工程项目施工风险抵押金制度
1?目的
为了加强对工程项目承包商施工期间的监督管理,落实承包商的安全生产责任制,确保施工期间的安全,特制订本制度。
2?适用范围
本制度适用于参加公司工程项目施工的承包商。
3?相关文件及引用标准
《中华人民共和国安全生产法》(国家主席第70号令)
《承包商安全管理制度》(文件编号:QG/****10.6-2010)
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)
4?安全风险抵押金的类别
工程项目承包商安全风险抵押金为单位安全风险抵押金。
5?职责
5.1安环质监部职责
5.1.1负责监督各派工部门与项目承包商签订单位安全协议。
5.1.2负责对安全协议中的有关条款进行审查,安全协议中要明确项目承包商管安全管理目标、指标以及应缴纳的安全风险抵押金的数额。
5.1.3负责代表公司与工程项目承包商经理、安全管理人员签订个人安全生产责任状。
5.2财务部职责
5.2.1负责建立工程项目施工安全风险抵押金专用帐户。
5.2.2负责对安全风险抵押金实行专款专用,不得将风险抵押金挪作他用。
5.3项目承包商职责
5.3.1项目承包商按项目缴纳单位安全风险抵押金。
5.3.1工程项目承包商经理、安全管理人员应与**公司签订个人安全生产责任状。
5.3.2个人安全生产责任状一旦签订,即可生效;若以上人员中途变更或离场,新来人员也必须签订安全生产责任状;
6?内容和要求
6.1风险抵押金缴纳数额的规定
项目承包商应缴纳的安全风险抵押金按下表执行:
表?项目承包商安全风险抵押金缴纳金
序号
合同金额(C)
单位风险抵押金比例
1
C≤50万元部分
5%
2
200万元≥C>50万元部分
2%
3
C>200万元部分
1%
说明:合同中另有约定按合同执行
6.2安全风险抵押金管理
6.2.1合同或责任状签订后,各有关项目承包商应在5个工作日内将安全风险抵押金以转账支票或银行汇票的方式交与**公司财务部。
6.2.2财务部应对安全风险抵押金实行专款专用,不得将风险抵押金挪作他用。
6.2.3单位风险抵押金管理和考核按项目进行,由公司项目管理部、安全环保部共同对其在自评的基础上进行考核和评价,项目结束时退还。
6.3安全风险抵押金考核
6.3.1项目发生重伤以上(含重伤)的安全事故的,扣除承包商全部项目安全风险抵押金,合同中有约定关于风险抵押金扣除办法的按合同约定执行;
6.3.2项目发生安全事故,造成公司财产损失的考核规定如下:
业主财产损失金额
风险抵押金扣款比例(由财务部开具收据)
备注
责任单位
损失100万元以上
100%
损失50—100万元
50%
损失30—50万元
30%
损失10—30万元
10%
6.3.2项目发生损工事故的考核规定如下
损工数
风险抵押金扣款比例(由财务部开具收据)
备注
责任单位
1-8人工时
10%
9-16人工时
20%
17-28人工时
30%
超过28人工时
50%
**公司管理体系
?
工程项目施工风险抵押金管理制度
文件编号:QG/****10.26.2-2010
版本/状态:A/0
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6.3.3项目发生严重影响的环境投诉或环境事故的考核规定如下:
环境事故
风险抵押金扣款比例(由财务部开具收据)
备注
责任单位
有效的环境投诉
20%
有较大影响的环境投诉
50%
有严重影响的环境投诉
100%
6.3.4由于承包商施工而造成的HSE隐患,承包商在接到业主开出的《隐患整改通知单》后未在要求的时间内完成整改,每次、项扣除风险抵押金总额的10%。
6.3.5项目竣工后经业主、监理单位考核评估后如实现了项目预定的安全目标,除返还安全风险抵押金本金外,按下表的规定进行奖励:
工作时间
≤3个月
6>T>3个月
9>T>6个月
12>T>9个月
>12个月
奖励金额
0%
10%
20%
30%
40%
注:合同中另有约定按合同执行;
6.3.6以上奖励比例以考核结束后剩余的安全风险抵押金为基数;奖励部分以工程结算款方式实施,施工单位开具工程发票办理结算。
7?考核细则
7.1对承包商在施工作业过程中发生的违章现象和事故,实行扣考核分和扣除安全风险抵押金相结合的处理办法。
7.1.1被公司安环质监部查处的,由公司安环质监部门开具“宁波四明化工项目承包商安全风险抵押金扣除通知单”;被项目管理部门及所在部门查处的,由各部门出具“宁波四明化工项目承包商安全风险抵押金扣除联系单”,公司安全管理部门根据违章事实开具“宁波四明化工项目承包商安全风险抵押金扣除通知单”,其中财务一栏交于公司财务部门并由其从该单位安全风险抵押金中扣除。
7.1.2考核分总分为100分,一个日历年度内最后得分低于60分的承包商,在下一年度承包商安全资质审查中取消常年承包商的资格。
7.2有以下违章现象的,给予扣除100元安全违约金和扣考核分3~5分的处理:
⑴未佩戴胸卡进入作业现场的;
⑵未戴安全帽或安全帽帽带未系、穿拖鞋短裤、赤膊者进入检维修、施工现场及生产装置;
⑶在作业时,未穿戴相应的防护用品;⑷机动车辆未按规定安装消火器或使用不完好的消火器;
⑸在动火作业、临时用电、进入设备作业、高处作业、动土作业、进入装置一般作业等作业过程中,有擅自涂改作业许可证、代签作业许可证、实际作业人员与作业许可证上作业人员不符、实际作业部位与作业许可证上作业部位不符、作业人员未持有效作业许可证、超时作业等其中一项违章行为的;
⑹高处作业人员未按规定佩戴安全带或高空抛物;
⑺临时用电作业结束后未及时拆除临时用电设施和线路;
⑻堵塞消防通道或任意侵占消防通道,尚未造成后果的;
7.3有以下违章现象的,给予扣除200元安全违约金和扣考核分3~5分的处理:
在禁火区内吸烟或每作业区内发现一个烟蒂的;
7.4有以下违章现象的,给予扣除500元安全违约金和扣考核分3~5分的处理:
⑴在动火作业、进入设备作业、临时用电作业及放射性探伤作业过程中,监护人不在现场,仍在作业;
⑵在防火防爆区使用非防爆的设备和工具,未办理动火证的
⑶在吊装过程中,没有严格执行“十不吊”原则;
⑷未对施工作业过程进行危害识别、安全措施未落实就施工作业的;
⑸施工人员未经一级安全教育合格就擅自作业的;
⑹所使用的工机具安全附件不齐全、不完好或脚手架不符合搭设要求就投入使用;
⑺特种作业人员没有“特种作业操作证”或持过期作业证进行“特种作业”的;
⑻擅自动用或损坏公司在役的生产、安全设施,如消防设施、通讯设施、防火堤、工艺管线、设备、阀门、地下管线、各种电缆、基础等,未造成后果的;
⑼未经公司有关部门同意,随意处置施工过程中产生的废液、废渣;
⑽未经批准在禁火区使用可燃、易燃材料搭建临时工棚或工具房;
⑾酒后进入施工场地。
7.5有以下违章现象的,给予扣除1000元安全违约金和扣考核分7~10分的处理:
⑴在动火、进入受限空间、高处作业、动土作业、临时用电作业、吊装作业、放射性探伤作业等施工作业前,应办而未办理相应作业许可证擅自作业或超范围(内容)作业的;
⑵因安全措施未落实而对装置生产造成影响的;
⑶擅自动用或损坏公司在用的生产、安全设施,如消防设施、通讯设施、防火堤、工艺管线、设备、阀门、地下管线、各种电缆、基础等,造成一定后果的;
8.3《宁波四明化工项目承包商安全风险抵押金扣除联系单》
宁波四明化工项目承包商安全风险抵押金缴纳单
承包商名称
缴款标准
承包项目
合同金额(万元)
单位风险抵押金比例
备注
项目合同金额
C≤50
5%
应缴纳风险抵押金数额
50万元≤C≤200
2%
C≥200
1%
备注:承包商应在接到此单后5日内将应缴纳的风险抵押金交至本公司财务部
核算:审核:批准:?日期:
第一联交由安环部保存第二联交承包商第三联交本公司财务部
宁波四明化工项目承包商安全风险抵押金扣除通知单
承包商名称
违章人(单位)
违章行为记录
扣除金额(人民币)
备注:安全风险抵押金由本公司财务部直接扣除,不另行通知?此单适用项目负责人或专职安全管理人员
检查人:违章人(单位):?日期:
第一联交由安环部保存第二联交承包商第三联交本公司财务部
宁波四明化工项目承包商安全风险抵押金扣除联系单
违章行为发生区域
违章人签名
承包商名称
违章人(单位)
(登记号)
违章行为记录
开单人:?日期:
第一联交由安环部保存第二联交承包商
⑷业主有关管理部门要求整改的问题或隐患未按时整改;
⑸堵塞消防通道或任意侵占消防通道,造成一定后果的;
⑹因施工影响生产、安全、消防设施等正常或应急使用,且不采取临时措施或不报告的;
⑺随意排放易燃、易爆物料和危险化学品。
7.6有以下违章现象的,给予扣除3000元安全违约金和扣考核分11~15分的处理:
⑴拒不接受安全管理人员监督检查;
⑵施工过程中未落实相关其安全措施而影响装置局部停车或减负荷;
⑶损坏公司在用的生产、安全设施,如消防设施、通讯设施、防火堤、工艺管线、设备、阀门、地下管线、各种电缆、基础等,造成较大后果的;
⑷对发生的事故(含未遂事故)负有一定责任。
7.7有以下违章现象的,给予扣除5000元安全违约金和扣考核分16~20分的处理:
⑴在防爆区内违章吸烟;
⑵损坏公司在役的生产、安全设施,如消防设施、通讯设施、防火堤、工艺管线、设备、阀门、地下管线、各种电缆、基础等,造成严重后果的;
⑶施工过程中未落实相关安全措施而造成装置停车;
⑷未经公司同意,擅自将工程项目进行分包或承接分包项目的承包商未经公司安全部门审查备案;
7.8同一承包商在同一区域内发现多次违章,则累加处理;发现重复违章则加倍处理;态度恶劣、不听劝阻者或隐瞒事故,加倍处理。
7.9承包商及其人员违反本公司安全管理制度、合同中的安全条款、安全协议书规定必须接受处罚,并扣除安全违约金。因违章作业而发生事故,如造成公司财产损失的,除扣除安全风险抵押金外,还应照价赔偿并支付公司修复费用。
上述条款中未列举的其他形式违章违纪及临时用工的违章违纪,可根据情节轻重,参照上述条款及公司相关管理制度作相应的处理。
8?记录
8.1《宁波四明化工项目承包商安全风险抵押金缴纳单》
8.2《宁波四明化工项目承包商安全风险抵押金扣除通知单》
篇2:高速公路筹建处质量安全抵押金制度
第一条:为提高承赤高速公路工程建设质量,确保施工安全,充分发挥施工、监理单位主要人员的作用,增强责任心,特制订承赤高速公路质量、安全抵押金制度。
第二条:本项目执行质量安全责任人制度,对路基、桥涵、隧道的关键部位、重点工序进行质量安全管理,并在施工现场明牌标示。
第三条:抵押金数额:
施工单位:项目经理20000元、总工15000元
监理单位:总监(总监代表)10000元、驻地:10000元
第四条:抵押金的收缴与管理:
1、本制度自发布实施一个月内各施工、监理单位将质量抵押金收齐后交筹建处财务科并单独设立账户和个人明细,专款专用。
2、未违反本制度规定、未发生质量安全事故,工程交工验收合格后如数返还。质量、安全抵押金的使用将按照本办法有关条款以文件或罚款单的形式进行奖罚。
3、筹建处每年末进行综合评比,将罚款奖励给相关人员。次年一月份各施工、监理单位将质量抵押金缺额收齐后交筹建处财务科。
4、因工作关系调动或调换的人员,经由相关单位出具证明并经筹建处同意后,其抵押金如数退还。
第五条:适用范围
路基:台背回填;小桥涵砼施工;挡墙防护;髙填深挖。
桥梁:梁板预制、安装;桩、柱、盖梁施工;钢筋加工;桥面铺装;护栏施工;伸缩缝安装。
隧道:洞口施工、隧道开挖;喷锚支护、二次衬砌;仰拱施工;排水系统。
第六条:奖罚
1:在上级部门进行的质量、安全检查中未发现质量安全问题并受到表扬的施工、监理单位,筹建处将通报表扬相关的施工、监理责任人,并奖励1000~2000元。
2:在筹建处组织的历次检查评比中未发现质量安全问题,给予前三名相关的施工、监理责任人500~1000元奖励。
3:筹建处领导巡视检查发现存在质量、安全问题的,每处处罚相关责任人200~500元
4:在省级及省级以上部门组织检查中,出现质量、安全问题,每条处罚项目经理1000元,驻地500元,总监100元。
5:在筹建处组织的历次检查评比中,出现质量安全问题,给予后三名相关的施工、监理责任人500~1000元处罚。
6:在筹建处项目工程师日常巡视检查中,发现存在质量、安全问题,经报科长(分部主任)批准,每条处罚项目经理200元,总工150元,驻地100元,总监30元。
7:对于违反本制度规定,多次发生质量安全事故的个人,筹建处将给予通报批评,严重的将驱除出本项目。
第七条:质量安全控制要点:(见附件)
篇3:安全风险抵押金管理办法
一、目的
为充分体现风险同担、利益共享、重奖重罚、全员管理的原则,提高全员安全意识、责任意识和风险意识,强化安全管理,确保安全生产形势持续健康稳定发展,实现安全奋斗目标,结合公司的具体情况,根据岗位不同,安全责任大小,缴纳数额的不同,特制定本安全风险抵押金管理办法。
二、范围
总公司、分公司、各场站全体人员。
三、职责
1、总经理负责审批安全生产风险抵押金的缴纳与奖金发放。
2、人力资源部、安全风险部负责员工风险抵押金的缴纳。
3、财务部负责安全风险抵押金的管理。
四、风险抵押金的缴纳标准
1、公司总经理、分管安全副总经理每人每年缴纳7000元,其他高层管理领导班子成员每人每年缴纳4000元。
2、公司、分公司部门经理及副经理每人每年缴纳2500元,其他管理人员及员工每人每年缴纳1500元,公务车驾驶员每人每年缴纳1500元。
3、场站站长每人每年缴纳2000元,场站其他人员每人每年缴纳1500元。
4、兼有多项岗位的,按主要岗位标准缴纳风险抵押金。
五、风险抵押金的管理
1、安全风险抵押金实行专户管理,财务部应建立“安全风险抵押金”专用账户。
2、每年一月底之前由安全风险部汇总安全风险抵押金缴纳表册,参加安全风险抵押金的员工将安全风险抵押金缴纳至财务部(总公司人员将风险抵押金缴纳到总公司财务部,各分公司财务统一收该分公司人员的风险抵押金,并缴纳到总公司财务部)。财务部将收到的安全风险抵押金后进行核算,并建立安全风险抵押金清单,抄送安全风险部备案。
六、安全生产考核目标
设备完好率大于96%;
特种操作人员持证上岗率100%;
强检计量器具周检率100%;
压力容器、安全阀周检率100%;
杜绝三级及以上安全事故、杜绝较大及以上环境污染和生态破坏事件、有效遏制二级事故、减少一级事故。
杜绝同等责任重大事故及以上交通事故(按保险公司理赔后的直接经济损失计算)。
七、风险抵押金相关管理规定
1、目标考核
考核单位发生一级责任事故,经对事故调查认定后,扣减考核单位主管领导和相关责任人当年5%的风险抵押金,扣减总公司安全监管部门负责人、安全部门主管领导、领导班子成员当年3%的风险抵押金。
考核单位发生二级责任事故,经对事故调查认定后,扣减考核单位主管领导和相关责任人当年10%的风险抵押金,扣减总公司安全监管部门负责人、安全部门主管领导、领导班子成员当年5%的风险抵押金。
考核单位发生三级责任事故,经对事故调查认定后,扣减考核单位主管领导和相关责任人当年20%的风险抵押金,扣减考核单位所有员工、总公司安全监管部门负责人、安全部门主管领导、领导班子成员当年10%的风险抵押金。
考核单位发生四级责任事故,经对事故调查认定后,扣减考核单位主管领导和相关责任人当年50%的风险抵押金,扣减考核单位所有员工、总公司安全监管部门负责人、安全部门主管领导、领导班子成员当年30%的风险抵押金。
考核单位发生五级责任事故,经对事故调查认定后,扣减考核单位所有员工、总公司安全监管部门负责人、安全部门主管领导、领导班子成员当年的全部风险抵押金。
凡是受到警告、严重警告、记过、记大过、降级等行政处分的分别扣除年度风险抵押金本金的5%、10%、15%、20%、25%。
2、因职务调整或其他原因应退或补交安全风险抵押金本金的,由人力资源部、安全风险部在分工计算范围内按照本规定及时统计汇总,报总经理签字后通知本人,予以调整,调整本金的人员必须在接到通知后5日内补齐风险抵押金本金,否则按交纳本金享受奖励,按现应交纳本金承担风险。应退回风险抵押金而未退回的,按新在岗责任对待。当职务发生变动时,人力资源部须及时通知安全风险部按规定调整抵押金本金数额。
3、新入职人员从正式上岗月份算起缴纳风险抵押金及承担相应岗位风险。
4、通过年度安全生产目标考核,享受年度安全风险抵押金一倍奖金;未完成年度安全目标或发生安全责任事故,依照规定扣除安全风险抵押金(扣除抵押金本金以个人缴纳额为限),年度考核后享受剩余部分风险抵押金本金一倍奖金。
5、年度结束前,停薪留职人员、放长假人员、开除人员、撤职人员、辞职人员等提前退回抵押金本金的人员一律不享受年度奖励;新入职人员、内退人员、借调外单位人员按出勤在岗时间享受相应比例年度奖励。因职务或岗位变动而对风险抵押金本金调整的人员,参照第2条规定分段享受奖励。
海南中石油昆仑港华燃气有限公司