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工程监理合理化建议书:监理大纲

2024-08-03 阅读 7503

合理化建议

我公司由总工办牵头召集公司相关部门及派驻本工程的主要监理人员对本工程项目进行了认真的分析研究,作以下建议:

一、建议前期组织设计优化工作

1.由建设单位牵头,通过合同方式确定上部施工期间下部开业所取得经济效益的分成,以及违约应负的经济责任。

2.关于设计。下部配套工程如强电、弱电、给排水、热力、空调冷冻、燃气、电梯等等,在系统设计上和系统配套上满足提前使用的要求。

3.施工组织与施工方法。施工平面布置要考虑提前将会使用时仍在进行上部施工的要求,留出使用者的出入道,并且作好高空坠落的防护。

4.垂直运输机械的选用,尤其是装修垂直运输机械应避免设在建筑物之内。结构施工使用的内爬塔,随建筑物上爬,可做到不影响下部装修,但是应设在低层正式电梯安装不受影响的位置。

5.在施工工序上要注意那些影响低层使用的配套工程(包括管线),而且要留够配套工程的设备安装工期。

二、投资控制的合理化建议

(1)对工程变更及签证管理的建议

根据我们工程监理经验,工程变更和签证常出现的问题有:

l发生变更不及时取证,不及时计量,工程变更的手续不完备,容易造成责任不清、工程量不清;

l工程变更的费用计算不及时,没有预算,容易引起超支;

l签证不完整、不准确、不能表达真实意图;

l工程签证不及时等。

针对以上问题我们提出下列解决问题的监理措施及建议:

1)根据变更内容的重要性、技术的复杂程度、增减投资的额度、对建设工期的影响程度对设计变更进行分类,并确定各职能部门对于各类变更的最终审核权。同时为避免出现人为将设计变更类别降低报审,可规定每类变更增加费用的最高限额,结算时超出部分不予结算。

2)工程变更必须由设计单位出具,并通过业主认可。设计变更可以由甲方、监理提出,也可以由施工方提出合理化的变更思路,但设计变更必须由设计单位出具且经过业主审批,因为有些变更可能改变建筑师的设计意图,也可能使工程造价大大增加,所有这些都要由设计单位经过详细的计算、验算才能绘出图纸,拿出数据,并且设计单位变更后要承担变更带来的一切责任。

3)变更后要附带费用的验算

l设计院出费用变更估算;

l施工方出详细费用变更计算;

l监理单位进行费用审核,由总监理工程师认可,做结算的依据,由业主、承包商、监理认可费用金额。

4)签证应完整、准确、并能表达真实意图

如果不能及时签证时,要提前做书面说明,以免给工程带来不必要的损失,并做好日志记录,以后结算时备查。如果变更下达不及时,个别变更已完才补变更,这样既不利于施工更不利于以后结算。如果在变更估计短期内不能下达时应及时与设计单位联系,先书面下达一个能施工的简易方案,不至于耽误施工,同时统计出已经按图纸施工完的工程量,作为详细记录,以备以后结算时备查。

(2)节省投资的建议

1)投资控制目标应从两方面去实现,一方面是通过实施过程中的造价控制,不突破控制范围,另一方面通过设计优化、合理化建议节约不必要的投资。设计优化既能做到满足国家规范和设计要求,又达到节约投资的目的。但设计优化工作需要施工前完成,否则没意义。优化设计前期需要审图,设计优化方案需要论证,需要得到设计的理解,修改设计需要时间,因此必须抓紧时间提前做。

2)建议根据已制定的投资控制目标和实际情况,编制资金使用计划。

3)组织好图纸会审,尽量完善设计图纸,减少日后的设计变更,减少承包商的索赔。

4)做好对施工组织设计、施工方案和进度计划的审查工作,特别要做好施工组织设计的技术分析工作,选择合理、高效、低成本的施工方法。

5)对工程施工过程中的投资支出作好分析和预测。

6)及时处理和合理控制承包商的索赔,加强主动监理,避免和减少工程索赔。

7)加强合同管理,及时合理进行反索赔工作,防止损失。

8)做好工程进度和工程预结算的审查工作。

9)分析预留部分土方用于回填,以期有效降低工程造价。

三、在进度方面的合理化建议

(1)由业主指定分包及采购的材料、设备的计划安排。这方面工作的不及时将直接影响项目的进展,根据施工总承包条款相关责任在业主方。因此要求总包单位在场后的规定时间内提供一份采购计划及分包、材料、设备进场表,业主方根据此计划安排分包及材料设备的招标及进场安排。

(2)在制定施工进度计划时,要充分考虑本工程与建设单位管理特点,计划安排尽量做到前紧后松,尽量减少不宜冬施项目,适当为后期精装修留出一定的富余时间。因精装修设计很难一步到位,有些房间的内装修设计(包括幕墙设计)往往需要先做样板后确定设计方案,尤其对一些公共部位的精装修设计往往需要反复酝酿,才能达成一致。精装修工作虽然可以提前考虑,但工程前期工程管理、招标采购等工作很多,会影响这项工作的实施,因此在后期作适当考虑,减轻装修施工期间工期压力防止拖期情况。

(3)制订施工进度计划或进度控制计划时,必须考虑到外界因素,如天气、相关行政管理部门等的影响,编制计划要留有适当余地,应考虑五个日历天的富余量,按二十五个日历天编排施工计划。

(4)为加快施工进度,应特别关注下列几个问题:

1)因本工程工期较短,合理地交叉施工能缩短工期,机电专业、装修等施工要提前插入施工。为此,应要求承包单位切实加强施工组织管理,提高施工组织设计的水平,做到结构施工分段验收,在基础分部施工完毕及主体结构分段验收完毕后,组织好二次结构、各类设备、管线的安装及装修,组织好各类材料、设备的订货、采购和进场。

2)建议前期的工作尽量统筹交叉进行,把一些工作的咨询与准备阶段提前介入,如材料、设备与施工的招标或比选等。

要提前做好甲供物资、设备的招标工作,为工程顺利施工创造条件。物资和设备采购要充分考虑选型、选择供应商、加工、运输等时间。

对于分包工程要进行专业设计和二次设计的项目,如弱电、消防、精装修、中水等,要提前招标,要充分考虑专业设计、二次设计的前期准备等所需要的时间。

3)业主需要做好以下几方面工作:

l及时提供施工图。

l甲供的材料和设备订货和进场时间按总进度计划。

l建立顺畅的管理渠道,及时办理施工单位报批的材料、设备的认质认价工作。

l及时办理设计变更、工程洽商、经济签证等。

4)制定科学合理的施工工期,然后对承包商执行合适的奖惩制度,运用经济杠杆确保目标工期的实现。

四、适时插入室外配套市政工程

因为建筑物出入口管与配套市政接口、园林景观与配套市政各管线的接口,在专业、系统以及时间、空间等方面相互交叉、交接的特点。适时插入室外配套市政工程,对实现本工程的目标尤为关键。

五、在条件允许的情况下,尽可能早的完成装修的样板施工

在条件允许的情况下,尽可能的完成装修的样板施工,越早越好,以便确定材料和直观地指导施工。对施工方批量材料和专供材料设备的加工,定货进行检查,以保证工程的顺利进行。

六、其他建议

(1)本工程建筑智能化管理系统先进,对于选择相应分包施工单位时,建议业主方直接进行考察和认定。

(2)外檐选材尽量考虑与周围环境的协调性,材料设备定货尽量统一,对大宗材料和设备要实行招标。

(3)建议甲方选定一家有资质且经验丰富的外线施工单位,并请设计部门尽早出外线图,由外线总包单位负责对现场实际情况从工程洽商弄好进行动态跟踪,以保证外线图纸上的系统连接得到各方确认,并且全部交圈,没有遗漏。

(4)有关设备应提前订货,对于有预留、预埋要求的材料设备应超前选型,尽可能提前生产,提前验收,以便进行准确的预留工作,特别是新材料、新设备,应慎重。

(5)建议甲方尽早选定电气箱柜的供应商,以便与其核准盘箱尺寸进行留洞,避免安装时发现尺寸小而进行剔凿。

(6)关于弱电系统,建议甲方尽早选定系统供应商,由其根据产品特点进行二次深化设计,完善原设计,以便结构施工及时进行预留预埋,避免以后剔凿拆改。

(7)设备专业订货前,与电气专业核对配电柜、控制箱盘的数量、避免漏订重订;另外还统一标准,统一颜色,对生产厂家交底时要有电气专业人员参加,以保证楼内箱、盘、柜的协调统一。

(8)电梯井道照明配管和灯具安装,建议合同中明确由总单位电气专业进行施工,避免电梯安装单位进场后为此扯皮、推诿,影响整体进度和电梯单位进场后因此发生争执。

(9)建议施工现场常驻设计代表,以便及时解决问题。

(10)建议明确所有弱电配管中穿带线均由总包单位完成,以免在弱电分包单位进场后因此发生争执。

(11)根据以往同类工程的监理经验,建议甲方尽早确定室内装修的标准和样板。

(12)施工现场周围有居住区,建议业主与周边涉及街道提早沟通,以便为施工提供良好的外部环境。

(13)在施工承包队伍的选择上,在成本可控的范围内,要充分考虑承包商的实力和项目经理的素质。这对工程的成败起举足轻重的作用。

(14)督促总包单位安排专人负责处理周边民扰问题,以确保施工的顺利进行。

篇2:监理对工程建设合理化建议

项目监理对工程建设的合理化建议

一、对工程建设的合理化建议

1、关于加强风险管理的建议

关于工程风险,作为一个明智的有经验的承包人,对于它作出的报价应该是已经包含工程施工需要的各种风险的报价,所作的投标书上的技术措施应认为是足够的能保证工程施工进度安全质量和建筑物安全的技术措施。但是,由于客观上存在时间有限性以及市场竞争的残酷性,同时也存在业主提供资料的不全面性,往往会出现承包人不明智的报价,对风险估计不足。在施工中,时常出现承包人无视自己的过错,而一味地找业主的责任,这种局面的形成对业主和承包人以及监理工作的开展均不利。为此,为了更好地实现风险控制,建议:

⑴合同形式上区别对待,对于地质资料和周边环境资料相对稳定的,施工受周边环境的干扰相对较小的地段采用合价包干的形式。对于周边条件不稳定的项目如拆迁较长时间内不能解决的,采用单价包干的形式,而在合同有关变更条款上更加细化,杜绝变更的随意性发生。

⑵按照城市建筑工程安全生产措施管理办法,要求承包人列出安全措施费清单。

⑶对于工程协调费,要求承包人在投标时应列出细目,以便实施中对照检查。

⑷对于在以往工程施工中无视自己过失片面强调业主责任给业主和监理工作造成很大难度的承包人,业主应坚决不允许进入建设市场。

⑸对于施工难度大的标段特别应选择业绩、信誉好、有类似施工经验的施工企业承建。

2、关于合理低价中标的建议

以往有些工程招标采取最低价中标的原则,在竞争中由于市场竞争的激烈性和残酷性,不少工程单位不明智地压低投标报价而中了标。结果在工程实践中入不敷出,对工程偷工减料;遇到难点问题又消极怠工或盲目抢工无视质量控制,工程管理混乱,业主和监理的监督工作非常困难,严重影响工程的质量、安全和工期。为避免类似诟病的再现,建议在概预算的基础上,定出合理低价中标的原则和评分标准,使承包人能合理低价中标。

3、关于安全文明施工费用的建议

本项目工程难度大,施工工期紧,大型机械用电量大、吊装频繁、渣土多等安全文明施工的投入比较大。建议单列该笔费用,以便于专款专用,方便监督管理,保证安全、文明施工措施落实到位,体现以人为本的基本原则。

4、关于关键工期控制措施的建议

本次工程的工期十分紧迫,控制上存在较大困难,为了如期完成工程,建议业主将节点工期作为关键的里程碑工期,并与奖金挂钩,奖金数额依控制工作的难易程度而定,以激励房建工程承包人加大投入,保证如期或提早实现节点关键工期,保证大目标的实现。

二、关于施工单位,特提出以下建议

1、施工单位的流动资金的财务状况应列入资质审查范围。因为施工单位流动资金不足,对工程影响较大,在某些情况下,业主为了保证进度而不得不临时借款给承包商,再从月度支付款中扣除,这样容易造成施工单位有所依赖而出现不履行施工合同责任的现象,若发生这种情况,将给监理单位工作带来极大困难,有可能造成工作失控,建议业主优先选择流动资金充足、实力雄厚的施工单位。

2、关于施工单位因为施工受当地群众干扰向业主提出索赔的问题,造成这种情况发生的原因很多,为了防止扯皮,建议在完成征地拆迁工作及基本满足开工条件后,就应按时将施工现场移交给承包人施工,此后在工程竣工移交业主使用前发生的各种干扰应作为承包人的风险,由其负责处理。这样可促使施工单位在施工中顾及群众利益,主动与当地群众搞好关系,使工程顺利进行。

3、施工单位的分包问题。

要严格控制施工单位的分包行为。因为分包再分包,往往带来层层拿管理费,层层剥皮,造成施工费用不足,施工质量难以保证。建议从有关合同条款中注明分包的定义,这样便于审查分包资质,避免分包单位素质差,给工程质量及监理工作带来麻烦。

4、施工单位的质量保证体系

施工单位应设立质量保证体系,实行质量包干,做到施工前有标准,施工后有考评,发现不合格的工程,自己进行修补或返工,直至达到规范标准才填写《质量验收通知单》,报监理验收。施工单位的主要负责人必须主管质量管理工作,下设质检员。建议在项目实施中建立由施工单位主管质量负责人、业主有关代表及有关总监或副总监专业监理工程师参与的质量保证网。质量问题的决定必须先经质量网讨论后才能作出并报批,实行质量一票否决制。

5、监理批准的工程技术措施的经济责任问题

施工单位通常认为,只要是监理批准的技术措施,若发生费用增加就应由业主支付。而监理则认为,只要不是设计变更,施工单位为达到工程目的而采取的手段或措施是施工单位的合同责任,即使有经济风险也是适宜的、可行的,业主对此并不负经济责任。为了避免相互扯皮,在承包人的施工合同中必须事先明确这一点。

6、建议业主设立质量创优奖励金

对工程量大和工程难度较大的工作(由业主、监理、承包人共同商定项目),工程达到优良级的予以奖励。奖励办法为:创优工程,奖励该部分建安工作量的1.5%~2%,凡属创优工程以外的其他工程则奖励该部分建安工作量的1~1.5%。指定创优工程若达不到优良级,则扣除承包人建安工作量的1~1.5%。

三、关于现场管理的建议

一、在条件具备的情况下,建议首先选定总承包单位,后定土方开挖单位,这样可使现场布置一次到位,有利于场容建设和文明施工,同时在临建费用上可使委托人减少开支。但由于需较长的准备时间,一般情况下较难实现。但为使工程能顺利进行,至少总包单位应在土方工程完工前一个月左右的时间提前进场进行施工准备,这样才能降低塔吊搭设对工程的影响。

二、建议在设计合同中明确设计代表,每周到现场参加监理例会,负责协调解决施工中遇到的图纸问题,这样可避免因设计跟进不及时造成的进度延误。

三、建议在总包合同中明确其对分包的管理职责、权限和需为分包提供的服务,可分别列项并计价取费,避免今后扯皮。对与总包签订合同的分包单位,应明确总包负有全面管理的职责,所有的技术资料总包均应签署意见;对与建设单位签订合同的分包单位,最方便的管理模式是要求其与总包签订配合协议,全面纳入总包的管理,若无法实现,至少也应明确总包对直接分包的资质、施工方案和进度计划进行审核签认,对现场的安全、进度负有管理责任,否则将增大现场的管理难度。

四、建议在总包合同中明确其现场安全和文明施工的责任,在签订承包合同的同时,签订现场安全文明施工奖惩协议,使委托人对其的奖惩有法可依。此协议可提高总包单位的责任感,有利于现场的安全管理。

四、建议对设备采购订货进行专门重点控制

本工程对设备质量要求高,品种多,涉及专业范围广。因此设备采购成为监理的重要课题。为使每一设

备采购达到较高的性能价格比而又不致使投资失控,设备采购必须专门进行重点控制,并应遵循一定的程序进行。

一、成立设备采购专责小组,人员由专业工程师、内外贸商业人员及法律顾问组织。专责组向总监及业主负责。

二、设备采购的前期阶段,主要工作由专业工程师进行,应:

1、阅读设计图纸,深入了解业主及设计师的设计意图。

2、了解工程进度和投资进度计划,制定设备采购计划。

3、根据图纸要求及个人的专业知识与经验,决定采购原则,制定国内采购和国外采购清单。

4、广泛与各供应商接触,考察供应商。重点是产品的品牌、性能及质量,售后服务与后勤支援能力及供应商本身的信誉,产品价格等因素。

5、在熟识图纸要求及业主意图的同时,在对各可供产品性能质量有深入了解的基础上,制定设备采购招标书。

6、根据对供应商考察的结果,对每一项采购邀请3至4个供应商参与投标报价。

三、专业工程师与商业人员共同评议投标书并选择能提供设备的性能价格比最高的供应商为中标供应商。

四、商业人员与中标供应商作商业谈判,力求得到最佳的商业供货条件。谈判应有专业工程师在场,使供应商确切了解订货的技术要求。

五、合同底稿的技术条文应经专业工程师确认,确保技术要求得到落实。

六、合同底稿应交法律顾问审阅,确保在合同执行出现矛盾时,业主方的利益得到保障。

五、现场成品保护措施和制度化建设

由于工期短、工序复杂、交叉作业频繁等,加之工人素质参差不齐,对现场成品保护的意识淡薄,有些甚至故意损坏,造成较大物质损失,甚至影响施工进度。所以监理公司参与监督各分包单位的成品保护工作极其必要。

1、成品保护应纳入施工合同条款

首先,在施工总包合同中,要明确施工总包单位是成品保护的第一责任人,同时也赋予总包单位在成品保护方面的权利,使得成品保护的责任和权限清晰。在总分包施工合同中,同样要加入成品保护和交接的有关条款要求在工程范围内,由业主、监理、总承包商牵头,制订有关成品管理保护措施。在必要的管理措施之外,还必须采用经济手段,通过一定的奖罚措施,促进管理。分包合同范围内,分包商要制定成品保护措施,并接受总包商的管理监督。

监理例会上向总包、分包提出成品保护的重要性,要求施工单位加强对工人思想教育,提高成品保护意识,做好自保和互保工作。

2、要求施工单位安排专人现场不间断巡查,保护好自己的成品,把责任落实到个人及相应的班组。监理人员在现场巡查分包单位成品保护工作落实情况。

3、对破坏成品的行为,要坚决进行处理,建议业主进行重罚。

4、监理人员现场巡视监督中发现成品保护工作不力的地方,向承包人提出,如没有得到有效改正的,发出通知强制其整改。

5、严格控制各施工单位进场材料,要按指定地点和要求进行堆放。

6、不许闲杂人等进入现场,特别进入楼层;对楼层工作面的闲杂人员进行清场整治。

7、建立严格的中间交工制度

为了保证责任明确,避免合同纠纷。在分包合同内的分项工程完成后,由总承包商和监理组织中间交工验收,并对成品的保护情况进行验证和交接,留下书面记录。在各分部工程完成后,由监理单位组织核验,并对成品质量进行鉴定。单位工程竣工后,由监理工程师组织业主工程部、物业管理部门、总承包商对本工程逐层办理交接手续,并完成对成品保护状态的验证。严把交接关,工作面完成后,交下一工序施工单位,同时交接成品保护责任。

篇3:车间房建工程监理建议

车间房建工程的监理建议

1.地下及屋面的防水材料

虽然新型防水材料层出不穷,但根据我司的监理经验,建议采用聚脂胎SBS改性沥青卷材热熔法施工,不但造价低廉,且施工质量容易得到保证。

2.外窗塑料

建议选用断热型材加中空玻璃,虽然价格有所提高,但对保温隔热性能有较大的提升,将其安装在洞口外侧,配合外墙外保温做法,符合国家三步节能的政策要求。

3.外墙外保温

我国的建筑节能发展较晚,始于20世纪九十年代初,目前已启动三步节能计划,实现节能65%的目标。其中围护结构是控制的重点。外墙外保温技术不论从材料的用量,到施工的便捷,还是保温效果和建筑物使用面积、寿命上,都比外墙内保温有着明显的优势。建设部在《外墙外保温技术规程》中推荐了5种典型做法,但随着节能目标的提高,该5种做法是否能满足三步节能目标的要求,尚无定论。目前,发展势头很好的聚氨脂系统已开始应用,该系统采用聚氨脂现场发泡工艺,将聚氨脂保温材料喷涂于基层墙体上,面层用轻质找平材料进行找平,饰面可刷涂料或贴面砖进行装饰。该工艺保温效果好,可达到国家三步节能目标,且施工速度快,能明显缩短工期,建议可邀请业内专家做进一步探讨,若能实施,将会是今后宣传亮点。另外由于建筑物外墙面砖高空坠落伤人事件时有发生,建议外墙饰面采用涂料,一、二层可贴面砖进行装饰,这样可避免遗留不必要的安全隐患。

4.条件具备的情况下,建议首先选定总承包单位,后定土方开挖单位,这样可使现场布置一次到位,有利于场容建设和文明施工,同时在临建费用上可使委托人减少开支。但由于需较长的准备时间,一般情况下较难实现。但为使工程能顺利进行,至少总包单位应在土方工程完工前一个月左右的时间提前进场进行施工准备,这样才能降低塔吊搭设对工程的影响。

5.建议在设计合同中明确设计代表,每周到现场参加监理例会,负责协调解决施工中遇到的图纸问题,这样可避免因设计跟进不及时造成的进度延误。

6.建议在总包合同中明确其对分包的管理职责、权限和需为分包提供的服务,可分别列项并计价取费,避免今后扯皮。对与总包签订合同的分包单位,应明确总包负有全面管理的职责,所有的技术资料总包均应签署意见;对与建设单位签订合同的分包单位,最方便的管理模式是要求其与总包签订配合协议,全面纳入总包的管理,若无法实现,至少也应明确总包对直接分包的资质、施工方案和进度计划进行审核签认,对现场的安全、进度负有管理责任,否则将增大现场的管理难度。

7.建议在总包合同中明确其现场安全和文明施工的责任,在签订承包合同的同时,签订现场安全文明施工奖惩协议,使委托人对其的奖惩有法可依。此协议可提高总包单位的责任感,有利于现场的安全管理。