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危险源辨识评价及管理程序规范

2024-07-14 阅读 5803

1目的

为了识别公司施工活动的危害因素,评价危害事件的风险程度,制定有效风险控制措施,最大限度降低风险级别和财产损失,特制定本程序。

2适用范围

适用于公司范围内有关职业健康安全危害识别、评价更新与控制。

3职责

3.1管理者代表审批《重大风险清单》、职业健康安全管理方案。

3.2安全环保监察部负责组织危险源的辨识、风险评价工作,报管理者代表批准,下发《重大风险清单》。负责监督、检查所属各单位风险因素的管理与控制工作。负责审核职业健康安全管理方案。

3.3生产部负责参与危险源的辨识和风险评价工作,负责组织所属各单位按照《重大风险清单》编制有针对性的预控措施,并在施工(生产)中组织贯彻落实。

3.4各基层单位、部门负责依据《重大风险清单》,对重大危害因素及风险按照相应文件要求进行管理和控制。负责上报新产生的风险因素及管理方案。

4管理内容与要求

4.1工作原则

4.1.1预防原则:依据施工现场所涉及的活动范围、危害事件的性质以及时间、风险的特点,针对性的选取相应的方法。

4.1.2一致性原则:依据施工活动的特点、存在的隐患,选取相应的方法,确保辩识、评价和控制措施的一致性。

4.2危险源辩识

4.2.1辩识范围

a)?设备采购、设施的安装、使用、维护、报废等所有运行活动(包括相关方使用的设备、设施)。

b)?作业场所的人员活动(包括进入作业现场的相关方人员的活动)。

c)?化学品、油类及其他物资的采购、运输、储存、使用、废弃等活动(包括相关方的有关活动)。

d)?工程施工中常规或非常规的作业活动。

e)?办公场所、宿舍、食堂。

4.2.2辩识状态

a)?正常状态——每天正常进行的日常活动

b)?异常状态——停机、检修、维护等。

c)?紧急状态——火灾、爆炸、发生事故、事件等。

4.2.3辨识时要考虑在作业过程中的几个方面:

a)?人的不安全行为;

b)?物的不安全状态;

c)?不良的作业环境;

d)?管理方面的缺陷。

4.2.4辩识方法:

a)?根据分部分项、工序、工艺流程所涉及的活动进行辩识。

b)?采用现场观察进行辩识。

c)?通过查阅有关文件资料、档案进行辩识。

d)?根据管理经验进行辩识。

e)?根据管理过程进行辩识。

4.3风险因素评价

4.3.1风险因素的评价采取“直接定性判断法”,即:由安全环保监察部组织具有丰富工作经验的专业人员,结合不同工序的特点,直接对生产过程中的风险因素进行判定。

4.3.2评价为重要风险因素的,填写《重大风险清单》,由安全环保监察部下发各基层单位及部门。

4.4风险控制

4.4.1风险控制措施应首先考虑“消除”的原则,其次是考虑降低、监控管理,使用个体防护是最后的手段。

4.4.2公司生产部负责组织各单位在编制施工组织设计和施工方案的同时,组织编制风险控制措施,并在施工(生产)中组织贯彻落实。

4.4.3各基层单位、部门依据《重大风险清单》,结合相应文件措施要求对重要风险因素进行控制和管理,编制有针对性的预控措施。

4.4.4安全环保监察部负责监督、检查各单位(部门)风险因素的管理与控制工作。对于不符合管理要求的情况,下发《职业健康安全环境检查不符合通知书》督促整改。

4.5辩识、评价和控制的更新

4.5.1对于生产过程中新产生的风险因素,各基层单位、部门要及时填写《危险源辨识表》,上报公司安全环保监察部。现有文件措施不能满足管理要求的,要建立管理方案或控制措施进行控制与管理。

4.5.2安全环保监察部负责组织对新产生的风险因素进行辨识、评价、控制,对于评价为重大危害因素的,要对现有文件进行重新修订,由生产部补充制定控制措施。

4.5.3当发生下列情况时应及时更新:

a)?职业健康安全方针发生变化。

b)?职业活动发生变化。

c)?法律、法规及相关要求发生变化。

d)?内审、外审、管理评审的要求。

e)?事故、事件、不符合出现后的评价结果。

f)?主要原、辅材料发生较大变化。

g)?相关方抱怨和要求。

h)?设备、设施发生较大变化。

i)?目标、管理方案完成,对参与风险进行评价。

j)?其他情况需要时。

5相关文件

5.1安全健康与环境管理职责程序;

5.2安全健康与环境管理教育培训程序;

5.3安全健康与环境管理检查程序;

5.4安全施工措施与安全施工作业票管理程序;

5.5事故调查、处理、统计、报告管理程序;

5.6安全健康与环境管理奖惩程序;

5.7工程劳务分包管理办法;

5.8安全健康与环境管理工作例会程序;

5.9安全用电管理程序;

5.10安全防保装备管理程序;

5.11尘毒、射线安全卫生管理程序;

5.12消防安全管理程序;

5.13爆破物品管理程序;

5.14车辆交通安全管理程序;

5.15文明施工管理标准;

5.16安全设施管理程序;

5.17饮食卫生管理程序;

5.18员工健康和女工保护管理程序;

5.19工作票、操作票管理程序;

6记录表格

6.1风险评价表

6.2危险源辨识表

6.3职业健康安全管理方案

6.5重大风险清单

6.6职业健康安全环境检查不符合通知书

篇2:道路运输危险源辨识制度

一、危险源的辨识

防止重大事故的第一步,是辨识或确认高危性的物质。由政府主管部门和权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性基础上,制定出危险物质及其临界量标准。通过危险物质及其临界量标准,可以确定哪些是可能发生事故的潜在危险源。

二、危险源的评价

根据危险物质及其临界量标准进行危险源辨识和确认后,就应对其进行风险分析评价。

一般来说,危险源的风险分析评价包括下述几个方面:

1、辨识各类危险因素及其原因与机制。

2、一次评价已辨识的危险事件发生的概率。

3、评价危险事件的后果。

4、进行风险评价,即评价危险事件发生率和发生后果的联合作用。

5、风险控制即将上述评价结果与安全目标值进行比较,检查风险值是否达到可接受水平,否则需进一步采取措施,降低危险水平。

三、危险源的安全报告

企业应对场所的安全生产负主要责任。在对危险源进行辨识和评价后,应对每一个危险源制定出一套严格的安全管理制度,通过技术措施和组织措施,对重大危险源进行严格控制和管理。

四、危险源的安全报告

要求企业应在规定的期限内,对已辨识和评价的危害性的设施,则应在其投入运转之前提交安全报告。安全报告应详细说明危险源的情况,可能引发事故的危险因素以及前提条件,安全操作和预防失误的控制措施,可能发生的事故类型,事故发生的可能性及后果,限制事故后果的措施,现场应急预案等。

安全报告应根据危险源的变化以及新知识和技术进展情况进行修改和增补,并由政府部门经常检查和评审

五、应急预案

应急预案是危险源控制系统的重要组成部分。企业应负责制定现场应急预案,并且定期检验和评估现场应急预案和程序有效程度,以及在必要时进行修订。场外应急预案的目的是抑制突发事件,减少事故对工人、居民和环境的危害。因此应急预案应提出详尽、使用、明确和有效地技术与组织措施。政府主管部门应保证将发生事故时要采取的安全措施和正确做法的有关资料散发给可能受事故影响的公众,并保证公众充分了解发生重大事故时的安全措施,一旦发生重大事故,应尽快报警。每隔适当的时间应修订和重新散发应急预案宣传材料。收银制度

篇3:危险源辨识风险评价制度

1、目的

通过对危险源的正确辨识,系统地诊断车间、工艺过程或机械设备以及各种操作、管理和组织措施中的不安全因素,进而采取有效措施约束、控制不安全因素的发生发展,将隐患消灭在萌芽状态,过到安全生产。

2、危险源辨识的方法

(1)询问、交谈。对于本组织的某项工作要主动与有经验的人交流、了解工作中存在的危害。

(2)现场观察。通过对作业环境的现场观察,可发现其存在的危险源。

(3)查阅有关记录。查阅组织以往的安全事故的记录,从中吸取经验,发现存在的危险源。

(4)获取外部信息。从有关似组织、文献资料等方面获取有关危险源信息,加以分析研究,辨识本组织存在的危险源。

(5)工作任务分析。通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害,可识别出有关的危险源。

3、风险评价的内容

(1)设备、设施风险评价。如作业现场照明、楼梯护栏、手栏等防护设施是否完好,与装配、操作、维护、修理和拆卸有关的设备、装置、机械是否存在危险因素。

(2)危险物料。如工具、物料等从高处坠落、可伤害眼睛的物质试济、可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质等。

(3)交通运输。各种交通运输机具安全性能是否符合相关标准。

(4)火灾和爆炸。油库、库房(尤其是炸药库)各种安全措施是否完好。

(5)行为性。如在平地上滑倒或跌倒,人员从高处坠落、员工的暴力行为等。

(6)工程地质。对各项工程从图纸设计到工程质量情况进行全面审查,了解其安全性,是否存在危险源。

4、风险评价的程序(风险评价计划)

(1)全面细致地了解系统的功能、结构、工艺条件等有关信息,包括系统或同类系统发生过的事故、事故原因和后果。

(2)收集与工艺系统有关的标准。

(3)按系统的功能、结构、系统安全性的因素及公认的安全要求,分析可能造成影响的部件、零件等。

(4)针对危险因素、提出相关安全要求及应达到的安全指标和应采取的安全措施。