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三重一大学习心得体会

2024-08-02 阅读 4632

心得一:学习三重一大心得体会

“三重一大”是一项科学规范的决策制度,只有严肃认真做好每一个环节,才能充分发挥这项制度的真正作用。才能解决当前在执行中存在的问题。“三重一大”集体决策是推进企业改革发展的有效机制和可靠保证,对于推进企业班子建设、开展基层民主集中制度、有效加强对权力的制约和监督,预防和遏制腐败现象有着重要作用。在此,我谈几点体会:

一是提高领导层思想认识。

从发展民主角度看,“三重一大”制度是推进民主决策的实现形式,也是发展党内民主和基层民主的基础,只有领导层面充分发扬民主,才能保证民主决策、民主管理等顺利实施;从领导班子建设角度看,“三重一大”制度是贯彻民主集中制的重要载体,也是聚集班子集体智慧的平台,只有集中了班子大多数人的正确意见,才能形成班子的整体合力,促进班子的团结统一;从强化监督制约角度看,“三重一大”制度是加强干部监督的重要途径,也是保护干部不犯或少犯错误的重要屏障,重大事项由班子集体按程序决策,可有效防止少数领导“拍脑袋”决策、“拍胸脯”保证、最后“拍屁股”走人的所谓“三拍”现象。因此,领导班子成员尤其是主要领导要从贯彻党的**大提出的发展基层民主、推进党内民主建设的高度认识执行“三重一大”制度的重要性、必要性,从思想上确立制度的权威,工作中自觉遵守制度决不能将其作为装扮门面、应付上级、敷衍群众的摆设。

二是使实施过程规范有序。

细节决定成败,做好每一项规定程序,是保证“三重一大”有效执行的基础。要做好“会前告知”,对会上讨论决策的事项要事先告知会议出席对象,有决策预案的应将书面草案提前发给大家,让与会者事先了解相关情况,使其思想上有一个酝酿过程,会上能发表成熟的意见。会议议程安排要给与会者留有充分发表意见的时间。主要领导不要急于摆出自己的观点,应在其他班子成员充分发表意见的基础上,再归纳集中。要抓好决策的执行和反馈。决策一旦形成,会上就要明确分工执行的责任。一些政策性、制度性的规定必须发文公布,其他需要公开的事务也要按规定的形式公开。本次决策事项的执行结果,要在以后会议上反馈通报。要规范会议记录。会议记录必须按文档要求全面详实地记录班子讨论决策的过程,尤其是每个班子成员对决策事项的主要意见和班子会议形成的最后结论都要明白无误地记载下来,一旦发生某些争议,会议记录要经得起历史的检验。

三是加强组织领导,确保“三重一大”制度落到实处。部门领导班子特别是党政“一把手”要高度重视这项工作,加强集体领导,在贯彻执行“三重一大”制度中,要做到“三纳入”,即纳入加强领导班子建设的重要内容,纳入党风廉政建设责任制和行政效能建设的重要内容,纳入领导班子和领导干部考核的重要内容,以确保“三重一大”制度落到实处。

四是加强对制度执行情况的督促检查。

纪工委要加强对所负责单位执行情况的日常监督和定期检查,并通过听取专题汇报、召开座谈会、查阅会议记录等形式,认真检查“三重一大”制度执行情况,及时提出并帮助纠正执行中存在的问题。所负责单位领导班子及成员要增强接受监督的意识,主动接受派出纪工委的监督,纪工委要加强与负责单位的沟通、联系,积极配合单位抓好对“三重一大”制度的落实,为单位搞好服务。并按照管辖职能定期对各单位领导班子及其成员落实“三重一大”集体决策制度情况进行监督检查。对于不认真落实“三重一大”集体决策制度有关规定和程序,不执行或擅自改变集体决定,造成重大经济损失或其他严重后果的责任人,纪检监察机关将根据事实、性质、情节和影响,依纪依法进行责任追究。

总之,以“三重一大”事项为重点,健全制度、强化监管,构筑预防腐败的“防火墙”,是落实从严治党、从严治企方针的具体体现。“三重一大”作为企业管理重要内容,也是加强企业党风建设重中之重。它不仅可以减少矛盾,而且还可以有效地解决矛盾,使不和谐的状态归于和谐,贯彻执行“三重一大”制度,是促进和谐企业建设的关键,通过民主决策、科学决策,可使企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟,不断取得辉煌的业绩,从而保持企业永久的生命力。各级领导干部特别是主要领导,要深刻认识贯彻落实“三重一大”的重大意义,以坚定的态度、求真务实的作风,强化措施,加大力度,切实抓好“三重一大”的贯彻落实工作。坚持“三重一大”问题集体决策,有效克服和解决企业现行体制中存在的一些矛盾和弊端,明确企业经营管理者的责任,充分调动全体干部职工的积极性,充分发挥集体的智慧和力量,有效提高科学决策水平,使重大问题的决策更具科学性和准确性,这样能有效降低经营风险,提高企业的经营效益,增强企业的综合实力和市场竞争力。

心得二:学习三重一大心得体会

“三重一大”即“凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用必须经集体讨论,不准个人或少数人专断”,它是推进企业改革发展的有效机制和可靠保证,对于推进企业班子建设、开展基层民主集中制度、有效加强对权力的制约和监督,预防和遏制腐败现象有着重要作用。

一、推行“三重一大”制度有利于推进企业班子建设。

企业是否和谐,首先就要看领导班子是否和谐,这是由领导班子的特殊地位和作用决定的,干群和职工之间关系的和谐是基础,领导班子的和谐是关键。领导班子的和谐并不是领导班子没有矛盾、不允许产生矛盾,也不是班子内部只有一种声音、一种意见,而是坚持民主集中制的和谐。领导班子的和谐,是不同意见充分讨论甚至思想交锋但又形成一致意见和决议的和谐。坚持“三重一大”制度,充分听取领导班子成员和广大干部职工的意见和建议,引导和集中大家的意见,形成决议和决定,这样的领导班子必然是一个心情舒畅、生动活泼、充满活力的领导班子,也必然是一个和谐的领导班子。没有领导班子的和谐,肯定就没有干群关系的和谐。没有干群关系的和谐,也就没有群众基础的和谐。如何建立和谐的干群关系和群众基础,应当说党员领导干部和各部门的负责同志始终处于主导地位。集体决策“三重一大”问题,体现了民主集中制原则和社会主义市场经济规律的有效结合。通过民主科学决策的实践,促进企业领导班子思想政治建设,增强领导干部党性观念、组织观念和民主意识,改进工作作风和领导作风,促进企业领导干部政治素质、业务素质、管理素质和决策能力的整体提高。加强企业领导班子建设,建立健全“三重一大”集体决策制度,是企业反腐倡廉工作的关键环节,加强“三重一大”制度建设是落实党风廉政建设的重要举措。“三重一大”问题执行好坏,直接关系到企业领导班子的核心凝聚力和战斗力,关系到企业改革、发展是否健康顺利,只有把防治腐败的要求寓于“三重一大“制度建设中,形成一套比较完善的“三重一大”制度,强化企业领导班子的带头模范作用,才能充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用,真正用制度规范和约束“三重一大”行为,从根本上解决腐败问题,防范国有资产流失。

二、贯彻实施“三重一大”制度是基层党组织坚持民主集中制的重要体现

党的**大提出,探索扩大党内民主的方法是实现民主的多种形式。但是,现实生活中党员民主权力落实不到位的问题比较普遍,主要表现在一些基层单位党内民主渠道不畅通,党员对党内事物参与程度低,党员主体地位得不到有效尊重,党员在民主决策、民主监督中的权利尚未得到很好落实等。决策民主化是发展党内民主的重要内容,也是实现科学决策的前提。应当建立健全更加广泛的党内民主决策机制,从制度层面保障党员对党的事物的参与、决定与管理。坚持全心全意依靠职工群众的观点,把重大问题决策内容、程序和结果向党员和职工群众公开,主动征求党员和职工群众的意见,保证职工群众对单位重大问题决策的知情权、参与权、监督权,集中职工群众的智慧,提高党组织参与单位重大问题决策的质量。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。党的十七届四中全会再次强调,坚持和健全民主集中制,坚决维护党的集中统一。“三重一大”制度的内涵本身就是对民主集中制在党政决策上的实践,是进一步贯彻党内民主集中制,完善党内监督机制,严格执行重大事项集体讨论决策制度的重要举措。贯彻实施“三重一大”制度就是要始终不渝地坚持民主集中制,尤其是对关系单位职工和人民群众利益以及事业发展大局的重大事项,必须经集体讨论决定。这是一个集思广益的过程,更是减少引发党群矛盾和减少决策失误的有效手段,还是提高管理效率的正确途径。根据我局党支部领导下的书记负责制的管理机制,规范了党支部和行政会议决策范围,制定了议事规则和表决程序,坚持了少数服从多数的原则,保证形成集体科学决策。

三、推行“三重一大”制度有利于加强对权力的制约和监督。经营管理者的领导地位,决定了他们手中的权力对于国家利益和职工群众的切身利益具有举足轻重的作用,如果在“三重一大“问题上独断专行,不依靠集体的智慧,就很难做出正确的决策,势必加大经营风险。各级党委要把“三重一大”事项监管工作摆在更加突出的位置,按照党风廉政建设责任制的要求,切实担负起领导反腐倡廉建设和“三重一大”事项监管的重大政治责任,各级党政领导干部特别是一把手,要以身作则,模范执行“三重一大”规定,在贯彻落实“三重一大”工作中发挥表率作用。要坚决执行党政领导干部问责制,凡违反“三重一大”或在惩防体系建设中出现工作失职,导致主管或分管范围内出现严重问题的,视情节轻重对相关责任人予以问责。实行“三重一大”制度,强化了党组织在企业监督中的作用,有利于政治核心作用的发挥,促进企业党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,这也是对企业领导干部最有力、有效的监督和爱护。

总之,以“三重一大”事项为重点,健全制度、强化监管,构筑预防腐败的“防火墙”,是落实从严治党、从严治企方针的具体体现。“三重一大”作为企业管理重要内容,也是加强企业党风建设重中之重。它不仅可以减少矛盾,而且还可以有效地解决矛盾,使不和谐的状态归于和谐,贯彻执行“三重一大”制度,是促进和谐企业建设的关键,通过民主决策、科学决策,可使企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟,不断取得辉煌的业绩,从而保持企业永久的生命力。各级领导干部特别是主要领导,要深刻认识贯彻落实“三重一大”的重大意义,以坚定的态度、求真务实的作风,强化措施,加大力度,切实抓好“三重一大”的贯彻落实工作。坚持“三重一大”问题集体决策,有效克服和解决企业现行体制中存在的一些矛盾和弊端,明确企业经营管理者的责任,充分调动全体干部职工的积极性,充分发挥集体的智慧和力量,有效提高科学决策水平,使重大问题的决策更具科学性和准确性,这样能有效降低经营风险,提高企业的经营效益,增强企业的综合实力和市场竞争力。

心得三:学习三重一大心得体会

近日,在公司党委的指导下,根据《*中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》》的文件精神和党风廉政建设工作会议的要求,部门全体党员和积极分子迅速行动起来,认真学习了文件精神。

学习三重一大,是全面贯彻党的**大和十七届四中全会精神,切实加强国有企业反腐倡廉建设,巩固和拓展深入学习实践*****活动成果的重要举措,对于企业开展此项活动不仅要充分发挥党组织政治核心作用,更要推动企业改革发展,加强廉政建设,构建体系完整、作风过硬的大格局。

范围:三重一大--重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作

重大决策事项,是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东大会(股东会)、董事会、未设董事会的经理班子、职工代表大会和党委(党组)决定的事项。主要包括企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施,企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策,企业党的建设和安全稳定的重大决策,以及其他重大决策事项。重要人事任免事项,是指企业直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定,向控股和参股企业委派股东代表,推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人,以及其他重要人事任免事项。重大项目安排事项,是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划,融资、担保项目,期权、期货等金融衍生业务,重要设备和技术引进,采购大宗物资和购买服务,重大工程建设项目,以及其他重大项目安排事项。

大额度资金运作事项,是指超过由企业或者履行国有资产出资人职责的机构所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用,超预算的资金调动和使用,对外大额捐赠、赞助,以及其他大额度资金运作事项。

体会:

执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以*x理论和“****”重要思想为指导,深入贯彻落实*****,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进gg开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权力、履行职责的重要基础。

党员领导干部必须具有共产主义远大理想和***主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众。

促进党员领导干部廉洁从政,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,加强教育,健全制度,强化监督,深化改革,严肃纪律,坚持自律和他律相结合。

我作为一名*员工,也是一名入党积极分子,要勤于学习,善于学习,多思考,多创造,多实践,更好的为岗位工作服务,以这次学习实践活动为新的起点,不断加强自身建设,争取早日达到党组织的要求,成为一名党员,为祖国添砖加瓦!

心得四:学习三重一大心得体会

最近,通过对中央纪委及国务院国资委纪委针对国有企业领导人员提出的七项要求和三重一大相关内容认真细致的学习与思考。我认为,作为国有企业纪检监察工作人员,首先吃透“七项要求”和“三重一大”精髓,是贯彻落实这项工作和提高工作效率的重要保证。下面是自己学习的感想:

一、充分认识学习贯彻落实“七项要求”和“三重一大”的必要性和重要性

加强国有企业反腐倡廉建设是国有企业改革发展的重要保证。当前,国有企业改革进入了关键时期,国有企业反腐倡廉建设面临许多新情况、新问题和新要求。近年来,在党中央、国务院的正确领导下,国有企业反腐倡廉工作明显加强,有力地保证了国有企业改革和发展的顺利进行。国有企业不断“保值增值”和“做大做强”,利润不断攀升。但是我们也要清醒地看到,当前国有企业反腐倡廉工作也存在着不少突出问题。比如,一些企业领导人员在企业转制、工程招标和物资采购中搞暗箱操作;为配偶、子女或亲属经商办企业提供便利条件;用公款报销应由个人支付的费用;收受下属单位和业务往来单位赠送的现金、有价证券;利用职权个人或与人合伙办企业、搞以权谋私,等等。还有一些企业主要负责人权力过于集中,凡属由集体讨论、研究、决定的重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用流于形式,缺乏有效监督制约,使之容易导致滥用权力。例如原中国石油化工集团公司总经理陈同海在任职期间,利用职务便利,为他人谋取利益,收受巨额钱款;利用职权为情妇谋取巨额不正当利益;生活腐化,涉嫌犯罪,教训十分深刻。在这个重要关头,中纪委十七届二次全会将“加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,促进企业健康发展”作为今年的七项主要任务之一,专门针对国有企业领导人员提出了七个“不准”,并强调进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督,完善“三重一大”集体决策制度,要求明确集体决定事项的范围和程序。我认为此举非常及时、非常重要。他不仅关系到企业的生存与发展,而且关系到国有企业改革发展和稳定的大局。

二、“七个不准”抓住了企业在改革、改制和主辅分离中存在的一些要害问题

据国资委有关资料显示,20**年以来,中央企业的领导人员廉洁从业情况总体看是好的,但像陈同海这样的案件的发生在国有企业不乏其人。由于体制的原因,国有企业普遍存在着“一把手”权力过大的情况,动辄可调动大额资金任其自己或特殊关系人违规使用。但其本人的年薪与之可支配的资金相比过于悬殊,所以一些意志薄弱,思想不坚定的企业领导人员望着这巨大的差距就难以自控,便跌入腐败的深渊。另据有关资料披露,20**年1月至20**年9月,全国纪检监察机关共立案调查国有企业案件71507件,涉及企业领导人员的19698件,占27.5%。“七项要求”的提出和重申“三重一大”,都是针对当前国有企业党风建设和反腐倡廉工作面临的比较突出的问题。事实证明,也是违纪违法案件易发多发的重点领域和关键环节。从企业领导人员廉洁从业的角度提出这些要求,既抓住了问题的要害,也体现了对国有企业领导人员的严格要求和关心爱护。有利于关口前移、防范案件发生,促进企业改革发展与稳定。

三、针对七个“不准”和”三重一大“的具体要求,在廉洁自律方面应抓好以下几个方面

首先必须要在选人用人的问题上严格把好关,以保证各项规章制度的落实和企业又好又快的发展。近年来,发生在主要党政领导干部和企业主要负责人中的典型案例,件件触目惊心,桩桩发人深省。当他们身陷囹圄后,痛不欲生,后悔不己,给国家给企业造成了巨大的经济损失,有些甚至给其家庭带来了家破人亡的灾难。对此,如何爱护干部、保护干部,使其不犯错误,是摆在各级党政组织面前的重大问题。最近,同志对新时期党的用人观提倡了“六个导向”,即:注重品行的导向、树立科学发展的导向、树立崇尚实干的导向、树立重视基层的导向、树立鼓励创新的导向、树立群众公认的导向。这是新时期选拔任用领导干部的纲领性要求。作为国有企业必须坚决按照执行,要提倡注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康、求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、想干事、能干事、干成事,能为职工群众造福、得到广大职工群众拥护的干部。抗日战争、解放战争时期的规章制度多吗?不就是一部有名的《三大纪律八项注意》吗?可就这,硬是把党员、干部包括普通的战士给约束住了。说穿了,靠的就是在共产党的坚强领导下的一支为了人民的解放事业抛头颅、洒热血,做风过硬,道德品质优良的干部队伍。因此,只要国有企业党政一把手抛过私心杂念,确实注重任人唯贤,坚决按照中央领导对选拔任用干部的要求来任用使用干部,企业的发展战略、规划和生产经营工作就会健康、有序、持续地向前发展。一些阻碍企业发展的不良风气和腐败现象就会没有滋生的土壤。

二是要汲取教训,完善制度建设和监督机制。要充分发挥好国有企业党委尤其是

纪检监察和职工群众的监督作用,有效地进行权力监督。纪检监察部门要加强调查研究,用改革创新的办法来解决反腐倡廉建设遇到的新问题。纪检监察部门要积极参与企业改革、改制,坚持监察部门的领导要对企业的重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用进行全过程的参与监督,要成为一种制度规定下来。与此同时,要切实发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用,让其有知情权和建议权。“七项要求”和“三重一大”是国有企业领导人员廉洁从业的基础,纪检监察部门对此项工作的贯彻执行情况进行有效监督检查是保证,而更重要的是企业“一把手”的重视与坚定的支持是关键。“七项规定”和“三重一大”要求是否能够落到实处,关键在于企业各级一把手是否对这项工作从心灵深处重视,是否能从已经发生违反“七项规定”和“三重一大”严重问题中汲取教训,是否真正爱护自己的下属让其不犯错误,只有这样,才能有效发挥纪检监察部门监督的作用,否则监督就是一句空话。同时要狠抓廉洁自律制度的执行,要制定出几条“红线”,使其踩“红线”着要付出沉重的代价。

三是要形成企业各级领导人员执行“七项要求”和“三重一大”的自觉行动。对每年年初召开的纪检监察工作会议上企业主管领导与各级经理人员签订的党风与廉洁自律责任书的执行情况纪检监察部门要跟踪检查,使其决不能走形式,并且和年终对各级领导人员的业绩考核和年终奖及单位的先进评比直接挂钩,如果廉洁自律方面出了问题必须实行一票否决,对因落实责任制不力的领导要进行责任追究,使其在思想上行动上时刻不放松警觉,并形成自觉行动。坚决克服一些人认为腐败与己无关,那只是领导与纪检监察部门的事情,甚至采取“事不关己高高挂起”的冷漠态度对待反腐斗争。

总之在贯彻落实“七项要求”和“三重一大”工作的过程中,通过我们纪检监察部门扎实有效的工作,目标是使企业领导人员及其各级管理人员、重要岗位上工作的人员少犯错误或不犯错误,让其干干净净的做人,清清白白的为企业多做贡献,最终使企业又好又快地向前发展,企业有了效益,有了利润,与企业与广大职工都有利,以达到各级领导人员与职工群众的和谐,企业与职工群众的和谐。

心得五:学习三重一大心得体会

近日,在幼儿园党支部的指导下,根据《*中央办公厅国务院办公厅印发(关于进一步推进彻落实“三重一大”决策制度的意见)》的文件精神和党风廉政建设工作会议的要求,全体党员和老师迅速行动起来,认真学习了文件精神。

学习三重一大,是全面贯彻党的**大和十七届四中全会精神,切实加强国有反腐倡廉建设,巩固和拓展深入学习实践*****活动成果的重要举措,对于开展此项活动不仅要充分发挥党组织政治核心作用,更要推动改革发展,加强廉政建设,构建体系完整、作风过硬的大格局。在学习后对三重一大的范围有了一定的认识。三重一大-即重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作重大决策事项。

执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以*x理论和“****”重要思想为指导,深入贯彻落实*****,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进gg开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权力、履行职责的重要基础。

党员领导干部必须具有共产主义远大理想和***主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众。

促进党员领导干部廉洁从政,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,加强教育,健全制度,强化监督,深化改革,严肃纪律,坚持自律和他律相结合。

我作为一名身在基层教育工作者,也是一名共青团员,要勤于学习,善于学习,多思考,多创造,多实践,更好的为岗位工作服务。不收受家长的礼品、平等的对待每一位幼儿,以自己的本职工作为荣。我要以这次学习实践活动为新的起点,不断加强自身建设,争取早日达到党组织的要求,成为一名党员,为祖国添砖加瓦!

篇2:三重一大工作制度

三重一大制度是指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用。

“三重一大”制度

市政府在重大决策、重要干部人事任免、重大项目安排、大额度资金使用方面(以下简称“三重一大”)必须由领导班子集体作出决定,并坚持以下制度:

(一)重大决策制度

1、决策范围

(1)涉及全市经济社会发展全局的重大决策,包括国民经济和社会发展计划和规划、市级财政预算、经济调节、重要的经济社会管理事务、重大改革措施及重大政策的制定和调整等;

(2)机构改革、干部人事制度改革、安全稳定等重要问题;

(3)上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项;

(4)由市政府领导班子集体决策的其他事项。

2、决策程序

(1)提出建议。凡须提请政府讨论决定的重大决策事项,主办部门应进行深入的研究论证,提出工作建议,报市政府。

(2)征求意见。市政府分管领导组织相关部门采取座谈讨论、法律咨询、评估分析、听证、公示等方式听取各方面意见,完成可行性论证,形成工作方案,提交市政府集体讨论。

(3)集体决策。重大事项必须提交政府全体会议或常务会议讨论决定。市政府组成人员应对决策建议明确表示同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。在充分讨论的基础上,进行表决,形成决策意见。

3、组织实施

(1)由政府分管领导按分工和职责组织实施,相关部门具体承办。

(2)政府决策实施过程中,责任部门必须按照政府要求认真落实,并及时报告工作情况。

(二)重大项目安排制度

1、重大项目范围

(1)大型基础设施建设、公用事业等关系公共利益、公共安全的项目;

(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

主要包括城市及乡镇基础设施建设、水利设施建设、移民扶持项目、公路交通建设、国土资源整合、国有土地使用权招拍挂等方面。

2、决策程序

(1)提出申请。重大工程项目责任单位在对项目实施进行社会调查、市场分析、风险评估、环境影响评价、经济效益及社会效益评估等可行性研究的基础上,向市政府提出立项申请。

(2)征求意见。市政府分管领导组织相关部门采取座谈讨论、法律咨询、听证、公示等方式,广泛听取各方面意见,对项目的可行性进行充分论证后,形成重大项目建设方案,报市政府集体讨论。

(3)集体表决。市政府召开常务会议对提交的重大项目集体讨论决定。

3、组织实施

由市政府分管领导组织有关部门实施,并加强对重大项目的前期工作、施工管理、竣工验收等重要环节的监督。

(1)重大项目严格实行法人责任制,项目法人对项目策划、资金筹措、建设施工、偿还债务、资产保值等负责。实行招投标制,严格按照工程规程组织工程招投标,加强招投标中的资格预审、评标、中标的监管,坚决扼制违规操作。实行工程监理制和合同管理制度,保证工程质量和安全生产。

(2)对重大工程建设项目,领导干部和部门不得私自发包工程,必须严格按照《中华人民共和国招投标法》、《吉林省建筑市场管理条例》、《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》等规定,进行公开招投标,严格履行招投标程序。

(3)严格履行土地使用审批程序。凡申请项目用地的,由国土部门按要求报上级有关部门审批后,履行国有土地招拍挂手续。经国土资源局进行现场勘测,审查相关权属证件文件等资料,确认土地权属无争议后,根据勘测定界图,对符合收储条件的土地,报政府批复。

由国土局委托评估机构做地价评估,国土局起草出让方案,经集体会审,提交挂牌请示和挂牌方案,报市政府审批,发布公告,然后公开挂牌出让。

(三)重要干部人事任免制度

1、管理范围

(1)市政府所属序列外部门主要领导和政府部门乡局级副职领导干部任免;

(2)重要人事编制调整、公务员立功等级评定及违法违纪行为的处理。

2、主要程序

(1)对市委组织部提出的拟任免人选,涉及政府序列外部门主要领导和政府部门乡局级副职领导干部的,经市政府党组会议研究同意,由市政府发文任免;涉及政府序列内部门主要领导干部的,须经市政府报请市人大常委会审议任免。

(2)重要人事编制调整需经市编委会研究讨论,市长审批同意后方可进行调整。

(3)公务员立功奖励、授予荣誉的须经市政府常务会议研究决定。公务员有重大违纪行为的,由市政府常务会议研究处分意见,责成监察部门处理。

(四)大额资金使用制度

1、管理范围

(1)由市政府直接投资建设的项目;

(2)各部门直接组织的用各项财政性资金建设的项目;

(3)国有资产处置,以及出售、调配市政府其他可控资源等事项;

(4)各种专项资金的申请、使用,大额资金的借贷;

(5)大宗物资、设备的购置和资金在30万元(含30万元)以上的新建或维修项目。

2、管理程序

(1)大额资金使用由财政及相关部门对资金使用做出风险评估和效益评估,在充分论证基础上,提出资金使用方案。

(2)市政府出资建设的30万元以上的项目,须经政府集体研究,市长审批。

(3)专项资金的使用,大宗物资、设备购置和较大金额的修缮项目,须经政府集体研究,市长审批,并通过公开招标方式实施。

(4)处置国有资产价值超过3万元的(含3万元),要严格执行国有资产处置的相关规定,履行申报、审批、评估、处置、备案等程序,并召开所涉及部门或单位全体干部职工大会,广泛征求意见,经政府集体研究同意后实施。

(5)大额资金使用过程中,由市财政部门负责监督、检查,并将情况及时报市政府。

(五)责任追究

在重大决策、重要干部人事任免、重大项目安排、大额资金使用方面存在以下问题的,进行责任追究。

1、决策内容违反国家法律、法规的;

2、未经集体研究,个人或者少数人决定重大事项,或者

改变集体作出的重大决定的;

3、执行决策过程中,由于客观原因,出现问题,责任人或责任部门没能及时报告市政府,不能采取措施纠正,造成重大损失的;

4、重大项目建设中,违反政府集体决定,擅自组织立项、

招标、施工、投产的;

5、在重大工程项目实施过程中,招标人违反公平竞争原则,影响招投标工作正常进行的;利用招标权索贿受贿,投标人以行贿等不正当手段获取工程任务的;投标人串通作弊、哄抬标价,致使定标困难或者无法定标的;

6、安排使用财政资金或者处置国有资产失误,造成资金浪费或者国有资产流失的;

7、由于没有对重大项目实施进行充分、科学的可行性研究,未向市政府提供真实情况,而致使决策失误,并造成重大经济损失或不良影响的;

8、在重大工程项目土地使用审批过程中,领导干部及有关部门违反土地管理规定、滥用职权、非法批准用地的。

存在上述问题的,将依据《行政监察法》的有关规定,进行责任追究。

关于“三重一大”制度的实施办法(试行)

为切实贯彻民主集中制,进一步健全和完善党内监督制度,规范领导干部决策行为,严格决策程序,防止决策失误,提高领导干部决策的科学化、民主化程度,依据《中国共产章程程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和市委、区委关于实施“三重一大”制度的有关规定,结合本局实际,现就*上海市嘉定区民政局委员会实施重大决策、重要干部任免奖惩、重大事项安排和大额资金使用(以下简称“三重一大”)事项集体决策制度提出如下实施办法。

一、基本原则

(一)积极改革和完善领导方式,坚持和健全民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合,充分发扬党内民主,努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。

(二)坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,凡属职责范围内的“三重一大”事项,都应集体讨论决定,保证党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。

(三)局党委成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系,带头执行民主集中制,保证权力正确行使,防止权力被滥用。

二、事项范围

须经局党委集体决策的“三重一大”事项主要包括:

(一)重大决策:

1、民政事业发展规划、年度工作计划、重大改革措施及重大政策的制定等重要问题;

2、机构改革、人事管理制度改革、党风廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等重要问题;

3、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。

(二)干部管理:

1、机关中层干部、直属单位党政正副职领导干部的推荐、提名、录用和任免,重要岗位的人事调整,以及处级后备干部人选的确定;

2、区级以上先进单位及个人的确定;

3、科室负责人和直属单位单位党政负责人的考核、奖励、分配的处理;

4、局管干部违纪行为的处理。

(三)重大项目安排及大额度资金使用:

1、年度经费预算方案及决算报告;

2、基本建设在30万以上的基建项目;

3、大宗物品采购;

4、其他大额资金使用项目。

三、主要程序

凡属“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,应由局党委以会议形式集体讨论决定,不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。局党委会决策“三重一大”事项,要做到规范化、制度化、程序化,以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。

局党委集体决策过程应包括以下主要阶段:

(一)酝酿决策

1、涉及重大决策问题,应根据具体情况,经局主要领导或分管领导酝酿,提出初步设想并进行广泛深入的调查研究。对专业性、技术性较强的事项,应进行专家论证、技术咨询、决策评估;对与人民群众利益密切相关的事项,应实行听证和公示制度,扩大人民群众参与度。在充分听取各方面意见的基础上,提交局党委会集体讨论。

2、涉及重要干部任免,应根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,由党委组织部门提出初步意见,通过民主推荐、组织考察、征求意见等必要程序,提交局党委会集体讨论作出任免决定。选拔任用干部,须事先征求局纪委意见,并保证局纪委有必要的时间履行相应程序。

处级后备干部、区级以上先进单位和个人的确定,科室负责人、直属单位党政负责人的考核、奖励、分配和违纪违法行为的处理,均须经必要程序后提交局党委会集体讨论作出决定。

3、涉及重大项目安排,必须由承办单位或有关部门在充分调查研究或论证的基础上提出方案和报告,经分管领导审阅同意后,在局长办公会讨论通过的基础上,提交局党委讨论决定。涉及大额度资金使用,必须由使用部门拟定支出计划或报告,报分管领导审阅同意后,在局长办公会讨论通过的基础上,提交局党委会讨论决定。

4、“三重一大”事项决策前,局党委可通过适当形式对有关议题进行酝酿,但不得作出决定或影响集体决策。

5、提请局党委会审议的“三重一大”事项议题应按规定程序提出,除遇重大突发事件和紧急情况外,不得临时动议。议题的有关材料要在局党委会召开前送达参加人员,并保证其有必要时间了解相关情况。

(二)集体决策

1、在局党委会决策“三重一大”事项会议上,局党委成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。因故未到会的局党委成员,可以书面形式表示意见。

局主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他成员充分发表意见的基础上,最后发表意见。

对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的,除在紧急情况下按多数意见执行外,应暂缓决策,待进一步调查研究后再作决策。

2、局党委委员的表决意见和理由等情况,应形成会议记录。局党委会对“三重一大”事项的决策结果,应以书面形式通知有关部门及相关人员。

3、有关部门及相关人员可根据议题内容,列席局党委会决策“三重一大”事项的会议。

(三)执行决策

1、“三重一大”事项经局党委会决策后,由局党委按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的,由局党委会明确一名局班子成员牵头。

2、个人对集体决策有不同意见的,可以保留,但在没有作出新的决策前,应无条件执行。同时,可按组织程序向上级党组织反映意见。

3、个人不得擅自改变集体决策,确需变更的,应由局党委会重新作出决策;如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的,应在事后及时向局党委会报告,未完成事项如需局党委会重新作出决策的,经再次决策后,按新的决策执行。

四、监督检查

为确保“三重一大”制度真正落到实处,提高监督的有效性,应整合各方力量,从工作程序和实际效果等方面加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督检查。

(一)局党委成员要带头执行“三重一大”集体决策的有关规定,根据分工和职责督促分管部门严格执行,及时向局党委会报告“三重一大”事项的执行情况,并将贯彻本实施办法的情况列入班子民主生活会、述职述廉的重要内容。局党委会要定期向局党政班子联席会、区委报告“三重一大”制度的实施情况,并对本局制定、执行“三重一大”制度的工作负总责。

(二)有关监督部门应按照各自职责,加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督,监督情况应及时向局党委会报告。

(三)局政工科应对局党委会决策的“三重一大”事项执行情况建立督察制度,负责跟踪督查决策的执行情况,并向局党委报告。对“三重一大”事项的决策执行情况,除依法应保密的外,应定期或不定期地在相应范围内公开。

(四)对未经局党委会集体决策就实施的“三重一大”事项,有关部门和人员应及时向局党委报告,必要时可向区纪委、区委组织部报告。

(五)局党委会应督促下属单位执行“三重一大”制度,作为对下属单位党政领导干部党风廉政建设责任制考核的重要内容,局纪委、局组织部门应加强监督检查。

五、责任追究

有下列情形之一的,应追究责任:

(一)未按规定内容、范围、程序报局党委会集体研究决定的。

(二)擅自泄露局党委会集体研究决定的应保密事项的。

(三)因上报不实情况或漏报、瞒报,影响局党委会作出正确决策的。

(四)个人或少数人决定“三重一大”事项的,拒不执行或擅自变更集体决策的。

(五)集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的。

属于个人责任的,按以下形式追究:情节轻微的,对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话;情节较重、造成一定损失的,责令主要责任人写出书面检查或通报批评;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,应依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等规定,上报上级给予主要责任人党纪政纪处分。

属于领导集体责任的,按以下形式追究:情节轻微的,要召开专题会议,开展批评与自我批评,并限期纠正;情节较重、造成一定损失的,领导集体要向上级做出书面检讨;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,领导集体请求上级作出调整。

本局各党支部应于本实施办法印发之日起2个月内参照制定本党支部的实施办法,并报局纪委备案。本局下属单位,应根据本实施办法的精神,按有关规定,严格执行“三重一大”制度。

本实施办法由局纪委负责解释。

本实施办法自印发之日起实施,凡此前文件与本文件有不同之处,以本文件为准。

篇3:三重一大学习心得体会

心得一:学习三重一大心得体会

“三重一大”是一项科学规范的决策制度,只有严肃认真做好每一个环节,才能充分发挥这项制度的真正作用。才能解决当前在执行中存在的问题。“三重一大”集体决策是推进企业改革发展的有效机制和可靠保证,对于推进企业班子建设、开展基层民主集中制度、有效加强对权力的制约和监督,预防和遏制腐败现象有着重要作用。在此,我谈几点体会:

一是提高领导层思想认识。

从发展民主角度看,“三重一大”制度是推进民主决策的实现形式,也是发展党内民主和基层民主的基础,只有领导层面充分发扬民主,才能保证民主决策、民主管理等顺利实施;从领导班子建设角度看,“三重一大”制度是贯彻民主集中制的重要载体,也是聚集班子集体智慧的平台,只有集中了班子大多数人的正确意见,才能形成班子的整体合力,促进班子的团结统一;从强化监督制约角度看,“三重一大”制度是加强干部监督的重要途径,也是保护干部不犯或少犯错误的重要屏障,重大事项由班子集体按程序决策,可有效防止少数领导“拍脑袋”决策、“拍胸脯”保证、最后“拍屁股”走人的所谓“三拍”现象。因此,领导班子成员尤其是主要领导要从贯彻党的**大提出的发展基层民主、推进党内民主建设的高度认识执行“三重一大”制度的重要性、必要性,从思想上确立制度的权威,工作中自觉遵守制度决不能将其作为装扮门面、应付上级、敷衍群众的摆设。

二是使实施过程规范有序。

细节决定成败,做好每一项规定程序,是保证“三重一大”有效执行的基础。要做好“会前告知”,对会上讨论决策的事项要事先告知会议出席对象,有决策预案的应将书面草案提前发给大家,让与会者事先了解相关情况,使其思想上有一个酝酿过程,会上能发表成熟的意见。会议议程安排要给与会者留有充分发表意见的时间。主要领导不要急于摆出自己的观点,应在其他班子成员充分发表意见的基础上,再归纳集中。要抓好决策的执行和反馈。决策一旦形成,会上就要明确分工执行的责任。一些政策性、制度性的规定必须发文公布,其他需要公开的事务也要按规定的形式公开。本次决策事项的执行结果,要在以后会议上反馈通报。要规范会议记录。会议记录必须按文档要求全面详实地记录班子讨论决策的过程,尤其是每个班子成员对决策事项的主要意见和班子会议形成的最后结论都要明白无误地记载下来,一旦发生某些争议,会议记录要经得起历史的检验。

三是加强组织领导,确保“三重一大”制度落到实处。部门领导班子特别是党政“一把手”要高度重视这项工作,加强集体领导,在贯彻执行“三重一大”制度中,要做到“三纳入”,即纳入加强领导班子建设的重要内容,纳入党风廉政建设责任制和行政效能建设的重要内容,纳入领导班子和领导干部考核的重要内容,以确保“三重一大”制度落到实处。

四是加强对制度执行情况的督促检查。

纪工委要加强对所负责单位执行情况的日常监督和定期检查,并通过听取专题汇报、召开座谈会、查阅会议记录等形式,认真检查“三重一大”制度执行情况,及时提出并帮助纠正执行中存在的问题。所负责单位领导班子及成员要增强接受监督的意识,主动接受派出纪工委的监督,纪工委要加强与负责单位的沟通、联系,积极配合单位抓好对“三重一大”制度的落实,为单位搞好服务。并按照管辖职能定期对各单位领导班子及其成员落实“三重一大”集体决策制度情况进行监督检查。对于不认真落实“三重一大”集体决策制度有关规定和程序,不执行或擅自改变集体决定,造成重大经济损失或其他严重后果的责任人,纪检监察机关将根据事实、性质、情节和影响,依纪依法进行责任追究。

总之,以“三重一大”事项为重点,健全制度、强化监管,构筑预防腐败的“防火墙”,是落实从严治党、从严治企方针的具体体现。“三重一大”作为企业管理重要内容,也是加强企业党风建设重中之重。它不仅可以减少矛盾,而且还可以有效地解决矛盾,使不和谐的状态归于和谐,贯彻执行“三重一大”制度,是促进和谐企业建设的关键,通过民主决策、科学决策,可使企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟,不断取得辉煌的业绩,从而保持企业永久的生命力。各级领导干部特别是主要领导,要深刻认识贯彻落实“三重一大”的重大意义,以坚定的态度、求真务实的作风,强化措施,加大力度,切实抓好“三重一大”的贯彻落实工作。坚持“三重一大”问题集体决策,有效克服和解决企业现行体制中存在的一些矛盾和弊端,明确企业经营管理者的责任,充分调动全体干部职工的积极性,充分发挥集体的智慧和力量,有效提高科学决策水平,使重大问题的决策更具科学性和准确性,这样能有效降低经营风险,提高企业的经营效益,增强企业的综合实力和市场竞争力。

心得二:学习三重一大心得体会

“三重一大”即“凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用必须经集体讨论,不准个人或少数人专断”,它是推进企业改革发展的有效机制和可靠保证,对于推进企业班子建设、开展基层民主集中制度、有效加强对权力的制约和监督,预防和遏制腐败现象有着重要作用。

一、推行“三重一大”制度有利于推进企业班子建设。

企业是否和谐,首先就要看领导班子是否和谐,这是由领导班子的特殊地位和作用决定的,干群和职工之间关系的和谐是基础,领导班子的和谐是关键。领导班子的和谐并不是领导班子没有矛盾、不允许产生矛盾,也不是班子内部只有一种声音、一种意见,而是坚持民主集中制的和谐。领导班子的和谐,是不同意见充分讨论甚至思想交锋但又形成一致意见和决议的和谐。坚持“三重一大”制度,充分听取领导班子成员和广大干部职工的意见和建议,引导和集中大家的意见,形成决议和决定,这样的领导班子必然是一个心情舒畅、生动活泼、充满活力的领导班子,也必然是一个和谐的领导班子。没有领导班子的和谐,肯定就没有干群关系的和谐。没有干群关系的和谐,也就没有群众基础的和谐。如何建立和谐的干群关系和群众基础,应当说党员领导干部和各部门的负责同志始终处于主导地位。集体决策“三重一大”问题,体现了民主集中制原则和社会主义市场经济规律的有效结合。通过民主科学决策的实践,促进企业领导班子思想政治建设,增强领导干部党性观念、组织观念和民主意识,改进工作作风和领导作风,促进企业领导干部政治素质、业务素质、管理素质和决策能力的整体提高。加强企业领导班子建设,建立健全“三重一大”集体决策制度,是企业反腐倡廉工作的关键环节,加强“三重一大”制度建设是落实党风廉政建设的重要举措。“三重一大”问题执行好坏,直接关系到企业领导班子的核心凝聚力和战斗力,关系到企业改革、发展是否健康顺利,只有把防治腐败的要求寓于“三重一大“制度建设中,形成一套比较完善的“三重一大”制度,强化企业领导班子的带头模范作用,才能充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用,真正用制度规范和约束“三重一大”行为,从根本上解决腐败问题,防范国有资产流失。

二、贯彻实施“三重一大”制度是基层党组织坚持民主集中制的重要体现

党的**大提出,探索扩大党内民主的方法是实现民主的多种形式。但是,现实生活中党员民主权力落实不到位的问题比较普遍,主要表现在一些基层单位党内民主渠道不畅通,党员对党内事物参与程度低,党员主体地位得不到有效尊重,党员在民主决策、民主监督中的权利尚未得到很好落实等。决策民主化是发展党内民主的重要内容,也是实现科学决策的前提。应当建立健全更加广泛的党内民主决策机制,从制度层面保障党员对党的事物的参与、决定与管理。坚持全心全意依靠职工群众的观点,把重大问题决策内容、程序和结果向党员和职工群众公开,主动征求党员和职工群众的意见,保证职工群众对单位重大问题决策的知情权、参与权、监督权,集中职工群众的智慧,提高党组织参与单位重大问题决策的质量。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。党的十七届四中全会再次强调,坚持和健全民主集中制,坚决维护党的集中统一。“三重一大”制度的内涵本身就是对民主集中制在党政决策上的实践,是进一步贯彻党内民主集中制,完善党内监督机制,严格执行重大事项集体讨论决策制度的重要举措。贯彻实施“三重一大”制度就是要始终不渝地坚持民主集中制,尤其是对关系单位职工和人民群众利益以及事业发展大局的重大事项,必须经集体讨论决定。这是一个集思广益的过程,更是减少引发党群矛盾和减少决策失误的有效手段,还是提高管理效率的正确途径。根据我局党支部领导下的书记负责制的管理机制,规范了党支部和行政会议决策范围,制定了议事规则和表决程序,坚持了少数服从多数的原则,保证形成集体科学决策。

三、推行“三重一大”制度有利于加强对权力的制约和监督。经营管理者的领导地位,决定了他们手中的权力对于国家利益和职工群众的切身利益具有举足轻重的作用,如果在“三重一大“问题上独断专行,不依靠集体的智慧,就很难做出正确的决策,势必加大经营风险。各级党委要把“三重一大”事项监管工作摆在更加突出的位置,按照党风廉政建设责任制的要求,切实担负起领导反腐倡廉建设和“三重一大”事项监管的重大政治责任,各级党政领导干部特别是一把手,要以身作则,模范执行“三重一大”规定,在贯彻落实“三重一大”工作中发挥表率作用。要坚决执行党政领导干部问责制,凡违反“三重一大”或在惩防体系建设中出现工作失职,导致主管或分管范围内出现严重问题的,视情节轻重对相关责任人予以问责。实行“三重一大”制度,强化了党组织在企业监督中的作用,有利于政治核心作用的发挥,促进企业党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,这也是对企业领导干部最有力、有效的监督和爱护。

总之,以“三重一大”事项为重点,健全制度、强化监管,构筑预防腐败的“防火墙”,是落实从严治党、从严治企方针的具体体现。“三重一大”作为企业管理重要内容,也是加强企业党风建设重中之重。它不仅可以减少矛盾,而且还可以有效地解决矛盾,使不和谐的状态归于和谐,贯彻执行“三重一大”制度,是促进和谐企业建设的关键,通过民主决策、科学决策,可使企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟,不断取得辉煌的业绩,从而保持企业永久的生命力。各级领导干部特别是主要领导,要深刻认识贯彻落实“三重一大”的重大意义,以坚定的态度、求真务实的作风,强化措施,加大力度,切实抓好“三重一大”的贯彻落实工作。坚持“三重一大”问题集体决策,有效克服和解决企业现行体制中存在的一些矛盾和弊端,明确企业经营管理者的责任,充分调动全体干部职工的积极性,充分发挥集体的智慧和力量,有效提高科学决策水平,使重大问题的决策更具科学性和准确性,这样能有效降低经营风险,提高企业的经营效益,增强企业的综合实力和市场竞争力。

心得三:学习三重一大心得体会

近日,在公司党委的指导下,根据《*中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》》的文件精神和党风廉政建设工作会议的要求,部门全体党员和积极分子迅速行动起来,认真学习了文件精神。

学习三重一大,是全面贯彻党的**大和十七届四中全会精神,切实加强国有企业反腐倡廉建设,巩固和拓展深入学习实践*****活动成果的重要举措,对于企业开展此项活动不仅要充分发挥党组织政治核心作用,更要推动企业改革发展,加强廉政建设,构建体系完整、作风过硬的大格局。

范围:三重一大--重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作

重大决策事项,是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东大会(股东会)、董事会、未设董事会的经理班子、职工代表大会和党委(党组)决定的事项。主要包括企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施,企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策,企业党的建设和安全稳定的重大决策,以及其他重大决策事项。重要人事任免事项,是指企业直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定,向控股和参股企业委派股东代表,推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人,以及其他重要人事任免事项。重大项目安排事项,是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划,融资、担保项目,期权、期货等金融衍生业务,重要设备和技术引进,采购大宗物资和购买服务,重大工程建设项目,以及其他重大项目安排事项。

大额度资金运作事项,是指超过由企业或者履行国有资产出资人职责的机构所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用,超预算的资金调动和使用,对外大额捐赠、赞助,以及其他大额度资金运作事项。

体会:

执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以*x理论和“****”重要思想为指导,深入贯彻落实*****,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进gg开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权力、履行职责的重要基础。

党员领导干部必须具有共产主义远大理想和***主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众。

促进党员领导干部廉洁从政,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,加强教育,健全制度,强化监督,深化改革,严肃纪律,坚持自律和他律相结合。

我作为一名*员工,也是一名入党积极分子,要勤于学习,善于学习,多思考,多创造,多实践,更好的为岗位工作服务,以这次学习实践活动为新的起点,不断加强自身建设,争取早日达到党组织的要求,成为一名党员,为祖国添砖加瓦!

心得四:学习三重一大心得体会

最近,通过对中央纪委及国务院国资委纪委针对国有企业领导人员提出的七项要求和三重一大相关内容认真细致的学习与思考。我认为,作为国有企业纪检监察工作人员,首先吃透“七项要求”和“三重一大”精髓,是贯彻落实这项工作和提高工作效率的重要保证。下面是自己学习的感想:

一、充分认识学习贯彻落实“七项要求”和“三重一大”的必要性和重要性

加强国有企业反腐倡廉建设是国有企业改革发展的重要保证。当前,国有企业改革进入了关键时期,国有企业反腐倡廉建设面临许多新情况、新问题和新要求。近年来,在党中央、国务院的正确领导下,国有企业反腐倡廉工作明显加强,有力地保证了国有企业改革和发展的顺利进行。国有企业不断“保值增值”和“做大做强”,利润不断攀升。但是我们也要清醒地看到,当前国有企业反腐倡廉工作也存在着不少突出问题。比如,一些企业领导人员在企业转制、工程招标和物资采购中搞暗箱操作;为配偶、子女或亲属经商办企业提供便利条件;用公款报销应由个人支付的费用;收受下属单位和业务往来单位赠送的现金、有价证券;利用职权个人或与人合伙办企业、搞以权谋私,等等。还有一些企业主要负责人权力过于集中,凡属由集体讨论、研究、决定的重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用流于形式,缺乏有效监督制约,使之容易导致滥用权力。例如原中国石油化工集团公司总经理陈同海在任职期间,利用职务便利,为他人谋取利益,收受巨额钱款;利用职权为情妇谋取巨额不正当利益;生活腐化,涉嫌犯罪,教训十分深刻。在这个重要关头,中纪委十七届二次全会将“加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,促进企业健康发展”作为今年的七项主要任务之一,专门针对国有企业领导人员提出了七个“不准”,并强调进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督,完善“三重一大”集体决策制度,要求明确集体决定事项的范围和程序。我认为此举非常及时、非常重要。他不仅关系到企业的生存与发展,而且关系到国有企业改革发展和稳定的大局。

二、“七个不准”抓住了企业在改革、改制和主辅分离中存在的一些要害问题

据国资委有关资料显示,20**年以来,中央企业的领导人员廉洁从业情况总体看是好的,但像陈同海这样的案件的发生在国有企业不乏其人。由于体制的原因,国有企业普遍存在着“一把手”权力过大的情况,动辄可调动大额资金任其自己或特殊关系人违规使用。但其本人的年薪与之可支配的资金相比过于悬殊,所以一些意志薄弱,思想不坚定的企业领导人员望着这巨大的差距就难以自控,便跌入腐败的深渊。另据有关资料披露,20**年1月至20**年9月,全国纪检监察机关共立案调查国有企业案件71507件,涉及企业领导人员的19698件,占27.5%。“七项要求”的提出和重申“三重一大”,都是针对当前国有企业党风建设和反腐倡廉工作面临的比较突出的问题。事实证明,也是违纪违法案件易发多发的重点领域和关键环节。从企业领导人员廉洁从业的角度提出这些要求,既抓住了问题的要害,也体现了对国有企业领导人员的严格要求和关心爱护。有利于关口前移、防范案件发生,促进企业改革发展与稳定。

三、针对七个“不准”和”三重一大“的具体要求,在廉洁自律方面应抓好以下几个方面

首先必须要在选人用人的问题上严格把好关,以保证各项规章制度的落实和企业又好又快的发展。近年来,发生在主要党政领导干部和企业主要负责人中的典型案例,件件触目惊心,桩桩发人深省。当他们身陷囹圄后,痛不欲生,后悔不己,给国家给企业造成了巨大的经济损失,有些甚至给其家庭带来了家破人亡的灾难。对此,如何爱护干部、保护干部,使其不犯错误,是摆在各级党政组织面前的重大问题。最近,同志对新时期党的用人观提倡了“六个导向”,即:注重品行的导向、树立科学发展的导向、树立崇尚实干的导向、树立重视基层的导向、树立鼓励创新的导向、树立群众公认的导向。这是新时期选拔任用领导干部的纲领性要求。作为国有企业必须坚决按照执行,要提倡注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康、求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、想干事、能干事、干成事,能为职工群众造福、得到广大职工群众拥护的干部。抗日战争、解放战争时期的规章制度多吗?不就是一部有名的《三大纪律八项注意》吗?可就这,硬是把党员、干部包括普通的战士给约束住了。说穿了,靠的就是在共产党的坚强领导下的一支为了人民的解放事业抛头颅、洒热血,做风过硬,道德品质优良的干部队伍。因此,只要国有企业党政一把手抛过私心杂念,确实注重任人唯贤,坚决按照中央领导对选拔任用干部的要求来任用使用干部,企业的发展战略、规划和生产经营工作就会健康、有序、持续地向前发展。一些阻碍企业发展的不良风气和腐败现象就会没有滋生的土壤。

二是要汲取教训,完善制度建设和监督机制。要充分发挥好国有企业党委尤其是

纪检监察和职工群众的监督作用,有效地进行权力监督。纪检监察部门要加强调查研究,用改革创新的办法来解决反腐倡廉建设遇到的新问题。纪检监察部门要积极参与企业改革、改制,坚持监察部门的领导要对企业的重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用进行全过程的参与监督,要成为一种制度规定下来。与此同时,要切实发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用,让其有知情权和建议权。“七项要求”和“三重一大”是国有企业领导人员廉洁从业的基础,纪检监察部门对此项工作的贯彻执行情况进行有效监督检查是保证,而更重要的是企业“一把手”的重视与坚定的支持是关键。“七项规定”和“三重一大”要求是否能够落到实处,关键在于企业各级一把手是否对这项工作从心灵深处重视,是否能从已经发生违反“七项规定”和“三重一大”严重问题中汲取教训,是否真正爱护自己的下属让其不犯错误,只有这样,才能有效发挥纪检监察部门监督的作用,否则监督就是一句空话。同时要狠抓廉洁自律制度的执行,要制定出几条“红线”,使其踩“红线”着要付出沉重的代价。

三是要形成企业各级领导人员执行“七项要求”和“三重一大”的自觉行动。对每年年初召开的纪检监察工作会议上企业主管领导与各级经理人员签订的党风与廉洁自律责任书的执行情况纪检监察部门要跟踪检查,使其决不能走形式,并且和年终对各级领导人员的业绩考核和年终奖及单位的先进评比直接挂钩,如果廉洁自律方面出了问题必须实行一票否决,对因落实责任制不力的领导要进行责任追究,使其在思想上行动上时刻不放松警觉,并形成自觉行动。坚决克服一些人认为腐败与己无关,那只是领导与纪检监察部门的事情,甚至采取“事不关己高高挂起”的冷漠态度对待反腐斗争。

总之在贯彻落实“七项要求”和“三重一大”工作的过程中,通过我们纪检监察部门扎实有效的工作,目标是使企业领导人员及其各级管理人员、重要岗位上工作的人员少犯错误或不犯错误,让其干干净净的做人,清清白白的为企业多做贡献,最终使企业又好又快地向前发展,企业有了效益,有了利润,与企业与广大职工都有利,以达到各级领导人员与职工群众的和谐,企业与职工群众的和谐。

心得五:学习三重一大心得体会

近日,在幼儿园党支部的指导下,根据《*中央办公厅国务院办公厅印发(关于进一步推进彻落实“三重一大”决策制度的意见)》的文件精神和党风廉政建设工作会议的要求,全体党员和老师迅速行动起来,认真学习了文件精神。

学习三重一大,是全面贯彻党的**大和十七届四中全会精神,切实加强国有反腐倡廉建设,巩固和拓展深入学习实践*****活动成果的重要举措,对于开展此项活动不仅要充分发挥党组织政治核心作用,更要推动改革发展,加强廉政建设,构建体系完整、作风过硬的大格局。在学习后对三重一大的范围有了一定的认识。三重一大-即重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作重大决策事项。

执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以*x理论和“****”重要思想为指导,深入贯彻落实*****,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进gg开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权力、履行职责的重要基础。

党员领导干部必须具有共产主义远大理想和***主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众。

促进党员领导干部廉洁从政,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,加强教育,健全制度,强化监督,深化改革,严肃纪律,坚持自律和他律相结合。

我作为一名身在基层教育工作者,也是一名共青团员,要勤于学习,善于学习,多思考,多创造,多实践,更好的为岗位工作服务。不收受家长的礼品、平等的对待每一位幼儿,以自己的本职工作为荣。我要以这次学习实践活动为新的起点,不断加强自身建设,争取早日达到党组织的要求,成为一名党员,为祖国添砖加瓦!