应急救援计划内容规程

计划的内容取决于所决定的计划类型,行动计划指出了在任何紧急情况中所采取的行动,特定计划是对已识别危险的特定的行动,综合计划由特定计划与行动计划所组成。表7-3提供了一个综合性计划的基本提纲并与行动计划、特定计划相比较。表7-4定义了综合性应急计划的重要的部分。当一个计划是所期望的那样时,一些重要的功能必需在程序中标出来。

表7-3不同类型计划构成元素的比较

部分

??元素

特定计划

行动计划

综合计划

1

基本的计划

?√

?√

1.1

简介

?√

?√

?√

1.2

可预测事故和设想

?√

?√

?√

1.3

应急操作的概念

?√

?√

?√

1.4

应急责任和组织

?√

?√

?√

1.5

计划的分派

?√

?√

√

1.6

计划的检查与评论

?√

?√

?√

2

预防

?√

2.1

火灾的预防

?√

2.2

危险材料紧急情况的确认和与预防

?√

3

准备

?√

3.1

培训

?√

3.2

训练

?√

3.3

装置和设备

?√

3.4

医疗计划

?√

4

基本的应急程序

√

?√

?√

4.1

通告与警告

√

?√

?√

4.2

指挥和控制

√

?√

?√

4.3

疏散与雇员应负的责任

√

?√

?√

4.4

警戒

√

?√

?√

4.5

紧急情况公众联系

√

?√

?√

5

应急行动的程序

√

?√

?√

5.1

火灾

?√

?√

5.2

危险物质

?√

?√

5.3

医疗与营救

?√

?√

5.4

人员的消毒

?√

?√

5.5

事故后的总结和汇报

?√

?√

5.6

清除

?√

?√

6

特殊危害的程序

√

?√

6.1

恐怖炸弹

√

?√

6.2

龙卷风

√

?√

6.3

台风

√

?√

6.4

暴风雪/冰冻

√

?√

6.5

可信事故的预先计划

√

?√

6.6

环境事故

√

√

7

恢复程序

√

7.1

事故调查

?√

7.2

建立一个恢复队伍

?√

7.3

破坏程度评价

?√

7.4

清除和恢复

?√

7.5

紧急情况后恢复报告

?√

附加

行动检查表

√

√

?√

表7-4综合性紧急计划的关键部分的描述

部分

主题

?描述

1

基本计划、执行与总结

对紧急情况的管理提供总的看法,包括组织、责任、应急行动级别、通告和装备;简要描述潜在的紧急情况、设想和可信事故以及其它计划维修、分配等,可能包括总结报告。

2

预防程序

这些程序描述所采取的行动来确认潜在的紧急情况和减缓其影响的措施。并有安全计划或其它文件可能涉及的一些程序。

3

准备程序

程序中所有的行动都用来准备应急紧急情况,包括培训、演习、设备的获得、相互帮助、协议制定及公众关系等,每年进行一次检查和测试。

4

一般应急行动程序

应用到任何紧急情况的功能性程序,包括警报,通讯,疏散,警戒,相互帮助,公众信息,报告的要求和程序。它们提供了由适当的人员和组织所采取的行动的细节、使用的设备以及设备操作。

5

应急队伍

程序

紧急情况应急行动队伍的程序。

6

特定危害的程序

特殊危险的紧急情况所采取的特殊行动的程序,例如可信事故(火灾、爆炸、化学品泄漏等)和自然的灾害。

7

恢复程序

紧急情况发生后所采取的必要的行动,包括事故的调查、对雇员的支持、社区的协调以及恢复操作。

篇2:矿井灾害预防处理应急救援计划制定审批管理制度

第一节?矿井灾害预防与处理计划

一、矿井灾害预防与处理计划定义

矿井灾害预防和处理计划是指为了防止灾害的发生和一旦发生事故后,预先制定的抢险救灾方案。煤矿企业每年至少按照矿井灾害预防和处理方案,组织一次矿井救灾实战演习。

二《灾害预防与处理计划》的内容

1.附图及有关处理各种事故必备的技术资料

(1)矿井通风系统图、反风试验报告以及反风时保证反风设施完好可靠的检查报告。

(2)矿井供电系统图和井下电话的安装地点。

(3)井下消防----洒水管路、排水管路和压风管路的系统图。

(4)地面和井下消防材料库位置及其储备的材料、设备、工具的品名和数量登记表。

(5)地面、井下对照图。

2.文字说明

文字说明中包括:

(1)可能发生事故的地点以及地点的自然条件、生产条件及预防的事故性质、原因和预兆。

(2)保证人员安全撤退的措施。

(3)预防、处理各种事故和恢复生产的具体技术措施。

(4)实现预防措施的单位及负责人。

(5)参加处理事故的人员组成、分工和其他有关人员名单、通知方法和顺序。

3.安全迅速撤退人员的措施

(1)及时通知灾区和受威胁地区人员的方法及所需材料设备。

(2)人员撤退路线及该路线上需设的照明设备、路标、自救器及临时避难硐室的位置。

(3)风流控制方法、实现步骤及其适用条件。

(4)发生事故后,对井下人员的统计方法(一般采用定位卡和考勤记录统计在井下的人数及其姓名)。

(5)救护队员向遇灾人员接近的移动路线。

(6)向待救人供给空气、食物和水的方法。

《灾害预防与处理计划》随着客观条件的变化,每季度还要对《灾害预防与处理计划》作出相应的修改与补充。

三、《灾害预防与处理计划》的编制方法、审批程序及其贯彻执行

(1)《灾害预防与处理计划》编制由矿长安排总工程师组织单位有关人员编制,

(2)《灾害预防与处理计划》必须在每年开始前1个月报批。

(3)在每季开始前15天,矿总工程师根据矿井自然条件和采掘工程的变动等情况,组织有关科室进行修改和补充。

(4)已批准的《灾害预防与处理计划》由矿长负责组织实施。

(5)已批准的《灾害预防与处理计划》应立即向全体职工(包括全体矿山救护队员)贯彻,组织学习,并进行考试。没有学习过或考试不及格,不熟悉《灾害预防与处理计划》有关内容的干部和工人,不准下井工作。《灾害预防与处理计划》如有修改补充,还应组织职工重新学习。

(6)每年必须至少组织1次矿井救灾演习。对演习中发现的问题,必须采取措施,立即改正。

(1)确定最短安全路线。

(2)计算各救护小队的最短行动路线。

(3)计算火灾发生后的通风稳定性,选取防止风流逆转的措施。

第二节?煤矿事故应急预案

一、编制事故应急预案的原则与注意事项

(一)事故应急预案的编制原则

1、符合性

2、针对性

3、可操作性

4、动态性

5、体现性

(二)编制事故应急预案的注意事项

1、必须明确安全撤退人员应该采取的具体措施

2、必须明确各类灾害事故的处理措施和原则

3、要有正确的编制程序。

二、煤矿事故应急救援预案的内容

煤矿事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件,其重要内容包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进和附件这7大要素:

1.方针与原则

应急救援预案应有明确的方针和原则作为指导应急救援工作的纲领。

2.应急策划

应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础,是应急准备、响应的前提条件,应明确煤矿的基本情况,以及危险分析与风险评价、资源分析、法律法规要求等结果。

包括;基本情况,危险分析,资源分析,法律法规要求等

3.应急准备

(1)应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分。

设置分级应急救援组织机构。组成人员应包括主要负责人及有关管理人员.现场指挥人。

主要职责为:组织制订煤矿重大事故应急救援预案;负责人员、资源配置、应急队伍调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准本预案的启动与终止;事故状态下各级人员的职责;煤矿事故信息的上报工作;接受集团公司的指令和调动;组织应急预案的演练;负责保护事故现场及相关数据。

(2)在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配备情况:包括应急救援保障、救援需要的技术资料、应急设备和物资等,并确保其有效使用。

①应急救援保障分为内部保障和外部保障:

内部保障的内容:确定应急队伍;

各种技术资料的存放地点、保管人员;

各种保障物资;

各种制度。

外部保障的内容:互助的方式,请求政府、集团公司协调应急救援力量,应急救援信息咨询,专家信息。

②应急救援应提供的技术资料:

通常包括:矿井平面图、巷道布置图、采掘工程平面图、井下运输系统图、矿井通风系统图以及排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图,井下避灾路线图,安全监测装备布置图,瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据,程序、作业说明书和联络电话号码和井下通信系统图等。

③应确定所需的应急设备和物资,并保证充足提供:

一般包括:报警通讯系统,井下应急照明和动力,自救器、呼吸器,安全避难场所,开关和切断阀,消防设施,急救设施和通讯设备。

(3)教育、训练与演练。

4.应急响应

(1)报警、接警、通知、通讯联络方式。

确定24h有效的报警装置;24h有效的内部、外部通讯联络手段;事故通报程序。

(2)预案分级响应条件。

(3)指挥与控制。

(4)煤矿事故发生后应采取的应急救援措施。

(5)警戒与治安。预案中应规定警戒区域划分、交通管制、维护现场治安秩序的程序。

(6)人员紧急疏散、安置。

(7)危险区的隔离。

(8)检测、抢险、救援、消防、控制事故扩大的措施。

(9)受伤人员现场救护、救治与医院救治。

(10)公共关系。依据事故信息、影响、救援情况等信息发布要求,明确事故信息发布批准程序;媒体、公众信息发布程序;公众咨询、接待、安抚受害人员家属的规定。

(11)应急人员安全。

5.现场恢复

6.预案管理与评审改进

三、应急演练的组织与实施

(一)演练的类型

可采用不同规模的应急演练方法对应急预案的完整性和周密性进行评估,如桌面演练、功能演练和全面演练等。

1.桌面演练

桌面演练的特点是对演练情景进行口头演练,一般是在会议室内举行。其主要目的是锻炼参演人员解决问题的能力,以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。

2.功能演练

功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动,主要目的是针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力

3.全面演练

全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能,检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。

(二)演练的参与人员

应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。

1.参演人员

参演人员是指在应急组织中承担具体任务,并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员,相当于通常所说的演员。

2.控制人员

控制人员是指根据演练情景,控制演练时间进度的人员。

3.模拟人员

模拟人员是指演练过程中扮演、代替某些应急组织人员,或模拟紧急事件、事态发展的人员。

4.评价人员

评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。

5.观摩人员

观摩人员是指来自有关科室、外部机构以及旁观演练过程的观众。

(三)演练实施的基本过程

建立应急演练策划小组,策划小组由多种专业人员组成,

综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结3个阶段。

(四)演练结果的评价

将演练过程中发现的问题分为不足项、整改项和改进项。

1.不足项

不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷

2.整改项

整改项指演练过程中观察或识别出的,单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康,造成不良影响的应急准备缺陷。

3.改进项

改进项指应急准备过程中应予改善的问题。

篇3:隧道铁路工程应急救援计划措施

铁路隧道工程应急救援计划、措施

一、工程概况:

1、地理位置

zz枢纽渝遂铁路引入线三标**隧道位于zz市**区**镇**村,212国道西约100米,从国道经便道至隧道约10分钟路程,交通便利,一旦发生紧急情况,人员物资运输不会受到影响。

2、地质地貌情况描述

**隧道里程从DK142+225.46~DK142+719,围岩类别为III~V级,地质条件较好,丘陵地貌,下伏基岩为侏罗纪中统沙溪庙组泥岩夹砂岩。岩体为泥质结构及砂质结构,质较软,表层易风化剥落。砂岩层为中厚层~巨厚层状,粉砂质结构,泥质胶结,节理发育,表水不发育,地下水量较小。隧道为单线隧道,净高9.49m,开挖宽度7.34m。

隧道周边有几户散落居民,遇紧急情况不会影响到居民的正常生活。

隧道出入口地段岩层较好,无不良地质现象,隧道所在山体地表水排泄有原地表和人工修造的沟渠,无洪水和泥石流危害。

3、应急内容

本隧道不良地质段在隧道中部,DK142+515~550段,该段埋深较浅,最薄处7米,地表为一农田水塘,施工中可能会出现塌方、透水事故。故本预案主要针对隧道塌方、透水事故制定。

二、组织机构及职责

1、机构

成立以项目经理为组长的应急指挥中心

组长:项目经理z

副组长:副经理z

项目总工z

工委主任z

组员:财务科:z

物资设备科:z

技术科:z

安质科:z

隧道工程队:队长z

车队:队长z

办公室:z

2、职责

组长负责全面布置应急救援预案的编制、演练、实施、启动及终止等全面指挥。

副组长、总工z负责组织相关科室人员编写应急救援预案及演练培训的组织、宣传、教育等工作。

副组长、副经理z负责协助组长进行现场指挥及人员调配等工作。

副组长z负责救助伤员及后勤保障等工作。

财务负责应急救援资金的提供,在工程施工中,应急救援专项资金保证专款专用。物资设备科负责应急救援物资设备的储备保养维修工作。技术科负责紧急情况下的措施制定。安质科负责应急救援预案编制的安全技术篇和现场安全技术交底、监督、指导和资料的收集整理、存档,文件的上传下达工作。

隧道施工队负责应急救援工作的现场操作,在应急救援指挥机构的领导下统一行动,进行救援活动。

车队队长z负责在应急救援中的车辆调动,一旦启动应急救援预案,要在最短的时间内将负责应急救援工作的车辆调动到位,平时加强对车辆的维护保养,加强参见应急救援车辆司机的安全教育和应急救援的演练工作。

办公室负责制度和操作规程的建立和完善并负责考核。应急救援预案启动后,如果发生职工伤亡事故,协助工会及时救助受伤人员。

三、具体内容

1、塌方的预防

针对可能产生的塌方,要求施工队在施工时应该严格按照"新奥法"理论及隧道施工规范进行施工,严禁盲目冒进,尤其是隧道浅埋段要按照"短开挖、弱爆破、强支护、勤量测、快衬砌、勤排水"的方法施工。

①、在施工中应符合以下规定:

a、按照喷锚构筑法的基本要求进行开挖了,合理指定开挖方法,同时采用光面爆破技术,减少对围岩的扰动。

b、在开挖过程中,发现任何特殊情况时,应及时暂停施工,待处理后方可继续施工。

c、初期支护必须及时施工并保证工程质量,在特殊情况下,应采取特殊的支护措施。

d、二次衬砌不得严重滞后初期支护,在隧道浅埋段宜紧跟开挖,并作好系统排水设施的施工,保证排水通畅,衬砌背后不积水。衬砌应根据量测结果制定最佳施作时间。

e、积极开展监控量测工作,及时反馈资料,指导施工。

②、在隧道施工中,加强技术管理,保证围岩及支护的稳定,并做好以下工作,预防塌方的发生:

a、全面了解设计提供的地质情况,并及时与现场实际情况对比,掌握设计意图。

b、加强地质的超前预报工作,发现开挖面前方有异常情况时,及时研究并采取相应对策措施。

c、软弱围岩、特殊岩土和不良地质段,根据隧道施工组织设计采取正确的开挖方法和有效的支护手段。

2、塌方的整治

①、处理塌方前,应采取以下措施,加强防排水工作:

a、地表沉陷和裂缝,应采取注浆填充和加固,或采取不透水土壤夯填紧密,开挖截水沟,防止地表水渗入塌体。

b、通过陷穴口的地表四周应挖沟排水,搭设防雨棚遮盖穴顶,洞内衬砌通过塌方后,陷穴应及时回填,回填应高出原地面,并封好穴口,做好排水。

c、坍体内有地下水时,采用管、槽引至排水沟排出,无法进行引排时可采用注浆堵水。

②、隧道塌方的整治:

a、发生塌方后,应及时处理,不得随意拖延时间。处理前,仔细观察塌方的范围、形状、数量大小及坍体的地质状况、地下水的分布,活动情况等,分析塌方发生的原因,研究制定处理方案。

b、隧道塌方应根据发生的部位、规模及地质条件,采取"治塌先治水、治塌先加强"的原则,采取喷锚支护、注浆、管棚、加强二次衬砌、设置护拱等技术措施,不失时机、不留隐患的进行处理。处理过程中要切实执行安全技术措施,防止发生人身伤亡事故。

③、塌方处理完毕后,为防止其再次发生,隧道的开挖及支护应符合以下要求:

a、在塌方影响的范围内,应严格按照"短开挖、弱爆破、强支护"的原则组织施工。

b、开挖时,宜采用台阶法或分部开挖法,开挖进尺控制在1.0m左右,开挖后,及时支护。支护应以锚喷支护为主,宜采用自进式锚杆等早受力锚杆,并根据现场注浆加固效果和管棚支护效果,采用钢筋网、钢架和钢纤维喷射混凝土。

c、塌方地段的衬砌,视塌方的大小和地质情况,采用钢筋混凝土或钢架混凝土予以加强。衬砌完成后,应及时施做护拱和回填。衬砌背后,应采取填充注浆处理。

四、应急配置

应急人员:综合工程队、隧道工程队各选30名经验丰富的职工。

贮备的应急物资:工字钢20吨、方木50m3、钢管30吨、钢筋30吨、水泥50吨、砂石料100m3。

应急设备:装载机两辆、自卸车四辆、输送车三辆、挖掘机一台、喷锚机一台、电焊机三台。

应急资金:设10万应急款,专款专用。

应急措施

①、采用电话或传真的通讯方式向上级部门汇报。

②、急救医院暂安排在就近的zz嘉陵医院。

五、联系方式

①、工地二十四小时有专人值班,一旦发生紧急情况马上向应急指挥中心汇报,接报人迅速向应急指挥中心组长汇报,组长不在向副组长汇报,启动应急救援预案。

②、应急指挥中心联系人:z

③、应急指挥中心地点:项目部办公室

联系电话:0***

六、应急要求

应急计划制定后,召开塌方专题会议,加强工程的质量和安全意识,认识事故的严重性,要求责任落实到人,完善后勤保障,积极应对一切可能发生的不良后果。

**局集团五公司西南分公司

二O**年一月五日