结对帮扶贫困户工作方案
根据博委办发20**60号文《*博罗县委办公室博罗县人民政府办公室关于印发博罗县扶贫开发规划到户责任到人工作实施方案的通知》的精神，进一步加强企业党员干部作风建设，更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事，早日摆脱贫困，并确保按时完成帮扶任务，特制定本实施方案。
一、明确帮扶任务
1、帮扶对象：博罗县观音阁菱湖贫困户。
2、帮扶目标：
①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;
②子女上学的，不因贫困而辍学;
③有危重病人的，能得到及时医治;
④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业;
⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次，及时掌握帮扶对象的动态情况，传统节日开展慰问活动。
3、工作重点：
①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息，帮助他们理清脱贫思路，并通过“六送”，即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金，切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能，送岗位”即努力联系相关培训机构，由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长，再学有所成之时，通过各种渠道向他提供相关的就业信息，打破信息沟通渠道的障碍。
要着力在“四助”上落实帮扶措施：一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭，要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难，确保其家庭基本生活有着落;二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家，结合黄建双家庭耕地情况，向其提供农业种植的技术，同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金，走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的，要帮助他们转变就业观念，通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等，帮助他们实现就业和再就业;三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的，要借助政策和通过捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担;四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的，要通过资助学杂费方式，确保不因贫困而失学。
二、方法步骤
结对帮扶工作从20**年12月开始到20**年12结束，共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下：
(一)第一阶段――调查摸底，掌握情况(20**年12月1日――12月31日)
①企业组织人员，由魏智灵经理的率领下，到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况，力求能做到全面的清晰的调查摸底，并与其所在村委会沟通了解确切情况，并将属实的情况记录在案。
②吃透情况后，摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望，找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。
(二)第二阶段――探索方法，积累经验，做出成效。(20**年1月1日至12月31日)
1、结对帮扶，责任到位。
由企业魏智灵经理带领，以支部为基础，成立帮扶小组。
2、集资捐款，救助到位。
帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助，由企业帮扶小组统筹安排，建立帮扶台帐，确保能先解决该贫困户的目前困难。
3、定期走访，提供切实的帮助。
定期走访黄建双家庭，了解其在脱贫的过程中遇到的困难，并为其提供切实的帮助，努力做到“四清”，即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜，制定具体的帮扶计划和措施;走访每年不少于三次，重大传统节日开展慰问活动，建立特困职工家庭帮扶情况记录卡，及时记录走访帮扶情况，保证帮扶工作有始、有序、有终进行，使帮扶工作制度化、管理规范化。
4、经常提供信息支持，走出脱贫的瓶颈。
通过企业积极联系相关部门，如农业部门、银行机构等，向贫困户黄建双提供最新的农业技术支持和脱贫致富、自主创业的相关优惠政策。对其家庭中有劳动能力并且有就业意愿的成员，介绍到相关就业培训机构，进行再就业培训，让其有一技所长。同时提供就业信息，帮助其家庭成员顺利就业。从而提高家庭的收入水平。脱下贫困户的衣裳，为进一步致富打下坚实的基础。
(三)第三阶段――稳步开展，巩固提高。(20**年1月――20**年12月)
贫困户黄建双的生产生活条件有所改善后，通过继续的信息支持，促使其自我发展能力进一步提高，在保证前一阶段所取得的成果的同时，找到一条走向小康生活的道路。
此阶段帮扶的原则由以实际帮助为主转入思想攻坚阶段。
让其真正做到打破狭隘的旧农民意识，树立自强自主的意识，打破被动脱贫的行为意识，从“要我富”到“我要富”的思想转变，从被动地接受脱贫帮助，转变为自我要求并积极主动地创造致富条件。
三、保障措施
1、成立帮扶领导小组。由企业领导魏智灵经理带领下，工会成员及党员干部组成。
2、建立联络员制度。指定一名工作人员为为帮扶小组联络员，与帮扶对象保持密切联系，对帮扶的贫困户家庭的特殊困难情况及时向企业领导反馈，使他们得到及时救助。
篇2:结对帮扶贫困户工作方案
根据博委办发20**60号文《*博罗县委办公室博罗县人民政府办公室关于印发博罗县扶贫开发规划到户责任到人工作实施方案的通知》的精神，进一步加强企业党员干部作风建设，更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事，早日摆脱贫困，并确保按时完成帮扶任务，特制定本实施方案。
一、明确帮扶任务
1、帮扶对象：博罗县观音阁菱湖贫困户。
2、帮扶目标：
①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;
②子女上学的，不因贫困而辍学;
③有危重病人的，能得到及时医治;
④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业;
⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次，及时掌握帮扶对象的动态情况，传统节日开展慰问活动。
3、工作重点：
①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息，帮助他们理清脱贫思路，并通过“六送”，即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金，切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能，送岗位”即努力联系相关培训机构，由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长，再学有所成之时，通过各种渠道向他提供相关的就业信息，打破信息沟通渠道的障碍。
要着力在“四助”上落实帮扶措施：一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭，要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难，确保其家庭基本生活有着落;二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家，结合黄建双家庭耕地情况，向其提供农业种植的技术，同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金，走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的，要帮助他们转变就业观念，通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等，帮助他们实现就业和再就业;三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的，要借助政策和通过捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担;四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的，要通过资助学杂费方式，确保不因贫困而失学。
二、方法步骤
结对帮扶工作从20**年12月开始到20**年12结束，共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下：
(一)第一阶段――调查摸底，掌握情况(20**年12月1日――12月31日)
①企业组织人员，由魏智灵经理的率领下，到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况，力求能做到全面的清晰的调查摸底，并与其所在村委会沟通了解确切情况，并将属实的情况记录在案。
②吃透情况后，摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望，找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。
(二)第二阶段――探索方法，积累经验，做出成效。(20**年1月1日至12月31日)
1、结对帮扶，责任到位。
由企业魏智灵经理带领，以支部为基础，成立帮扶小组。
2、集资捐款，救助到位。
帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助，由企业帮扶小组统筹安排，建立帮扶台帐，确保能先解决该贫困户的目前困难。
3、定期走访，提供切实的帮助。
定期走访黄建双家庭，了解其在脱贫的过程中遇到的困难，并为其提供切实的帮助，努力做到“四清”，即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜，制定具体的帮扶计划和措施;走访每年不少于三次，重大传统节日开展慰问活动，建立特困职工家庭帮扶情况记录卡，及时记录走访帮扶情况，保证帮扶工作有始、有序、有终进行，使帮扶工作制度化、管理规范化。
4、经常提供信息支持，走出脱贫的瓶颈。
通过企业积极联系相关部门，如农业部门、银行机构等，向贫困户黄建双提供最新的农业技术支持和脱贫致富、自主创业的相关优惠政策。对其家庭中有劳动能力并且有就业意愿的成员，介绍到相关就业培训机构，进行再就业培训，让其有一技所长。同时提供就业信息，帮助其家庭成员顺利就业。从而提高家庭的收入水平。脱下贫困户的衣裳，为进一步致富打下坚实的基础。
(三)第三阶段――稳步开展，巩固提高。(20**年1月――20**年12月)
贫困户黄建双的生产生活条件有所改善后，通过继续的信息支持，促使其自我发展能力进一步提高，在保证前一阶段所取得的成果的同时，找到一条走向小康生活的道路。
此阶段帮扶的原则由以实际帮助为主转入思想攻坚阶段。
让其真正做到打破狭隘的旧农民意识，树立自强自主的意识，打破被动脱贫的行为意识，从“要我富”到“我要富”的思想转变，从被动地接受脱贫帮助，转变为自我要求并积极主动地创造致富条件。
三、保障措施
1、成立帮扶领导小组。由企业领导魏智灵经理带领下，工会成员及党员干部组成。
2、建立联络员制度。指定一名工作人员为为帮扶小组联络员，与帮扶对象保持密切联系，对帮扶的贫困户家庭的特殊困难情况及时向企业领导反馈，使他们得到及时救助。
篇3:党员发展教育管理及三帮扶工作情况的报告
社区党委关于党员发展、教育、管理以及“三帮扶”工作情况的报告
街道党工委：
根据区**号文件精神，按照街道党工委的部署和要求，我社区党委对本社区党员发展、教育、管理以及“三帮扶”工作进行了严肃认真的自查，现将自查情况报告如下：
一、党员发展工作
1、制度建设方面
建立制度，严把入口关，保证质量，纯洁队伍。建立发展党员工作责任制，把党员发展工作列入党建工作考核内容。严格执行党员发展工作的推荐制、超前考察制、培训制、实名发展制、双人考察制、公示制、票决制、外调信函制、预审制、责任追究制以及党委会逐一审查制等制度，切实提高党员发展质量。对于推荐出来的入党积极分子，通过培养，其中具有较好素质的人员经支部大会讨论同意，确定为拟发展对象，同时报上级党组织审查并张榜公示，接受监督，把无不良反映者推荐到党委参加培训，支部确定两名正式党员对他们进行培养、教育;党委委派两名党员对推荐出来的对象进行全面了解和考察，写出书面材料，及时向支部反馈情况，避免把不合格人选纳入发展党员的对象。把好“五个关口”即：(1)入党积极分子确定关，(2)入党积极分子培养关，(3)发展对象确定关，(4)预备党员接收关，(5)预备党员培养考察关。坚持“五不发展”即：(1)本人不提出入党申请的不发展，(2)党的基础知识培训不合格的不发展，(3)培养时间不到一年的不发展，(4)没有经过政治审查的不发展，(5)入党手续不全、材料不齐的不发展。杜绝了不成熟对象进入党员队伍的现象。
社区党委，在党员发展工作中，严格入党程序，要求所有党员的发展必须经过“个人主动申请→至少半年观察→党委集体研究、确定为入党积极分子并对其进行一年以上的考察培养→在征求群众意见、经公示无异议的情况下发展为预备党员→一年时间预备期后，考察符合要求的转为*正式党员”5个环节，各个环节依次递进，缺一不可。做到成熟一个，发展一个，不拖，不掉，努力把符合标准的积极分子吸纳到党员队伍中来。
党员发展工作是一项系统工程，社区党委，在考察培养阶段，筛选思想上进，业务精通，政治过硬的年轻同志，吸收充实到党员队伍中来。按照年度党员发展计划，20**年发展积极分子7人，20**年拟发展党员2人。社区党委认真做好审批预备党员和预备党员转正的集体研究，审批预备党员和预备党员转正均召开党员支部会议及群众代表座谈会，广泛听取党内外群众意见，认真按照规范做好党员发展工作。
2、工作程序方面
社区党委，严肃认真地开展了积极分子整顿及超前考察工作，严格按照支委会确定积极分子、超前考察列出发展计划、支部大会发展党员、组织员考察党员、党委会审批党员的程序开展党员发展工作。
(1)、进行思想整顿，集中组织入党积极分子和新申请人员认真学习***主义理论体系和《章程》。党组织结合积极分子思想、工作、作风实际，与他们进行深入谈心，进一步端正积极分子的入党动机。
(2)、进行组织整顿，在深入学习、提高思想认识的基础上，召开支部大会，并邀请普通群众参加，通过听取积极分子自我总结，结合积极分子平时在工作和生活中的表现，根据党员标准，对其进行评议和测评。支委会根据民主评议和测评情况，对现有积极分子进行严格筛选，按照一般、重点、拟发展对象三个层次对合格的积极分子进行了重新排队。
(3)、由党委选派作风正派、党性观念强的两名党务工作者，深入到支部开展超前考察工作，检查支部开展积极分子整顿工作情况，听取支委会对拟发展对象的情况介绍;对支部上报的拟发展对象进行民主测评，对拟发展对象进行党的基础知识测试;根据测评、测试情况及支部推荐拟发展对象的意见，报党委会确定为本党委20**年计划发展党员的初步人数及结构比例;召开党委会确定拟发展对象，并上报街道党工委。
(4)、社区党委，将积极分子整顿工作情况和超前考察工作情况向全体人员进行了通报，积极接受党员群众对整顿工作情况、积极分子日常表现及超前考察工作情况的监督。
3、立卷建档方面
社区党委十分注重党员发展工作的规范性，用健全的文字资料来反映党员参与组织活动的全过程和党员政治生涯的全貌，到目前，全社区现有预备党员转正1人、积极分子7人、20**年拟发展党员2人，均已建立档案，材料齐全、内容完整、时间吻合。
在为党员立卷建档过程中，社区党委本着全面、准确、实用的原则，把党员个人及家庭的基本信息收集填写在《党员基本情况登记表》上，把党员入党前和入党期间形成的资料收集归档，以准确反映党员入党时的动机和心态。包括的材料主要有，《入党申请书》，《入党积极分子推荐表》，《积极分子考察登记表》，《书面手写思想汇报》(每季度1份)，《党校结业证》复印件，《自传》，《入党自愿书》，《政审材料》，预备党员《转正申请书》，预备党员《转正考察登记表》，《转正公示情况登记表》。通过党员发展工作的立卷建档这项建设，充分发挥了档案记载党员发展历史、了解组织现状的作用。
二、党员教育工作
社区党委坚持抓党员队伍的思想教育不放松，加强思想与素质教育，努力打造一支素质高、战斗力强的党员队伍，确保党员队伍的综合素质与共建和谐社区的能力进一步提高。社区党委结合本社区实际，制定了年度党员教育培训计划，1学习**大会议精神。2学习新章程。3学习《保持共产党员先进性教育读本》。坚持“三会一课”制度，是我社区党委向每个支部提出的基本要求，由于党委重视，每个党支部都能积极响应，“三会一课”制度的执行，做到了严肃认真，不走过场。
①坚持学习日制度，雷打不动。社区4个党支部每个月在各自的学习日里，由支部书记带领党员组织学习章程、国内外最新形势、保持共产党员先进性长效机制等学习材料，落实了“三会一课”制度，提高了党员的党性认识。
②定期检查，调阅记录。我们社区党委坚持季度检查，由党委书记、副书记、组织委员组成的检查组，对每个支部的党员整体工作进行季度检查，除了听支部书记汇报外，还随机走访党员，了解支部工作开展情况。此外，坚持半年调阅一次“五簿三册”记录，特别是民主生活会记录都进行了认真的批阅，同时对在开展工作中存在的问题、不足及时地进行了纠正。
三、党员管理工作
1、党费收缴、使用和管理工作
我们社区现有党员156名，社区党委指定专人，严格按照上级组织部门规定的党员交纳党费基数和比例标准，进行党员党费的收缴工作，并将实缴数额、缴纳时间等进行认真登记，及时足额上缴街道党工委。
党费的记账凭证、账簿、报表和其他有关资料均建立了档案并实行了妥善保管。
对交纳党费确有困难的党员，经党支部上报社区党委和街道党工委研究批准后，可以少交或免交党费;对预备党员从支部大会通过其为预备党员之曰起开始交纳党费。
社区党委充分认识党费收缴工作的重要性，党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。交纳党费是党员应尽的义务，是党员关心党的事业的一种表现。党费的收缴、使用和管理，是我社区党组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作，是一项经常性任务，是加强党员教育管理的一项重要内容。
我们社区党委认真遵守中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》。党员党费，按时足额收缴和及时上缴，每年在社区公示栏公布当年党费收缴的详细情况。党费管理严格按照要求规范，党费使用严格按照规定审批。街道党工委返还的党费，在使用上严格按照有关规定，做到统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，确保用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充;严格审批权限，使用和下拨党费必须经党委讨论决定，严格按照使用范围开支。
2、流动党员管理工作
社区党委建立了流动党员档案，认真调查核实流动党员外出地点、联系方式、从事行业等情况，加强对流动党员的动态管理，通过电话沟通、邮寄书信、定期走访等方式了解掌握流动党员的思想学习状况和工作生活情况，帮助解决实际困难。
今后还要进一步创新和完善流动党员的管理制度，确保党员流动不流失，不论党员流动到哪里，都能与党组织取得上联系，接受党组织的教育和管理。
四、“三帮扶”工作
1、工作开展情况
为切实做好“三帮扶”工作，社区特别制定了“三帮扶”工作实施方案，成立了以社区党委书记、居委会主任刘丽平为组长的“三帮扶”工作小组，具体负责帮扶工作的组织协调、情况收集、信息反馈、内外联络等工作。
为使社区“三帮扶”工作扎实有效开展，志愿者多次上门入户开展调研摸底，了解困难群众、困难党员的基本情况及迫切需要解决的困难和问题。在进行了详细调研的基础上，志愿者针对每户困难家庭的实际情况，制定并开始实施帮扶计划。在
帮扶工作中，社区注重领导的示范作用和典型的激励作用，以促使结对帮扶工作整体推进。
社区党委班子成员率先与困难群众结成帮扶对子，认真完成对接工作。社区党委书记、主任刘丽平示范引领，结对帮扶，她的帮扶对象是低保户谢崇军，该人身患重病，丧失劳动能力，爱人下岗，家庭生活很困难。刘丽平同志为其爱人联系工作多方奔走。十一国庆期间社区组织开展“老年人健康知识讲座”，为老年人赠送按摩健身器。“三帮扶”工作的开展，做到了真心关爱，真情帮扶。密切了党群、干群关系，促进了民生改善，增强了社区党组织的生机和活力，使困难群众、困难党员的生产生活状况得到了改善。
2、典型树立情况
3、载体建设情况
以“创先争优”活动为载体，进一步增强党组织服务群众的能力。
(1)、开展社区党组织和党员公开承诺践诺活动，结合社区和本职岗位及党员自身优势等特点，围绕突破性及重点工作、围绕建设“五好社区”、围绕服务社区群众最关心、最直接、最现实的热点、难点问题，围绕社区管理创新献计献策提出承诺，公示承诺、践行承诺、评议承诺、点评承诺，做到目标、措施、时限“三具体”，通过载体建设，社区党组织和党员真正为困难群众、困难党员办实事、办好事、解难事。
2)深入开展“学好章程，做好党员”活动，打造社区“党员服务站和党员义工服务队”服务链，开展“结对关爱”工程，对辖区5名建国前老党员走访慰问，社区党委和4个党支部与113名困难党员、困难群众结成对子，进行不定期走访慰问。成立了社区居家养老服务站和为老年人服务的志愿者队伍，开展为老人服务。开展“就业帮扶”工程，建立用工信息库，举办就业培训，帮扶下岗失业人员实现自主创业和安置就业。
4、宣传工作情况
“三帮扶”工作启动以后，社区党委高度重视、迅速行动，先后组织召开党委会、党员大会、居民群众大会对这项工作进行学习传达、安排部署。通过加大宣传“三帮扶”工作，提高居民群众的知晓率，做到家喻户晓、人人皆知。同时，社区还在第一时间对辖区内困难党员和困难群众进行认真的调查摸底，确保帮扶对象无一遗漏。
5、存在问题和下步打算、建议
存在问题
(1)帮扶资金筹集困难。资金是开展“三帮扶”工作的物质基础，也是建立长效机制的基石，当前面临的主要问题就是经济基础薄弱，缺乏持久的经济支撑，没有稳定的资金来源渠道，制约了“三帮扶”工作的进一步深化。
2、与社会保障体系缺乏有效的沟通和衔接，与政府相关部门协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有与其他社会救助资源联动有效联动共享。
3、帮扶力量仍然有限，帮扶的力度不够，对困难群众、困难党员不能从根本上给予扶贫救助。
两点建议
1、建立就业救助机制，解决就业难问题，再就业是困难群体脱困解贫的根本，因此，应当采取措施，加大力度，多方位、多层次、多渠道帮助困难人员再就业。
2、健全完善动态管理和快捷帮扶机制，增强顺畅运转的效率和效能，在科学界定困难与特困的概念、范围的基础上，努力健全完善困难群体的信息管理系统和快捷帮扶机制，坚持跟踪调查、综合分析，强化联系走访，甄别核实，共议对策，形成直面对接、快捷帮扶、专项服务上下联动的工作。
社区党委
20**-11-28