工程安全生产控制目标监理细则

工程项目安全生产控制目标监理细则

一、安全监理目标:

安全事故发生率为0,无安全隐患。

二、安全监理范围:

施工过程

三、安全监理组织机构:

四、安全监理工作内容

1.施工准备阶段

1、查施工单位有无安全证书。

2、审查施工单位提交的各项安全施工组织设计、严把开工关。

3、审查施工单位拟进驻现场的管理人员及特殊工种作业人员上岗证。

4、审查施工单位安全文明施工管理体系、安全保证体系及各项安全责任制度是否健全。

5、审查施工现场是否具备安全生产条件、机械设备及安全设施情况。

1.施工阶段

1、检查施工单位安全文明施工管理体系和保证体系、人员组成及到位情况。

2、检验批及分项工程施工前及工序交接部位,严格监督施工单位进行安全技术交底。

3、定期、不定期检查施工单位对施工人员进行安全教育情况。

4、及时检查施工现场有无安全隐患存在。

5、跟踪检查现场施工人员有无违反有关安全操作规程。

6、检查施工单位各项安全责任制度的落实情况。

7、监督施工单位对各类机械设备定期检查和保养。

五、安全监理程序

六、安全监理措施

1.组织措施:建立健全安全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实安全控制责任制。

2.技术措施:认真审核各专项安全施工组织设计和方案。

3.经济措施:建议建设单位对安全达不到要求且据不整改的,给以经济处罚。对表现好的项目部给予经济奖励。

4.合同措施:安全达不到要求不得进行工序施工,对据不整改者不予办理工程款支付手续。

篇2:建筑工程质量监理部控制目标方法

建筑工程质量控制目标、方法(监理部份)

一、质量控制目标

在保证安全、进度、造价的前提下工程质量符合设计要求并达到国家工程施工质量验收规范标准,并一次通过竣工验收。房屋建筑工程按国家有关规范、标准进行控制,各分部工程至少达到合格以上,单位工程一次通过验收合格率100%。附属配套工程精雕细作、严格监控,争创精品。

二、质量控制的方法

在进行工程质量控制时必须坚持一条原则、二项项重点、三个阶段、四种手段。

(一)一条原则:工程质量控制是整个监理工作的核心,与进度和投资相互制约,出现矛盾时,必须坚持质量第一的原则;监理机构监督施工单位履行施工合同和国务院的《建设工程质量管理条例》;按建设部《工程建设标准强制性条文》、技术规范和设计文件要求施工。

(二)二项重点:

1、重要的、关键的分工程分项工程,如地基工程、主体结构和装饰工程;重要的分项工程如基础、钢筋、砼、屋面防水、消防工程、设备基础及预埋、避雷针及接地装置、设备试运转等。②关键部位:梁柱节点、箍筋加密区、钢筋焊接、搭接要求、独立柱砼浇筑、C40以上砼试配等。

(三)三个阶段:

1、工程质量的事前控制;

2、工程质量的事中控制;

3、工程质量的事后控制。

(四)四种手段:

1、旁站监理;

2、测试;

3、指令性文件;

4、鉴证和支付

(五)质量控制的事前控制方法

事前控制工作首先注意对承包方所做的施工准备工作进行全面的检查和控制,另一方面组织好质量控制的工作保证,确定工序活动的质量控制关健点,在总体质量上进行预控。

1、掌握和熟悉质量控制的技术依据:

(1)由项目总监理工程师组织各专业监理工程师熟悉施工图纸,对施工图进行自审,掌握工程特点、难点,明确质量评定标准及施工验收规范,将施工图纸中存在的问题监理工程师进行整理、汇总后,上报业主,由业主提交给设计单位,做出进一步完善设计。

(2)掌握现行工程质量评定标准及施工验收规范。

(3)明确工程有特殊要求时执行的质量指标和验收标准。

(4)组织设计交底及图纸会审,明确设计意图、关键部位及所用的新产品、新工艺、新材料的质量要求,分析图纸中的技术难点。

2、对施工场地的控制

(1)对现场障碍物,包括地下、架空管线设施的拆迁、清障进行验收;

(2)对原始基准点、基准线、标高等测量控制点进行复测,并要求承包方采取措施进行保护。

3、检查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况,对分包单位的资质进行审查;审查特种作业人员培训和持证上岗情况。

4、对工程所需原材料、构配件、半成品及设备供应商资质审查及质量控制:

(1)对供应商应审查营业执照、生产(经营)许可证、产品准用证等资质证明,确定该供应商是否具有供货能力。

(2)对施工中将要采用的新技术、新材料、新工艺进行审核,检查鉴定书和试验报告,分析论证在工程应用中的可行性。

(3)对材料、半成品、设备的采购进行检查,是否符合合同规定,是否在"合格分供方名册"内,对到场的材料、半成品、设备要及时检验,必要时配合业主对生产厂家实地考察,以确定定货厂家。

5、对施工机械、设备配置计划的审查:

(1)审查承包方进场的主要机械设备的数量、规格、型号及性能是否满足施工质量及进度的要求。

(2)检查施工中所使用的测量设备是否有计量部门出具的检定证明及合格标识。

(3)对直接危及工程质量、人员安全的施工机械,按技术说明书、安装标推进行验收和安全检查。

6、审查承包方提交的施工组织设计施工方案和工艺:

(1)审查施工组织设计是否统筹考虑质量、进度、投资之间的关系,并有保证工程质量的技术、组织措施。

(2)结合工程实际,要求承包方对工程的关键部位、特殊工序等单独编制施工方案。

(3)对施工组织设计或施工方案,监理工程师重点对以下几个方面进行审查:

①施工程序安排是否合理、可行。

②所配置的资源是否满足本工程的施工要求。

③主要项目的施工方案及工艺,是否经济合理、是否可行、是否能指导施工、是否综合考虑了影响的因素。对有特殊要求的分部分项的施工工艺重点审查。

7、对施工作业环境条件的控制:

(1)审查承包方的质量保证体系、质量管理体系、技术管理体系及创优良工程的质量保证措施。

(2)对施工项目的技术环境、质量管理环境进行质量控制。

(3)与市质量监督部门沟通,了解其对本工程的要求与监督方法,争取市质监站的支持。

8、严把工程开工关。

(1)开工前以督促施工单位建立、健全质量管理和质量保证体系为重点对工程项目建设的人、机、料、法、环等生产要素实施全方位的质量控制。

(2)审批施工单位的施工组织设计和专项施工方案,审批施工单位的开工报告,检查实与控制其施工准备工作质量。

(3)未经监理工程师审查或经审查其承包资质不合格的分包单位,不得进行工程分包。

(4)未经监理工程师验收或经验收不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用。

(5)未经监理工程师验收或经验收不合格的工序不予签认,且施工单位不准进行下一道工序施工。

(六)质量事中控制的方法

1、质量控制的事中控制内容

(1)对施工现场有目的地进行跟踪检查和旁站,在施工初期即把质量隐患消灭在萌芽状态。

(2)核查工程预检,对合格工程准予进入下一道工序施工;对不合格工程下发《监理工程师通知单》,要求承包方限期整改,重新检验合格后方可进行下一道工序施工。

(3)验收隐蔽工程。承包方在自检合格的基础上申报监理工程师验收,检验合格后准予进行隐蔽。对不合格工程下发《监理工程师通知单》,要求承包方限期整改,合格后准予进行隐蔽。

(4)分项工程验收。承包方在自检合格的基础上申报监理工程师验收,监理工程师对合格分项工程予以验收、评定;对不合格分项工程下发《监理工程师通知单》,要求承包方限期整改,整改后按质量验收标准重新进行验收、评定。

(5)分部工程验收。根据分项工

程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定,并进行现场质量验收。

2、质量控制的事中控制方法

(1)采用现场监督和检查、量测和试验及分析和报告的手段对工程中的质量实话全方位的控制。

(2)对施工现场有目的的进行跟踪、检查和旁站。及时地发现和纠正施工中存在的问题,对工程的重点部位和关键控制节点进行旁站监理,详见"旁站监理初步方案"。

(3)对进场工程材料进行审查,按材料的质量控制内容、方法和进行。

(4)对承包单位申报的预检工程进行核查,对不合格书面通知承包单位限期整改。

(5)对承包单位进行自检合格的隐蔽工程进行现场检测、核查,发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改,合格后报监理工程师复查。

(6)验收承包单位自检合格的分项工程,发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改,合格后予以签认。

(7)承包单位在分部工程完成后,监理工程师将签认的分项工程评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定。

(七)质量事后控制的内容、方法

1、质量控制的事后控制内容

(1)组织工程竣工预验收及参加工程竣工验收

当工程达到交验条件时,总监理工程师及时组织各专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题,及时要求承包单位整改。整改完毕由总监签署工程竣工报验单,并在此基础上作出工程质量评估报告。参加由业主组织的工程竣工验收。

(2)质量问题和质量事故处理

①对施工过程中出现的质量缺陷,专业监理工程师及时下达监理工程师通知,要求承包方期限整改,并检查整改结果。

②监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,通过总监及时下达工程停工令,要求承包方限期停工整改。整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监及时签署工程复工令。下达工程暂停令前宜事先征得业主同意。

③对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理机构对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

④总监及时向业主提交有关质量事故的书面报告,并将完整的质量事故处理记录整理归档。

(八)质量控制的事后控制方法

1、当工程达到交验条件时,项目监理部应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查,对发现影响竣工验收的问题签发《监理工程师通知单》要求承包方限期进行整改。

2、对需要进行功能试验的项目,监理工程师应督促承包单位及时试验,对重要项目亲临现场监督,必要时请业主及设计单位代表参加。

3、项目总监理工程师组织竣工预验收,并组织核查质量保证资料及会同业主、设计单位、承包方共同对工程进行检查。参加业主组织的竣工验收。

篇3:工程投资控制目标方法措施监理大纲

工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲

一、工程投资与工程进度款支付控制目标

将工程造价控制在业主投资计划确定的目标范围内即3800万元人民币,杜绝不符合合同规定的工程造价发生。通过采取确实可行的措施及科学的工作方法来确保投资控制目标的实现。根据本工程招标文件、答疑纪要、施工合同、工程量清单、设计图纸、现场签证等文件监理工程师负责量的核对,造价工程师负责量价的计量,总造价师负责最终量价的确定,确保工程的最终造价控制在中标价与合同规定的可调整价之和范围内。

二、工程投资与工程进度款支付控制方法

(一)熟悉设计图纸、设计要求、招标文件,分析合同价构成因素,详细分析中标施工单位的报价,寻找掌握工程费用最易突破部分和环节。

(二)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范性对策,减少向业主索赔的情况发生。

(三)重视施工图纸的会审工作:通过认真会审图纸,全力发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病,消除质量隐患,减少设计变更。

(四)用技术经济的观点,从造价优化的角度,评定、完善施工方案。

(五)认真办理现场技术经济签证工作:现场签证涉及的面较宽,如二次搬运、隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等,监理工程师应亲自核验,并由总监理工程师与业主共同签认。

(六)严格控制设计变更,对每一项设计变更进行技术经济分析,设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一,因此正确处理好设计变更与投资控制的关系,规范设计变更的程序。

(七)严格工程价款计量支付程序,认真做好已完工程量的验收计量工作,避免因计算方法的改变而引起工程量的增加;按合同规定,及时提醒业主向施工单位支付进度款,避免因进度款支付滞后造成索赔的条件同时要求施工单位申报用款计划,协助业主按计划组织资金。注意资金的时间效益,应避免资金过早投入,以减少利息支付。

(八)做好预(结)算的审核工作。

(九)重视施工承包合同的管理,确保业主的合法权益不受损害。

三、投资控制的措施

(一)投资控制的组织措施

1、建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。

2、编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。

3、建立工程款计量和支付制度、工程变更和签证监理工作制度,工程计量由专业监理工程师负责技术审核,造价工程师负责套价和取费的审核,最后由总监审核签字的三级责任制。

4、使工程费用及工程进度始终处于受控状态。对未按期完成的工程量,当月不予支付。

5、若建设单位同意,建立签证工程必须经建设单位和监理双方人员签字方为有效的制度。

6、建立工程造价三级审核制,即现场监理工程师进行量的实物计量,造价工程师进行量价的计量公司总造价师进行量价的最终计量。

(二)投资控制的技术措施

1、对施工图纸进行自审,找出工程施工中工程费用容易突破的环节,在实施过程中加以预防。

2、熟悉设计图纸和设计要求,针对量大、质高、价款波动大的材料的涨价预测,采取对策,减少承包方提出索赔的可能。

3、审核施工组织设计、施工方案和施工进度计划,对主要施工方案进行技术经济分析评价,选择最经济、合理的措施。

4、督促承包单位按批准的进度计划完成工程量。

5、对甲供材料协助业主确定供应厂家,对承包单位供应的材料、设备,严格按设计要求进行核对,确定合理价格,并督促按时供应交货。

6、认真做好施工过程的隐蔽签认与原始记录工作,为准确确定工程造价的变更提供可靠的依据。

7、对工程变更进行技术经济比较,严格控制工程变更。

8、按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费。

(三)投资控制的经济措施

1、编制资金使用计划,确定、分解与进度相一致的投资控制目标。

2、严格进行工程计量与进度款支付。依据施工合同约定的工程量计算规则、施工图纸和进度款支付原则进行工程量计量和进度款支付;所有计量的工程必须经过监理工程师质量评定,取得质量合格证明;以设计图纸规定的建筑物几何尺寸进行计量;工程计量支付遵循工程量清单计量规定和技术规范"计量支付"条款的规定。

3、审核工程付款支付申请单,签发付款证书。

4、在施工过程中进行投资跟踪控制,定期的进行投资实际支出值与计划目标值的比较;发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施。

5、对未按期完成的进度支付款,采取处罚手段。

6、对工程施工过程中的投资作好分析与预测,经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。

(四)投资控制的合同和信息措施

1、协助建设单位签订一个好的合同,合同中涉及投资的条款,字斟句酌,不出现不利于建设单位的条款。在施工合同中,承包范围、结算方式、采用信息价、政策性调整等帮助业主写明、写清楚。并参与合同修改,补充工作。

2、做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是对有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。

3、按合同条款支付工程款,防止过早、过量的现金支付。提醒业主及时、全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会,正确地处理索赔等。

4、收集有关投资信息,进行动态分析比较,提供给建设单位,为他们的决策提供依据。

四、进度款支付控制措施

(一)认真核定施工单位报来的当月工程计量申报表。

1、工程计量应是经专业监理工程师质量验收合格的工程量,不合格的不予计量。

2、工程计量清单应是施工合同约定的工程量清单,合同外的不予计量。

3、专业监理工程师应进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单,并报总监理工程师审定。

(二)认真核定施工单位报来的合同项目进度款支付申请表。

1、按照施工合同约定的工程进度款支付条件进行审核。

2、总监理工程师审定、签署工程款支付证书,并报建设单位。

五、投资控制的方法

投资控制是管理过程中的工作重点,在施工阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为工程项目投资的目标值,把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程投资目标进行比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差,并提出切实有效的措施加以控制。为此,我们通过如下

方法,做好投资控制的监理工作:

(一)依据工程图纸、概预算、合同的工程量、进度计划建立工程量台帐。

(二)熟悉每份施工合同条款内容,把握合同价计算、调整及付款方式。

(三)审核承包单位根据进度计划编制的工程项目各阶段、月度资金使用计划,提出合理的资金使用计划和措施。

(四)通过图纸自审,熟悉设计图纸,审核施工组织设计及施工方案,进行风险分析,找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位,制定造价预控对策。

(五)在施工阶段严格审查控制施工过程的新增费用,对涉及停工、用工、赶工材料代用、材料调价、变更等费用的签证,认真调查研究、精确计算。

(六)经常检查工程计量和进度款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、比较、控制。

(七)严格规范进行工程计量和进度款支付的程序和时限要求,定期向业主提供造价控制的报表。

1、详细记录施工过程中进度、质量变更引起的有关造价控制的问题,预先与业主沟通。

2、在保证质量及进度的前提下,对承包单位填报的工程量清单和工程款支付申请表,按施工合同的约定经专业监理工程师进行现场计量、造价工程师进行审核,报总监理工程师审定后,总监理工程师签署工程款支付证书报业主支付。

(八)通过《监理工作联系单》与业主、承包单位沟通信息,提出工程投资控制的合理化建议,避免造成对业主的索赔。

(九)及时审核完成竣工结算:

1、工程竣工验收合格后,要求承包单位在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。

2、项目监理部及时按施工合同的有关规定进行竣工结算审核,公正的处理费用索赔,并对竣工结算的最终造价与承包单位、业主进行沟通。取得一致后,报业主审定。

3、督促业主及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。

(十)对缺陷责任期的资金使用实行控制。