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HSE管理体系建立认证

2024-07-14 阅读 2056

企业开展HSE体系认证工作通常要进行三阶段工作:

建立HSE管理体系;

HSE管理体系认证前的准备;

HSE管理体系认证审核。

(一)建立HSE管理体系

1、领导决策和准备

首先需要最高管理者做出承诺,即遵守有关法律、法规和其它要求的承诺和实现持续改进的承诺。在体系建立和实施期间最高管理者必须为此提供必要的资源保障。

建立和实施HSE管理体系是一个十分复杂的系统工程,最高管理者应任命HSE管理者代表,来具体负责HSE管理体系的日常工作。

最高管理者还应授权管理者代表成立一个专门的工作小组,来完成企业的初始状态评审以及建立HSE管理体系的各项任务。

2、教育培训

HSE管理体系标准的教育培训,是开始建立HSE管理体系十分重要的工作。培训工作要分层次、分阶段、循序渐进地进行,并且必须是全员培训。

3、拟订工作计划

通常情况下,建立HSE管理体系需要一年以上的时间,因此需要拟订详细的工作计划。在拟订工作计划时要注意:目标明确、控制进程、突出重点。总计划表批准后,就可制定每项具体工作的分计划。与此同时,还要注意制定计划的另一项重要内容是提出资源的需求,报最高管理层批准。

4、初始状态评审

初始状态评审是建立HSE管理体系的基础,其主要目的是了解企业的HSE管理现状,为企业建立HSE管理体系搜集信息并提供依据。

5、危险辨识和风险评价

危险辨识是整个HSE管理体系建立的基础。主要分为:危害识别、风险评价和隐患治理。

6、体系的策划和设计

主要任务是依据初始评审的结论,制定HSE方针、目标、指标和管理方案,并补充、完善、明确或重新划分组织机构和职责。

7、编写体系文件

HSE管理体系是一套文件化的管理制度和方法,因此,编写体系文件是企业建立HSE管理体系不可缺少的内容,是建立并保持HSE管理体系重要的基础工作,也是企业达到预定的HSE方针、评价和改进HSE管理体系、实现持续改进和事故预防必不可少的依据。

8、体系的试运行和正式运行

体系文件编制完成以后,HSE管理体系将进入试运行阶段。试运行的目的就是要在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。试运行阶段,企业应加大运作力度,特别是要加强体系文件的宣贯力度,使全体员工了解如何按照体系文件的要求去做,并且通过体系文件的实施,及时发现问题,找出问题的根源,采取措施予以纠正,及时对体系文件进行修改。

经过一段时间的试运行后,体系文件得到了进一步完善,这时就可以进入正式运行阶段了。在正式运行阶段发现的体系文件不适宜之处,就需要按照规定的程序要求来进行。

9、内部审核

内部审核是企业对其自身的HSE管理体系所进行的审核,是对体系是否正常运行以及是否达到预定的目标等所做的系统性的验证过程,是HSE管理体系的一种自我保证手段。内部审核一般是对体系全部要素进行的全面审核,可采用集中式和滚动式两种方式。应有与被审核对象无直接责任的人员来实施,以保证审核的客观、公正和独立性。

10、管理评审

管理评审是由企业的最高管理者定期对HSE管理体系进行的系统评价,一般每年进行一次,通常发生在内部审核之后和第三方审核之前,目的在于确保管理体系的持续适用性、充分性和有效性,并提出新的要求和方向,以实现HSE管理体系的持续改进。

(二)HSE管理体系的认证

对于建立了HSE管理体系的企业,经过一段时间的运作后,企业可以根据内部需要开展HSE管理体系认证,由于HSE管理体系认证可以与国家职业安全卫生管理体系认证一并进行,企业则可依据国家经贸委第983号文件《关于开展职业安全卫生管理体系认证工作的通知》的有关精神,开始策划HSE管理体系的认证工作。

申请认证企业首先向集团公司HSE管理部门提出认证审批报告,下面就认证审核过程中的具体要求予以介绍。

1、HSE管理体系认证前的准备

为了保证顺利通过HSE管理体系认证,除要按照HSE认证中心的要求准备一系列技术文件外,还需进行认证前的迎检培训和组织安排等工作。认证前的充分准备,可以稳定组织各级员工的情绪,做到胸有成竹,忙而不乱,是审核人员感受到一种良好的合作气氛,这也是通过认证的一个重要因素。

2、HSE管理体系认证审核过程

根据审核的层次和深度上的差异,可以将认证审核的过程大体分为两个阶段:即初始审核和正式审核。

对审核通过的企业,HSE认证中心向其颁发认证证书和认证标志。

认证证书的有效期为三年,获证企业应在认证证书有效期届满时,重新提出认证申请,HSE认证中心受理后,重新对企业进行复评。

篇2:质量管理体系建立

质量管理体系的建立

质量管理体系建立步骤

建立和实施质量管理体系可以分为以下8个步骤:

1.确定顾客和其它相关方的需求和期望。

2.建立组织的质量方针和质量目标。

3.确定实现质量目标所必需的过程和职责。

4.确定和提供实现质量目标必需的资源。

5.规定测量每个过程的有效性和效率的方法。

6.应用这些测量方法确定每个过程的有效性和效率。

7.确定防止不合格并消除产生原因的措施。

8.建立和应用持续改进质量管理体系的过程。

该流程同样适用于保持和持续改进现有质量管理体系的工作。

按照ISO9000:2000要求建立质量管理体系,是国际标准化组织在传统管理经验的基础上,提炼出的一种带有普遍意义的管理模式,是一种科学化、规范化、标准化、国际化的管理方法。

质量管理体系的建立和实施分四个阶段:前期准备、体系策划、体系建立、体系试运行。

(一)前期准备阶段

1、思想准备

组织的各级领导在贯彻《标准》(简称贯标)上统一思想认识,贯标是实行科学管理、完善管理结构、提高管理能力的需要,只有充分统一认识,做好思想准备,才能自觉而积极地以推动贯标工作,严格依据《标准》逐步建立和强化质量管理的监督制约机制、自我完善机制,完善和规范本组织管理制度,保证组织活动或过程科学、规范地运作,从而提高产品(或服务)质量,更好地满足顾客需求。

2、组织培训

(1)选择培训对象:组织活动(过程)中全部有关部门的负责人,他们是贯标的骨干力量,贯标达到什么样的效果,取决于最高管理者和各部门负责人对《标准》的理解。

(2)培训内容:

①2000版GB/T19000族标准基础知识,

②《标准》的理解和实施,

③建立质量管理体系的方法和步骤

3、建立贯标运行机构

(1)建立贯标工作机构

一般由最高管理者担任贯标工作机构负责人,管理者代表担任副职,贯标工作涉及的职能部门负责人担任机构成员。

贯标工作机关的任务是策划和领导贯标工作,包括制定质量方针和质量目标、依据《标准》要素分配部门的质量职责,审核体系文件,协调处理体系运行中的问题。

(2)任命管理者代表和确定质量管理工作主管部门

管理者代表由最高管理者以正式文件任命并明确其职责权限,代表最高管理者承担质量管理方面的职责,行使质量管理方面的权利。

管理者代表应是本组织最高管理层成员,具有领导能力和协调能力,有履行管理者代表职责和权力的条件和渠道;熟悉本组织的业务;能较好地理解GB/T19000族《标准》及其要求,并且切实能够实际履行职责。

质量管理工作主管部门协助管理者代表根据贯标工作机构决策,具体组织落实质量管理体系的建立和运行。

(3)成立质量管理体系文件编写小组

选择经过文件编写培训、有一定管理经验和较好的文字能力的,来自质量管理体系责任部门的代表组成《标准》文件编写小组。

4、分析评价现有质量管理体系

贯标的目的是改造、整合、完善现有的体系,使之更加规范和符合《标准》要求。这要求贯标者依据《标准》对现有的管理体系进行分析评价以便决定取舍。

(二)质量管理体系策划阶段

1、质量方针

质量方针是组织的质量宗旨和质量方向,是质量管理体系的纲领,它要体现出本组织的目标及顾客的期望和需要。制定和实施质量方针是质量管理的主要职能,在制定质量方针时要满足以下要求:

(1)质量方针要与其质量管理体系相匹配,即要与本组织的质量水平、管理能力、服务和管理水平一致。方针内容要与本组织所提供的服务的职能类型和特点相关。

(2)质量方针要对质量做出承诺,不能提些空洞的口号,要反映出顾客的期望。

(3)质量方针可以集思广义,经过反复讨论修改,然后以文件的形式由最高管理者批准、发布,并注明发布日期。

(4)质量方针谴词造句应慎重,要言简意明,先进可行,既不冗长又不落俗套。

(5)质量方针要易懂、易记、便于宣传,要使全体员工都知道、理解并遵照执行。

2、质量目标

质量目标是质量方针的具体化,是“在质量方面所追求的目的”。质量目标应符合以下要求:

(1)需要量化,是可测量评价和可达到的指标;

(2)要先进合理,起到质量管理水平的定位作用;

(3)可定期评价、调整,以适应内外部环境的变化;

(4)为保证目标的实现,质量目标要层层分解,落实到每一个部门及员工。

3、组织机构及职责设计

质量管理体系是依托组织机构来协调和运行的。质量管理体系的运行涉及内部质量管理体系所覆盖的所有部门的各项活动,这些活动的分工、顺序、途径和接口都是通过本组织机构和职责分工来实现的,所以,必须建立一个与质量管理体系相适应的组织结构。为此,需要完成以下工作:

(1)分析现有组织结构,绘制本组织“行政组织机构图”。

(2)分析组织的质量管理层次、职责及相互关系,绘制“质量管理体系组织机构图”,说明本组织的质量管理系统。

(3)将质量管理体系的各要素分别分配给相关职能部门,编制“质量职责分配表”。

(4)规定部门质量职责;管理、执行、验证人员质量职责。

(5)明确对质量管理体系和过程的全部要素负有决策权的责任人员的职责和权限。

4、资源配置,

资源是质量管理体系有效实施的保证。包括依据标准要求配置各类人员和基础设施,在对所有质量活动策划的基础上规定其程序和方法以及规定工作信息获得、传递和管理的程序和方法等。

(三)质量管理体系建立阶段

1、编制质量管理体系文件

质量管理体系的实施和运行是通过建立贯彻质量管理体系的文件来实现的。通过质量管理体系文件贯彻质量方针;当情况改变时,保持质量管理体系及其要求的一致性和连续性;作为组织开展质量活动的依据,质量管理体系文件为内部审核和外部审核提供证据;质量管理体系文件可用以展示质量管理体系,证明其与顾客及第三方要求相符合。

质量管理体系文件一般由四个部分组成:质量手册、程序文件、作业指导书、质量记录表格等。

质量管理体系文件由专门编写小组编写,编写顺序可以:

(1)自上面下进行,即按质量手册程序文件支持性文件及记录表格的顺序编写;

(2)自下而上地进行;

(3)采取中间突破的方法,即先编写程序文件。

首先应对文件编写组成员进行培训,接着制定编写计划,收集有关资料,编写组讨论文件间的接口,然后将文件初稿交咨询专家审核;咨询专家向编写组反馈,并共同讨论修改意见之后,由编写组修改文件直至文件符合要求。

2、质量管理体系文件的审核、批准、发布

质量管理体系文件应分级审批。质量手册应由最高管理者审批;程序文件应由管理者代表批准,作业指导书一般由该文件业务主管部门负责人审批,跨部门/多专业的文件由管理者代表审批。文件审批后,需正式发布,并规定实施日期。以宣传和培训的形式,使组织中所有人员理解质量方针和质量管理体系文件中规定的有关内容,在质量管理体系运行前,可以通过考试检察员工对有关内容的了解和理解情况。

(四)质量管理体系试运行阶段

1、质量管理体系试运行

完成质量管理体系文件后,要经过一段试运行,检验这些质量管理体系文件的适用性和有效性。组织通过不断协调、质量监控、信息管理、质量管理体系审核和管理评审,实现质量管理体系的有效运行。

影响质量活动有效性的因素很多,例如旧的习惯、传统思想、缺乏认识、对文件理解偏差等。所以,对程序、方法、资源、人员、过程、记录、产品(服务)连续监控是非常必要的。发现偏离标准的情况,应及时采取纠正措施。必要时可以增加内部质量审核的次数,通过内部质量审核和管理评审这一自我改进机制可以持续改进质量管理体系。

2、内部质量审核和管理评审

内部质量审核(简称内审)和管理评审是验证质量管理体系适宜性、充分性和有效性的重要手段。

(1)内审是针对质量管理体系的活动和有关结果是否符合有关标准文件和质量管理体系文件的各项规定是否得到了有效贯彻等内容进行的。

内审特点在于它的客观性、系统性和独立性。内审分为文件审核和现场审核两个阶段:文件审核是评价组织编写的质量手

册、程序文件是否符合《标准》的要求和工作目标的需要。现场审核是评价实际的质量活动是否符合《标准》、质量手册、程序文件等有关文件的规定,及这些规定是否得到有效贯彻。内审内容包括:组织结构与所进行的活动的适宜性;质量管理体系实施、运行情况和工作程序的执行情况;有关质量制度、规章、办法执行贯彻情况;人员、设备和器材的适宜情况;质量管理体系文件的完整性,与标准的符合性等。试运行期间,内审频次视情况可以较多,每年需要2?3次;体系正常运行后,内审方式可以分为集中审核或滚动审核。前者是集中全面审核,每年至少一次,后者是按计划陆续开展,每次审核一个或几个部门或活动,全年至少覆盖所有部门一次。

应在内审程序中明确规定内审的以下各步骤:

①策划审核(确定任务、目的、范围);

②准备审核(组成审核组、编制审核计划、检查表、准备现场审核记录、不合格报告等工作表格);

③现场审核(首次会议、现场收集客观证据、评价、末次会议);

④编写审核报告;

⑤进行现场整改,制定并实施纠正措施;

⑥纠正措施跟踪验证。

⑦编制年度质量管理体系情况汇总分析报告;

(2)管理评审是最高管理者适时地评价组织质量管理体系的持续性、有效性、适宜性和充分性。

管理评审包括如下主要内容:

①实现质量方针、目标的程度;

②内审及纠正措施完成情况及有效性的评价,对薄弱环节的专门措施;

③质量指标完成情况及趋势分析;

④顾客意见和处理情况,主要问题分析和预防措施;

⑤本组织机构和资源的适应性;

⑥质量改进计划;

⑦进一步改进、完善质量管理体系的意见。

3、质量管理体系的调整和完善

内审和管理评审可以帮助发现质量管理体系策划中不符合《标准》或操作性不强之处。一方面应纠正体系中的不合格项,另一方面要修改文件。

4、质量管理体系资格认证的准备工作

质量管理体系资格认证的准备工作主要有4个方面:

(1)模拟审核。由咨询专家独立对本组织的质量管理体系进行全面审核,明确提出不合格项,并做出结论性评价。评价内容包括

①过程是否被确定过程程序是否被恰当地形成文件

②过程是否被充分展开并按文件要求贯彻实施

③在提供预期的结果方面,过程是否有效

(2)组织针对不合格项举一反三,以点带面制定纠正措施计划,限期整改。

(3)提出资格认证申请,提交质量管理手册,确定资格认证时间。

(4)咨询专家指导资格认证前的各项准备工作,包括在指导下:

①对重点项目进行自查:

②全员再次培训和考核,进一步理解质量方针、质量目标;相关职责、权限,本人在质量管理体系的位置、作用;相关程序文件及其它文件内容和实施情况;

③提供质量体系运行的相关见证材料:例如质量管理体系内部审核、管理评审计划、内部及会议记录;抽取一些典型职业技能鉴定考务挡案等。

5、质量管理体系资格认证。

篇3:建立实施绿色饭店管理体系

酒店建立、实施绿色饭店管理体系

1、目的

说明对酒店建立、实施绿色饭店管理体系的总体要求及对质量、环境与绿色饭店管理体系文件编制的总要求。

2、适用范围

适用于对酒店绿色管理体系及体系文件的控制。

3、职责

(1)总经理

a.负责领导酒店建立、实施和保持环境与绿色饭店管理体系;

b.批准管理体系手册和发布质量、环境方针和目标。

(2)创绿领导小组

a.在管理者代表的领导下,确保酒店质量、环境与绿色饭店管理体系正常运行;

b.确保环境与绿色饭店管理体系的过程得到建立、实施和保持;向最高管理者报告绿色饭店管理体系的业绩,包括改进的需求;确保在整个酒店内提高满足宾客、环保要求意识的形成;代表酒店与绿色饭店管理体系有关的事宜对外进行联络。

c.负责组织编制与环境方针和目标相一致的环境与绿色饭店管理体系文件。

4、要求

(1)绿色饭店管理体系的总要求

酒店按照浙江省绿色饭店地方标准DB/T--20**标准要求建立了绿色饭店管理体系,形成文件,加以保持和实施,并予以持续改进。为此应做到下述要求:

a.酒店对绿色饭店管理体系所需要的过程进行识别,这应包括策划、实施、检查和改进等过程,并编制相应的程序文件;应根据这些过程对环境影响的大小及复杂程度进行相应的控制;

b.明确过程控制的方法及过程之间相互顺序和接口关系;通过识别、确定、监视、测量分析等对过程进行管理;

c.对过程进行管理的目的是实施绿色饭店管理体系,实现酒店的创建绿色饭店的方针和目标,达到持续改进;

d.根据酒店服务外包供方对酒店环境符合性影响的程度,在服务实现过程中,本酒店确保对其实施必要的控制,执行向关制度中的规定。

(2)环境与绿色饭店管理体系应形成文件,并贯彻实施和持续改进。

a.按照绿色饭店管理体系标准的要求及酒店的实际情况,应编制适宜的文件,以使绿色饭店管理体系有效运行。

b.体系文件分为两类:

①各部门工作手册,作为各部门运行绿色饭店管理体系的常用实施细则:包括管理标准(各种管理制度等);工作标准(岗位责任制要求等);业务标准(国家有关的法律法规、环境控制规范等);部门质量、环境记录文件等。

②其他文件:可以是针对环境计划、标准、规范等,文件的组成应适合于其特有的活动方式。

c.文件规定应与实际动作保持一致,随着绿色饭店管理体系的变化及保护环境方针、目标的变化,应及时修订,定期评审,确保有效性、充分性和适宜性。

d.文件的要求应切合实际,便于理解应用。