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党的群众路线教育四对照四查看实施方案

2024-08-02 阅读 2302

为认真贯彻中央、省、邢台市和南宫市委关于做好理论思想、党纪章程、民心民生、和先辈先进“四面镜子”的要求,切实做好对照检查、找准问题、剖析原因工作,按照开展党的群众路线教育实践活动的实施意见的安排,结合自身实际,现就开展好“四对照四查看”制定如下实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕“为民、务实、清廉”的目标要求,以中央、省、邢台和南宫市委相关文件精神为指导,突出对照查看,切实找准党员领导干部在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题,明确今后的工作方针、努力方向,为深入开展好群众路线教育实践活动打下坚实基础。

二、目标要求

1、对照理论理想,查看政治立场坚定不坚定、经受各种考验的能力强不强。主要是对照共产党人不同时期的奋斗历程,查看理想信念上有什么差距;对照“两个务必”,查看勤俭节约、艰苦奋斗上有什么差距;对照“立党为公、执政为民”的要求,查找宗旨观念上有什么差距。

2、对照章程党纪,查看是否符合共产党员标准,廉洁自律方面存在哪些突出问题。主要是对照党的宗旨,查看公仆意识上有什么差距;对照党员义务,查看作用发挥上有什么差距;对照党的干部基本条件,查看能力素质上有什么差距;对照党的纪律查看是否触犯了法律,是否违背了良心,是否做了对不起党和国家以及人民的事。

3、对照民心民声,查看工作需要怎么加强。主要是对照群众普遍诉求和反映的普遍问题,查看在政策和工作机制上有什么不足;对照群众对部门诉求和反映的部门问题,查看在方式方法和工作措施上有什么不足;对照群众个人诉求和反映的个人问题,查看在工作态度和工作作风上有什么不足。

4、对照先辈先进,查看自己对标榜样、修身正己的努力方向。主要是对照先辈先进的精神境界,看自己缺什么;对照先辈先进的工作理念和方法,看自己学什么;对照先辈先进的品质和作风,看自己做什么。

三、方法措施

1、学习党的奋斗史,开展警示教育。一是组织党员干部认真学习党在民主革命时期,为挽救中华民族的危亡,高举马列主义旗帜,前仆后继、不屈不挠斗争的历史;在社会主义建设时期,为反对各种消极腐败现象,坚持民主集中制,艰苦奋斗,脚踏实地,无私奉献,建设***主义的历史。二是组织党员干部观看《欲之祸》、《忏悔录》和《警钟――反腐倡廉警示教育专题片辑》等警示片,通过深刻剖析贪腐分子如何从信念的缺失,到思想的滑坡,再到金钱的贪婪,一步步滑向罪恶深渊的历程,教育党员干部特别是领导干部必须坚定理想信念、坚定政治立场、加强修身修德、经受住各种考验、永葆清廉本色。

2、通读章程,加强党性修养。一是以党支部为单位,组织党员干部开展“学习章程日”活动,组织开展一次学习章程心得交流和对照检查,使每名党员深刻领会总纲的基本精神,掌握各章节的基本要求。二是组织党员对照章程认真进行党性分析,重点检查在理想信念、宗旨、作风等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,撰写党性分析材料,为撰写民主生活会对照检查材料作准备。同时,领导干部还要从正确的政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。三是组织党员领导干部认真学习廉洁从政的有关规定,重点围绕市委《实施意见》提出的“着力解决八方面的问题”和市委书记赵增华在动员大会上讲话精神,查找在政风上存在什么问题,在“三公”经费支出上存在什么问题,在选人用人上存在什么问题,在文风会风和政绩观上存在什么问题等。

3、学习先进,增强工作责任感。要通过学习焦裕禄、谷文昌、杨善州、任仲夷、吕玉兰、吕振华等先辈先进的事迹材料,组织参加先辈先进事迹报告会、观看教育片等形式,组织党员干部学习先进、接受教育、提升素质。要把反对“四风”与大树正风结合起来,注意发现教育实践活动中涌现的先进典型,加大学习宣传力度,以身边的人教育党员干部,增强工作责任感。

4、实行联系群众制度,解决基层干部群众困难和问题。党员领导干部要结合工作实际,经常深入联系点,开展调研,改进工作作风。正科级党员干部落实好“三个一”,即:联系一个村、联系一个贫困户、联系一个项目,副科级党员干部联系一个穷困户。正科级干部每年到联系点蹲点调研不得少于7天,要充分听取群众意见、解决实际问题,妥善受理和处理信访案件,解决好群众的合理诉求。

四、相关要求

全局党员干部要对该项活动高度重视,切实把“四对照四查看”作为重要载体和举措来抓,紧紧结合自身工作实际,一步步地抓好落实,确保把“照镜子”要求落到实处,为党的群众路线教育实践活动健康深入开展奠定坚实基础。

篇2:市委员会党组深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

*政协*市委员会党组深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

按照中央的统一部署和《**市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,为确保市政协党组党的群众路线教育实践活动扎实开展,取得实效,制定如下实施方案。

一、总体要求

开展党的群众路线教育实践活动,要高举***主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的**大、十八届三中全会和市十五届三次党代会精神,坚持以*x理论、“****”重要思想、*****为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以政协党组和班子成员为重点,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定、省“双十条”和市十八条规定作为切入点,进一步加强作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,增强做好新形势下统战工作和群众工作的能力,着力提高为人民政协履职服务的水平,构建有利于政协党组建设和人民政协事业长远发展的体制机制,为推进转型跨越、加快富民强市,为建成国际文化旅游名城提供坚强保证。

二、目标任务

要按照中央和省市委的部署要求,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,突出作风建设,坚决反对“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,使政协党组和班子成员思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,工作基础进一步夯实。

(一)抓好学习教育,夯实政治思想基础。要把学习教育作为开展好教育实践活动的重要基础,强化学习效果,以学促干,干中带学,在学习教育上取得实效。党组成员要带头学习中央、省市各项重要会议、主要领导讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展***主义宣传教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。通过学习教育,进一步增强马克思主义群众观念,筑牢全心全意为人民服务的宗旨意识,不断提高贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

(二)抓好调查研究,密切联系基层群众。要带头开展调查研究,坚持党组成员联系常委、各民主党派、各族各界人士和走访委员制度,带头落实领导干部联系群众制度,结合“双联”行动、驻村入户活动、飞天先锋工程,深入联系部门、联系点,蹲点开展调查研究,问政于民,问需于民,问计于民,增进群众感情,广泛听取基层党员干部和群众意见。认真总结贯彻中央和省市委厉行节约反对浪费各项规定的情况,分析“四风”方面存在问题及原因,提高调查研究、掌握实情能力,提高联系群众、服务群众的能力。通过调查研究,进一步找准问题根源,及时总结实践经验,研究制定解决问题的对策、措施和办法,为开展批评和解决问题打好基础。

(三)抓好查摆问题,切实改进工作作风。在广泛征求意见的基础上,党组成员要带头进行党性分析,扎实进行自我剖析,对照为民务实清廉的要求,自己动手认真撰写对照检查材料,深入查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的突出问题。带头开展交心谈心活动,开展批评与自我批评,坚持讲实效,开门搞活动,请群众参与,让群众评判,接受群众监督,确保突出问题查找得准确,思想根源剖析得深刻。

(四)抓好整改落实,着力解决突出问题。要按照为民务实清廉的要求,带头正风肃纪,坚持边学边改、边查边改、集中整改,切实解决“四风”方面存在的突出问题。增强做群众工作的能力,转变作风、改进方法,服务基层、服务群众,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。坚持把促进发展作为第一要务,不断提高围绕中心、服务大局的能力,履行职责、建言献策的能力,解决问题、化解矛盾的能力,进一步提高机关效能,增强委员履职积极性,解决作风不实、担当意识、创新能力不强等方面的问题。加强制度建设,着力健全完善贯彻党的群众路线的制度和规定,推进改进工作作风密切联系群众的常态化、长效化。

三、实施步骤

市政协党组开展党的群众路线教育实践活动从20**年2月下旬开始,20**年9月基本完成。具体做好3个环节的工作。

(一)学习教育、听取意见(2月下旬―3月下旬)

重点要抓好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。党组成员要走在前、作表率,带头学习研讨、带头调查研究、带头听取意见,充分发挥示范带动作用。

1、召开会议动员部署。全市党的群众路线教育实践活动动员大会召开以后,召开市政协党组党的群众路线教育实践活动动员大会。党组书记主持会议并作动员讲话,对开展教育实践活动提出工作要求。动员会上,在参会人员范围内开展民主评议,对政协党组和党组成员作风方面情况进行总体评价,了解“四风”方面存在的突出问题,征求搞好教育实践活动的意见建议。

政协党组动员大会参会范围:市政协党组成员、支部党员、机关干部职工;市政协常委,部分委员;各民主党派、工商联、人民团体负责人和无党派代表人士;各乡镇信息联系组负责人;离退休党员干部;党组成员联系点有关人员。

2、深入开展学习教育。以抓好学习教育为开展实践活动的前提和基础,把个人自学和集体学习有机结合起来,认真制定学习教育计划,开展形式多样、内容丰富的学习教育活动。一是开展集体学习。结合市委中心组学习、党员干部专项教育、观看电教片、个人自学等方式,利用7天时间,集中开展学习教育。重点学习***主义理论体系和章程,党的**大、十八届三中全会、***系列重要讲话、中央农村工作会议和经济工作会议精神,省第十二次党代会、省十二届六次全委扩大会,*市第三次党代会及三届四次、五次全委扩大会议精神和市十五届三次党代会精神,党的光辉历史和优良传统等;中发[20**]4号、中办发[20**]4号和甘发[20**]5号文件规定的学习内容以及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》等专题学习材料。以“改作风、树形象、促发展、惠民生”为主题,组织党组成员开展心得交流和专题研讨,进一步深化认识,寻找差距,明确方向。党组成员要以普通党员身份参加支部组织的专题学习,并作专题辅导报告。二是邀请专家辅导。邀请市委宣讲组讲师或由党组书记进行专题辅导学习,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,增强教育实践活动的理论指导性。三是开展宣讲活动。各政协党组成员要在联系点或联系部门,开展一次群众路线教育宣讲活动,重点宣讲***主义,***在中央教育实践活动工作会议、省委王三运书记在全省教育实践活动工作会议上的重要讲话精神,市十五届三次党代会精神,开展党的群众路线教育实践活动有关要求等。通过学习教育,进一步增强政协党组和班子成员***主义理想信念的坚定性,反对“四风”的坚决性,联系群众服务群众的积极性,为开展好教育实践活动打牢政治思想基础。

3、广泛征求意见建议。围绕改进工作作风,落实中央、省、市各项规定、“四风”方面存在的突出问题,深入基层、深入群众、深入委员,重点收集群众反映强烈的突出问题,广泛听取社会各界的意见建议。一是深入联系村、联系户,通过召开座谈会、个别访谈、进户上门等形式,听取基层党员干部和人民群众的意见建议。二是坚持联系政协常委、走访政协委员制度,并通过电子邮箱、委员QQ交流群、问卷调查等形式,征求政协委员的意见建议。三是通过召开会议、个别谈心等方式,听取各委办、机关干部职工的意见建议。四是走访离退休党员干部,听取他们对政协工作的意见建议。五是召开座谈交流会,听取各党派团体、各族各界人士的意见建议。六是通过乡镇信息联络组反映、群众来信来访来电等形式,广泛听取来自基层的意见建议。对收集征求到的意见建议,按照班子和个人分门别类进行整理汇总后送督导组,由督导组综合其它方式征求到的意见建议,一并原汁原味反馈给班子和个人。

(二)查摆问题、开展批评(3月下旬―5月下旬)

要把查摆问题贯穿活动始终,重点是围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

1、认真查摆和剖析问题。政协党组和班子成员要根据党员干部群众提出的意见建议,对照检查落实中央八项规定、省委“双十条”规定、市委“十八条”规定的情况,按照为民务实清廉要求,深入查摆和剖析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题,认真进行反思,找出问题根源,撰写对照检查材料。检查材料要紧扣主题、突出重点,包括作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点要认真思考、正面回应干部群众所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。一些不便在对照材料中说明的问题,可另写专题材料。党组书记要审阅班子成员的对照检查材料。领导班子和成员的检查材料要送市党群办审阅,并根据提出的意见进行修改完善。

2、开展好谈心活动。党组书记根据群众反映的问题和查摆梳理出来的问题,与党组成员逐一谈心,对班子成员及党员干部进行反馈和谈话提醒。党组成员之间要互相谈心,党组成员要与分管各委室主任和机关干部职工谈心。谈心既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,讲真话、讲实话、讲心里话。通过谈心,互相征求意见,交流思想,为开展批评与自我批评奠定基础。

3、召开专题民主生活会。领导班子要围绕为民务实清廉,组织召开一次高质量的专题民主生活会。要端正态度,严格程序,坚持党内人人平等,坦诚相见、推心置腹,真正达到“团结――批评――团结”的目的。班子成员要结合自身思想、学习、工作、生活等实际,认真查找不足,开展批评和自我批评;总结个人作风方面的基本情况,查摆存在的主要问题,分析问题产生的根源,提出努力方向和改进措施。党组成员发言要紧扣主题、开门见山、突出重点,既要有深刻的自我批评,也要有诚恳的相互批评。

4、通报民主生活会情况。政协党组成员民主生活会后,党组书记要主持召开专题会议,向政协常委、部分委员和机关干部职工通报政协党组民主生活会情况。民主生活会情况通报材料要上报市委教育实践活动领导小组办公室。

(三)整改落实、建章立制(5月下旬至9月)

重点针对政协党组和班子成员在“四风”方面存在的突出问题,提出行之有效的解决对策,制定和落实整改方案;对一些突出问题,进行集中治理,完善有关制度,健全长效机制。

1、制定整改方案。政协党组和党组成员要结合实际,按照为民务实清廉的目标要求,针对群众反映的突出问题,结合征求到的意见建议、民主生活会提出的整改意见,按照重点突出、措施具体、责任到人、切实可行的要求,分别制定整改方案和个人整改措施。整改方案和整改措施经党组书记同意后,报市党群办审阅,并在一定范围内进行公示,接受群众评价和监督。

2、解决突出问题。围绕解决“四风”突出问题,开展专项检查和整治,坚持正风肃纪,着力提高做好群众工作和拒腐防变的能力。重点对违反财经纪律、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、超标配备公车、多占办公用房、“三公”经费开支过大、侵害群众利益等问题,进行专项整治。要坚持边学边改、边查边改,要抓住重点问题,及时整改、逐项落实,并向干部职工公示,接受监督。开展整改工作“回头看”,重点检查群众反映的突出问题解决进展、效果、满意度情况,接受市委督导组的督查。通过整改,不断提高政协党组和成员调查研究、掌握实情的能力,联系委员、服务委员的能力,解决问题、化解矛盾的能力,宣传群众、组织群众的能力。

3、加强制度建设。根据征求意见情况和整改方案安排,对现有的工作制度进行一次集中梳理,经实践检验、行之有效的,长期坚持下去,不适应新形势新任务新要求的,抓紧修订完善。重点健全完善加强政协党组作风建设方面的工作制度,建立政协党组落实党的群众路线的长效机制。一是健全完善工作机制。重点健全完善党组成员联系群众机制、联系党派团体制度、联系委员制度;健全完善收集反映社情民意信息机制和乡镇信息联络组工作机制;完善委员履职考核评价和管理服务机制。二是修改完善加强作风建设的工作制度。研究制定反对“四风”的具体制度和规定,按照中央八项规定、省委“双十条”规定和我市十八条规定的要求,进一步完善细化公务接待制度、“三公经费”管理制度、车辆使用管理制度等。三是严格落实制度。要强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

4、进行总结评议。对照中央和省、市委有关精神和政协党组群众路线教育实践活动进展情况,与市党群办沟通后,适时召开政协党组群众路线教育实践活动总结会议,对教育实践活动进行全面总结,并对政协党组和班子成员开展教育实践活动进行民主评议,着力形成一批有效管用的实践成果、制度成果和理论成果。活动总结经市委督导组审阅后,报市教育实践活动领导小组办公室。

四、组织保障

市政协党组和各党组成员要高度重视教育实践活动,把教育实践活动作为今年的重点工作抓紧抓好,切实增强责任感和紧迫感,确保教育实践活动取得实效。

(一)加强领导,落实责任。政协党组成立党的群众路线教育实践活动领导小组,曹理同志为组长,王石平、寇冀芳、汪书学、谢崇斌、王志军同志为领导小组成员。领导小组下设办公室,王志军任办公室主任,负责抓好教育实践活动的组织协调工作。各委室主任、副主任和机关其他工作人员做好教育实践活动的日常工作。要切实把教育实践活动作为今年的一项重点工作,着力加强组织领导,把教育实践活动抓紧抓好,确保取得实效。

(二)指导检查,带头示范。政协党组和各党组成员要抓好机关支部和联系点教育实践活动的督促检查,要高度重视,深入一线、靠前指挥。班子成员要切实发挥示范带动作用,带头学习研讨、带头调查研究、带头查摆问题,带头整改落实,为机关、联系点和党员干部作出表率;要密切配合、形成合力,经常深入联系点指导活动开展,参与各阶段、各环节的主要活动,帮助解决实际困难,努力把联系点建成教育实践活动的示范点。

(三)抓好宣传,营造氛围。要充分利用市内外各类新闻媒体,做好政协党组深入开展党的群众路线教育实践活动的宣传工作,及时向市党群办报送开展活动情况简报,为开展好教育实践活动营造良好的舆论氛围。

(四)联系实际,务求实效。坚持围绕中心、服务大局,把组织开展好教育实践活动与贯彻落实党的**大、十八届三中全会和市十五届三次党代会精神结合起来,与严格执行中央八项规定和省委“双十条”规定和我市十八条规定结合起来,与落实政协各项工作任务结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。要坚持解放思想、实事求是,在政协工作中勇于创新,讲求实效,力戒形式主义、不走过场,做到“不虚”;要牢记人民政协为人民的宗旨,真正把实现好、维护好发展好最广大人民群众的利益问题作为政协工作的出发点和落脚点,着力解决突出问题,做到“不空”;要勤俭办事、履职尽责,遵纪守法、品行端正,紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”。要让教育实践活动的成果成为促进政协工作科学化的强大动力,为推进**国际文化旅游名城建设、实现转型跨越富民强市战略目标贡献力量。

附件:

1、*政协**市委员会党组党的群众路线教育实践活动日程进展安排表;

2、*政协**市委员会党组党的群众路线教育实践活动准备工作流程图;

3、*政协**市委员会党组党的群众路线教育实践活动启动工作流程图;

4、*政协**市委员会党组党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作流程图;

5、*政协**市委员会党组党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作流程图;

6、*政协**市委员会党组党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作流程图。

篇3:医院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

医院深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

为贯彻落实市卫局深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会精神,按照《市卫生局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(石卫党发〔20**〕7号)的部署和要求,市妇幼保健院党的群众路线教育实践活动自20**年2月开始到20**年9月底基本完成。为切实搞好教育实践活动,结合工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想:

坚持以党的**大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻***系列重要讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以贯彻落实中央《八项规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定为切入点,以“一民生、二重点、三中心”为抓手,切实抓好妇幼卫生服务工作为载体(落实民生“七免一救助”政策;加快推进市儿童医院、市妇幼保健院重点项目;构建妇女保健中心、儿童保健中心、围产保健中心的妇幼健康管理与服务模式),坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决影响和制约科学发展、人民群众反映强烈的突出问题,不断提高做好新形势下人民群众工作的能力,密切党同人民群众的血肉联系,为提高全市妇女儿童健康水平,为建设开放富裕和谐美丽新型工业城市做出积极贡献。

(二)基本原则:

发扬认真精神,坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求;坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,改正缺点错误,让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范;坚持讲求实效,开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,在解决作风不实不正和行为不廉上取得实效,在提高工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效;坚持分类指导,针对各支部、各科室的不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施;坚持领导带头,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。

二、参加范围和目标任务

(一)参加范围

市妇幼保健院党组织和全体党员。坚持以领导班子和领导干部为重点,突出抓好直接联系群众的服务窗口。

(二)目标任务

教育实践活动主要任务是抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”不放,集中解决院领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除;回应群众关切、维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益。

1.着力解决“四风”突出问题。

在坚决反对形式主义方面,查找和解决学风、工作、服务等方面存在的问题,进一步优化服务流程、改善服务环境、提升服务能力,解决重点难点问题有所成效,各项改革措施落实到位。

在坚决反对官僚主义方面,查找和解决因循守旧、服务态度不够好、办事效率不够高等问题,自觉践行为民宗旨,做到虚心向群众学习、真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督。

在坚决反对享乐主义方面,查找和解决相互攀比、拈轻怕重、贪图享乐、安于现状、自我满足、在岗不敬业、出勤不出力等问题,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

在坚决反对奢靡之风方面,查找和解决铺张浪费、收受“回扣”与“红包”等问题,严格执行中央八项规定和自治区、市相关规定,倡导过紧日子、勤俭办事情,保持共产党人艰苦奋斗的政治本色。

要坚持实事求是,结合实际,注重实效,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,使人民群众切实看到教育实践活动带来的新变化。

2.着力解决关系群众切身利益的问题。坚持把开展教育实践活动与行业作风建设紧密结合起来,使作风建设的新成效转化为推动妇幼卫生事业科学发展的强大力量。重点解决慵懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动等问题;重点解决服务态度差、效率低,违反医疗卫生行风建设“九不准”等问题。坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行原则,大力宣传妇幼卫生项目政策,充分发挥“三个中心”的优势,落实妇幼卫生“七免一救助”项目,服务城乡妇女儿童;推进儿童医院、妇幼保健院项目建设;改善服务环境、优化服务流程、优化服务质量、优化服务态度、优化行业作风;巩固扩大“三好一满意”创建成果,深入落实优质护理服务举措、切实开展抗菌药物专项治理活动,严格控制医疗费用不合理增长,使广大群众真实地感受到教育实践活动带来的改变,享受到更多的实惠。

3.着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强服务型党组织建设为抓手,扩大党组织工作覆盖,引导广大党员、干部,进一步增强创新精神、实干意识、提升自身能力建设,抓好妇幼卫生工作,切实做到直面矛盾解惑、直面群众解难、直面基层妇幼工作者解忧。

三、方法步骤

这次教育实践活动,要按照抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节进行,不分阶段,不搞转段。自20**年2月开始,9月底基本结束。

(一)学习教育、听取意见

重点抓好三个方面工作:

1.搞好思想发动。通过召开党总支会议、中心组集中学习、组织生活会、专题学习、上党课等形式,认真学习领会市卫生局党委的部署要求,认真研究制定活动实施方案,2月下旬召开动员大会,对教育实践活动进行全面动员部署。书记、院长亲自谋划、亲自部署、亲自动员,深入搞好思想发动,让党员干部深刻认识教育实践活动的现实必要性和紧迫性。领导班子成员带头谈认识,谈体会,转作风,树形象,为彻底解决一些党员干部对教育实践活动的轻视思想、观望心理、敷衍态度、担心情绪等思想认识问题发挥示范带头作用。

2.抓好集中教育。集中教育时间不少于三个月,在抓好自学同时,院班子成员集中学习培训不少于三天,院领导带头讲党课。制定学习教育计划,院领导带头,组织党员干部认真学习***主义理论体系、章程和党的**大报告、***一系列重要讲话精神以及刘云山、赵乐际同志在中央教育实践活动工作会议上的讲话精神、党的光辉历史和优良传统、《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《论群众路线―重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费―重要论述摘编》,中央八项规定和自治区若干规定等重点内容,必读书目至少通读一遍,全体党员干部认真做好读书笔记,党员学习时间不少于20学时。原则上以支部为单位,组织党员干部开展关于“马克思主义群众观点和党的群众路线”和“为了谁、依靠谁、我是谁”专题学习讨论。集中教育过程中要抓好讨论交流重点环节,做到边学习边讨论,开展党的群众路线理论研讨和论文征集,深化学习效果。半年的教育实践活动,讨论交流不少于3次。

3.广泛征求意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,采取实地走访、召开座谈会、问卷调查、个别谈话、设立意见箱和热线电话等方式,广泛征求广大党员群众的意见建议,及时梳理报送局督导组。党员干部带头深入基层、深入一线、深入联系点、深入群众开展调查研究,重点从改进作风方面,虚心听取基层和群众的意见建议,并把意见原原本本带上来,分析讨论整改措施,为单位开展活动、解决问题提供第一手资料。注重听取县区保健所、社区卫生服务机构和乡镇卫生院的意见,听取上级领导的意见,班子成员要相互听取意见。

(二)查摆问题、开展批评

重点抓好以下五个方面的工作:

1.找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题的具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题,注重从基层反映、群众诉求、街谈巷议、网民批评中查找“四风”问题。开展“四查四看”活动,即对照市政府20**年重点项目和民生实事要求,查儿童医院、妇幼保健院项目实施和工程进展情况等各项惠民政策落实的成效,看有没有落实不力、不求实效、不切实际等形式主义问题;对照科学发展、民主决策等要求,查各项决策形成过程、政策制度落实等,看有没有决策不民主、不科学等官僚主义问题;对照理想信念、先进典型、勤政廉政要求,查工作状态、纪律遵守、责任意识等,看有没有信仰缺失、不敢担当、不负责任、不思进取、庸懒松散等享乐主义问题;对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政干部廉洁从政若干规定》、廉政准则,查“三公”经费支出、办公条件、会议活动、接待宴请等,看有没有铺张浪费、讲究排场、挥霍公款、以权谋私等奢靡之风问题。

2.做好通报情况和谈话提醒的准备工作。在民主生活会召开前15天左右,向督导组及时汇报民主评议、征求意见和个别谈话等情况,同时对反映问题较多的党员干部形成谈话提醒材料,由院党总支书记进行谈话提醒。

3.深入开展谈心活动。书记要与班子成员逐一谈心,班子成员之间、党员干部之间、单位内部科室之间以及各级党员干部之间都要互相谈心提意见,相互提醒促整改。要重点围绕形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题开展谈心活动。谈心谈话不拘形式,真诚务实,敞开心扉,坦诚相见,开展深刻的自我批评,进行诚恳的相互批评,努力把矛盾和问题解决在民主生活会前。

4.认真对照检查。院领导班子要围绕为民务实清廉要求,通过自己找、群众提、上级点、互相帮等方式,对照章程和党的纪律、对照廉政准则和八项规定、对照群众期盼、先进典型和作风要求,认真查摆作风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要做出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。民主生活会召开前,院领导班子的对照检查材料,按规定报送卫生局督导组审阅、并根据督导组提出的意见修改完善;将审阅后的党员领导干部材料按要求上报。

5.召开一次高质量专题民主生活会。院领导班子要紧密结合实际,围绕活动主题,按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求,召开一次高质量的专题民主生活会。会前,要普遍开展谈心交心活动。会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。会后,要在一定范围通报民主生活会情况。党支部要组织召开专题生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党组织的组织生活会。根据局督导组意见确定专题民主生活会召开时间。

院党总支书记带头查摆问题,带头剖析原因,带头开展批评和自我批评,为其他人打消顾虑。民主生活会要坚持“五不开”原则,(坚持学习教育不深的不开,征求意见不广的不开,查找问题不准的不开,班子成员事先未沟通谈心的不开,没有准备发言材料的不开),做到“六要六不要”(要有主题不要偏离主题,要讲主观不要讲客观,要说实话不要说空话,要抓住要害不要纠缠枝节,要深刻剖析、触及思想不要纠缠旧账,要敢于批评不要无限上纲),达到“四个一”效果(对贯彻落实党的群众路线的现状有一个准确判断,对存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题有一个清醒认识,对问题的成因特别是主观原因有一个深刻剖析,对进一步改进工作作风、推动工作有一个清晰思路)。民主生活会后,院党总支主要负责人主持召开并通报情况,形成民主生活会情况专题报告,报局教育实践活动领导小组办公室;要对查摆出来的问题作梳理分析,进一步完善对照检查材料。

班子民主生活会的时间不少于2天。无特殊情况,党员领导干部一律不安排出差,不得请假。每个党员都要参加所在支部的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进意见的措施和办法。

(三)整改落实、建章立制

重点抓好以下三个方面的工作:

1.认真制定整改方案。院领导班子、领导干部和党员要找准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,认真制定整改方案,做到“四明确一承诺”,即要明确整改的重点和内容,明确整改的目标和时限,明确整改的措施和办法,明确整改的责任主体,并做出整改承诺。整改工作实行一把手负责制,切实做到及时整改,逐项落实。整改任务书和时间表、整改结果要在一定范围内向群众公布,接受群众监督。

2.集中治理突出问题。按照市委和市卫生局党委的统一要求,要建立健全整改落实督促检查制度、责任追究制度,督促责任科室、责任个人集中精力抓好整改落实。要抓住院、科室的重点问题,抓住群众反映强烈的突出问题,开展一次自我检查;对服务质量、服务态度等问题进行专项治理。凡是能及早解决的要尽快解决;一时难以解决的,向群众做好解释工作的同时,抓紧创造条件积极解决;对需要一段时间努力解决的问题,要跟踪问效,逐步予以解决。要抓好强化医德医风、劳动纪律,加强领导班子建设和严格教育管理干部、提高群众工作能力,加强制度建设等重点工作,集中力量解决作风方面的突出问题,办理一些群众期待的实事好事。整改落实要听取群众评价意见,多数群众不满意的,及时补课、返工。

3.健全完善体制机制。要围绕为民务实清廉要求,结合整改落实情况,建立健全长效机制,使贯彻党的群众路线成为党员、党员领导干部长期自觉行动。一要建立、完善并落实好联系群众、服务群众的长效机制。建立并落实好信访接待制度、畅通群众诉求渠道;建立并落实领导干部与一般干部谈心谈话制度,为密切党群关系发挥带头示范作用。二要坚持落实好妇幼民生计划报告制度。把为妇女儿童办实事办好事作为落实党的工作部署、践行宗旨意识的具体实践,把群众满意作为评价工作的标准,把群众拥护作为推进单位工作不断发展的坚强动力。三是认真贯彻落实民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子议事规则和决策程序,对事关全局的重大决策、重要干部任免、重大项目安排、重大资金使用等事项,用制度严格规范管理,增强工作的公信力,努力保护广大群众的切身利益;四是坚持和完善调查研究制度。使妇幼卫生各项工作得到不断改进和提高;五是健全并落实好厉行节约、制止浪费等管理制度。以落实中央八项规定和自治区若干规定为抓手,规范管理并自觉遵守“三公消费”、会议培训、因公出差、优化工作流程等工作制度,建立健全干部作风考核评价和责任追究制度。认真开展群众评议机关和干部作风活动,促进党员干部作风建设的长效机制。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。要把这次主题教育实践活动当作一项重要的政治任务来抓,一把手负总责,切实加强领导,落实工作责任,精心组织各环节工作,确保活动取得成效。领导干部要以身作则、率先垂范,按照活动要求的范围组织广大党员干部积极参与到活动中来。

(二)统筹兼顾,注重实效。教育实践活动要紧紧围绕单位工作中心任务和重点任务来调研、查摆和整改,确保“两不误”、“两促进”,切实通过树立“为民务实清廉”意识,推动各项工作进展。坚持领导带头,上级带下级,主要领导带班子成员,领导干部带一般干部,一级抓一级,层层抓落实。

(三)加强宣传,营造氛围。充分利用保健院网站、简报通讯等手段,大力宣传开展党的群众路线实践教育活动中涌现的先进典型,宣传活动做法、经验和成效,为教育实践活动营造浓厚的舆论氛围。

(四)建立机制,跟综问效。院教育实践活动领导小组办公室,对每个环节开展情况进行自查,及时总结、整改、建立长效机制。行政和临床医技党支部对每个环节的工作要抓细抓实,落实好每个环节的重点工作,边学边查边改,制定切实可行的整改措施,注重调动发挥基层党员干部及广大群众的智慧,注重从促进单位事业科学发展的需求出发,促进妇幼卫生工作新发展。