某县党的群众路线教育实践活动学习教育工作方案
某县党的群众路线教育实践活动学习教育工作安排方案
当前一段时间抓好学习教育，是保证党的群众路线教育实践活动实效的基础环节。为认真贯彻落实中央和省、市、县委要求，确保学习教育扎扎实实、不走过场，促进教育实践活动深入扎实开展，特制定本方案。
一、总体要求
坚持思想先行，切实把学习教育贯穿始终，突出集中学习、研讨和交流，原原本本抓好理论教育，严肃认真加强政治纪律、党性党风党纪教育，带着感情接受群众观点教育，努力使各级党组织和广大党员干部真正掌握教育实践活动的指导思想、目标要求、重点任务和方法步骤，增强参加活动的思想自觉和行动自觉;真正领会***主义理论体系、***系列重要讲话的精神实质，把握思想内涵，入脑入心、融会贯通，增强真学真懂真信真用的思想自觉和行动自觉;真正触动思想、触及灵魂、提高觉悟、提升境界，强化党性观念、群众观点、宗旨意识，增强坚持党的群众路线的思想自觉和行动自觉，为教育实践活动健康开展、取得实效打牢思想基础。
二、具体安排
(一)开展理论教育
1.进行集中学习。
县直机关、企事业单位和镇(街道、开发区)，要组织党员干部进行集中学习;农村、社区、“两新”组织等基层党组织，要组织班子成员进行集中学习。采取党组织书记领读领讲、党员领导干部轮流领读、党员干部分别领读等方式，原汁原味、原原本本、逐篇逐段、逐字逐句地抓好四个专题学习：(1)必读书目专题：《论群众路线―重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费―重要论述摘编》和《党的群众路线教育实践活动学习材料汇编》，学习时间一般不少于3天;(2)***系列重要讲话专题：党的**大以来***系列重要讲话，视察山东及临沂重要讲话;(3)十八届三中全会精神专题：三中全会决定，市、县委实施意见;(4)党的纪律专题：中央“八项规定”、党政机关厉行节约反对浪费《条例》、党政机关国内公务接待管理规定，廉洁自律有关规定等。同时，抓好中央和省、市、县委关于教育实践活动部署要求文件精神的学习，根据教育实践活动的进展情况，组织学习编印的学习材料、人民日报评论员文章汇编等。
2.抓好专题辅导。
(1)3月至9月，适时收看学习贯彻***系列重要讲话、“沂蒙精神的时代价值和现实意义”和“沂蒙干部大学堂”等专题辅导报告。(2)4月下旬，邀请纪委同志就廉洁勤政对科级以上领导干部作专题辅导报告。(3)6月上旬，邀请专家学者就贯彻落实党的**大、十八届三中全会精神作专题辅导报告。(4)8月上旬，邀请领导干部、专家学者、先模人物等，就大力弘扬沂蒙精神和九间棚精神作专题辅导报告。(5)各县直机关、企事业单位和镇(街道、开发区)根据活动每个环节的主要内容，每2个月至少举办一次专题辅导或专家讲座，对本级管理的干部进行辅导培训。
3.举办理论研讨。
(1)7月，县级领导班子围绕贯彻落实***视察临沂重要指示、大力弘扬沂蒙精神和九间棚精神，召开专题研讨会，县委、县人大、县政府、县政协领导班子分组交流，逐人谈认识、谈体会。(2)各县直机关、企事业单位和镇(街道、开发区)党组(党委)要结合实际、选好主题，组织理论研讨。
4.开展讨论交流。
(1)3月中旬，县级领导班子围绕贯彻中央和省、市、县委部署要求、示范开展教育实践活动等，分组召开学习成果交流会。6月中旬，围绕查实找准“四风”问题、开展批评与自我批评进行交流讨论，为开展民主生活会奠定思想基础。(2)其他参加活动单位，在每个阶段、每个专题的学习结束后，都要组织开展集中讨论交流。整个教育实践活动期间，集中讨论一般不少于5次。镇(街道、开发区)和县直机关、企事业单位领导干部重点围绕群众路线的时代内涵、本地本部门本单位“四风”具体表现和危害等开展讨论，镇(街道、开发区)和县直机关部门单位重点围绕破除部门利益和“中梗阻”问题开展讨论，执法监管部门重点围绕公平公正执法开展讨论，窗口单位和服务行业党员重点围绕提高服务质量和办事效率开展讨论，镇(街道)重点围绕提高做群众工作能力开展讨论，农村(社区)重点围绕充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用开展讨论。讨论交流情况要形成记录，重要情况和意见建议向上级党组织报告。
5.组织知识测试。
(1)5月，省市联合督导组、县派各部门单位督导组分别组织实施对县级、科级领导干部的理论知识闭卷测试，统筹安排考试时间、考试内容。测试成绩在一定范围内通报，并分别报市委、县委教育实践活动领导小组办公室。(2)各镇(街道、开发区)和县直机关、企事业单位负责对本级管理干部进行测试。
(二)开展党性教育
1.进行基地现场教育。
(1)3月中旬，组织在职副县级以上干部、县直部门单位主要负责人、镇(街道、开发区)党(工)委书记到党性教育教育基地接受现场教育。(2)各镇(街道、开发区)和县直机关、企事业单位，分期分批组织党员干部，就近到各类党性教育基地、党员教育示范点等接受教育，坚定信念，纯洁党性。
2.党委书记上党课。
(1)6月，县委书记围绕“践行群众路线”或“加强党性修养”主题，对全县党员上一次党课。(2)6月底前，镇(街道、开发区)和县直机关、企事业单位党(工)委书记至少为本镇(街道、开发区)和本单位部门党员上一次党课。其他基层党组织书记要积极为党员上党课。
3.集中轮训农村党员。4月，各镇(街道、开发区)党(工)委统一安排，对农村党员进行一次集中轮训，通过理论辅导、先进典型现身说法、农村干部违法案例剖析、现场参观、座谈讨论等方式，突出增强党性观念、正确行使党员权利、切实履行党员义务，党的群众路线、农村政策、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等方面教育培训，培训时间不少于3天。
4.展播红色经典影片。
(1)5月，组织观看《开国大典》、《大决战》、《周恩来的四个昼夜》、《地道战》、《沂蒙六姐妹》等红色经典影片。(2)通过村级党员干部现代远程教育站点，组织广大党员干部学习收看红色经典影片课件资料，重温光辉历史，牢记革命宗旨。
(三)开展党的纪律教育
1.开展“章程学习月”活动。
把4月作为“章程学习月”，以各基层党组织为单位，组织党员干部认真学习章程，邀请专家、教授、老党员、老干部等作党史报告，组织开展“学章程、明党史、守党纪”学习讨论活动。引导全县广大党员干部积极参与临沂日报开设的学习讨论专栏和临沂日报.*新闻“开设的践行群众路线、倡树时代新风”学习讨论专栏。
2.进行集中检查整顿。
3-4月，县里对各镇(街道、开发区)和县直机关、企事业单位落实中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费《条例》等情况进行集中检查整顿，重点检查办公用房超标、公款吃喝、公车私用等，对违反规定的，发现一起，查处一起，并在全县范围内进行通报。各镇(街道、开发区)和县直机关、企事业单位要组织开展自查自纠，向县委教育实践活动领导小组办公室、县纪委写出专题报告。同时，各镇(街道、开发区)和县直机关、企事业单位负责对所属单位进行集中检查整顿。
3.组织系列廉政教育。
(1)4月中旬至5月中旬，县委班子安排学习中央和省、市、县纪委20**年以来通报违反八项规定典型案例的文件，观看党内教育参考片《苏共亡党亡国二十年祭》，参加廉洁勤政专题辅导报告会。(2)组织党员干部观看《母亲的守望》、《蜕变的权力》、《沉重的代价》等警示教育片。(3)组织科级以上领导干部，分期分批到县检察院廉政教育基地或看守所接受一次现场教育，安排服刑人员现身说法，剖析违法犯罪根源。
(四)开展群众教育
1.深化拓展“结亲连心”活动。
(1)每名干部到联系户家中至少走访1次，开展好“四个一”活动：干一次农家活，体验农业劳动的艰辛;吃一顿农家饭，拉近与群众的感情;进行一次换位思考，多想想应该为群众做什么;办一件为民实事，帮助群众解决实际困难。在真联系实服务中，倾听群众呼声，征求群众意见，反思自身差距，学习群众智慧，增强服务意识。(2)6月底前，通过座谈会、调度会等形式，了解“结亲连心”活动进展情况，通报群众意见诉求办理情况，研究深化措施。
2.举办先进事迹报告会。
(1)3-4月，组织参加山东省优秀共产党员寻明胜同志先进事迹报告会。(2)各县直机关、企事业单位和镇(街道、开发区)党组(党委)邀请部分联系服务群众的优秀代表，作专题报告或经验介绍，或举办本单位部门本系统先模人物典型事迹报告会，用身边的事教育身边的人。
3.开展服务群众公开承诺。
4-5月，各镇(街道、开发区)和县直机关、企事业单位针对征求到的意见、群众诉求反映等，通过*电视台等主要新闻媒体，公布为民服务承诺事项，明确服务项目内容、目标效果等，接受社会监督。同时，组织好所属部门单位服务事项的承诺工作。
(五)在解决实际问题中接受教育
1.实行领导信访包案。
在牵头处理信访案件中，查找和反思自身存在的“四风”问题，在政策落实、决策制定、工作方式等方面的问题，有针对性地予以改进。(1)县级党政领导班子成员，每人负责2起以上信访积案，集中进行化解。(2)各镇(街道、开发区)党(工)委书记、副书记和县直机关部门单位党(工)委书记，每人负责1起以上信访积案，或联系1名以上信访户，分析深层次原因，依法解决问题。
2.认真梳理和解决问题。
落实边学边改要求，认真梳理基层反映的意见建议，从中发现自身存在的“四风”问题，反思问题产生根源。(1)各镇(街道、开发区)和县直机关、企事业单位对查摆出的问题、征求到的意见，定期进行梳理汇总，形成问题清单，在单位内部公示，在一定范围内进行通报，并报上级督导组备案。(2)上下联动，认真解决前期查摆出的突出问题，重点是镇驻地和农村社区垃圾收集转运、污水处理，以及城乡道路安全设施建设和维护，城市秩序管理集中整治等问题。(3)各镇(街道、开发区)和县直机关、企事业单位分别确定几件群众反映迫切的问题先整先改，让群众看到查找和解决“四风”问题的决心和信心。
三、保障措施
1.加强组织领导。
各镇(街道、开发区)和县直机关、企事业单位党委(党组)书记要切实履行职责，扎实抓好学习教育工作。领导干部要带头学习宣讲，亲自撰写心得体会，积极发言讨论，发挥好示范表率作用。要抓好各项措施落实，确保学习教育质量。县委派驻督导组要靠上督导、严格把关，督促指导各单位把学习教育工作抓紧抓实。提倡记学习笔记，及时将所学所思所获进行整理，加强理性思考，深化学习效果。择优确定一批心得体会、研讨文章、发言材料等，结集成册，供党员干部学习参考。大力宣传各部门单位加强学习教育的好经验好做法，营造浓厚氛围。
2.制定落实学习计划。
县委教育实践活动领导小组办公室将制定学习教育工作配档表。各镇(街道、开发区)和县直机关、企事业单位要严格对照本方案和配档表，研究制定学习教育工作方案或计划书、配档表等，报县派督导组和县活动办公室审阅把关，并抓好贯彻落实。
3.严肃学习教育纪律。
党员要积极参加集中学习讨论活动。确因重要工作或个人特殊原因不能参加的，必须向党组织负责人请假，由党组织安排进行补课。对未请假或未经准假私自不参加的，进行严肃批评教育，责令写出书面检查。态度不端正的，在全体党员会上检讨。拒不改正的，视情况给予组织处理。
4.抓好流动党员、老党员学习教育。
对外出流动党员，逐一落实好参加活动的党组织。对流动时间地点不固定的，流出地党组织要利用流动党员返乡时机组织集中学习，不能返乡的寄送有关学习资料。对流动时间较长、地点相对固定的，纳入流入地党组织学习。各驻外流动党组织要抓好所属流动党员的学习教育。探索通过开设网上党校、微课堂、网上论坛等方式，抓好流动党员学习讨论。对年老体弱党员进行上门送教送学。对生产一线和窗口服务单位党员，充分利用班前班后、晚上等时间开展学习教育。
篇2:市委员会党组深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
*政协*市委员会党组深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
按照中央的统一部署和《**市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，为确保市政协党组党的群众路线教育实践活动扎实开展，取得实效，制定如下实施方案。
一、总体要求
开展党的群众路线教育实践活动，要高举***主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的**大、十八届三中全会和市十五届三次党代会精神，坚持以*x理论、“****”重要思想、*****为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以政协党组和班子成员为重点，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省“双十条”和市十八条规定作为切入点，进一步加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，增强做好新形势下统战工作和群众工作的能力，着力提高为人民政协履职服务的水平，构建有利于政协党组建设和人民政协事业长远发展的体制机制，为推进转型跨越、加快富民强市，为建成国际文化旅游名城提供坚强保证。
二、目标任务
要按照中央和省市委的部署要求，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，突出作风建设，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，使政协党组和班子成员思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，工作基础进一步夯实。
(一)抓好学习教育，夯实政治思想基础。要把学习教育作为开展好教育实践活动的重要基础，强化学习效果，以学促干，干中带学，在学习教育上取得实效。党组成员要带头学习中央、省市各项重要会议、主要领导讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展***主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。通过学习教育，进一步增强马克思主义群众观念，筑牢全心全意为人民服务的宗旨意识，不断提高贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
(二)抓好调查研究，密切联系基层群众。要带头开展调查研究，坚持党组成员联系常委、各民主党派、各族各界人士和走访委员制度，带头落实领导干部联系群众制度，结合“双联”行动、驻村入户活动、飞天先锋工程，深入联系部门、联系点，蹲点开展调查研究，问政于民，问需于民，问计于民，增进群众感情，广泛听取基层党员干部和群众意见。认真总结贯彻中央和省市委厉行节约反对浪费各项规定的情况，分析“四风”方面存在问题及原因，提高调查研究、掌握实情能力，提高联系群众、服务群众的能力。通过调查研究，进一步找准问题根源，及时总结实践经验，研究制定解决问题的对策、措施和办法，为开展批评和解决问题打好基础。
(三)抓好查摆问题，切实改进工作作风。在广泛征求意见的基础上，党组成员要带头进行党性分析，扎实进行自我剖析，对照为民务实清廉的要求，自己动手认真撰写对照检查材料，深入查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的突出问题。带头开展交心谈心活动，开展批评与自我批评，坚持讲实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，接受群众监督，确保突出问题查找得准确，思想根源剖析得深刻。
(四)抓好整改落实，着力解决突出问题。要按照为民务实清廉的要求，带头正风肃纪，坚持边学边改、边查边改、集中整改，切实解决“四风”方面存在的突出问题。增强做群众工作的能力，转变作风、改进方法，服务基层、服务群众，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。坚持把促进发展作为第一要务，不断提高围绕中心、服务大局的能力，履行职责、建言献策的能力，解决问题、化解矛盾的能力，进一步提高机关效能，增强委员履职积极性，解决作风不实、担当意识、创新能力不强等方面的问题。加强制度建设，着力健全完善贯彻党的群众路线的制度和规定，推进改进工作作风密切联系群众的常态化、长效化。
三、实施步骤
市政协党组开展党的群众路线教育实践活动从20**年2月下旬开始，20**年9月基本完成。具体做好3个环节的工作。
(一)学习教育、听取意见(2月下旬―3月下旬)
重点要抓好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。党组成员要走在前、作表率，带头学习研讨、带头调查研究、带头听取意见，充分发挥示范带动作用。
1、召开会议动员部署。全市党的群众路线教育实践活动动员大会召开以后，召开市政协党组党的群众路线教育实践活动动员大会。党组书记主持会议并作动员讲话，对开展教育实践活动提出工作要求。动员会上，在参会人员范围内开展民主评议，对政协党组和党组成员作风方面情况进行总体评价，了解“四风”方面存在的突出问题，征求搞好教育实践活动的意见建议。
政协党组动员大会参会范围：市政协党组成员、支部党员、机关干部职工;市政协常委，部分委员;各民主党派、工商联、人民团体负责人和无党派代表人士;各乡镇信息联系组负责人;离退休党员干部;党组成员联系点有关人员。
2、深入开展学习教育。以抓好学习教育为开展实践活动的前提和基础，把个人自学和集体学习有机结合起来，认真制定学习教育计划，开展形式多样、内容丰富的学习教育活动。一是开展集体学习。结合市委中心组学习、党员干部专项教育、观看电教片、个人自学等方式，利用7天时间，集中开展学习教育。重点学习***主义理论体系和章程，党的**大、十八届三中全会、***系列重要讲话、中央农村工作会议和经济工作会议精神，省第十二次党代会、省十二届六次全委扩大会，*市第三次党代会及三届四次、五次全委扩大会议精神和市十五届三次党代会精神，党的光辉历史和优良传统等;中发[20**]4号、中办发[20**]4号和甘发[20**]5号文件规定的学习内容以及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》等专题学习材料。以“改作风、树形象、促发展、惠民生”为主题，组织党组成员开展心得交流和专题研讨，进一步深化认识，寻找差距，明确方向。党组成员要以普通党员身份参加支部组织的专题学习，并作专题辅导报告。二是邀请专家辅导。邀请市委宣讲组讲师或由党组书记进行专题辅导学习，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，增强教育实践活动的理论指导性。三是开展宣讲活动。各政协党组成员要在联系点或联系部门，开展一次群众路线教育宣讲活动，重点宣讲***主义，***在中央教育实践活动工作会议、省委王三运书记在全省教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，市十五届三次党代会精神，开展党的群众路线教育实践活动有关要求等。通过学习教育，进一步增强政协党组和班子成员***主义理想信念的坚定性，反对“四风”的坚决性，联系群众服务群众的积极性，为开展好教育实践活动打牢政治思想基础。
3、广泛征求意见建议。围绕改进工作作风，落实中央、省、市各项规定、“四风”方面存在的突出问题，深入基层、深入群众、深入委员，重点收集群众反映强烈的突出问题，广泛听取社会各界的意见建议。一是深入联系村、联系户，通过召开座谈会、个别访谈、进户上门等形式，听取基层党员干部和人民群众的意见建议。二是坚持联系政协常委、走访政协委员制度，并通过电子邮箱、委员QQ交流群、问卷调查等形式，征求政协委员的意见建议。三是通过召开会议、个别谈心等方式，听取各委办、机关干部职工的意见建议。四是走访离退休党员干部，听取他们对政协工作的意见建议。五是召开座谈交流会，听取各党派团体、各族各界人士的意见建议。六是通过乡镇信息联络组反映、群众来信来访来电等形式，广泛听取来自基层的意见建议。对收集征求到的意见建议，按照班子和个人分门别类进行整理汇总后送督导组，由督导组综合其它方式征求到的意见建议，一并原汁原味反馈给班子和个人。
(二)查摆问题、开展批评(3月下旬―5月下旬)
要把查摆问题贯穿活动始终，重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
1、认真查摆和剖析问题。政协党组和班子成员要根据党员干部群众提出的意见建议，对照检查落实中央八项规定、省委“双十条”规定、市委“十八条”规定的情况，按照为民务实清廉要求，深入查摆和剖析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题，认真进行反思，找出问题根源，撰写对照检查材料。检查材料要紧扣主题、突出重点，包括作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。一些不便在对照材料中说明的问题，可另写专题材料。党组书记要审阅班子成员的对照检查材料。领导班子和成员的检查材料要送市党群办审阅，并根据提出的意见进行修改完善。
2、开展好谈心活动。党组书记根据群众反映的问题和查摆梳理出来的问题，与党组成员逐一谈心，对班子成员及党员干部进行反馈和谈话提醒。党组成员之间要互相谈心，党组成员要与分管各委室主任和机关干部职工谈心。谈心既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话。通过谈心，互相征求意见，交流思想，为开展批评与自我批评奠定基础。
3、召开专题民主生活会。领导班子要围绕为民务实清廉，组织召开一次高质量的专题民主生活会。要端正态度，严格程序，坚持党内人人平等，坦诚相见、推心置腹，真正达到“团结――批评――团结”的目的。班子成员要结合自身思想、学习、工作、生活等实际，认真查找不足，开展批评和自我批评;总结个人作风方面的基本情况，查摆存在的主要问题，分析问题产生的根源，提出努力方向和改进措施。党组成员发言要紧扣主题、开门见山、突出重点，既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评。
4、通报民主生活会情况。政协党组成员民主生活会后，党组书记要主持召开专题会议，向政协常委、部分委员和机关干部职工通报政协党组民主生活会情况。民主生活会情况通报材料要上报市委教育实践活动领导小组办公室。
(三)整改落实、建章立制(5月下旬至9月)
重点针对政协党组和班子成员在“四风”方面存在的突出问题，提出行之有效的解决对策，制定和落实整改方案;对一些突出问题，进行集中治理，完善有关制度，健全长效机制。
1、制定整改方案。政协党组和党组成员要结合实际，按照为民务实清廉的目标要求，针对群众反映的突出问题，结合征求到的意见建议、民主生活会提出的整改意见，按照重点突出、措施具体、责任到人、切实可行的要求，分别制定整改方案和个人整改措施。整改方案和整改措施经党组书记同意后，报市党群办审阅，并在一定范围内进行公示，接受群众评价和监督。
2、解决突出问题。围绕解决“四风”突出问题，开展专项检查和整治，坚持正风肃纪，着力提高做好群众工作和拒腐防变的能力。重点对违反财经纪律、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、超标配备公车、多占办公用房、“三公”经费开支过大、侵害群众利益等问题，进行专项整治。要坚持边学边改、边查边改，要抓住重点问题，及时整改、逐项落实，并向干部职工公示，接受监督。开展整改工作“回头看”，重点检查群众反映的突出问题解决进展、效果、满意度情况，接受市委督导组的督查。通过整改，不断提高政协党组和成员调查研究、掌握实情的能力，联系委员、服务委员的能力，解决问题、化解矛盾的能力，宣传群众、组织群众的能力。
3、加强制度建设。根据征求意见情况和整改方案安排，对现有的工作制度进行一次集中梳理，经实践检验、行之有效的，长期坚持下去，不适应新形势新任务新要求的，抓紧修订完善。重点健全完善加强政协党组作风建设方面的工作制度，建立政协党组落实党的群众路线的长效机制。一是健全完善工作机制。重点健全完善党组成员联系群众机制、联系党派团体制度、联系委员制度;健全完善收集反映社情民意信息机制和乡镇信息联络组工作机制;完善委员履职考核评价和管理服务机制。二是修改完善加强作风建设的工作制度。研究制定反对“四风”的具体制度和规定，按照中央八项规定、省委“双十条”规定和我市十八条规定的要求，进一步完善细化公务接待制度、“三公经费”管理制度、车辆使用管理制度等。三是严格落实制度。要强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
4、进行总结评议。对照中央和省、市委有关精神和政协党组群众路线教育实践活动进展情况，与市党群办沟通后，适时召开政协党组群众路线教育实践活动总结会议，对教育实践活动进行全面总结，并对政协党组和班子成员开展教育实践活动进行民主评议，着力形成一批有效管用的实践成果、制度成果和理论成果。活动总结经市委督导组审阅后，报市教育实践活动领导小组办公室。
四、组织保障
市政协党组和各党组成员要高度重视教育实践活动，把教育实践活动作为今年的重点工作抓紧抓好，切实增强责任感和紧迫感，确保教育实践活动取得实效。
(一)加强领导，落实责任。政协党组成立党的群众路线教育实践活动领导小组，曹理同志为组长，王石平、寇冀芳、汪书学、谢崇斌、王志军同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，王志军任办公室主任，负责抓好教育实践活动的组织协调工作。各委室主任、副主任和机关其他工作人员做好教育实践活动的日常工作。要切实把教育实践活动作为今年的一项重点工作，着力加强组织领导，把教育实践活动抓紧抓好，确保取得实效。
(二)指导检查，带头示范。政协党组和各党组成员要抓好机关支部和联系点教育实践活动的督促检查，要高度重视，深入一线、靠前指挥。班子成员要切实发挥示范带动作用，带头学习研讨、带头调查研究、带头查摆问题，带头整改落实，为机关、联系点和党员干部作出表率;要密切配合、形成合力，经常深入联系点指导活动开展，参与各阶段、各环节的主要活动，帮助解决实际困难，努力把联系点建成教育实践活动的示范点。
(三)抓好宣传，营造氛围。要充分利用市内外各类新闻媒体，做好政协党组深入开展党的群众路线教育实践活动的宣传工作，及时向市党群办报送开展活动情况简报，为开展好教育实践活动营造良好的舆论氛围。
(四)联系实际，务求实效。坚持围绕中心、服务大局，把组织开展好教育实践活动与贯彻落实党的**大、十八届三中全会和市十五届三次党代会精神结合起来，与严格执行中央八项规定和省委“双十条”规定和我市十八条规定结合起来，与落实政协各项工作任务结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。要坚持解放思想、实事求是，在政协工作中勇于创新，讲求实效，力戒形式主义、不走过场，做到“不虚”;要牢记人民政协为人民的宗旨，真正把实现好、维护好发展好最广大人民群众的利益问题作为政协工作的出发点和落脚点，着力解决突出问题，做到“不空”;要勤俭办事、履职尽责，遵纪守法、品行端正，紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。要让教育实践活动的成果成为促进政协工作科学化的强大动力，为推进**国际文化旅游名城建设、实现转型跨越富民强市战略目标贡献力量。
附件：
1、*政协**市委员会党组党的群众路线教育实践活动日程进展安排表;
2、*政协**市委员会党组党的群众路线教育实践活动准备工作流程图;
3、*政协**市委员会党组党的群众路线教育实践活动启动工作流程图;
4、*政协**市委员会党组党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作流程图;
5、*政协**市委员会党组党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作流程图;
6、*政协**市委员会党组党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作流程图。
篇3:X公司党的群众路线教育实践活动方案
公司党的群众路线教育实践活动实施方案
根据省委、省国资委党委部署，结合集团公司实际，就深入开展集团公司党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动)，制定本实施方案。
一、指导思想和总体要求
集团公司开展教育实践活动，要高举***主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、*思想、*x理论、“****”重要思想、*****为指导，学习好、领会好、贯彻落实好党的**大以来中央、省委精神和省国资委部署要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以集团公司中层以上领导班子和党员干部为重点，以贯彻落实中央八项规定和集团年内工作目标要求为切入点，按照教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，聚**风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决影响集团公司发展和员工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，发挥党密切联系群众的优势，为集团公司加快改革发展步伐，提高发展质量和效益，实现持续健康发展提供坚强保证、做出更大贡献。
二、主要目标
坚持围绕中心、服务大局，立足实际，突出重点，不折不扣地落实省委、省国资委部署要求，教育引导党员、干部牢固树立群众观点，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，坚定理想信念;弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、艰苦奋斗、求真务实等优良作风;进一步提高调查研究、掌握实情，科学决策、民主决策，解决问题、化解矛盾，宣传群众、组织群众的能力;自觉遵守章程，严格执行廉政准则，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，保持清廉本色。坚持从自我净化、自我完善、自我革新、自我提高出发，通过教育实践活动，使集团公司党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，务实清廉形象进一步树立，推动集团党建工作再上新水平，取得群众满意的实效。
三、方法步骤
集团公司教育实践活动从今年7月下旬开始，集中教育时间不少于3个月，自上而下展开，年底前基本完成。在做好准备工作的基础上，着力抓好“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节。
(一)认真准备、广泛发动
1、成立领导小组和工作小组。教育实践活动在集团公司党委的统一领导下进行，成立由集团公司领导组成的教育实践活动领导小组，领导小组办公室下设办公室。
2、组织召开动员大会。集团公司党委召开教育实践活动动员大会。督导组全程参与，使集团公司各级领导人员、经营管理人员和广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，确保把党员干部的积极性主动性调动起来、发挥出来。
(二)学习教育、听取意见
1、加强学习教育和思想理论武装。学习《论群众路线――重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费――重要论述摘编》三本资料，组织广大党员干部认真学习研读，主要学习***主义理论体系、章程和党的**大报告、***一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统，学习中央八项规定和集团公司教育实践活动相关文件、作风建设各项制度、集团公司半年工作会议精神等内容，引导党员干部进一步坚定理想信念，提高思想认识。发挥委党委理论学习中心组的示范带动作用，各级领导人员要先学，边学习边查摆问题，做到学习、工作两促进、两提升。
2、积极开展现场教育。积极参加上级党组织举办的专题培训和党的群众路线教育基地现场教育。组织部分党员干部参加社区活动，下入基层，走进群众，增强群众观念和群众感情。让党员干部触动思想、净化心灵、升华境界。
3、组织一次专题学习。各支部结合集团公司制定的《关于规范和健全基层党组织“三会一课”制度的有关规定》，以党的群众路线为专题，明确学习重点，开展专题学习，集中交流讨论，各支部要确保学习时间、学习内容、学习质量，记好学习笔记，撰写学习体会。
4、广泛听取意见。听取意见是教育实践活动的基础。活动启动前，集团公司领导班子要深入权属基层单位、工作一线进行调研走访，听取党员领导人员、员工群众意见，查找“四风”方面存在的突出问题。召开动员大会时，在参会人员范围内，对领导班子及成员进行民主评议。活动启动后，通过个别访谈、集体座谈等方式，广泛听取员工群众的意见建议。集团公司领导班子成员要各选择1家权属基层单位建立联系点，开展蹲点调研，从企业发展存在的问题和面临的矛盾、困难中，反思集团公司监管工作存在的问题和不足，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
(三)查摆问题、开展批评
查摆问题、开展批评是教育实践活动的关键。问题找准了，开展批评就有针对性，才能有的放矢;批评和自我批评搞好了，整改提高就有了方向、目标，活动才能取得实效。
1、认真进行自我查摆。查摆问题的方法是群众提、自己找、上级点、互相帮。自己找是查摆问题的重点，组织党员干部对照章程、廉政准则、改进作风要求和省国资委党员干部廉洁自律“十不准”等规定以及服务对象期盼和先进典型，深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足，查找在“四风”方面存在的突出问题，同时，党委要运用好年度考核等成果，搞好领导班子状况分析，及时向班子成员通报情况、谈话提醒。落实约谈制度，深入开展谈心谈话，进一步查找问题、分析原因，敢于正视矛盾和问题，真正把自己摆进去，主动从深处、细处查摆问题，为开展批评和自我批评奠定基础。
2、广泛开展谈心谈话。党委书记与党委班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，其他党员干部根据集团公司“干部约谈”办法层层进行谈心谈话，帮助查找存在的问题并分析原因，有针对性地制定整改措施。
3、撰写对照检查材料。集团公司、各权属单位、以及集团公司中层以上党员干部，要根据征求意见，自己查找、督导组提醒和谈心谈话情况，围绕查摆出的问题，深入分析问题症结，深刻剖析思想根源，自己动手，撰写一份对照检查材料。撰写对照检查材料一般应包括四个部分，即个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题、开门见山、突出重点，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，敢于正视矛盾和问题;要认真思考、正面回应员工群众所提意见，制定实实在在、具体明确、便于实施的整改措施。领导班子的对照检查材料，由党委书记主持撰写;党员领导干部的对照检查材料，由自己动手撰写。各支部的对照检查材料，由支部书记主持撰写。其他党员干部也要按要求写出对照检查材料。
4、开好专题民主生活会和组织生活会。督导组全程参与集团公司领导班子专题民主生活会。党委主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。与会人员既要深入剖析和检查自己，又要开展诚恳的相互批评，不文过饰非、不发泄私愤，不搞无原则的纠纷，真正达到“团结一批评一团结”的目的。民主生活会后，由党委书记主持召开通报会，通报党委领导班子专题民主生活会情况和领导班子成员的对照检查材料。基层党组织要按照有关要求，开好专题组织生活会，开展批评和自我批评，针对存在问题，提出改进措施和办法。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会。会后，各支部认真对照检查，撰写改进材料，作为督查整改备案。
(四)整改落实、建章立制
1、制定整改方案，落实整改责任。集团公司领导班子成员、中层以上党员干部都要重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，明确整改方案，制定整改任务书和时间表，一把手负总责，班子成员分工抓落实，在一定范围内公示;对一些突出问题，进行集中治理。自10月份开始，教育实践活动领导小组办公室通过办公平台，分批公布领导班子、领导班子成员、各支部的整改任务书、时间表。
2、强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，坚持边学边改、边查边改、边整边改，针对“四风”存在的突出问题，开展专项治理，真正解决问题、取得实效。同时，对作风方面存在问题的党员干部，及时教育提醒，问题严重的严肃处理。
3、加强制度建设。对已有的制度进行认真梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，长期坚持，抓好落实;不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善，建设更加规范、更加明确、更加有效的制度体系。同时抓好制度落实，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题。进一步完善密切联系群众机制。推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。
(五)全面总结
四季度，集团公司党委召开教育实践活动总结大会，系统梳理教育实践活动开展情况，民主评议领导班子及成员教育实践活动情况，向省国资委上报教育实践活动总结报告。
四、组织领导
(一)落实领导责任。党委(支部)是集团公司教育实践活动的责任主体，党委(支部)书记是第一责任者，要将活动纳入重要议事日程，周密部署，精心组织。领导班子成员要发挥示范表率作用，认识高一层，学习深一步，实践先一着，剖析解决突出问题好一筹，做清醒明白人、局中人和带头人。领导班子成员要加强联系点活动的指导，形成上级带下级、主要领导带班子成员、班子成员带一般管理人员的活动格局。
(二)坚持统筹兼顾。集团公司党委要统筹安排教育实践活动，把握工作进度和节奏，确保活动有条不紊、有序推进。要科学确定开展活动的范围、对象，合理安排活动的时间，在重点抓好领导班子和中层以上管理人员教育实践活动的同时，还要确保党员全参与。
(三)务实有效推进。集团公司党委要采取务实管用的措施手段，既将“规定动作”做到位，还要从自身实际情况出发，在解决问题上下功夫，把“自选动作”搞扎实，切实做到“不虚”、“不空”、“不偏”。确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
(四)注重宣传引导。坚持正面教育。坚持马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪和道德品行教育，引导党员、管理人员坚定理想信念，增强服务意识，加强作风建设，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求，充分发挥教育对象主观能动性，激发广大党员、管理人员求提高、求进步内在动力，自觉学习、自我反思、自我总结、自我完善、自我提高，始终保持先进性和纯洁性，促进教育实践活动深入开展。