进―步提高机关效率效能若干规定
各党委(党组、##)，各部、委、室、局，各分区##，各镇(街道)人民政府(办事处)，各群众团体，各公司，各有关单位：
为进一步提高机关效率效能和服务水平，确保政令畅通，全力打造“高新效率、诚信服务”的服务品牌，加速推进“两个率先”，特作如下规定：
一、及时贯彻落实区##、##的决策部署，提高执行效率区##会议、党政联席会议和办公会议纪要，需要发文通报的在会后3日内发出，同时也可通过高新通讯在网上公布。各类会议的议题或主要内容应事先预告参加会议的对象。对会议决定的事项，有关部门和单位必须迅速落实，确保按时完成。多部门联合落实事项，排序第一部门为牵头部门。区##、##召开的工作会议结束之后，各镇(街道、开发分区)、各部门应根据会议精神统一部署，立即对各自承担的工作任务进行分解和落实，并定期向区##、##报告工作进展情况，努力提高执行效率。执行中要严格遵守组织纪律和工作纪律，克服畏难情绪和推诿拖拉作风，积极主动、按时保质完成任务。有关事项不能如期完成的，必须作出情况说明。
二、限时办结领导批示和交办事项区领导的批示和批转的信件，以及其他交办的事项，除明确办理时限的以外，一般要求在5天之内办结或答复;需展开调查的，应确保在规定时限内办结，并迅速予以反馈。推行即事即办制度，努力提高办事效率。能马上办理的决不推后，暂时不能办理的要明确答复期限。一时难以办结或不能办理的，应及时作出情况说明。党政办负责做好区领导批示和交办事项的跟踪督办工作。
三、及时办理基层请示事项凡各镇(街道、开发分区)、各部门向区##、##请示的事项，一般应在收文之日起5天内给予答复。如需提交区##会议、党政联席会议和办公会议研究决定的，时间一般不超过10天。建立下情上达绿色通道，开通“主任热线”，即时解决基层反映的问题。凡基层请示须即事即办的事项，可简化程序，减少中间环节，由区领导给予及时答复。区党政办建立办理基层请示事项的规范化工作制度，保证基层请示事项在规定时限内得到及时办理。基层请示事项要遵循组织原则，不得越级和多头请示汇报，坚持逐级请示汇报，做到一事一请，一级对一级负责。
四、推进常规工作制度化建设和严格执行重大事项报告制度推进常规工作制度化、程序化、规范化建设。各部门都要制订常规工作程序化、规范化的操作流程和具体办法，推进“首问负责制”，完善“服务承诺制”。各项内部管理制度及办事程序在本文件发文之日起一个月内上报区##、##，并报区纪##、监察局备案。要进一步提速提效，对职权范围内应该解决的事项，要敢于担风险，积极负责地按规定程序和时限及时办理。要与时俱进，创新工作思路，每年各部门要有1至2项创新的工作内容，##将设立创新奖，并予一定的奖励。对于重大事项，必须做到有事必报，有报必批，有批必办，有办必果。各级各部门的主要负责人必须保持24小时手机联系畅通;全面推行“急件急办制度”;遇有突发事件，特别是重大安全生产事故，必须在第一时间上报区##、##有关领导以及监察部门，有关责任部门和责任人必须在第一时间赶到现场应急处理。
五、切实规范行政许可行为和提高行政许可效率认真贯彻实施《行政许可法》，对现有行政许可项目进行全面清理，对缺乏法律、法规依据的，坚决予以取消;对依法保留的，要向社会公布，并建立健全监督制约机制，严格责任追究，增强行政行为的公信力。加强区行政服务中心的制度化、规范化、人性化管理，积极构建“服务链”。进驻行政服务中心的部门，负责本部门各项行政许可事项的受理、审查审核、资料传递、批文(证照)发放(送达)等工作，实行一个窗口对外。常规性行政许可事项由经办人直接审批，特殊行政许可事项可授权窗口工作人员或以领导现场办公形式办理。实行“限时办结制”。所有行政许可项目都要严格依照法律、法规、规章的规定，公开办理时限，能提前的尽可能提前办理。对管理相对人或服务对象的申办事项，能当场办理的，应立即办理;不能当场办理的，应告知办事时限。实行“部门会商制”。在行政许可过程中，遇到涉及多个部门的疑难问题，应及时进行部门协商，协商的牵头人，应为出现疑难问题的部门，如果部门间难以协商，应由区分管领导牵头协调。建立部门之间定期交流的常规平台和不定期协调的应急平台，做到多沟通、多交流，不推诿、不拖拉。
六、加快电子政务建设充分发挥区机关办公自动化系统的作用，在现有的技术平台上加快部门网站建设，各部门的工作职责、工作依据、工作程序等有关内容均要在网上公开，并积极推行网上公文传递和内部流转，全面实现电子政务。进一步加快网上审批系统建设，不断扩大网上审批范围，到今年底，所有适合网上审批的事项全部实现网上办理，切实提高行政审批服务效率。建立网上投诉处理、反馈机制，对基层和群众反映的问题，有关部门必须及时处理，并进行网上答复。
七、进一步扩大基层部门的办事权限按照“有所为、有所不为”的原则，减少各部门的办事层次和环节，将一些可以由下设基层机构直接办理的事项，直接授权基层部门办理，办理结果报区有关部门备案。各部门下放的办事权限，由区##、##研究确定后统一发文公布。
八、实行公务接待工作便餐制，严格执行禁酒令，禁止私驾公车凡区领导和区级机关部门、单位工作人员到镇(街道、开发分区、企事业单位)开展工作，以及各镇(街道、开发分区)、部门之间进行工作联系时需要就餐的，一律实行工作便餐制。各镇(街道、开发分区)、部门之间不得相互宴请。严格执行党政机关工作人员不准私驾公车的规定与禁酒令，凡违反规定的，经查实，一律按有关规定严肃处理。
九、精简会议数量、压缩会议时间和提高会议质量。可开可不开的会，坚决不开。能够合并的会议，尽量合并召开。提倡写短文、讲短话、开短会。凡以区##、##名义召开的全区性会议，时间一般不得超过2小时;一般性、专项性工作部署会议，时间一般不得超过1小时。严格执行会议
请假制度。确因有事不能参加会议的必须事先向区党政办(各条线会议向主持会议部门的办公室或综合处)请假，并必须获得批准。不得擅自逃会或中场离会。
十、进一步强化机关作风建设严格按照《##高##行政机关改进作风和提高效能的若干规定》、《区级机关文明规范服务的基本内容》等规定，统一、规范区级机关的文明规范服务，提高服务质量，外塑形象，内强管理。机关工作人员在工作时间要统一佩戴胸牌，着装要整齐。
如遇重大活动，应着正装或根据通知要求着装。以上规定，纳入年度机关效能评估。各单位、各部门行政一把手为效能建设的第一责任人。
对因工作推诿、拖延等造成影响和损失的，追究领导责任;对严重失职行为，依法依纪严肃查处。
本规定自下发之日起施行。
篇2:关于建设效率型机关考核方案
为切实提高机关工作效率，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，确保各项目标任务的顺利完成，促进机关“三个文明”建设和全县教育事业更快更好地发展，根据县委、县府、组织部、人事局有关年度考核的规定特制定本实施办法。
一、指导思想
以“**”为指导，以加快教育改革和发展为中心，以转变机关工作作风、提高工作效能为目的，采取定量与定性考核相结合的办法，客观、公正地评价机关职工工作实绩，建立激励与约束相结合的工作机制，保证各项工作目标的圆满实现。
二、考核范围
机关(含招办)在职职工(局领导班子成员由组织部门考核，教研室、电教教仪站参照执行)。
三、考核内容
对工作人员的考评，主要内容包括德、能、勤、绩四个方面。
1、“德”着重考核政治理论学习、组织纪律观念、团结协作、依法行政、廉洁自律等方面的情况；
2、“能”着重考核组织能力、业务能力、政策水平等；
3、“勤”着重考核事业心、责任感、办事效率、出勤等；
4、“绩”着重考核完成工作任务情况。
四、考核办法
年度考评实行百分制量化计分，其中量化考评占70分，民主测评占30分。
(一)量化考核
科室年度目标考核总分的70％为本科室职工量化考核的基础分，根据以下考核内容在基础分上实行顺加倒扣为职工量化考评的总分。
1、出勤考核(10分)：不按时上班(参加学习、会议和活动)，迟到早退一次扣0.2分，矿工一天扣3分。全年累计5次迟到早退视为一天旷工扣3分。事假超过公休假的每天扣0.2分。
2、学习考核(5分)：职工每年学一部理论著作，读一部业务书籍，作一本读书笔记，写一篇调研文章，接受一次学习检测。凡缺少一项者扣2分，学习检测不合格者扣3分。每年举行一次调研文章评比，凡优秀者加1分。
3、本职工作(35分)：凡渎职失职给单位造成重大影响或重大损失的实行年度考评一票否决；凡岗位职能工作因主观原因没有完成的每项扣8分，完成得不好的每项扣2分。凡获得国家部、委、办和重庆市委、市府表彰的每项加5分；获得市级部门及县委、县府表彰的每项加3分；获得县级部门及教育局表彰的每项加1分。
4、中心工作(30分)：机关职工所联系乡镇的“两基”年度工作任务非特殊原因没有完成的扣3分，所联系学校“两基”任务没有完成的扣2分。职工蹲点的学校教学质量严重滑坡的扣2分。教研室、电教站、基教科、成职科、体卫科、督导室、两基办职工到学校时间原则上全年不少于三分之一的工作日，其余科室职工(特殊工作岗位除外)到学校时间原则上全年不少于六分之一的工作日，否则视其情节予以扣分。凡没有完成局领导和科室领导交办的工作任务，每项扣2分；局领导和科室领导交办的工作任务完成得不好，每项扣1分。所担负的工作受到县委、县委督查通报批评的扣3分，受到教育局督查通报批评的扣1分。
5、安全稳定工作(10分)：职工所联系学校发生安全责任事故扣2分，有违规补课或乱收费经查证落实的扣1分，出现集体*事件的扣2分。
6、遵纪守法(10分)：凡违反机关制度的每次扣2分；凡私自到学校推销产品或私自收取费用的扣5分；违*风廉政建设规定，参与“六害”活动的人员，经查证落实的实行年度考评一票否决。
(二)民主测评
1、采用领导考评、同级互评和学校测评三个层次进行。领导考评、同级互评和学校测评分别占总分的10%。
2、领导考评由局领导班子全体成员进行；同级互评由全体参评职工进行；学校测评由直属单位负责人、全县中小学校长、幼儿园园长、片区教育督导室负责人中进行。
3、民主测评分为优秀、称职、不称职三个等次。三个等次的标准分分别是1分、0.8分、0.3分。
4、根据测评票等次和各类评议票所占比例，计算出每个职工的民主评议得分。
五、激励与约束
1、年度考核按照参加考核人员总数的15％确定为优秀等次。
2、连续三年年度考评结论为优秀或连续五年年度考评结论为称职以上的，在本职务对应级别内晋升一级；在现任职务任期内，连续两年定为称职以上等次的，在本职务工资标准内晋升一个工资档次。
3、年度考核得分与年度目标奖金挂钩，年度考评确定为不称职者，当年不发年度目标奖金。
4、当年年度考评确定为不称职者全县通报批评；连续两年年度考评确定为不称职者，予以辞退。
5、年度考核结果作为职工任用轮岗的重要依据。
六、年度考评程序
1、自查申报。每年12月底前，职工进行自查，填写考核表报局目标考核领导小组办公室。
2、量化考核。按照考核程序，根据平时记载，在基础分上顺加倒扣即为量化得分。
3、民主测评。按照考核程序，组织有关人员进行民主测评，按计算公式和比例得出分数。
4、审查报批。局年度考核办公室根据考核情况对照有关文件确定考核等级，报县人事局审查备案。对照考评分值计算出年度目标奖金。
七、组织领导和保证制度
1、成立局机关目标管理考核办公室。局长任组长，其余局领导为成员。
2、各分管领导和科室负责人年初要将目标分解到职工，并做好平时的记载。办公室要根据机关管理制度规定，做好记载。
3、建立责任追究制度。在考核中弄虚作假，一经查出，视情节轻重，给予当事人相应的纪律处分，扣发有关人员年度目标考核奖金。
本意见由局目标管理办公室负责解释，于颁布之日起执行。
附件3
科室年度工作考核办法
为促进教育局管理的科学化、规范化，提高工作效益和工作质量，全面完成县委县府和市教育工委、市教委下达的年度工作目标，特制订本办法。
一、组织机构
成立由全体局领导班子成员组成的考核领导小组，负责对考核方案的制定，考核工作的组织实施，考核结果的应用。
二、考核范围
机关各科室、招办、教研室、电教站。
三、考核程序
1、自评：年度工作结束时，各科室对一年的工作进行总结评估，并向局长办公会议报告自评情况。
2量化考评：考核领导小组对科室年度工作进行考核评估，给出相应分值。
3、民主测评：考核领导小组组织科室所联系乡镇的领导、中小学校长、幼儿园园长、片区督导室负责人及局领导对科室进行测评，计算出相应的分值。
4、公布结果：考核领导小组汇总考评结果，评出等次并进行公布。
四、考核内容
(一)量化考评(80分)
1、科室建设(20分)：
(1)工作环境。办公室整洁卫生，办公用具放置整齐、有序，门窗、灯具清洁明亮，办公室内职责、制度上墙。(每次检查结果为不清洁的扣0.5分。影响到卫生单位、文明单位创建的扣5分)
(2)工作纪律。遵守作息时间，按时上下班，做到不迟到，不早退，不旷工，有事请假(迟到、早退一人次扣0.2分，旷工每人每天2分)。保持良好的办公秩序，不在办公场所嬉戏、打闹、高声喧哗，不串岗聊天，不做与工作无关的事(上班时间打扑克、麻将、玩电脑游戏或聊天发现一人次扣2分)。按要求及时参加市、县和我局统一组织和安排的各种会议和活动(无故缺席一人次扣0.5分，影响单位年度目标考核的扣5分)。履行公务公道、正派、讲原则，严格执行各项规章制度，严格遵守办事程序。不按程序办理公务的扣0.5分，办事不坚持原则的扣2分。
(3)工作形象。对内部团结协作、遵纪守法，无打架、吵架现象发生(发生一人次扣2分)，无违纪违法事件和“六害”事件发生(发生一人次一票否决)；对基层热情服务，做到热心、细心、耐心,在接待中因主观原因引发矛盾或引起*的扣2分；对上级尊重服从，严格按照分工负责制请示汇报工作，否则扣分。
(4)工作作风。科室人员分工明确，工作求质量，办事讲效率，各项工作和领导交办的事项按照要求在规定的时限内办毕，非特殊情况没办完的一件扣1分，造成重大影响的扣5分。公文传递及时，拟稿正确，程序规范，及时准确上报材料(缺一次扣0.5分)。
(5)工作秩序。科室年初有计划，年末有总结；月初有安排，月末有小结；每周一次碰头会，每月一次工作会，每月一次学习活动。缺少一项扣1分。
2、业务工作(35分)
(1)认真履行工作职能职责，较好地完成职能工作。凡职能履行不好给单位造成重大影响或重大损失的,科室年度考评一票否决,并追究直接责任人的责任；凡职能工作因主观原因没有完成的每项扣5分，完成得不好的每项扣2分。
(2)以“两基”攻坚为统揽，完成科室“两基”年度目标任务。因主观原因没有完成的扣5分，完成得不好的扣2分。
(3)理顺与上级部门对口处室以及县级有关部门的关系，改善工作环境。科室所涉及的工作受到县委县府督察办通报批评的扣5分，受到教育局督办批评的扣2分。因主观原因造成学校投诉经过查证落实的扣2分，造成*的扣3分。
(4)深入学校指导业务调查研究。业务科室全年深入各对应学校指导业务工作至少1次以上，少到一个学校或少指导一次分别扣0.5分。科室每周向办公室报送2条以上信息(缺一条扣0.2分)；全年出5期以上的专题简报(缺一期扣0.5分)。科室每年开展一次专题调研活动，在县级以上刊物上发表一篇专题调研文章，没有完成的每项扣2分。
(5)科室工作被国家部、委、办和市委、市府表彰为先进集体或先进单位的每项加5分；获得市级部门，县委、县府表彰的每项加3分；获得县委、县府督查通报表彰的加2分，受到批评的扣3分；获得县属部门和教育局表彰的加1分，受到督查批评的扣1分。
3、中心工作(25分)
(1)实行科室包乡包校责任制。
协调好所联系乡镇党委政府的关系，调研好当地教育的情况，指导好联系乡镇内学校的工作，帮助解决好学校出现的突出问题。每学期召开一次所联系乡镇党政领导座谈会，每一季度与所联系乡镇党委政府通报一次“两基”工作情况，每一个月深入联系乡镇内各中心校一次(每学期深入联系乡镇内的大部分村级校)，凡缺少一次分别扣2分。所到学校应该开好一个会(校务会、教职工会、学生代表会或家长会)，听好一堂课，帮助解决实际问题，凡做得不好的一项扣1分。
(2)实行所联系乡镇重点工作负责制。
“两基”工作：除全面履行科室
“两基”工作职责外，重点协调、督导所联系乡(镇)“两基”工作，确保乡镇和各学校完成“两基”年度目标任务，凡出现没有完成年度目标任务的乡镇一个扣2分，凡出现没有完成年度目标任务的学校一个扣2分。科室每月有联系乡镇“两基”攻坚的书面情况报告，缺一次扣0.5分。
“创示范校，建合格校，治薄弱校”工作：对所联系乡镇内示范学校的创建和合格学校的建设以及薄弱学校的治理工作，必须分别明确一个人员，定好一个点，做好一个规划，选择好一个课题，制定好一套措施，凡缺少一项扣1分。科室人员深入所联系乡镇内规划的示范学校、合格学校及薄弱学校指导工作的时间全年不少于60天。“创示范校，建合格校，治薄弱校”工作无成效的扣2分。
“安全稳定工作”：所联系乡镇内学校安全教育落实，制度措施落实，督察工作落实，全年无重大安全责任事故和集体*事件，出现一起扣3分。
“行风建设工作”：所联系乡镇内学校严格执行收费政策，无乱收费、乱补课行为,发现一起扣2分；学校班子团结，师德师风良好,无体罚学生的行为和违纪违法行为,发现一起扣0.5分。
(3)其他领导交办的工作。
凡没有按时完成的每项扣3分，完成得不好的每项扣1分。
(二)民主测评(20分)
1、“民主测评”在局领导班子全体成员和所包片区乡镇领导中以及直属单位负责人、全县中小学校长、幼儿园园长、片区督导室负责人中进行。
2、局领导测评占总分的10％，所包片区乡镇领导测评占总分的4％，全县中小学校长、幼儿园园长、片区督导室负责人测评占总分的6%。
3、民主测评分为好、中、差三个等次。三个等次的标准分分别是1分、0.8分、0.3分。
4、根据测评票等次和各类评议票所占比例，计算出每个科室的民主评议得分。
五、考核结果的运用
科室考核结果与奖惩挂钩，与职工年度目标考核挂钩。对年度工作考评总分在90分以上的科室给予表彰奖励；对年度工作考评总分在70分以下的科室给予批评、负责分三部分进行、、、。处罚。
六、考核要求
1、各科室务必健全内部管理制度，把任务责任分解到相关人员，做到职责明确。
2、各股室平时要注意资料的积累，开展的各项工作和活动要及时记录，便于考核检查。
本办法由局目标管理办公室负责解释，于颁布之日起执行。
篇3:提高机关部门效率之工作心得体会
在政府机关工作时为人民服务本事一项有重大意义的事情，但是有部分人员占着职位不好好造福人民，反而时常陷入疲软的工作状态，忘却了工作的本分。
提高机关部门效率之工作心得体会
这是由于现行管理体制、干部的任用和机关的惯性，一些单位的内耗、办事拖拉和推诿现象严重，有些单位缺乏效率效益意识，人员臃肿，办事效率低下，由于网络和通讯工具的普及，还不断出现一些上班时间上网聊天、玩游戏、炒股新的问题，甚至产生了一系列群众年年不满意，领导年年要强调，年年还是老样子的问题。诸如此类，应该疏导结合，与时俱进，用改革的思路和新方法来解决新的新问题。
一、运用技术创新对效率的监控是提高效率的有力工具
在工厂里工作，为什么工人的效率这么高，因为他的工作效率效益与劳动所得挂钩;在军队里，为什么士兵这么服从命令，因为他对上级的命令和结果负责。不可否认，机关单位与工厂、军队性质有所不同，是一个管理性、技术性、创造性与服务性相结合的综合管理或专门业务单位(部门)，是一种围绕发现问题、解决问题的工作，长期以来单位存在上班迟到，下班早退，从干部的角度而言，可能认为工作已经或者可以在一定时间内完成(加班不是因为平时工作没有做好，而是在有些工作阶段性强、时间要求紧、工作量比较大，份内的工作如果不能完成加班加点常有，大部分没有补休或者加班费)，干部觉得要提高某一个时间段的效率，他没有必要这么长时间在办公室无事可做或者学习;从领导的角度而言，领导可能需要更多的时间去沟通协调关系，有更多的时间开展创造性的工作和思考，但对于他的部下或者部门当上班迟到，下班早退成为一种习惯和风气时，自己要办的事和群众要办的事都不方便，特别是在关键时候和窗口部门，要面临极大的压力，因此领导可能会容忍少量的部下或者部下偶尔的上班迟到，下班早退(因为领导偶尔也会有这种情况)，但领导只能正面大力强调，他要对部门运作和群众办事负责，强调的结果是老实的就按时上下班，不老实的就灵活上班，有些部门按时上下班，有些部门不按时上下班;从群众的角度而言，办事希望随到随办，尽快办好，但每个人分工不同，因此群众对要办事的部门希望准时上下班。
因此，在上下班签到制度方面，有些单位开始使用打卡签到、指纹签到，这是科学技术的充分运用和普及，每个人没有特殊情况，上下班记录全部反映在系统内;有些单位还有定时的监控录像，对工作全程监控;诸如上班上网聊天、玩游戏、炒股也可以依靠网络技术手段进行限制，达到限制目的;在政府内部，通过移动信息化解决方案与政府机关内部办公信息系统的结合，公务人员可以通过短信、wap等方式实现移动办公、公文通知、会议活动通知等，提高了内部办公效率，技术的发展完全可能在提高机关效率方面有充分的运用，促进了内部沟通，办公效率的提高，提升了政府的服务水平和服务效率;而政府工作的透明化，也提高了市民对政府工作的认知和认可程度。
二、办事公开对效率有明显的促进作用
公开办事主要受理的部门、要求、条件和程序是各机关单位办事的应有之义，让群众了解办事流程一方面减少解释工作,另一方面双方也可以进行监督，避免不必要猜疑和相互不信任。在单位公示人员分工、去向和主要的办事流程，承诺有关事项和态度，是取得群众信任的重要形式，高效廉洁的服务使公众对政府部门的形象进一步改善。
三、及时改进工作体现效率年是否动真格、真正的办事效率
从工作中及时了解群众和干部反馈信息是改进工作的重要方面，改进工作，群众和干部可能从操作中发现一些存在的问题，提出一些合理化的建议，同时，对一些错误及时进行纠正，避免损失，干部群众也会为自己的意见建议得到采纳而增加主人翁精神和关心单位发展的自觉性;另一方面从一个侧面可以说明，机关开展效率年的是否动真格和真正的办事效率。
四、建立以人为本的效率管理模式，培养责任效率意识
机关效率年不是为效率而效率做文章，机关是庞大的国际机器的一部分，但最终目的不是把机关变成高效率机器，是提高办事的质量和满意度，是让领导干部和群众都满意，也就是以人为本的人性化管理，达到公平自觉和谐的统一。以上下班为例，如果一些一部分上下班准时，另一部分人上下班不准时，一部分人不断地加班加点，这说明有可能一是分工不均，二是效率相差大，三是自觉意识差异大;按照存在既是合理和平衡的理论，首先要重新考量这些工作岗位的性质和工作量，适当分担一些工作量，如对工作量少时间长的窗口部门，采取定时定岗，对阶段性、突击性强、经常加班加点的部门应该实行弹性工作制，既保证工作周总时间不少于35-40个小时，从开始工作计起，到工作结束，纳入周工作时间(从某种意义上说政府部门加班加点不补休，不发加班费不符合国家政策，对个人而言不断不分时候加班加点既有损健康，得不到相应的回报，心理也不平衡)，同时，科学计算上班时间，对每个人都能留有相应的少量的不影响工作的个人空间，一周累计不高于3小时，每天不高于30分钟的支配时间，对提高工作效率也是一个极大的人性化的促进措施，让属下感到领导的关怀。
只有在工作的方式、效率、质量、态度和满意度上下功夫，人人感到效率、和谐，才有效率年的真正意义!