞的责任。
四:安全生产的方针和制度
安全生产的基本方针:坚持“安全第一,预防为主”的方针。
牢固树立“安全第一”的思想,贯彻“预防为主”的方针,坚持管生产必须管安全的原则,正确处理好安全与生产的关系,做到生产必须安全,安全促进生产。
五:《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国安全生产法》是国家为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展而制定的安全法规。《中华人民共和国安全生产法》于20**年11月1日起执行。
为有效地将生产因素的状态控制好,实施安全管理过程中,必须正确处理5种关系,坚持6项基本管理原则。
正确处理5种关系
1.安全与危险并存2.安全与生产的统一3.安全与质量的包含4.安全与速度的相互保障5.安全与效益的兼顾
(2)坚持安全管理六项基本原则
1.管生产同时管安全2.坚持安全管理的目的性3.必须贯彻预防为主的方针4.坚持“四全”动态管理5.安全管理重在控制6.在管理中发展、提高
建筑法对建筑安全生产管理要求:(1)建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一,预防为主的方针,建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。(2)建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范,保证工程的安全性能。(3)建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强的工程项目,应当编制专项安全施工组织设计,并采取安全技术措施。(4)建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全,防范危险,预防火灾等措施;有条件的,应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物,构筑物和特殊作业环境可能造成损害的,建筑施工企业应当从采取安全防护措施。(5)建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管资料,建筑施工企业应当采取措施加以保护。(6)建筑施工企业应当遵守有关环境和安全生产的法律,法规的规定,采取控制和处理施工的各种粉尘,废气,废水,固体废物以及噪声,振动对环境的污染和危害的措施。(7)建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理,并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。(8)建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的产生。(9)建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。(10)建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。
六:做好安全生产管理具体措施
1.建设单位、考察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位,必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,推进建设工程安全生产责任。
2.安全生产责任制度由安全生产目标责任制度,建筑施工企业安全生产许可制度和建筑施工企业“三类人员”的安全生产考核制度组成。安全生产目标责任制度,是把安全生产责任制逐级分解,层层落实,确保全国建筑安全生产的控制指标不突破。安全生产许可证制度,是对建筑施工企业的安全生产条件进行审查,合格者颁发安全生产许可证,获证企业方能从事建筑施工活动。建筑施工企业三类人员安全生产考试制度,要求对建筑施工企业主要责任人、项目负责人和专业安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力进行考核,合格后方可上岗任职。
3.建立健全安全生产管理体系、组织机构、管理制度以及安全生产责任制。安全生产管理体系的科学,安全生产管理机构的健全,安全生产管理制度的完善,安全生产责任制的落实,是确保安全最基本,最关键的因素。没有一个高效运行的安全生产管理机构,没有一套健全的安全生产管理制度,没有落实的安全生产责任制度,安全生产就无从谈起。科学的安全生产管理体系及健全的安全生产管理。机构是确保工程项目安全生产管理高效运行的基本保障,它关系到安全生产管理高效运行的基本保障,它关系到安全生产管理的成效性及高效性,关系到安全生产管理的成效性及高效性,关系到安全生产管理最终目标的实现与否。安全生产管理制度的健全和安全生产责任制的落实是确保安全生产的基础,只有切实认真履行各级各部门各人员的安全生产责任制,尽职尽责,方可保证安全。
4.严格遵循安全生产许可证条例制度,安全生产许可证颁发管理机关工作人员严格遵循相应的条例,严禁向不符合条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证。
七:结语
综上所述,针对建筑施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强的特点,建筑施工企业应该消除侥幸心理,保证防患于未然,从提高思想认识,完善管理机制,健全安全制度,狠抓落实到人到点等方面,着力构建确保安全生产的体系,这样施工安全事故必将大大减少,这对保证施工项目的顺利进行、降低施工成本和提高经济效益,都有着十分重要的作用。
篇2:安全生产管理重点防控措施
为了进一步加强我项目部安全管理,强化各部门、作业队职工的安全意识和责任观念。坚持以人为本,狠抓事故防范,着重突出“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,为实现2012年我项目大干第二季度各项指标顺利完成,为大干第三季度奠定良好的基础。就我部2012年度第二季度安全生产管理方面的工作进行总结:主要以现场重点施工部位安全检查、夏季防暑降温和今年防洪度汛工作的部署和安排、安全生产会议及技术交底培训、安全物资采购的投入为主,兼顾了新设备进场的验收和特种作业机械的安全检查工作,主要做了以下几个方面的工作:
一、以局、路桥公司下发的各种文件精神为契机,认真组织项目部全体职工学习和贯彻落实会议精神要求,安排部署2012年第二季度我项目部的安全生产工作,要求员工都能按章操作,按制度执行。项目部定期组织召开安全生产会议,对后续施工过程中的危险源防控与措施进行落实和防控,对新进场工人组织进行三级教育活动,实行“先教育,后上岗”的原则,对分项工程进行安全技术交底和现场施工安全注意事项进行强调,要求施工队负责人切实落实安全生产责任制,切实明确安全生产的重要性。
二、充分利用局安全管理平台,学习局内各单位的先进管理方法和经验,提高我项目部安全管理水平,同时积极组织我部人员前去天津进行参加培训,做好“三类人员”取证工作,迎接公司领导、局领导莅临我项目检查指导上半年质量安全管理工作,对检查过程中存在的问题和不足进行认真整改落实。同时做好今年安全管理危险源的辨识工作,实行安全管理动态化。为后续职业健康安全管理体系的审核奠定良好的基础。
三、安全部充分和各工区、各作业面进行现场沟通,发现安全隐患应及时进行整改落实,确保安全隐患消除在萌芽状态,现场实行定岗责任制,检查机械设备的灵活性,安全性和可操作性,保证设备的安全运行。对于预制场、项目部和桥梁下部施工各部位临时用电进行了彻底检查,要求线路老化、存在隐患,必须定期检查和彻底更换的原则,定期进行职工宿舍和预制场的工人宿舍安全检查。
四、特种设备安全管理重点监控:项目部四台龙门吊、桥梁施工队自己使用的起重吊车,预制场和桥梁施工队的电工、电焊工种等。定期组织进行龙门吊电机、轨道夹片、制动部位进行重点检查,使特种设备在可控、安全的状态下运行。禁止酒后驾车和违章操作等现象,杜绝安全隐患。坚持特种设备操作人员持证上岗的原则。
五、加大安全投入力度,确保工地安全生产物资能够满足施工要求,同时对施工现场破坏的各种安全警示牌,现场防护进行维护和维修,加强对取土坑的安全标准化防护工作,下发各种文件进行强调进入夏季施工安全和现场安全注意事项。增设各种危险源告知牌、单元预警牌和标识标志。更换多出现场临时老化电线,同时加强项目部宿舍和预制场活动板房安全消防设备,使安全投入满足施工进度需要。
六、加强对项目部库房的安全管理,检查材料的堆放情况,并按规定进行了仔细的检查,使之在规范可控的环境下运行。
七.重点强调夏季防暑降温措施和2012年夏季我项目部防洪度汛工作的部署和安排,及时进行应急预案工作的演练和筹备,准备充足的防汛物资,顺利都过第二季度安全汛期,确保二季度大干完成。
在下一季度,安全管理的重点侧重于施工机械设备安全管理,人员的培训、高空作业人员、起吊作业、夏季防暑降温防洪度汛重点工作的落实和执行,临时用电和特种设备的安全监管查,实行主要领导分区域管理,安全部加大隐患检查和现场监督落实的组织体系,确实落实我项目部“四个体系”建设的根本保障和实施,进一步夯实各级人员的安全管理责任,做好重点部位、关键环节的安全监管工作,强化隐患排查治理工作。保证安全的投入,使安全生产在可控、有序的状态下运行。
一、第三季度安全生产管控计划:
安全教育培训计划
?加强对施工作业队安全常识教育,坚持不懈地做好新入场人员的三级培训教育,并利用业余时间或下雨天气做好安全技术交底。安全员员每天上岗前进行“班前会”教育工作。及时就施工现场发生的安全隐患进行召开生产会议的形式落实整改。
2)施工现场重点管控计划
施工作业面的不定期隐患排查、路基土方施工、桥梁下部结构、小型预制件的运输和安装、预制场、梁板张拉和压浆、梁板运输和吊装安全施工管理、车辆道路交通以及场内运输、施工现场的施工用电。桥梁下部结构混凝土浇筑过程的安全管理、夏季取土坑深基坑安全管理、路基施工过程中的安全注意事项、预制场龙门吊和拌合站的规范操作操作。
3)生活营区域、办公区域安全管控计划:
?①?生活安全用电
?②?防火灾、防食物中毒和触电
二、?第三季度安全生产管控措施:
1.教育管控措施
①对施工人员安全培训、安全技术交底、新入场人员安全教育、班前会教育。特别对高空作业、起重、吊装和梁板运输施工人员和特种作业人员的安全教育和安全技术交底。
②要求每个施工班组在进行每天施工前,现场安全员首先进行班前会教育,对周边环境的隐患进行排查,确认无不安全隐患的情况下,方可进行施工,如有不安全隐患,必须先排除隐患再进行施工。
2.现场管控措施
①(桥梁下部结构施工)高空作业施工、起重吊装、脚手架施工,严格按照高空作业管理规定进行施工,现场专职安全员坚持日检查、巡查,检查作业面安全防护措施是否齐全到位,使一切不安全隐患消除在萌芽状态。
②施工便道交通:进入夏季农忙时期,道路交通也是我们控制的重点,项目部、施工队所有车辆要严格进行机械日常保养,加强值班车辆驾驶人员的安全教育,重点强调因下雨路滑、雾气大、视线不清易发生交通事故的时刻送上下班工作,并且严格控制施工区域机械设备的行驶速度。施工便道“超车”现象。禁止出现酒后驾车和违章操作等不良现象。
③现场的施工用电:施工用电严格执行项目部施工用电管理制度。要求专职电工每天对各用电部位进行巡视、监督检查,发现有隐患及时进行维修更换,配电柜必须上锁,必须有防雨措施,必须要有接地措施,线路有问题必须有专职电工人员进行处理,非电工人士不得擅自进行处理。
④在施工现场混凝土浇筑过程中,要求现场施工负责人进行班前安全技术交底。检查施工人员安全防护用品使用是否规范,机具安全保护措施。加强施工设备的安全检查,加强现场施工夜间施工照明设施。
⑤路基施工:要求现场专人指挥车辆,同时夜间施工要求充足的照明设施,指挥人员车必须穿反光背心,手持手电筒,与机械车辆保持一定距离,防止出现碾压事故,做到定期进行设备机械的保养和维护工作。
3.生活营区域、办公区域安全管控措施
①生活用电:生活用电一定要按照项目部施工用电管理进行管理,专职电工和专职安全员对生活区的线路进行排查治理。严防安全事故的发生。
②防火、防中毒和防触电的管控:为确保安全文明、环保工作的顺利进行,要求各部门、施工作业队加强防火工作。严禁在宿舍内使用热水器、热的快等热水设备,如使用电源要做到人离电关;要对使用电路进行一次全面清查,及时更新老化电路及容易出现问题的线路,杜绝火灾事故的发生。
三.?实现安全目标
徐明高速公路第八合同段工程项目部在大干第三季度内无轻伤无事故。真正保障全体员工身心健康,实现最佳的健康安全状态。
徐明高速公路质量安全环保部
2012年6月20日
篇3:客运站安全生产管理措施
各科室:
为进一步搞好安全生产工作,提高安全管理水平,贯彻执行我站的安全生产方针,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制,加强法制宣传教育,提高处置突发性事件能力,确保政治安定和治安稳定,根据上级文件要求,结合我站工作实际,现制定2015年客运站安全生产管理措施如下:
一、指导思想
以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创建“平安交通”为载体,加强保障队伍建设,努力做好社会保障工作,构建和谐社会,促进我站安定稳定提供有力保障,充分发挥本单位在维护社会稳定中的重要作用,以优异的成绩迎接新的一年。
二、工作重点
(一)以“三个代表”重要思想和构建和谐社会理念为指导,牢固树立科学的发展观,认真贯彻执行各项工作要求,坚持业务工作和安全生产两手抓、两手硬。
(二)坚持“谁主管、谁负责”原则,落实各项安全管理和防范措施,切实做到看好自家门、管好自家人、办好自家事、尽好自家责。
(三)充分发挥职能作用,积极参与“平安交通”建设活动,认真履行本单位在社会治安综合治理中承担的工作职责,为“平安交通”建设做出积极贡献,全力维护社会安定稳定。
三、工作目标
(一)加强法制宣传教育,健全落实干部职工学法用法制度,进一步加强法制宣传教育,不断增强职工的法制观念,充分发挥科室主要负责人的带头作用,根据本科室的特点,有针对性地对本科室的员工进行法制教育,提高自我约束,自我保护能力。
(二)加强情报信息工作。凡影响安全稳定的事件,要在第一时间上报办公室。
(三)建立矛盾纠纷排查调处工作机制。对各类矛盾纠纷做到及时排查梳理,认真调处,防止矛盾激化。
(四)完善谈心制度,引导职工向健康、文明、守法的方面发展。
(五)加强教育,预防为主。要采用悬挂标语、制作展牌等多种形式进行防火、防电、防毒、防交通事故等方面教育,不断提高职工、司乘的安全意识,自我保护意识,避免意外伤亡事故的发生。
(六)避免工作范围的越级*、重复*、群体*等异常*事件的发生。
(七)本单位干部职工没有发生参与“*”、*、黄赌毒等社会丑恶行为。
(八)防止本单位干部职工发生职务违法犯罪活动。
(九)积极落实“人防、物防、技防”等安全措施,做到内部安全防范机制完善,成效明显。
(十)加强对用火用电安全的管理,提高消防安全意识,排除一切安全隐患。
(十一)加强基层基础建设,打牢基层工作基础,加强综治工作的规章制度建设,提高全站职工工作效率及业务水平能力,增强开拓创新意识及敬业务实精神。积极创新工作思路,认真总结经验,推动全站安全生产工作整体水平的提高。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立安全生产工作领导小组,站长杜彦仲任组长,副站长尹吉明、谷晓光、刘勇任副组长,马建明、韩建明、梁丽霞为成员的领导小组。
(二)广泛宣传发动。通过召开会议等多种形式,宣传创建安全稳定的目的和意义。开展多种形式的安全教育和法制宣传教育活动,让“学法、懂法、守法”成为干部职工的自觉行为,提高自防自治意识。
(三)深入开展普法活动,加强法制宣传教育,健全落实干部职工学法用法制度,增强自我教育、自我管理、自我防范能力,提高干部职工法律素质和依法办事能力。处理好干部职工反映的工作中的“热点”、“难点”问题,提高依法行政能力和为人民服务水平。
(四)完善机制,注重长效。要将综治纳入劳动保障工作重要内容,认真贯彻执行国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》,充分发挥和调动本单位职能作用,切实做好信访工作,畅通举报投诉求助等表达意见渠道。把维护稳定的关口前移,注重源头治理,着力提高协调利益关系、化解社会矛盾的能力,妥善协调不同阶层、不同群体的利益,最大限度地借助社会力量,做好群众工作、妥善处理群体性突发事件,不断提升工作层次和工作水平。
五、工作措施
(一)要加大安全生产责任制的落实力度,构建安全生产的长效机制。一是明确生产经营单位安全责任。生产经营单位主要负责人是安全生产第一责任人,要加大对本单位安全生产的投入,改善安全设施,更新安全技术设备。二是明确安全生产监督管理部门的责任。凡是负有安全生产监督管理责任的部门,都要把安全监督管理纳入本部门的日常管理工作,切实抓紧抓好。三是明确各科室的安全生产责任。切实加强对安全生产工作的领导,支持、督促有关科室依法履行安全生产监督管理职责,对安全生产监管中存在的问题应当及时协调、解决。四是明确工作人员的安全生产责任。
(二)广泛开展安全生产宣传教育,提高从业人员素质。安全生产涵盖全站的方方面面,只有在全站广泛开展安全生产教育,才能有效提升全站安全生产意识。要提高各科室负责人的意识,我站要把它作为一项重要工作来抓,制定具体方案,强化对职工的学习教育。各科室要把对职工的安全学习列入日常工作,做到有计划、有措施、有落实。要依据国家法律法规开展监察,督促安全生产的宣传教育工作。
(三)建立科学完善的安全生产监管体系。安全生产是各科室责无旁贷的工作,各科室必须把安全生产工作摆上重要的工作日程,明确责任,制定方案,强化监督职能。
(四)进一步建立健全完善我站劳动保障体系,为职工提供基本的劳动保障。要在我站建立覆盖全站劳动的保障体系,要引导所有职工都参加社会保险。
二〇一五年一月一日