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网格化管理实施方案

2024-07-31 阅读 2931

网格化管理依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。现在,就来看看以下两篇网格化管理实施方案吧!

网格化管理实施方案

为贯彻落实省委、省政府《关于实施环境治理攻坚行动的意见》(冀发[20*]22号)、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》(冀环治领办〔20*〕11号)和《***强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神,有效强化地方政府环境监管主体职责,创新环境监管体制机制,实现大气、水和土壤等环境质量的改善,根据我镇实际,制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的*大和*届三中全会精神,以创新环境监管体制机制为切入点,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,构成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展带给有力保障。

二、目标任务

按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则,以政府为职责主体,在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。透过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,实现对各自环境监管区域和资料的全方位、全覆盖、无缝隙理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,到达确保区域环境安全的目的。

三、网格体系

(一)划分原则

由镇政府统一组织,建立镇(二级网格),职责主体为镇政府、工业园区管委;村(三级网格),职责主体为村委会班子成员,分片负责网格内环境监管任务。

(二)网格资料

1、实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体,并公开公示。

2、建立职责制。镇与村之间要签订职责状,明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责。

3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术,县、镇(工业园区),构建网格化环境监管系统。

(三)网格职责

二级网格:我镇及工业园区对辖区内环境保护工作负监管职责,负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为,并进行调查处理(或协助调查处理),按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。

三级网格:负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查,及时发现、制止、上报环境违法行为。填报网格化环境监管数据平台相关信息,建立数据库台帐。(四)网格运行

1、巡查:网格职责人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督(二级网格每月一次,三级网格每周一次),及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格进行报告,协助调查和解决环境违法行为。

2、查处:接到环境违法行为的报告后,及时协调上级相关部门调查处理。

3、反馈:对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员,按要求进行公开,同时将查处结果告知下级网格职责主体。

4、监督:(1)、纪检监察监督:发挥行政监督作用,保障三级网格体系正常运行,对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管职责的,严格按照相关规定进行问责。(2)、社会舆论监督:充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的作用,利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规,揭露和批评环境违法行为,促进增强公众环境意识,鼓励公众参与环境保护,保障群众的知情权和监督权。

5、评价:各级网格每季度对本级网格运行状况进行自评,二级网格对下级网格进行评价,研究改善措施,评价结果逐级上报。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立***环境保护网格化管理工作领导小组,组长由镇党委书记****担任,副组长由镇长*****、党委副书记*****和园区常务副主任*****担任,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由环保站站长贾兴东担任,切实做好网格区域内环保工作。

(二)完善制度

1、建立网格化管理制度。强化镇村两级及各部门的职责落实,明确网格职责主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求,制定奖惩措施,保障二、三级网格的高效运转。

2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策;研究、制定环境保护年度计划、职责目标;协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题;督促、检查、考核各成员单位履行环保工作状况;研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和环境破坏的防治工作等。原则上每季度召开一次,可根据环境保护工作的需要调整召开时光。

3、建立联合执法制度。负责对环保联合执法行动实施统一协调调度,研究行动中的重大问题,制定行动方案,督办重点案件。主要资料包括:环境安全监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等开展联合执法;整治违法排污企业、整治医疗废物储存加工企业等大型环保专项行动的联合执法;突发或其他紧急环境安全事件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责,加强协调配合,坚持定期协商、联合检查及案件移送制度,构成执法合力,整治突出环境问题,确保环境安全。

4、完善移交移送制度。严格落实镇村两/fanwen/1583级及相关所站在环境监管工作中的职责和任务,建立和完善移交移送制度,在规定时光内协调相关部门调查处理并及时反馈处理结果,有效提高环境监管效能。

5、建立信息报告制度。按工作要求和时限,上报开展状况。6、建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设状况,各级网格的职责和职责人员,以及环境信访查处和区域环境安全隐患等状况。

(三)严格问责

要用心推进网格化环境监管体系建设,严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管职责。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。将此项工作纳入村干部环保目标考核。不履行或不正确履行环境保护职责的行为,将严格按照省纪委、监察厅出台的《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》进行问责。对涉嫌犯罪的,将依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,移交司法机关追究刑事职责。

网格化管理实施方案范本

为不断转变镇村干部工作作风,切实解决群众关心的热点、难点问题,进一步密切党同人民群众的血肉联系,真正实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。经镇党委、政府研究,特制订大屯营镇网格化管理工作实施方案:

一、指导思想

以*理论和“****”重要思想为指导,深入贯彻落实*****,树立以人为本、服务为先的理念,健全新型管理和服务体制,强化镇村服务功能,实现管理与服务的有机统一,全面实现我镇“抢抓1121工程新契机,推进新型城镇化、农业现代化进程,建设美丽、生态、礼貌、和谐大屯营”的宏伟目标。

二、工作目标

着眼于加快推进镇村管理服务平台建设,整合镇村管理资源,实现镇村管理服务工作的全覆盖、制度化和精细化。提升镇村管理水平,重点培育一批工作特色明显、成效显著的优秀网格。

三、工作资料

以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向,按照条块结合,以块为主的原则,以群众工作、环境卫生、计划生育、社会管理综合治理、烟叶生产等工作为重点,对全镇13个村各项工作全面实行网格化管理。网格职责人每个季度至少要对所联网格常住人口家庭上门走访1次以上,留下工作痕迹,做到状况掌握在基层、问题解决在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。

四、网格划分

镇成立网格化管理办公室,村成立网格化管理站,按照“定格、定员、定责、定岗”的四定原则,明确镇村干部为所联网格的管理员。网格管理员负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;负责群众工作、环境卫生、综治维稳、计划生育、烟叶生产等工作的落实。一级网格在镇,镇党委书记为第一职责人。二级网格到村,设13个二级网络,联村领导为第一职责,村支部书记为直接职责人。三级网格到组,根据13个村的实际状况,将全镇388个村民小组划分为57个小网格,一个小网格安排一到二名镇干部、一名村干部,共126名镇村干部下到组,各网格镇干部为第一职责人,村干部为直接职责人。构成横向到边、纵向到底的“网格化”管理职责体系。

五、工作程序

实施分级处理和调度制度,一般问题网格管理员现场处理,登记备案;重大问题网格管理员认真作好登记,带回镇网格管理办公室,报镇相关部门处理,及时将处理意见反馈服务管理对象;突发性事件网格管理员立即上报,镇、村相关部门紧急处理,网格管理员现场跟踪。

六、工作措施

1、加强组织领导。成立大屯营镇网格化管理工作领导小组,镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长,镇党委副书记、人大主席,镇政联处主任任副组长,分管政法工作的镇党委委员任常务副组长,其他党政领导为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公地点设在镇党政办。领导小组负责工作制度的建立健全,工作的组织推进和年度目标的考评。各村要充分认识网格化管理的重要性,要成立相应的组织机构,合理划分网格,明确各村、组干部工作职责,制定切实可行的措施。

2、加强督查督办。成立镇网格化管理工作督查组,由镇党委书记任政委,人大主席任组长,其他党政领导及相关人员为督查组成员。督查组要加强网格化管理工作开展状况的督促检查,定期通报督查结果,公布工作进度。

3、强化工作职责。网格管理员要强化职责意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现问题、受理问题、处置问题、协调问题、报告问题的第一人。要主动与群众交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意,认真填写网格化管理工作日志。

4、浓厚宣传氛围。多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高群众对网格化管理工作的知晓率、支持度的参与率。在村部和各组中心地带张贴宣传材料,在醒目位置设置网格化管理工作范围、职责人姓名、联系电话、工作资料和管理服务职责等信息。

5、强化考核奖罚。考核严格按照四项工作考核细则进行,与年终绩效考核挂钩,具体采取民意测评、实地考察、查看资料等方式。每半年评选出一次在网格化管理方面成绩突出、效果明显、带动作用强的网格,对所负责网格镇村干部给予精神和物质上的奖励。

篇2:机电安全生产网格化管理制度

为进一步落实安全生产责任制,做到定人、定岗、定责,确保安全监管工作无遗漏、全覆盖,达到安全隐患排查工作“横到边、纵到底”和安全隐患排查治理责任明确、落实到位的要求,构建责任到人、职能到位、全面覆盖的网格化管理机制,确保我矿机电提运系统安全长效运行,特制定本制度。

一、监管责任制度

1、网格化管理责任人和直接监管责任人按规定对划分的监管区域进行机电安全检查,对查出的各类安全隐患及时进行梳理并下发整改指令,明确单位、人员、整改时限、跟踪督促落实进行闭合式管理,需要由上级有关部门协调的,及时向上级安全生产网格化管理办公室报告。

2、网格化安全管理责任人每旬组织召开一次机电专业安全生产网格化专题会议,通报工作开展情况,查找问题和不足,协调解决发现的隐患,并记入旬报表及管理台帐。

3、网格化管理领导小组及时总结每旬、月度网格化工作开展情况,按照煤矿**文要求,填报表并上报到矿安全科。

二、定期检查制度

1、网格化安全管理责任人和直接监管责任人要定期对网格内监管范围安全生产情况进行机电安全检查。

2、安全检查要集中解决井下现场机电提运系统运行中存在的难点问题,消除各类安全隐患,并督促网格内监管对象落实安全管理具体措施。

3、每次机电安全检查要按照“闭循环”的原则,做到有方案、有标准、有记录、发现问题有整改落实指令及整改结果,形成书面记录,存入安全生产管理台帐。

三、网格化信息收集、办理、上报制度

1、上级组织的各类检查、自行组织的旬查及月度安全隐患排查中发现的问题以及各监管责任人、被监管单位汇报的问题作为网格化信息来源,要及时进行收集并整理建帐。

2、将各种形式反馈来的隐患信息,向责任单位下达整改指令,明确责任人、时限等进行整改,整改合格后,安排相关人员进行复查验收,验收合格后存档备案。

3、将发现的问题、处理情况结果每旬组织会议通报一次,并录入安全生产管理台帐及旬报表,经分管领导签字后报送至矿安全科。

设备动力科

篇3:安全生产网格化管理方案

1、编制说明

1.1编制目的

针对青浦区朱家角镇张家圩路南侧A6-1、A6-4、A7-1、A7-2地块的项目安全顺利进行,因此制定了项目安全生产网格化管理制度,以确保公司的安全方针,分公司的安全目标,指标及项目体目标,指标的实现。

1.2适用范围

本工程安全生产网格化方案适用于青浦区朱家角镇张家圩路南侧A6-1、A6-4、A7-1、A7-2地块项目的安全生产管理。为进一步加强安全生产巡查工作,明确安全生产巡查员的工作职责,及时发现和消除安全隐患,有效防范重特大安全事故的发生,保障职工群众生命财产的安全。

1.3依据文件

1)《中华人民共和国安全生产法》

2)《建筑工程安全生产管理条例》

3)公司相关制度

4)一分公司相关制度

1.4管理规定

此职安全生产网格化管理方案由青浦区朱家角镇张家圩路南侧A6-1、A6-4、A7-1、A7-2地块项目经理部安全员负责组织相关部门编制,项目工程师审核,项目经理审批。

2、工程概况

2.1工程性质

建设单位:上海衡智房地产有限公司

设计单位:中国建筑上海设计研究院有限公司

监理单位:上海智达工程顾问有限公司

总包单位:上海七建集团有限公司

2.2工程地理位置

本工程地处上海市青浦区,坐落于浦泰路以东、张家圩路以南、珠溪路以西、绿洲路以北,整个基地四周由道路、绿化和天然河滨环围。

本工程拟建场地为旷地,征地前为附近居民庄稼地,场内自然地势高低起伏不平,平均标高低于和持平与周边道路,场内天然河滨水面距场内土面积约0.30~0.50m。

2.3工程建筑结构形式

本工程共分为A6-1、A6-4、A7-1、A7-2四个地块,规划总用地面积为88386.90㎡,结构为框架、剪力墙结构,总面积为88892.10㎡其中,住宅(联排别墅和经适房)建筑面积为57208.00㎡,配套建筑面积为2072.00㎡,商业建筑面积为2590.00㎡,住宅地下室建筑面积为20422.10㎡,地库地下建筑面积为6600.00㎡建筑群共计为58幢别墅、2幢商业楼、1幢经适房、3幢TP站、1幢垃圾房和4幢门卫室组成,其中,A7-1地块由13幢联排别墅和1幢PT站、1幢门卫室组成,A7-2地块由10幢联排别墅和1幢PT站、1幢门卫室组成,A6-1地块由18幢联排别墅和2幢商业楼、1幢经适房、1幢门卫室组成,A6-4地块由17幢联排别墅和1幢PT站、1幢垃圾房、1幢门卫室组成。

3、工程目标

3.1质量目标

1)确保本工程整体质量一次验收合格率达到100%,达到竣工验收备案标准。

3.2职业健康与环境管理目标:

1)月累计平均事故负伤频率控制在1.5‰以下;

2)杜绝因工死亡、火灾、管线、设备、交通、环境、物损等重大事故;

3)兑现对建设单位和社会的承诺,杜绝发生严重影响企业品牌的不良行为;

4)通过安保体系的认证(内审和外审);

5)通过基础工程阶段安全、卫生核验,合格率100%,力争优良;

6)噪声、污水、粉尘、光污染、建筑废弃物等排放等得到有效控制,具体指标待项目部编制OSH-E计划时再分解确定;

7)不发生考核类的关于环境因素的不良事件的发生。

3.3文明施工目标

1)杜绝因工死亡、火灾、管线、设备、交通、环境、物损等重大事故。

2)兑现对业主和社会的承诺,杜绝发生严重影响企业品牌的不良行为。

3)通过安保体系的认证(内审和外审)。

4、具体实施措施

目前随着公司生产规模的不断扩大、效益的持续增长,安全生产管理的层级上应予以更大的提升,保安稳、创增长成为安全生产管理的目标。为此网格化安全生产管理模式正是因此所产生。

安全生产网格化管理是由将安全生产管理和安全生产监督管理有机的结合起来。通过项目负责的管理人员作为安全生产巡查员,形成安全生产人员的网格化。

形成安全生产网格化管理的主要因素有:人的配备、设施的配备、各项制度的落实、施工现场的安全管理。众所周知,施工现场是一个安全条件复杂多变、管理难度较大的环境,被管理的资源多;而项目部管理人员的紧缺是目前的普遍现象,导致管理人员数量与被管理资源无法相匹配,对此推行现场安全网格化管理是非常有必要,积极地的调动和利用分包队伍人员,做到群策群力,方能使现场安全管理工作做到“安全无死角”,从而真正实现安全生产网格化管理。在项目中仅仅依靠项目安全员、分包安全员、安全监控员所形成网格化管理是远远不够的。网格化管理应将项目经理、项目工程师、各专业施工员、及各分包管理人员都纳入网格化管理的体系中,分解到各个不同的片区监督管理,由现场分包安全员、监控员,分别予以各个不同片区的管理,做到片区有专人负责的局面。从而提高了项目管理的执行力,减轻了管理负荷,形成由上至下分级管理、各级监督的安全管理局面。

4.1安全管理责任区负责人职责

1)把安全生产网格化巡查管理工作纳入日常重要工作日程,及时解决本网格区域的安全管理工作中存在的重大问题。

2)对重点部位涉及危险性较大区域的安全检查,及时发现安全隐患,并积极监督指导分包单位做好整改工作。检查依据,建设部颁布的JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》和上海市人民政府第48号令《上海市建设工程文明施工管理规定》。

3)巡查员在巡查过程中可通过摄像、摄影、制作讯问笔录、填写巡查登记表等形式保存巡查证据。制作的讯问笔录和巡查登记表须有被检查单位负责人的有效签名。

4)积极参加项目召开的安全网格化管理会议,对产生的安全隐患进行分析、研究、整改对策和相应管理办法,解决本区域防范重大安全事故的工作。

5)实行网格化安全管理机制,增强对划分区域巡查安全生产工作责任心责任感,巡查员应坚持重点巡查和一般巡查相结合的原则,对一般施工点的危险性每天进行检查和巡视,对重大危险源等重点部位要进行旁站监督。认真做好巡查检查记录,形成有效的见证性资料。

6)涉及到分部分项安全隐患,超出职责范围的,应立即向施工负责人、项目经理报告,情况紧急的可以立即采取包括责令暂时停止施工,要求安全防护实施整改到位后再可以恢复施工生产。对不能处理解决的重大隐患,及时向项目经理汇报,得到项目经理的支持,配合有关部门做好安全管理防范工作。

7)建立重大事故隐患举报制度,发现重大安全事故隐患的,又没有得到切实整改造的可以向项目经理、分公司、公司、监督机构部门进行举报。

8)巡查员应该认真宣传贯彻国家和集团、公司有关安全生产的法律法规,规章制度。加强对施工作业人员进行安全生产宣传教育工作,积极配合项目经理在排除隐患、整治过程中,做好分包单位负责人的解释工作。4.2施工现场平面、立面网格化

4.2.1施工现场责任片区的划分

施工现场安全管理划分责任片区,由专职安全员负责所有片区内的现场施工安全。各分区总包管理人员作为该片区的巡查员,协同分包的管理人员对自己所在片区的安全管理进行巡查。

本工程每个片区有一名项目部专职安全员作为网格化管理负责人,两名分包管理人员作为安全巡查员。

本工程每个片区配备二名总包管理人员及一名砌筑管理人员和一名安装管理人员,同时按照施工阶段的不同,穿插分派专业分包单位的管理人员进入。(详见安全管理网格化布置图)

安全巡查员需每天进行检查,并且填写项目安全网格化检查记录表。项目部须在每月3日前将上个月巡查工作情况以书面汇总形式向分公司安全科汇报,安全科汇总后在每月5日向负责生产、安全部门的副经理汇报,再向分公司经理汇报。

?项目经理:徐涛常务项目经理:赵鹤泉综合办主任:姚正华??项目工程师:吴满生项目经济师:张春金?安全员:安国军、朱学健?施工员:王小根?质量员:郭东杰材料员:刘茂雄?机管员:俞祥外分包管理员:张晓元?关切员:吴小林钢翻员:张秋子?木翻:吴顺晓取样员:吴玥凯?计量员:张学兵??资料员:柯鑫上海青浦区朱家角镇张家圩路南侧A6-1、A6-4、A7-1、A7-2项目部安全生产管理体系要素及职能分配表现场安全管理体系要求领导层项目部管理人员项目经理项目副经理技术负责人技术管理施工管理材料管理动力设备管理安全管理其他管理3.管理职责3.0.1一般要求***○○○○○○3.0.2总承包项目部、分包项目部、班组与作业人员的安全职责***3.0.3项目负责人员的安全职责***3.0.4各职能部门(或岗位)的安全***○○○○○○3.0.5安全职责的沟通和履行***○○○○○○3.0.6安全职责的考核奖惩制度***4策划4.0.1安全管理目标***4.0.2风险控制措施的策划***●○○○○○4.0.3风险控制措施的审批与论证***●4.0.4风险控制措施内容的特别要求***●○○○○○4.0.5资源配置计划***○●○○○○4.0.6策划结果的修订和调整***●○○○○○5.实施和检查5.1.教育培训***○○●5.2分包控制***○●○○○○5.3.安全技术交底***●○○○○○5.4安全验收**○●○○○○5.5.安全检查***○○○○●○5.6动态监控***○●○●○●5.7.整改和复查***○●○○●○5.8应急和事故处理***○●○○●○5.9考核和奖惩***6审核和改进6.0.1隐患排查治理***○●○○●○6.0.2内部审核***○○○○●○7资料和记录***○○○○●○注:*主管领导●主管部门?*强相关部门(人)○强相关职能部门(或岗位)无标记均为一般相关4.2.2施工现场网格化管理措施除了对整个项目内的各个责任片区的监督检查外,项目每两周进行一次大规模的安全检查,重点对危险源较大、交叉施工密集的片区协助片区监控员负责片区内的现场施工安全;项目机具员负责安全设施的使用和维护。同时按时填写“项目网格化检查记录表”。项目工程师负责整个项目在安全管理上的技术支撑;项目经理负责召开每二周的安全例会,在会上听取专职安全员、施工员、片区巡查员的工作落实情况汇报,分析识别下一周施工现场的危险源,调整责任片区,明确下一周的安全管理的重点。通过每周项目部安全例会,认真总结上周安全现场情况和布置下一周安全工作,做到安全管理工作不断推进、改善。施工现场网格化管理是现有施工现场管理体系的深入和升华。4.2.2网格化管理奖罚制度根据公司规定的网格化管理奖罚制度,在对每天的检查中,所发现的问题的单位或个人进罚款。同时对在每次检查中都表现良好的单位及个人进行奖励。做好奖罚分明,有法可依。