市政道路工程安全管理目标
为了落实“安全第一、预防为止、综合治理”的方针,切实防止重大、特大安全事故发生,避免和减少各类事故,落实安全生产责任制,根据国家法规,法律及有关安全生产管理规定,制定了本项目安全生产目标。
一、安全生产目标
1、杜绝人身重伤、死亡责任事故,轻伤负伤率指标控制在0.3%;
2、确保郑州市安全文明标准化工地;
3、安全隐患排查整改率100%;
4、实现无重大设备事故、无重大火灾事故、无重大交通事故、无多人急性中毒事故。
5、创省级文明工地、省级优质工程。
6、认真贯彻中国建筑《安全生产管理手册》和《施工现场安全防护标准图册》,施工现场安全防护标准化合格率100%;
7、安全管理人员持证上岗率100%,特种作业管理人员持证上岗率100%。
二、安全生产预控目标的措施
1、安全、文明施工目标
1.1、安全施工目标
确保本工程施工安全无伤亡等级事故发生;确保本工程无火灾、交通责任事故发生;确保本工程施工设备安全;破坏生态环境,不发生环境污染事故,施工现场整洁规范。
1.2、文明施工目标
执行河南省政府发布《河南省建设工程文明施工管理暂行规定》和***市有关建筑工程文明施工关管理规定,做到进场出场一个样,施工期间不对周边环境造成污染,不扰民,便道不扬尘,工地现场标准化。
2、根据目标工地制订如下措施
2.1、安全文明教育措施
施工现场的安全生产教育培训是全员安全生产教育培训,包括项目经理部、班组等各方面、各层次的培训。通过教育使全员了解安全生产的要求,确保安全保证计划得以顺利实施。培训的主要内容有:
(1)、项目经理部的安全教育内容
项目经理部的安全教育内容应包括:安全生产法律、法规、制度和安全纪律,讲解安全事故案例;所承担的施工任务特点;施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全操作规程;机械设备和电器使用等安全基本知识;防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等的知识及紧急安全救护知识;安全防护用品发放标准,防护用品、用具使用基本知识。
(2)、班组安全教育内容
班组安全教育内容包括:本班组作业特点;安全生产制度与工作纪律;安全操作规程;正确使用安全防护装置及个人劳动防护用品知识;本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及使用的机具安全要求。
2.2、文明施工管理措施
2.2.1、水污染防治措施
施工过程中产生污水主要为油污水和清洗污水,针对此情况采取有效措施,防治水污染。施工机械运转中产生的油污水,采取隔油池等措施处理,经检验符合《污水综合排放标准》规定后,方可排放至指定的沟溪中,不得超标排放。混凝土拌合站生产产生的污水,需进行过滤沉淀后方可排放至指定的沟溪中。拌合站修建可冲洗厕所并设化粪池。
2.2.2、气体污染防治措施
(1)、发展液体燃料,积极利用电、太阳能等清洁能源,热水、采暖尽量使用电器设备。为减少污染,该项目在生产、生活中,禁止使用小锅炉,煤炉;取暖做饭一律使用燃气和利用电能。
(2)、控制扬尘污染,对易产生扬尘的砂石料进行遮盖,车辆过往的车道适当洒水;通道施工,采用先进工艺,降低粉尘排放;采用密封拌合设备、设置防尘设备;防止拌合混凝土产生的粉尘外泄;施工通道、混凝土搅拌站进行经常洒水或硬化处理;生产、生活区道路要硬化。根据施工场地整体规划,生产及生活区周边进行适当绿化等。
(3)、控制机动车尾气污染,严格执行用车淘汰报废制度,选用符合国家卫生防护标准的车辆,严格控制各种机动车尾气排放,保证上路行驶的机动车尾气完全达标。施工过程中受大气污染最为严重的是施工人员,对于施工人员,我们采取防护和劳动保护措施,减轻其危害。
2.2.3、噪音防治措施
声音的辐射具有方向性,在与声源距离相同的地方,因处在声源不同方向上,接受到的噪音强度也不同,因此,控制噪声的传播方向(包括改变声源的发射方向)是降低噪声尤其是高频噪声的有效措施。建立隔声屏障,根据施工现场情况,使用隔声材料或结构来阻挡噪声传播。对于振动压路机产生的噪声,采取隔振措施以减弱噪声。与当地政府和居民处理好各种关系,不要因施工而影响居民正常工作和休息。运输机械限制无故鸣笛,以减少噪声污染。
2.2.4、固体废弃物防治措施
生产生活区设置垃圾桶,贮放生活垃圾,由垃圾车运至指定的垃圾处理站进行处理。对垃圾进行分类处理,划分为可降解垃圾和不可降解垃圾,然后分别进行二次利用和处理。施工过程中做好弃渣处理工作,将产生的废弃物、边角料、包装袋等及时进行回收、处理,并将处理后的废弃物集中运至指定的垃圾场,并纳入地方环卫管理系统。防止任意堆放弃渣降低河道的泄洪能力和影响居民的正常生产生活用水。
2.2.5、保护生态环境与水土保持措施
保护好施工现场绿化植被,施工作业不得损坏绿化设施,并在温暖时节布置绿化。尽量扩大绿化范围,充分利用现有的空间,做到绿化布置总体化,层次化。在生活区和生产区种植抗粉尘树种,在生活区种植花草,灌木和草皮,对施工开挖的边坡及时进行喷锚支护和做好排水措施,防止水土流失。施工结束后(除业主特殊规定外)应尽量恢复施工场地附近的生态环境。
2.2.6、施工场地处理措施
对于粉尘较大的路段,经常洒水防止扬尘。在永登高速下穿段施工过程中,采用洒水防尘措施,对开挖作业面喷水,并对改道两侧设置一定高度的宣传板,起到防尘防眩光,保证高速车辆顺利同行。
2.2.7、道路交叉运输扰民防治措施
在施工过程中,不中断地方交通。沿线路口车辆行人需要维持通行,生活用车、生产用车及材料供应车所行道路与附近的市政道路难免发生冲突,为了缓解交叉道路通行压力,采取一定的措施,在路口设立统一的安全警示牌,保持施工警示牌的照明,必要时派专人维护交通。施工便道不能中断地方排水灌溉系统,通信,电力设施。
2.2.8、职业健康安全保障措施
(1)、给职工购买人身意外保险,保证职工个人利益。
(2)、组织员工经常进行卫生保健知识教育,定期进行健康体检。
(3)、与***市人民医院,***市中医院等建立良好关系,凡员工因伤疾需转往当地医院治疗时,尽量能得到医院最好的医疗服务。
(4)、设置淋浴室,保证员工每天有条件洗澡。
(5)、发生传染疾病时,遵守国家有关规定,对病人进行隔离治疗,并对其他人员采取预防措施。
3、项目部安全文明施工奖罚制度
3.1、为了更加有效的抓好项目的安全管理工作,保护员工在生产建设过程中的安全与健康,防止各类事故的发生,保护项目财产不受损失,确保工程建设按、稳定、长周期运转,提高经济效益,提高员工在施工过程中的安全意识和积极性,进一步扩大中建***的知名度,保护企业的资质和形象,特制定本安全管理奖惩规定。
3.2、建立和完善安全管理网络。从项目部到施工分包单位,从分包单位到施工班组建立起从上而下的安全管理网,使之形成安全管理有人抓,安全工作有人做的良好氛围。项目部、分包单位、施工班组要逐步配设专、兼职安全员,抓起施工工作中的安全工作,要形成个人对班组负责,班组对分包单位负责,分包单位对项目部负责,项目部对**公司负责的安全管理模式。明确项目经理是该项目部安全第一负责人的责任,确保全年不发生重大设备事故,重大人身伤亡事故,重大火灾爆炸事故和重大质量事故,(事故的大小和种类划分参见国家劳动和社会保障部的划分标准)。力求不发生一般的设备、质量事故,年轻伤负伤率控制在3‰以内。
3.3、项目部对在全年工程施工工作中,能按质、按量、按期、安全完成各项工作的分包单位,年度内未发生任何设备、人身伤亡、火灾爆炸及资质等各类事故,并根据分包单位完成全年经济效益和施工工程的难度,依据合同和本项目安全奖惩制度,对分包单位进行奖励。项目经理应依据本项目安全奖惩制度,对那些在全年安全工作中做出成绩和贡献的分包单位负责人和项目管理人员进行奖励。
3.4、对在全年工程施工工作中发生一般事故的分包单位负责人、当事人、工区负责人,损失大于0.5万元,小于(等于)1万元(该损失包括医药费、损失费及误工费,下同)的将全部扣完该奖金,并依据项目部安全奖惩制度,进行奖惩。
3.5、对在全年工程施工工作中发生一般以上事故的分包单位,损失大于1万元,小于5万元的,除全部扣完该奖金外,还将对该分包单位负责人、当事人、工区负责人根据本次事故所承担的责任大小给予事故损失总额≤10%(累计)的经济处罚。损失在5万元(含5万元)以上,小于10万元的,除全部扣完工区的安全奖外,还将对当事人、该工区负责人据本次事故所承担的责任大小给予事故损失总额累计≤8%的经济处罚;所有罚款金额依据项目安全奖惩制度执行。
3.6、对在全年工程施工工作中发生事故比较重大、损失比较严重(损失超过10万元以上的),造成一定的影响,损坏***声誉,除全部扣完该分包单位负责人、当事人和工区负责人的安全奖金外,还将对分包单位负责人、当事人、该工区负责人,安环部负责人和生产经理(安全总监)根据本次事故所承担的责任大小给予经济处罚,所有罚款金额依据项目安全奖惩制度执行。
3.7、对在工程施工工作中,对工区负责人、分包单位负责人,不落实安全作业措施,违章指挥,违章作业,造成事故的除对当事人和分包单位负责人给予以上经济处罚外,根据事故的大小和损失还将依据《中华人民共和国安全生产法》追究其刑事责任。
3.8、对在全年工程施工工作中,发现和避免过重大安全事故或事故隐患,提出过合理化建议,对在安全工作中做出特殊贡献的分包单位和管理人员,项目部依据安全奖惩制度,给予特别奖励。
篇2:安全管理目标考核办法
为进一步深化安全目标管理,落实安全责任,强化安全监管,严肃安全考核,完善激励与约束相结合的考核奖惩机制,确保各项安全目标顺利实现,促进昶达煤矿安全工作稳步提升、健康发展,特制定本办法。
一、控制指标
(一)矿井控制指标。
1、坚决杜绝重伤和二级以上非伤亡事故发生。
2、地面杜绝3000元以上火灾、交通、失盗事件。
二、管理目标
1、贯彻落实国家、省(市)有关安全生产的方针政策、法律法规及规章制度,学习领会上级安全会议、文件的精神内涵。建立、完善安全生产控制指标体系,健全安全生产管理机构,制定并完善责任单位的安全生产责任制和管理制度,为现场安全管理提供制度保障。
2、加大职业病防治工作力度,严格执行职业病防治管理规定,定期组织职业健康检查,掌握员工身体状况、情绪变化特点,针对性的调整工作任务。加强职业健康安全管理体系运行,强化体系日常管理,针对生产过程人、机、环、管协调运作实际,创新管理机制,完善管理体系,最终实现预防和控制工伤事故。
3、加强企业安全文化建设,规范员工安全行为的养成,深入分析安全管理过程中存在的问题,围绕存在的问题开展安全文化活动,切实增强安全文化建设的针对性和实效性,实现规范安全行为的目的。
4、强化矿井安全质量标准化和班组安全基础建设,抓基层、打基础,不断创新和完善班组管理机制,提升班组现场安全管理水平和员工队伍素质,实现现场动态达标。
5、扎实开展安全隐患排查工作,杜绝事故的发生。建立以隐患排查的激励、落实及责任追究三项机制为主要内容的长效机制;做到本年度无重大安全隐患;无新增重大安全隐患;已查明重大安全隐患按照“五落实”要求,按期完成。
6、加强班组建设,完善考评体系,健全班组管理规章制度,制定高标准的准入办法,规范班组长任命、权利、义务及待遇执行,进一步提升班组整体素质,从源头上强化安全生产根基。
7、加强应急救援体系建设,提高处置突发事件能力。建立健全应急救援机构,完善应急救援预案,组织全员进行应急救援知识的培训学习,按规定组织开展应急救援演练,强化对应急救援物资的检查和管理。
8、鼓励创新。充分调动责任单位各类人员的积极性和创造性,不断总结和提炼在安全生产实践中最本质、最具有代表性和规律性的好思路、好做法、好经验,并把它升华为理论,推动安全管理工作创新。
三、考核办法
(一)成立考核领导组
?组长:安全矿长
成员:安检科、生产技术科、机电运输科、综合办等单位负责人
考核领导组下设办公室,办公室设在安检科
办公室主任:安检科科长
(二)考核范围:全矿井下、地面、责任单位,负有井下安全管理职能的科室及地面、责任单位。
(三)考核对象:由矿任命的安全生产管理人员。
(四)考核内容:
1、安全控制指标(20分);
2、企业安全文化(10分);
3、安全管理落实(10分);
4、安全质量标准化建设(10分);
5、班组建设(10分);
6、安全隐患排查(10分);
7、应急救援体系建设(10分);
8、职业病防治(10)
9、奖励分(10分)。
(五)考核方法:
1、考核组织
由考核领导组牵头组织,进行季度考核,实行考核组长负责制,组长对整体考核结果负责,成员对各自考核项目负责。下季度第一个月5日前完成季度考核。
2、考核依据
安全管理目标考核采用百分制,满分100分。检查采取地面查资料、台帐、现场抽查和日常掌握的方法,对照评分标准(详见安全管理目标考核评分表)进行评分。
四、奖罚办法
1、发生重伤事故的责任单位所有人员本季度个人安全帐户全部清零,并核减当月工资基数的20%。
2、发生1起直接经济损失3000元事故的单位,扣除所有人员个人安全帐户当月存额的20%,并核减当月工资基数的10%。
3、安全指标超控核减事故单位当月工资基数的5%。
4、对迟报、谎报、瞒报事故的单位,管理人员当月个人安全帐户全部清零,该单位集体按事故追查结果执行处罚。
五、目标签订
矿与责任单位签订年度安全工作目标责任书。责任单位要按照责权利统一、分口负责的原则,进一步完善安全目标管理体系,层层签定责任状,将考核目标逐级分解量化下达。
六、有关要求
1、进一步提高对安全工作极端重要性的认识,紧紧围绕昶达煤矿的安全规划、目标和思路,把思想、行动、管理、制度统一到全矿安全工作的整体部署上来,以现场安全管理水平的稳步提升为着力点和落脚点,认清形势,履行职责,实现与昶达煤矿安全目标同步规划、同步部署、同步推进、同步完成。
2、实现全员参与“一通三防”管理。
3、认真开展安全思想教育和安全培训工作,要制定全员安全培训计划,注重培训效果,努力提高员工安全业务素质和现场处置安全隐患的能力。组织形式多样的安全思想教育活动,晓之以理,动之以情,层层渗透,实现对员工的“要我安全”向“我要安全、我能安全”转变,真正使安全理念、安全制度贯穿到现场管理细节中和员工行为养成中。
4、扎实推进安全隐患排查治理工作,要严格执行“想长远、看当前、干眼下”工作方法,瞄准隐患治理的关键,落实各项预防措施,配齐基础装备,完善基础设施。要立足“治大隐患,防大事故”的原则,加大隐患排查力度,突出重点专业、区域、对象、时段的超前防范,确保隐患发现及时,防控到位,整改有力。
5、加大矿井安全质量标准化建设力度,着力推进“抓两头带中间、逐步升级、典型引路、重奖重罚”的工作原则,以狠抓现场的质量管理为主线,以强化标准的现场落实为切入点,建立健全安全质量标准化工作体系,从组织、制度、标准、责任、考核五个方面入手,加强执行“标准”和工程质量的监督检查,进一步提高安全基础管理水平。
6、坚持把班组建设作为企业安全发展、可持续发展的基础,严格执行以推进班组安全基础建设为主要内容的基层建设实施办法,提高班组的约束力和凝聚力,充分发挥班组、岗位的管理作用,严格执行工艺、工序的管理标准,切实提升对基层班组重视程度,从源头和根本上强化安全管理。
7、强化地面、责任单位的安全管理,完善地面危险源防控体系,加强安全隐患排查治理力度,严格落实各项现场安全生产措施,确保安全生产。
8、责任单位要制定具体的实施方案,量化细化安全目标管理体系,把昶达煤矿下达的安全工作目标,层层分解到每位员工,把安全责任落实到各个层面、各个环节、各个岗位,形成人人头上有指标,一级抓一级,一级对一级负责的闭合安全管理模式。
篇3:安全管理目标责任落实考核办法
1、总则:为全面完成安全目标和文明卫生工作,努力贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。结合本项目实际情况,特制定本考核办法。2、考核内容:(1)建立健全项目部各级安全生产目标责任体系和管理网络。建立以项目经理为首的目标责任考核体系和指标分解考核领导小组。(2)对本项目部目标分阶段进行分解并制定目标考核办法。对责任人的目标实现情况与经济挂钩,全面提高项目施工人员的安全自我防范意识。(3)将目标完成情况与平时安全管理工作相结合,确保施工现场的安全目标和文明施工做到全过程控制和全方位控制。3、考核对象:凡进入施工现场的所有工作人员,分工作环境和工作内容进行划分考核,重点是加强目标管理网络末端责任人的考核。4、考核时间:根据本项目施工的周期,确定为一个考核周期,本工程共有次目标责任考核。5、考核办法:(1)项目部应建立不少于三人的目标管理考核小组定期组织目标考核。(2)考核小组根据考核内容对考核对象进行打分。(2)在与各工种签定生产责任状时,明确该工种的安全目标指标分解内容。同时确定考核周期和该周期内安全生产要求达到的目标。6、奖惩:(1)为使项目安全目标得以实现,努力提高全员参与和自我防护安全意识,本项目的安全目标责任考核将分三个档次。考核分在85分(含85分)以上为优良档次,奖励人民币元整。考核分在60-85分之间为合格档次,即不奖也不罚。考核分在60分(不含60分)以下的为不合格,在分清责任的基础上给予处罚元。(2)在该考核周期内出现工作失误造成重伤以上责任事故的,则实行一票否决制,即考核结果为不合格。7、补充内容: