茅坝镇行政审批制度改革方案

茅坝镇行政审批制度改革方案

为了认真贯彻国务院，省、市、县政府行政审批工作会议精神，深入推进我镇行政审批制度改革，提高审批效率，优化发展环境，真正使各服务窗口规范运作，高效服务，根据县行政审批工作推进会议要求，结合我镇实际，特制定如下工作方案：

一、指导思想

坚持以***社会***为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建服务型政府为目标，以提高行政效能为重点，继续减少和规划行政审批事项，优化审批服务流程，加强对行政审批权的监督制约，促进行政管理体制改革不断深化，为建设经济繁荣，社会和谐，民生殷实，生态优美提供有力保障。

二、工作目标

深入推进行政审批制度改革向纵深发展，行政审批事项进一进步规范，流程进一步优化，相关制度和制约监督机制进一步健全，审批层级和环节明显减少，行政效能明显提高，行政审批工作实现公开透明、规范动作。

三、工作步骤

（一）自查整改阶段（2018年3月15日―3月31日）

镇政府职能站（所）要按照本方案，结合各自工作实际，对行政审批、窗口服务工作进行回头看，认真进行自查自纠，对发现的问题，要采取措施，认真进行整改，确保月底前整改工作全部完成。并向镇行政审批制度改革领导组办公室写出报告，镇审改办将自查自纠工作情况进行重点抽查。

（二）优化审批、服务流程阶段（2018年4月1日―4月15日）

按照建设服务型政府的要求，突出管理和服务重点，进一步减少办事环节，简化办事手续，提速增效，推行首问负责，服务承诺，一次性告知，限时办结等制度；规范和完善便民服务中心建设，把便民服务中心建成政府管理服务的重要平台，镇和上级派驻机构的所有行政审批、公共服务事项，全部纳入便民服务中心办理，充分授权，实行“一站式”服务，同时完善窗口服务、业务受理、政务公开、管理考核等制度，规范服务行为，自觉接受社会和群众的监督，要加强电子服务系统建设，配置必要的电子网络设备，逐步实现与县、市行政服务中心联网，建立健全便民服务网络；同时要强化便民服务中心的服务功能，选优配强窗口服务人员，选拔有敬业精神，熟悉政策，精通业务的工作人员到便民中心工作，加强管理考核，强化协调组织，切实为企业和人民群众服务好，办好事。

（三）完善规章制度阶段（2018年4月16日―5月31日）

进一步完善行政许可集中办理制度，行政许可决定公示制度，健全通过招标、拍卖等方式作出行政许可决定的制度；重大行政许可决定备案制度；规范审批项目、审批程序、审批行为方面的制度；便民服务中心管理方面的制度；廉政风险排查方面的制度；监督检查、考核奖惩方面的制度。严格执行收支两条线规定，消除设立行政审批项目的利益动机，切实解决乱收费的问题。

四、工作要求

1、加强组织领导。深化行政审批制度改革，对于优化发展环境、提高服务水平、促进经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。镇上专门成立了推进行政审批制度改革领导组。各站（所）也要成立相应的工作领导组，进一步增强责任感和紧迫感，把深化行政审批制度改革作为一项重要工作，摆上重要位置，列入议事日程，要结合实际，明确任务分工，落实责任主体，认真组织实施。

2、加强协调配合。行政审批制度改革工作涉及面宽，情况复杂，工作难度大。各站（所）要从自身职能出发，积极参与行政审批制度改革工作，密切配合，共同做好工作。各站（所）在工作中遇到职能交叉等问题，要及时协调，妥善处理。要加强对相关行政规范性文件及部门职能的修订和调整，使各项工作统一协调、整体推进。

3、加强监督检查。镇行政审批制度改革领导组要加强工作指导和检查，督促有关部门和行政审批实施单位进一步清理、规范行政审批事项，并适时组织检查组，对镇直各部门行政审批制度改革工作情况进行检查。对工作中行动迟缓、搪塞应付、推诿扯皮、弄虚作假的部门要重点督导，特别是对隐瞒实情，故意瞒报、少报的行为，一经查证属实，要严肃追究有关责任人的责任，确保各项工作落到实处。

篇2:住房制度改革委员会办公室行政审批否定报备制度

一、在行政职责范围内,对服务对象所提出的行政审批事项,经审查不符合法律、法规和政策规定的,依法决定不予办理,并依照有关程序登记、报告、备案。

二、对不能办理的事项,应如实填写《否定报备表》,说明其基本情况、否定依据、经有关负责人审核后,报本办分管领导批准,并由具体经办人告知相关部门、单位或个人。

三、经办人对不能办理而未履行否定报备手续的,或否定不当的,给予批评或诫勉教育。

四、对违反否定报备制的,经查实,将依据本办《失职追究制度》,视情节对有关责任人和责任科(部)负责人进行处理。

篇3:行政审批制度改革

行政审批制度改革（一）

根据《中华人民共和国行政许可法》和《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》、《殡葬管理条例》、《假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定办法》的有关规定，结合我处行政许可工作实际，现将我办行政许可岗位责任明确如下：

一、组织领导

成立湖北省民政厅行政审批办公室，负责行政审批事项。省民政厅行政审批办公室主任由分管行政审批的厅领导兼任，常务副主任由民管处处长兼任，副主任由民管处、福利慈善处、社会事务处分管行政许可的处级干部兼任。明确负责各项行政审批岗位责任制的人员、权限、标准等。

二、岗位职责和工作权限

按照法律法规规章的规定，实施行政许可一般要经过受理、审核、复核、审定、办结和投诉等环节，行政许可各工作岗位要在本制度规定的时限内完成相关工作程序。

设置岗位应遵循内部牵制原则，起着互相监督的作用。无利害关系的岗位人员可适当合并，依据法律法规规定和工作的实际，可以合理简化，但必须符合法律法规的规定且应不得缺少审核环节。

实地踏勘、举行听证时，工作人员不得少于2人。

（一）受理岗位

1、负责范本性表格文书的发放，向申请人一次性告知有关事项，对申请人的咨询进行答复。

2、负责接收、清点、检查申请人的申请资料，对资料不齐但不能现场补足的，填写《补正通知书》。

3、对不需取得行政许可的，即时告之申请人不受理；对不属于本厅职权范围的，即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请，同时出具书面凭证。

4、负责一般性的审查，对提交书面申请材料的申请人作出的受理或不受理的决定，应填写《受理通知书》或《不予受理决定书》。

（二）审核岗位

及时对申请材料进行核实并实地踏勘，结合相应的法律、法规和经营资格提出初步审核意见。

（三）复核岗位

对初步审核意见进行复核，提出客观、公正的复核意见。

（四）审定岗位

对复核意见进行审定，做出是否许可的决定。

（五）告知岗位

行政许可决定的及时告知举办者，并下发文件和证书。

（六）投诉岗位

接受有关行政许可的各类投诉。

行政审批制度改革（二）

1、负责制定行政审批服务中心的各项规章制度、管理办法并组织实施。

2、负责服务窗口工作人员的管理和考核工作。

3、负责进入行政审批服务中心服务项目的确定、调整，对各类事项办理情况进行协调、督查。

4、负责为国内外投资者从事各类经济活动提供相关的咨询、代理服务，协助有关单位做好项目的规划、论证、定点、实施等工作。

5、受理有关影响经济发展的违法违纪行为的投诉，督促有关单位进行查处。

6、工作人员不得迟到、早退、擅自离岗，保证在法定工作时间内，行政审批科有工作人员在岗。

7、工作人员具体负责行政审批科的受理、分办、送达等工作，协助做好内部督办和抄告工作。

8、工作人员确需请假的按有关制度执行。

9、监督窗口服务行为并受理投诉。

10、严格交接班工作并作好值班记录，值班记录应包括日期、申请人姓名、申请事项、办理情况等。

11、承办县委、县政府交办的其他事项。